ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 1

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 1 Ympäristölautakunta AIKA 26.01.2016 klo 17:00-19:59 PAIKKA KOKOUSHUONE 3, KAUPUNGINTALO KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 5 3 NUORISOVALTUUSTON LAUTAKUNTAEDUSTAJAPYYNTÖ 4 SOPIMUS YMPÄRISTÖVIRANOMAISPALVELUJEN JÄRJESTÄMISESTÄ JUUPAJOEN KUNNAN JA ORIVEDEN KAUPUNGIN KESKEN 5 YMPÄRISTÖLUVAN MUUTTAMISEN TARPEEN ARVIOINTI; ORIVEDEN MOOTTORIKERHO RY:N LUPA MOOTTORIURHEILUJÄÄRADALLE 6 7 8 6 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 10 7 ILMOITUSASIAT 11 8 YMPÄRISTÖPALVELUIDEN KÄYTTÖSUUNNITELMAT VUODELLE 2016 9 ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS LEHDISTÖ-VARIKKO-ORIAHDE 10 POIKKEUSLUPAHAKEMUS KOSKIEN TILAA LÄHTEINEN 562-415-2-195 11 POIKKEUSLUPAHAKEMUS KOSKIEN TILAA KARHU 562-479-1-207 12 YMPÄRISTÖÄ RUMENTAVA RAKENNUKSEN YMPÄRISTÖ ORIVEDEN KAUPUNGIN PAPPILAN KYLÄSSÄ TILALLA VANHA-PAPPILA RN:O 26:2 13 KEHOTUS YMPÄRISTÖN SIISTIMISEEN TILALLA VÄHÄ-NIPPALA 562-413-1-77 14 KEHOTUS YMPÄRISTÖN SIISTIMISEEN TILALLA HIRSILÄN RATAVARTIJANMÖKKI 562-431-8-89 15 TILAA 562-431-8-6 KOSKEVA SELVITYSPYYNTÖ JA TOIMENPIDEVAATIMUS 16 MAISEMATYÖLUPAHAKEMUS, ORIVEDEN KAUPUNGIN ONNISTAIPALEEN KYLÄ, TILA 14 16 21 22 24 31 35 38 40

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 2 UKONJÄRVI 562-412-14-29 17 RAKENNUSLUPAHAKEMUS NRO 2016-5, LIIKETILAN SEKÄ KELLARIKERROKSESSA SIJAITSEVIEN VARASTOTILOJEN MUUTTAMINEN KAHVILA-RAVINTOLAKÄYTTÖÖN TILALLA KOIVULA 562-413-4-14 18 RAKENNUSLUPAHAKEMUS NRO 2015-95 HOTELLITILOJEN KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOS PALVELUKODIKSI, KIINTEISTÖ OY ORIVEDEN HOTELLITALO, TILA: SUORAKAIDE, RN:O 105:0 41 42

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 3 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kahilaniemi Sini 17:00-19:59 puheenjohtaja Talasniemi Jari 17:00-19:59 varapuheenjohtaja Bankowski Anne-Mari 17:00-19:59 jäsen Ingraeus Henry 17:00-19:59 jäsen Taipalus Mika 17:00-19:59 jäsen Viskari Tarmo 17:00-19:59 jäsen Hirvonen Irmeli 17:00-19:59 varajäsen Rae Pekka 17:00-19:05 jäsen, Juupajoki Koppanen Matti 17:00-19:59 kaupunginhallitukse n edustaja Vuorinen Jesperi 17:04-19:59 nuorisovaltuuston edustaja POISSA Jaakkola Riitta jäsen Viljanen Jussi kaupunginhallitukse n puheenjohtaja MUU Valkama Päivi 17:00-19:59 esittelijä Viskari Arto 17:00-19:59 esittelijä Viteli Tarja 17:00-19:44 esittelijä Mäntysaari Esko 19:30-19:59 II rakennustarkastaja Kontu Soile 17:00-19:59 pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Sini Kahilaniemi Puheenjohtaja Soile Kontu Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-18 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Irmeli Hirvonen Jari Talasniemi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kaupunginviraston teknisessä toimistossa, maanantaina 1.2.2016 viraston avoinnaoloajan. Soile Kontu Toimistosihteeri

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 4 Ympäristölautakunta 1 26.01.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ympäristölautakunta 26.01.2016 1 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 5 Ympäristölautakunta 2 26.01.2016 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Ympäristölautakunta 26.01.2016 2 Pöytäkirjantarkastajiksi ovat vuorossa Riitta Jaakkola ja Jari Talasniemi. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Irmeli Hirvonen ja Jari Talasniemi.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 6 Ympäristölautakunta 3 26.01.2016 NUORISOVALTUUSTON LAUTAKUNTAEDUSTAJAPYYNTÖ Ympäristölautakunta 26.01.2016 3 Oriveden kaupungin hallintosäännön 87 :n mukaan lautakunnat päättävät nuorisovaltuuston edustajan läsnäolo- ja puheoikeudesta kokouksissaan. Oriveden nuorisovaltuusto on lähettänyt lautakuntaedustajapyynnön, jossa esitetään, että nuorisovaltuutettu Jesperi Vuorinen voisi toimia vuoden 2016 aikana ympäristölautakunnan kokouksissa puhe- ja läsnäolo-oikeudella ja että Jesperi Vuoriselle lähetettäisiin kokouskutsu ympäristölautakunnan kokouksiin ja että hänelle maksettaisiin kokouspalkkio. Varaedustajaksi nuorisovaltuusto esittää Krista Katajaista. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy: 1. lautakuntaedustajapyynnön ja myöntää nuorisovaltuutettu Jesperi Vuoriselle puhe- ja läsnäolo-oikeuden ympäristölautakunnan kokouksiin vuodelle 2016 sekä hyväksyy, että Jesperi Vuoriselle lähetetään kokouskutsu ympäristölautakunnan kokouksiin ja että hänelle maksetaan kokouspalkkio. 2. Jesperi Vuorisen varaedustajaksi Krista Katajaisen.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 7 Ympäristölautakunta 4 26.01.2016 SOPIMUS YMPÄRISTÖVIRANOMAISPALVELUJEN JÄRJESTÄMISESTÄ JUUPAJOEN KUNNAN JA ORIVEDEN KAUPUNGIN KESKEN 6/66/2016 Ympäristölautakunta 26.01.2016 4 Oriveden kaupungilla ja Juupajoen kunnalla on ollut voimassa sopimus ympä ris tön suo je lu vi ran omai sen tehtävistä vuoden 2001 alusta lähtien. Sitä ennen tehtävät olivat Oriveden seudun kansanterveystyön kuntayhtymällä. Kun ta lain (410/2015) 147 :n mukaan kuntien yhteistoimintasopimukset on saa tet ta va uuden lain mukaisiksi viimeistään 1.6.2017. Kuntien yhteistoimintaa koskevat säädökset ovat kuntalain 8 :ssä ja 49-64 :ssä. Oriveden ja Juupajoen ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävät hoidetaan ai kai sem paan tapaan Oriveden kaupunki isäntäkuntana. Sopimus uusitaan si ten, että se on voimassa 1.4.2016 alkaen toistaiseksi. Sopimuksen sisältö ei muutu, mutta sitä tarkennetaan. Sopimuksen mukaan Juupajoen kunnan lakisääteisenä monijäsenisenä ympä ris tön suo je lu vi ran omai se na toimii Oriveden ympäristölautakunta, joka toi mii myös Oriveden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena. Ym päris tön suo je lu vi ran omai sen asioita käsitellessään lautakunta toimii kuntien yh teis lau ta kun ta na ja siinä on mukana jäsenenä yksi Juupajoen kun nan valtuus ton valitsema henkilö. Kustannukset jaetaan asukaslukujen suhteessa. Lautakunnan esityslista, jossa käsitellään Juupajoen asioita, toimitetaan etukä teen tiedoksi jäsenten lisäksi Juupajoen kunnanjohtajalle ja kun nan hal lituk sen puheenjohtajalle. Lautakunnan pöytäkirja, jossa käsitellään Juu pajoen asioita, toimitetaan tiedoksi Juupajoen kunnanhallitukselle. Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy omalta osal taan liitteenä olevan sopimuksen ympäristönsuojeluviranomaisen teh tävien järjestämisestä ja esittää sen Juupajoen kunnanhallituksen ja Oriveden kaupunginhallituksen ja edelleen kunnan- ja kaupunginvaltuuston hy väk syttä väk si. Merkittiin, että nuorisovaltuutettu Jesperi Vuorinen saapui kokoukseen ennen tämän asian käsittelyn alkua kello 17.04.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 8 Ympäristölautakunta 5 26.01.2016 YMPÄRISTÖLUVAN MUUTTAMISEN TARPEEN ARVIOINTI; ORIVEDEN MOOTTORIKERHO RY:N LUPA MOOTTORIURHEILUJÄÄRADALLE 108/66.661.01.01/2015 Ympäristölautakunta 26.01.2016 5 Oriveden kaupungin ympäristölautakunta on 25.1.2005 myöntänyt Oriveden Moot to ri ker ho ry:lle ympäristöluvan moottoriurheilujääradalle, joka si jaitsee Längelmäen Pappilanselän jäällä, kun jääolot sallivat. Radalle kuljetaan Hie dan rannasta osoitteesta Satamaranta 168, 35100 Orivesi as. Ympäristöluvan lupamääräyksen 11 mukaan hakemus lupamääräysten tarkis ta mi sek si on tehtävä, jos toiminta muuttuu olennaisesti tai viimeistään 31.12.2015 mennessä. Ympäristönsuojelulain muutoksen 10.4.2015/423 voi maan tu lo sään nök ses sä määrätään, että ennen 1.5.2015 annetussa ym päris tö lu pa pää tök ses sä määrätty lupamääräysten tarkistamista koskeva vel voite raukeaa. Valvontaviranomaisen on säännöllisessä valvonnassa arvioitava täl lai sen luvan 89 :n mukainen muuttamisen tarve viimeistään vuoden kulues sa siitä ajankohdasta, jolloin luvan tarkistamista koskeva hakemus oli mää rä jättää lupaviranomaiselle. Oriveden Moottorikerho ry on 2.7.2015 päi vä tys sä kirjeessään antanut selvityksen nykyisestä toiminnasta. Moottoriurheiluradan pituus on 1 650-1900 metriä ja se sijaitsee noin 500 x 600 metrin kokoisella alueella. Jäärata on vuosittain 1.1. - 15.3. käytössä si ten, että ajoharjoittelu ja harrastustoiminta tapahtuvat lauantaisin klo 10-15, sunnuntaisin klo 12-15 ja keskiviikkoisin klo 15-18. Harjoittelu tapah tuu ensisijaisesti moottoripyörillä, mutta rataa voivat käyttää myös mönki jät ja autot. Harjoitteluaikoina on harjoittelemassa 5-15 ajajaa. Radalla voi daan lisäksi järjestää esim. autojen ja mopojen liukkaan kelin ajo har joitte lua sekä erilaisia näytös- ja harjoitustapahtumia. Ajoaikojen ulkopuolella ra taa ovat käyttäneet mm. retkiluistelijat. Yhtenä päivänä vuodessa järjestetään moottoripyörien jääratakilpailut, joiden harjoitteluaika on klo 9.30-11.30 ja varsinainen kilpailu noin klo 12-16. Kilpailujen huoltoalue sijaitsee kiinteistöjen Rautatiealue 562-416-1-2 ja Oriveden satamaranta-alue 562-416-1-7 alueella. Kiinteistöjen omistaja on Suomen valtio/ Senaatti-kiinteistöt. Kilpailussa on keskimäärin 100-150 ajajaa. Yleisöä on ollut 400-500 henkeä. Vuosina 2005-2015 jääradalla on järjestetty kilpailut kuusi kertaa. Neljänä vuonna kilpailut on jouduttu perumaan huonojen jääolosuhteiden vuoksi. Näinäkin vuosina rata on kuitenkin tehty ja se on ollut harrastuskäytössä. Vesialueen omistajat ovat Pappilan kalastusalueen osakaskunta (kokouksessa tehty korjaus) ja Veh ka lah den kalastusalueen osakaskunta. (kokouksessa tehty korjaus). Osakaskunnat ovat myöntäneet luvat jää ra dan käyttöön ympäristöluvan mukaisesti.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 9 Ympäristölautakunta 5 26.01.2016 Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta antaa seuraavan arvion luvan muuttamisen tarpeesta: Oriveden Moottorikerho ry:n selvityksen perusteella Hiedan moot to ri ur heilu jää ra dan toiminta ei ole muuttunut olennaisesti eikä ym pä ris tön suo je lulain 89 :n mukaisia syitä luvan muuttamiselle ole ilmennyt, joten ym pä ristö lu paa ei ole tarpeen muuttaa. Ympäristölautakunnan 28.1.2005 antama liitteenä oleva ym pä ris tö lu pa päätös on voimassa toistaiseksi.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 10 Ympäristölautakunta 6 26.01.2016 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Ympäristölautakunta 26.01.2016 6 Ympäristölautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: 1. Rakennustarkastaja - yleiset päätökset :t 142-144/2015-1 - 4/2016 - päätökset työnjohtajan hyväksymisestä :t 65/2015 2. II rakennustarkastaja - yleiset päätökset :t 71-74/2015 - päätökset työnjohtajan hyväksymisestä :t 59-61/2015-1 - 2/2016 3. Maanmittausinsinööri - yleiset päätökset :t 1/2016 4. Ympäristöinsinööri - yleiset päätökset :t 1/2016 Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta toteaa, että viranhaltijapäätösten osalta on menetelty ympäristölautakunnan aikaisemman päätöksen (03.02.2015, 5, kohdat 5 ja 6) mukaisesti, joten päätökset ovat olleet täytäntöön pantavissa niiltä osin kuin oikaisuvaatimus tehdään ympäristölautakunnalle.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 11 Ympäristölautakunta 7 26.01.2016 ILMOITUSASIAT Ympäristölautakunta 26.01.2016 7 Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunnan tietoon saatetaan seu raa vat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kirjeitä: - Päätös 22.12.2015 Dragon Mining Oy:n Oriveden kaivoksen toi minnan keskeyttämistä koskevasta vaatimuksesta. - Päätös 23.12.2015 liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikan si jainnis ta ja sallitusta metsänkäsittelystä. - Ilmoitus 40 m 3 :n ruoppauksesta Längelmäveden Koivulahden ran nassa tilan 562-422-2-5 alueella Rajalahden kylässä. - Ilmoitus 471 m 3 :n ruoppauksesta Längelmäveden Pappilanselän rannas sa tilan 562-404-1-92 edustalla Koivuniemen kylässä. - Ilmoitus 225 m 3 :n ruoppauksesta Hakosalmessa Längelmäveden Kirkon lah den rannassa tilojen 562-441-1-49, 562-441-107, 562-441-2-80 ja 562-441-2-91 edustalla Längelmäen kylässä. 2. Vaasan hallinto-oikeuden päätös 17.12.2015 valituksesta, joka koskee ym pä ris tö lau ta kun nan 25.8.2015 myöntämää ympäristölupaa lasi-, beto ni- ja tiilijätteen vastaanottamiseen, käsittelyyn ja hyödyntämiseen. Hal lin to-oi keu den ratkaisu: Hallinto-oikeus ei tutki valitusta. 3. Ympäristö- ja vesilupien mukaisten velvoitetarkkailujen raportteja: - Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry: Oriveden kaivoksen ka la ta lou del li nen velvoitetarkkailu vuonna 2015. - KVVY: Yhteenveto Oriveden Tähtiniemen keskuspuhdistamon ve sistö tark kai lus ta vuonna 2014. - KVVY: Yliskylän kaatopaikan velvoitetarkkailu vuosina 2013 ja 2014. - Keski-Suomen ELY-keskus: Eväjärven reitin virtavesikunnnostuksen työ ai kai nen tarkkailuraportti. 4. KVVY:n raportti 908/15: Västilänjoen kunnostusmahdollisuuksien sel vit tä mi nen virtavesi-invennoinnilla ja taimenen esiintymisen sel vittä mi nen sähkökoekalastuksilla vuonna 2015. 5. Tampereen yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaoston kokouksen 16.12.2015 pöytäkirja. 6. Tampereen kaupungin jätehuoltoinsinöörin päätöksiä: - Päätös 30.10.2016 hakemuksesta jäteastian tyhjennysten kes keyt tä mises tä. - Päätös 7.1.2016 hakemuksesta jäteastian tyhjennysvälin pi den tä mi sestä. 7. Vuosiyhteenvedot Oriveden ja Juupajoen alueelta ym pä ris tön suo je lu-

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 12 Ympäristölautakunta 7 26.01.2016 vi ran omai sel le saapuneista nitraattiasetuksen (1250/2014) 9 :n edellyt tä mis tä ilmoituksista, jotka koskevat lannan tai orgaanisten lan noite val mis tei den varastointia aumassa tai kompostin jälkikypsytystä aumas sa. 8. Soidensuojelutyöryhmän ehdotus soidensuojelun täydentämiseksi sisäl tää Orivedeltä ja Juupajoelta seuraavat alueet: Mul ko vuo ri-pa ko järven kal liot, Vähä-Urttimenjärven suo, Sam mal lam min suo, Miek ka korpi ja lähialueen suot, Pehkusuo-Lapinniittu, Hai ka ra oja-jank ki järvet-vä hä-hai ka ra, Yrösjoki-Haisevanoja, Soi ma suon ympäristö, Veljes ten lam mi-ra si lam mi-ra ja lam mi-pök sy lam mi. 9. Kaupunginhallituksen päätöksiä: - 14.12.2015 335 Pirkanmaan maakuntakaava 2040-14.12.2015 343 Kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen kokous ai ka tau lu tammikuu - kesäkuu 2016 10. KT Kunnallinen työmarkkinalaitoksen yleiskirje: - 18/2015 Matkakustannusten korvaukset 1.1.2016 lukien 11. Oikeusministeriön tiedote 10.12.2015: - Tuomioistuinmaksuja korotetaan 1.1.2016 alkaen. Maksut nousevat lähemmäksi asioiden käsittelyn kustannuksia ja asioinnista tulee pääsääntöisesti maksullista. 12. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto: - Kutsu V Hyvä Elämä - foorumiin 24.2.2016 Jyväskylässä. 13. Ympäristöministeriö asettaa julkisesti kuultavaksi esityksen val ta kunnal li ses ti arvokkaista maisema-alueista. Esitys sisältää mai se ma-alueiden aluekuvaukset ja niiden rajausehdotukset sekä inventoinnin taus tamuis tion. Suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten ar vioinnis ta annetun lain mukainen ympäristöselostus on esitetty taus ta muistion liitteenä. Inventointi on kuultavana 18.1.-19.2.2016. - Kuulemisen kohteena olevat asiakirjat ovat nähtävissä ym pä ris tö minis te riön internet-sivulla www.ym.fi/maisemakuuleminen, ja lisäksi maa kun ta- ja kuntakohtaisiin aineistoihin voi tutustua alueellisissa elin kei no-, liikenne- ja ympäristökeskuksissa (ELY-keskus) sekä asian omai sis sa kunnissa. - Kannanotot toimitetaan sähköisesti tai paperilla sille ELY-keskukselle, jon ka alueella maisema-alue sijaitsee. Kannanotot käsitellään kootusti ym pä ris tö mi nis te riös sä, joka vastaa kuulemis- ja lausuntokierroksen pe rus teel la mahdollisesti tehtävistä muutoksista. - Ympäristöministeriön lausuntopyyntö asiasta on saapunut. Käsittelyyn helmikuussa. 14. Talouden tasapainottamisasiat 15. Kaupunkiseudun asiat:

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 13 Ympäristölautakunta 7 26.01.2016 - Tampereen kaupunkiseudun maankäyttö ja asuminen -työryhmän (MASTO) kokoustiedote 10.12.2015 (liitteenä kokoukseen osal lis tuvil le). - Tampereen kaupunkiseudun seutukatsaus 1/2016 (liitteenä kokoukseen osallistuville). 16. Kaupunginvaltuuston päätöksiä: - 25.1.2016 4 Asemakaava "Tallukallion alueen laajennus" (kokouksessa tehty lisäys) 17. Pirkanmaan maakuntahallituksen pöytäkirjanotteita: - 18.1.2016 4 Pirkanmaan maakuntakaavaluonnoksesta 2040 saatu palaute; vastineet mielipiteisiin (osa 2) (kokouksessa tehty lisäys) Päätös: Ilmoitusasiat merkittiin ympäristölautakunnan tiedoksi.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 14 Ympäristölautakunta 8 26.01.2016 YMPÄRISTÖPALVELUIDEN KÄYTTÖSUUNNITELMAT VUODELLE 2016 Ympäristölautakunta 26.01.2016 8 Oriveden kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 30.11.2015 hyväksynyt vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2016-2018. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 14.12.2015 338 hyväksynyt vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman 2016-2018 täytäntöönpano-ohjeet, jotka ovat liitteenä kokoukseen osallistuville. Talousarviolla 2016 osoitetaan kaupungin toimintojen rahoitus ja tavoitteet vuositasolla hallintokuntia sitovasti seuraavasti: - talousarviossa on hyväksytty sitovat menomäärärahat ja tuloarviot - talousarviossa on hyväksytty sitovat toiminnalliset tavoitteet - talousarviossa on määritelty käyttötalousosan tulosalueet sekä investointiosan hankkeet ja hankeryhmät - talousarvion investointiosa sisältää hankkeeseen tai hankeryhmään varatut määrärahat - talousarviossa on määritelty tili- ja vastuuvelvolliset viranhaltijat tulosalueittain Hallintosäännön 69 :n mukaan kaupunginhallitus ja lautakunnat hyväksyvät omien toimialojensa käyttösuunnitelmat. Käyttösuunnitelma vuodelle 2016, joka perustuu kaupunginvaltuuston antamiin tulosalueittaisiin määrärahoihin, on toimitettava 19.2.2016 mennessä kaupunginhallitukselle. Palvelukeskusten käyttösuunnitelmat on laadittava kustannuspaikoittain tilitasoisina ja niihin on liitettävä kirjallinen kuvaus tulosalueen pääasiallisesta toiminnasta ja määrärahojen kohdentumisesta. Toimielimiä sitoo talousarvion tuloslaskelmaosassa vahvistettu henkilöstökulujen taso, mutta muilta osin käyttösuunnitelma voidaan laatia toimielimen tarpeiden mukaan tulo- ja menomäärärahojen puitteissa. Tulosalueiden ja -yksiköiden vastuuhenkilöt on selkeästi nimettävä käyttösuunnitelmissa, ellei niitä ole nimetty jo talousarviossa. Talousarviokäsittelyn jälkeen ei ole ilmennyt erityisiä muutostarpeita. Tarvittaessa muutostarpeisiin palataan kuluvan vuoden aikana. Ympäristöpalvelut-tulosalueen käyttösuunnitelmat ovat liitteinä kokoukseen osallistuville. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää hyväksyä

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 15 Ympäristölautakunta 8 26.01.2016 liitteinä olevat käyttösuunnitelmat omalta osaltaan ja lähettää ne edelleen keskushallintoon.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 16 Ympäristölautakunta 30 13.03.2012 Kaupunginhallitus 117 02.04.2012 Ympäristölautakunta 66 27.05.2014 Tekninen lautakunta 73 20.08.2014 Ympäristölautakunta 9 26.01.2016 ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS LEHDISTÖ-VARIKKO-ORIAHDE 107/62.622/2014 Ympäristölautakunta 13.03.2012 30 Kaupunginvaltuuston hyväksymän talousarvion liitteenä olevassa kaavoitusohjelmassa on vuodelle 2012 merkitty asemakaavan laatiminen entisen Oriveden asevarikon alueelle. Kaavan suunnittelun ohjelmoinnin yhteydessä on todettu, että aluetta olisi syytä laajentaa käsittämään kantatien 58 länsi puolista aluetta laajemminkin. Oriahteen asuntoalueen kaava on suurelta osin vanhentunut ja myös osa Lehdistön yritysaluetta voitaisiin käsitellä samassa yhteydessä. Samalla voitaisiin ottaa huomioon myös valtatietä 9 ja kantatietä 58 koskevat uudet suunnitelmat ja selvitykset. Tältä pohjalta on hanketta varten laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on liitteenä kokoukseen osallistuville. Sen liitteenä on mm. kartta, jossa on suunnittelualueen likimääräinen rajaus. Suunnitelma sisältää myös alustavat tavoitteet. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle seuraavaa: 1. Alueelle, jonka likimääräinen rajaus on osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) liitteenä, laaditaan asemakaava ja asemakaavan muutos. 2. Kaavahankkeen vireilletulosta ilmoitetaan MRL 63 :n mukaisesti julkaisemalla ilmoitus Oriveden Sanomat -lehdessä sekä kaupungin ilmoitustaululla ja kaupungin internet-sivuilla. 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaehdotus sekä alustava kaavaluonnos lähetetään osallisille kuulemista varten. - - - - - - - - - - - - - - - Kaupunginhallitus 02.04.2012 117 Laadittu osallistumis- ja arviointi suun ni tel ma, jo ka on liit tee nä ko kouk seen osallistuville. Sen liitteenä on mm. kart ta, jos sa on suun nit telu alu een likimääräinen rajaus. Suunnitelma sisältää myös alus tavat ta voit teet. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy 1. Alueelle, jonka likimääräinen rajaus on osallistumis- ja ar viointisuunnitelman (OAS) liitteenä, laaditaan asemakaava ja asemakaavan muutos.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 17 Ympäristölautakunta 30 13.03.2012 Kaupunginhallitus 117 02.04.2012 Ympäristölautakunta 66 27.05.2014 Tekninen lautakunta 73 20.08.2014 Ympäristölautakunta 9 26.01.2016 2. Kaavahankkeen vireilletulosta ilmoitetaan MRL 63 :n mukaisesti julkaisemalla ilmoitus Oriveden Sanomat -lehdessä sekä kaupungin ilmoitustaululla ja kaupungin internet-sivuilla. 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaehdotus sekä alustava kaavaluonnos lähetetään osallisille kuulemista varten. Merkittiin, että kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Jussi Järvinen poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Merkittiin, että maankäyttöinsinööri Päivi Valkama oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana. - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 27.05.2014 66 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja alustava kaavaluonnos ovat olleet näh tä vil lä 4.-21.5.2012. Viranomaisneuvottelu on pidetty 21.6.2012. Vi ranomais neu vot te lus sa on edellytetty hankkeesta lisäselvityksiä. Näitä on laadit tu siten, että arkeologinen inventointi on valmistunut vuonna 2012 ja vähit täis kau pan palveluverkkoselvitys vuonna 2013. Liikenneselvitys on valmis tu nut tammikuussa 2014. Kulttuuriympäristöselvityksestä on pyydetty tar jouk sia huhtikuussa 2014. Tähän mennessä saadun palautteen ja tehtyjen selvitysten perusteella alus tavaa kaavaluonnosta on tarkistettu ja täydennetty. Liitteinä kokoukseen osallistuville ovat kaavaluonnoskartta ja ote lii ken nesel vi tyk ses tä. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää: 1. asettaa kaavaluonnoksen nähtäville MRA 30 :n mukaisesti 14 päivän ajak si. 2. pyytää kaavaluonnoksesta teknisen lautakunnan lausunnon. Käsittely: Ympäristölautakunta kävi asiasta laajan yleiskeskustelun. Päätös: Ympäristölautakunta päätti: 1. asettaa kaavaluonnoksen nähtäville MRA 30 :n mukaisesti 14 päivän

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 18 Ympäristölautakunta 30 13.03.2012 Kaupunginhallitus 117 02.04.2012 Ympäristölautakunta 66 27.05.2014 Tekninen lautakunta 73 20.08.2014 Ympäristölautakunta 9 26.01.2016 ajaksi. 2. pyytää kaavaluonnoksesta teknisen lautakunnan lausunnon ja pyytää teknistä lautakuntaa toimittamaan lausuntonsa liitteenä tyyppipoikkeusleikkauksia kaavaluonnokseen sisältyvistä kaduista esimerkiksi Ahteentie ja Pikkukaari. - - - - - - - - - - - - - - - Tekninen lautakunta 20.08.2014 73 Suunniteltu asemakaava-alueen katuverkon jäsentely poistaa tarpeettoman läpiajoliikenteen asuntokaduilta ja erottaa kasvavan Varikon teollisuusalueen liikennöinnin alueen muusta liikenteestä sekä parantaa asuntokatujen liikenneturvallisuutta ja selkeyttää koko alueen liikennöintiä. Kantatie 58, Kaislahdentien ja Tampereentien liittymään on valtatie 9 Tampere-Orivesi -välin yleissuunnitelmassa osoitettu kiertoliittymä ja linja-autopysäkki kiertoliittymästä Tampereentien puolelle. Laadittavaan asemakaavaan olisi hyvä osoittaa erillisellä merkinnällä kevyen liikenteen yhteys Pohjoiskaaren kadulta EV-alueen kautta Tampereentien linja-autopysäkille. Liitteinä kokoukseen osallistuville ovat kaavaluonnoskartta määräyksineen ja luonnokset tyyppipoikkileikkauksista Ahteentielle ja Pikkukaareen sekä tyyppipoikkileikkaus Ruovedentielle. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää lausua asemakaava ja asemakaavan muutos Lehdistö-Varikko-Oriahde asemakaavaluonnoksesta seuraavaa: 1. Suunniteltu asemakaava-alueen katuverkon jäsentely poistaa tarpeettoman läpiajoliikenteen asuntokaduilta ja erottaa kasvavan Varikon teollisuusalueen liikennöinnin alueen muusta liikenteestä sekä parantaa asuntokatujen liikenneturvallisuutta ja selkeyttää koko alueen liikennöintiä. 2. Kantatie 58, Kaislahdentien ja Tampereentien liittymään on valtatie 9 Tampere-Orivesi -välin yleissuunnitelmassa osoitettu kiertoliittymä ja linja-autopysäkki kiertoliittymästä Tampereentien puolelle. Laadittavaan asemakaavaan olisi hyvä osoittaa erillisellä merkinnällä kevyen liikenteen yhteys Pohjoiskaaren kadulta EV-alueen kautta Tampereentien linja-autopysäkille. 3. Tekninen lautakunta toimittaa ympäristölautakunnalle luonnokset tyyppipoikkileikkauksista Ahteentielle ja Pikkukaareen sekä tyyppipoikkileikkaus Ruovedentielle.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 19 Ympäristölautakunta 30 13.03.2012 Kaupunginhallitus 117 02.04.2012 Ympäristölautakunta 66 27.05.2014 Tekninen lautakunta 73 20.08.2014 Ympäristölautakunta 9 26.01.2016 - - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 26.01.2016 9 Kaavahanketta koskeva kulttuuriympäristöselvitys on valmistunut. Sen johdosta kaavaa on täydennetty kulttuuriympäristöä koskevilla merkinnöillä. Teknisen lautakunnan lausunto on saatu ja se löytyy edellä olevasta tekstistä. Kaavaluonnoksesta on lisäksi tullut nähtävilläolon aikana huomautuksia, joihin on laadittu vastineet. Lisäksi kaava-aluetta on jonkin verran laajennettu. Kaavahanketta esitellään lähemmin kokouksessa. Liitteinä kokoukseen osallistuville ovat uusi kaavaluonnoskartta sekä lausuntojen ja huomautusten yhdistelmä vastineineen ja teknisen lautakunnan toimittamat tyyppipoikkileikkausluonnokset. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää: 1. hyväksyä laaditut vastineet. 2. asettaa laajennetun ja täydennetyn kaavaluonnoksen nähtäville 14 päivän ajaksi. 3. antaa maankäyttöinsinöörin tehtäväksi järjestää kaavasta yhdessä viranomaisten kanssa työneuvottelun. 4. mikäli työneuvottelun jälkeen nähdään tarpeelliseksi, pyytää viranomaisten alustavia lausuntoja kaavaluonnoksesta. Käsittely: Keskustelun aikana jäsen Mika Taipalus teki jäsen Henry Ingraeuksen ja jäsen Anne-Mari Bankowskin kannattamana maankäyttöinsinöörin ehdotuksesta poikkeavan seuraavan ehdotuksen: Asemakaavaluonnos ja asemakaavan muutosluonnos Lehdistö-Varikko-Oriahde palautetaan valmisteluun odottamaan toukokuun lopulla 2016 valmistuvan Tampere-Orivesi kehityskäytäväselvityksen ehdotuksia mm. joukkoliikenteen kehittämisen näkökulmasta, jotta mahdolliset kaavaan vaikuttavat tulokset voidaan huomioida riittävän aikaisessa vaiheessa kaavaprosessia. Koska oli tehty kannatettu maankäyttöinsinöörin ehdotuksesta poikkeava

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 20 Ympäristölautakunta 30 13.03.2012 Kaupunginhallitus 117 02.04.2012 Ympäristölautakunta 66 27.05.2014 Tekninen lautakunta 73 20.08.2014 Ympäristölautakunta 9 26.01.2016 ehdotus, totesi puheenjohtaja, että suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka kannattavat maankäyttöinsinöörin ehdotusta, äänestävät jaa ja jäsen Mika Taipaluksen ehdotusta ei. Kädennostoäänestyksessä annettiin 2 "jaa"-ääntä (varapuheenjohtaja Jari Talasniemi ja jäsen Tarmo Viskari) ja 5 "ei"-ääntä (puheenjohtaja Sini Kahilaniemi, jäsenet Anne-Mari Bankowski, Henry Ingraeus, Mika Taipalus ja varajäsen Irmeli Hirvonen). Päätös: Puheenjohtaja totesi ympäristölautakunnan päätökseksi tulleen jäsen Mika Taipaluksen ehdotuksen: Asemakaavaluonnos ja asemakaavan muutosluonnos Lehdistö-Varikko-Oriahde palautetaan valmisteluun odottamaan toukokuun lopulla 2016 valmistuvan Tampere-Orivesi kehityskäytäväselvityksen ehdotuksia mm. joukkoliikenteen kehittämisen näkökulmasta, jotta mahdolliset kaavaan vaikuttavat tulokset voidaan huomioida riittävän aikaisessa vaiheessa kaavaprosessia. Merkittiin, että käsiteltäessä kaavaluonnoksesta tulleita huomautuksia ja niihin laadittuja vastineita ympäristölautakunnan jäsen Mika Taipalus poistui esteellisenä kokouksesta kaavaluonnoksesta jättämänsä huomautuksen ja siihen laaditun vastineen käsittelyn ajaksi.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 21 Ympäristölautakunta 10 26.01.2016 POIKKEUSLUPAHAKEMUS KOSKIEN TILAA LÄHTEINEN 562-415-2-195 4/62.624/2016 Ympäristölautakunta 26.01.2016 10 Timo Lähteinen ja Anne Sandström hakevat poikkeuslupaa omistamalleen tilalle Lähteinen 562-415-2-195 maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 2 momentissa tarkoitetusta rakentamista ilman asemakaavaa tai oikeusvaikutteista yleiskaavaa koskevasta rajoituksesta. Tilan pinta-ala on kiinteistötietojärjestelmän mukaan 0,3390 ha ja se sijaitsee Nuottajärven ranta-alueella. Lupaa haetaan 200 krs-m²:n suuruisen omakotitalon rakentamiselle. Nykyinen asuinrakennus on tarkoitus purkaa ja hanke liittää yleiseen vesi- ja viemäriverkostoon. Tilalle on myönnetty rakennuslupa 2008-169 asuinrakennuksen laajentamiseen ja peruskorjaukseen, mutta hanke ei ole toteutunut. Perusteluina ja erityisinä syinä hankkeelle hakija toteaa, että vanhan rakennuksen korjaaminen on taloudellisesti kannattamatonta. Naapuria on kuultu. Hakijat omistavat toisen vieressä sijaitsevan tilan. Naapurilla ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Liitteenä kokoukseen osallistuville on poikkeuslupapäätösehdotus liitteineen. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää poikkeusluvan liitteenä olevan päätösehdotuksen mukaisin ehdoin. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 1.2.2016.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 22 Ympäristölautakunta 11 26.01.2016 POIKKEUSLUPAHAKEMUS KOSKIEN TILAA KARHU 562-479-1-207 170/62.624/2015 Ympäristölautakunta 26.01.2016 11 Arto ja Sirpa Karhu hakevat poikkeuslupaa maankäyttö- ja rakennuslain 72 :ssä tarkoitetusta rakentamista ilman asemakaavaa tai oikeusvaikutteista yleiskaavaa koskevasta rajoituksesta omistamalleen tilalle Karhu kiinteistötunnus 562-479-1-207. Tilan pinta-ala on 0,5821 ha. Lupaa haetaan kerrosalaltaan 125 krs-m²:n suuruisen lomarakennuksen muuttamiseksi vakituisen asumisen asuinrakennukseksi. Rakennuspaikalla on entuudestaan myös 25 krs-m²:n suuruinen saunarakennus sekä autokatos. Hanke sijaitsee Längelmäen kunnanvaltuuston 16.10.2006 37 hyväksymän Vilkinniemen ranta-asemakaavan alueella. Ranta-asemakaavan mukaan rakennuspaikka on loma-asuntojen korttelialuetta, jonne saa rakentaa yhden yksiasuntoisen loma-asunnon ja erillisen saunarakennuksen, joiden yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 125 krs-m². Lisäksi rakennuspaikalle saa rakentaa talousrakennuksen ja erillisen käymälän. Rakennuspaikan kokonaisrakennusoikeus on 150 krs-m². Rakennuspaikalle on lomarakennuksen rakennusluvan yhteydessä myönnetty vähäinen poikkeus kaavasta siten, että rakennusoikeus on kokonaisuudessaan käytetty lomarakennukseen ja saunaan. Naapureita on kuultu. Heillä ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Liitteenä kokoukseen osallistuville on poikkeuslupapäätösehdotus. Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta päättää hylätä hakemuksen liitteenä olevan päätösehdotuksen mukaisesti julkipanon jälkeen 1.2.2016. Käsittely: Keskustelun aikana jäsen Henry Ingraeus teki varapuheenjohtaja Jari Talasniemen ja jäsen Mika Taipaluksen ja jäsen Anne-Mari Bankowskin kannattamana maankäyttöinsinöörin ehdotuksesta poikkeavan seuraavan ehdotuksen: Ympäristölautakunta päättää myöntää haetun poikkeusluvan. Perustelut: Ottaen huomioon, että - naapurikiinteistö on saanut vastaavan luvan vuonna 2012, joten tasapuolisen kohtelun nimissä lupa tulee myöntää myös tälle hakijalle - Uuhiniemi-Piittalan kyläalueella jo entuudestaan vakituinen ja loma-asuminen lomittuvat vaihtelevasti toisiinsa - Rakennus täyttää vakinaisen asumisen vaatimukset, rakennusoikeus on kokonaan käytetty ja suunnitelma toteuttaa valmistumassa olevan maapolittisen ohjelman tavoitteita

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 23 Ympäristölautakunta 11 26.01.2016 - naapureilla ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta Koska oli tehty kannatettu maankäyttöinsinöörin ehdotuksesta poikkeava ehdotus, totesi puheenjohtaja, että suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka kannattavat maankäyttöinsinöörin ehdotusta, äänestävät jaa ja jäsen Henry Ingraeuksen ehdotusta ei. Kädennostoäänestyksessä annettiin 1 "jaa"-ääntä (jäsen Tarmo Viskari) ja 6 "ei"-ääntä (puheenjohtaja Sini Kahilaniemi, varapuheenjohtaja Jari Talasniemi ja jäsenet Anne-Mari Bankowski, Henry Ingraeus, Mika Taipalus ja varajäsen Irmeli Hirvonen). Päätös: Puheenjohtaja totesi ympäristölautakunnan päätökseksi tulleen jäsen Henry Ingraeuksen ehdotuksen, joten poikkeuslupa myönnetään. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 1.2.2016. Maankäyttöinsinööri Päivi Valkama jätti eriävän mielipiteen viitaten päätösehdotuksessaan esitettyihin perusteluihin.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 24 Ympäristölautakunta 94 15.06.2004 Ympäristölautakunta 127 13.10.2004 Ympäristölautakunta 124 30.06.2009 Ympäristölautakunta 157 13.10.2009 Ympäristölautakunta 21 26.01.2010 Ympäristölautakunta 139 26.10.2010 Ympäristölautakunta 155 15.11.2011 Ympäristölautakunta 119 25.09.2012 Ympäristölautakunta 86 25.06.2013 Ympäristölautakunta 84 25.08.2015 Ympäristölautakunta 123 10.11.2015 Ympäristölautakunta 12 26.01.2016 YMPÄRISTÖÄ RUMENTAVA RAKENNUKSEN YMPÄRISTÖ ORIVEDEN KAUPUNGIN PAPPILAN KYLÄSSÄ TILALLA VANHA-PAPPILA RN:O 26:2 332/61.612/2009 Ympäristölautakunta 15.06.2004 94 Oriveden kaupungin ympäristölautakunta suoritti Oriveden asemanseudulla ympäristökatselmuksen 2.6.2004. Katselmuksessa todettiin, että tilalla Vanha- Pappila RN:o 26:2 on mm. käytöstä poistettuja autoja, rakennustarvikkeita ja muuta mate riaalia, joka rumentaa ympäristöä. Rekisteritietojen mukaan kyseisen tilan omistaa Lasse Hietaranta. Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n 1 mom mukaan rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Rakennustarkastajan ehdotus: Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n 3 mom mukaisesti ympäristölautakunta kehottaa tilan omistajaa Lasse Hietarantaa siistimään tilalla Vanha-Pappila RN:o 26:2 sijaitsevien rakennusten ympäristön 31.7.2004 mennessä. - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 13.10.2004 127 Lasse Hietaranta on heinäkuussa puhelimitse ilmoittanut rakennusvalvontatoimistolle aikovansa siistiä rakennuksen ympäristön kevään 2005 aika na. Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee asian tässä vaiheessa tietoonsa saatetuksi. - - - - - - - - - - -

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 25 Ympäristölautakunta 94 15.06.2004 Ympäristölautakunta 127 13.10.2004 Ympäristölautakunta 124 30.06.2009 Ympäristölautakunta 157 13.10.2009 Ympäristölautakunta 21 26.01.2010 Ympäristölautakunta 139 26.10.2010 Ympäristölautakunta 155 15.11.2011 Ympäristölautakunta 119 25.09.2012 Ympäristölautakunta 86 25.06.2013 Ympäristölautakunta 84 25.08.2015 Ympäristölautakunta 123 10.11.2015 Ympäristölautakunta 12 26.01.2016 Ympäristölautakunta 30.06.2009 124 Oriveden kaupungin ympäristölautakunta on 2.6.2009 suorittamassaan kaupungin rakennusjärjestyksen mukaisessa ympäristökatselmuksessa todennut, että rakennuksen ympäristöä ei ole siistitty (liitteenä ympäristökatselmuksen pöytäkirja 2.6.2009). Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta kehottaa tilan omistajaa Lasse Hietarantaa siisti mään tilalla Vanha-Pappila RN:o 26:2 sijaitsevien rakennusten ympäristön 31.8.2009 mennessä. - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 13.10.2009 157 Pirkanmaan maakuntamuseo on suorittaessaan ko. alueella arkeologista inventointia mm. todennut: " Koekuoppia ei kuitenkaan pystytty tekemään kumpareelle mm. romujen johdosta kaikkiin potentiaalisiin kohtiin". Rakennusvalvonta on 2.10.2009 todennut, että aluetta ei ole ympäristölautakunnan antamasta kehotuk sesta huolimatta siistitty. II rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää lähettää tilan omistajalle liitteen mukaisen selityspyynnön. - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 26.01.2010 21 Selityspyyntöön ei annettuun määräaikaan 4.12.2009 mennessä jätetty kirjallista vastausta. Lasse Hietaranta otti yhteyttä puhelimitse rakennusvalvontaan. Hänen pyynnöstään sovittiin kiinteistöllä pidettäväksi tarkastus 9.12.2009. Tarkastuksessa todettiin, että alueen siistimistoimenpiteitä ei ollut aloitettu. Sovittiin, että Hietaranta pyydetyssä selvityspyynnössään esittää aikataulun, mihin mennessä toimenpiteet on suoritettu.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 26 Ympäristölautakunta 94 15.06.2004 Ympäristölautakunta 127 13.10.2004 Ympäristölautakunta 124 30.06.2009 Ympäristölautakunta 157 13.10.2009 Ympäristölautakunta 21 26.01.2010 Ympäristölautakunta 139 26.10.2010 Ympäristölautakunta 155 15.11.2011 Ympäristölautakunta 119 25.09.2012 Ympäristölautakunta 86 25.06.2013 Ympäristölautakunta 84 25.08.2015 Ympäristölautakunta 123 10.11.2015 Ympäristölautakunta 12 26.01.2016 Lasse Hietaranta on antanut 14.12.2009 päivätyn kirjallisen selvityksen jatkotoimenpiteistä (liitteenä kokoukseen osallistuville). Selvityksessään Hieta ran ta ker too aloit ta van sa tontin siistimisen välittömästi ja suorittavansa siis ti mis toi men piteet ke vää seen mennessä. Talvikausi vaikeuttaa siistimistoimenpiteiden suorittamista. Tästä johtuen toimenpiteiden suorittamiseen voidaan pitää perusteltuna asettaa viiden kuukauden määräaika. Määräaika ei ole ristiriidassa Hietarannan oman ilmoituksen kanssa. Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää asettaa Lasse Hietarannalle liitteen mukaisen päävelvoitteen ja uhkasakon. - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 26.10.2010 139 Ympäristölautakunta on suorittanut alueella katselmuksen 21.9.2010 (katselmuspöytäkirja liitteenä kokoukseen osallistuville). Katselmuksessa todet tiin, et tä "kiinteistöllä on aloitettu päävelvoitteen mukaiset alueen siistimis työt. Kiin teistön lounaisosasta on pääosin poistettu alueella olleet rekisteris tä poiste tut ajoneuvot ja romut. Vanhan pappilarakennuksen ja talousraken nusten ra jaamaa pihapiiriä ei ole siistitty. Tilan pohjois- ja luoteisosassa olevaa aluet ta (Pappilan urheilukentälle näkyvä alue) ei ole päävelvoitteen mukaisesti siistitty". Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää lähettää tilan omistajalle liitteen (liitteenä kokoukseen osallistuville) mukaisen selityspyyn nön. - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 15.11.2011 155 Pyydettyä selitystä ei ole esitetty.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 27 Ympäristölautakunta 94 15.06.2004 Ympäristölautakunta 127 13.10.2004 Ympäristölautakunta 124 30.06.2009 Ympäristölautakunta 157 13.10.2009 Ympäristölautakunta 21 26.01.2010 Ympäristölautakunta 139 26.10.2010 Ympäristölautakunta 155 15.11.2011 Ympäristölautakunta 119 25.09.2012 Ympäristölautakunta 86 25.06.2013 Ympäristölautakunta 84 25.08.2015 Ympäristölautakunta 123 10.11.2015 Ympäristölautakunta 12 26.01.2016 Rakennusvalvonta on 25.10.2011 suoritetussa katselmuksessa todennut, että koko tilan alueella on suoritettu päävelvoitteen mukaista siistimistyötä, mutta esim. tilan pohjois- ja luoteisosassa olevaa aluetta (Pappilan urheilukentälle näkyvä alue) ei ole päävelvoitteen mukaisesti kokonaan siistitty. Päävelvoite ja sitä koskeva uhkasakko on koskenut koko tilan alueella suoritettavia toimenpiteitä. Puuttuvien toimenpiteiden osalta asetetun suuruisen uhkasakon tuomitseminen olisi kuitenkin kohtuutonta. Uhkasakkolain 11 :n mukaan uhkasakko voidaan tuomita myös asetettua pienempänä. Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää poistaa asetetun päävelvoitteen ja sitä koskevan uhkasakon. Samalla ympäristölautakunta kuitenkin kehottaa tilan omistajaa suorittamaan jo aloitetut siistimistoimen piteet loppuun myös tilan pohjois- ja luoteisosassa. Perustelu: Olosuhteet, jo suoritetut toimenpiteet ja laiminlyönnin vähäisyys huomioiden ei uhkasakon tuomitseminen ole kohtuullista. Sovelletut lainkohdat: MRL 182 sekä uhkasakkolaki 10 ja 11. Päätös: Asiasta käydyn keskustelun jälkeen ympäristölautakunta päätti yksimielisesti pitää voimassa liitteen mukaisen 26.1.2010 asetetun päävelvoitteen ja sitä koskevan uhkasakon. Päävelvoitteen mukaisten toimenpiteiden loppuunsaattamiseen myönnetään jatkoaikaa siten, että toimenpiteet tulee saattaa loppuun 31.5.2012 mennessä. - - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 25.09.2012 119 Päävelvoitteen suorittamiseksi asetettu määräaika on umpeutunut. Ympäristölautakunnan katselmushenkilöt suorittavat tilalla katselmuksen ennen kokousta. Katselmusajankohdasta on ennakkoon ilmoitettu tilan omistajalle. Rakennustarkastajan ehdotus: Tehdään kokouksessa. Ympäristölautakunnan katselmushenkilöt ovat suoritetussa katselmuksessa todenneet, että alueella on suoritettu päävelvoitteen mukaisia toimenpiteitä,

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 28 Ympäristölautakunta 94 15.06.2004 Ympäristölautakunta 127 13.10.2004 Ympäristölautakunta 124 30.06.2009 Ympäristölautakunta 157 13.10.2009 Ympäristölautakunta 21 26.01.2010 Ympäristölautakunta 139 26.10.2010 Ympäristölautakunta 155 15.11.2011 Ympäristölautakunta 119 25.09.2012 Ympäristölautakunta 86 25.06.2013 Ympäristölautakunta 84 25.08.2015 Ympäristölautakunta 123 10.11.2015 Ympäristölautakunta 12 26.01.2016 mutta velvoitetta ei ole kokonaan suoritettu. Katselmushenkilöille esitetyn toimenpidejärjestyksen mukaisesti päävelvoitteen mukaisia toimenpiteitä on tarkoitus jatkaa (katselmuspöytäkirja on esityslistan liitteenä kokoukseen osallistuville) (kokouksessa tehty lisäys). Rakennustarkastajan kokouksessa tekemä ehdotus: Ympäristölautakunta päättää pitää voimassa liitteen mukaisen 26.1.2010 asetetun päävelvoitteen ja sitä koskevan uhka sakon. Päävelvoitteen mukais ten toimenpiteiden lop puunsaattamiseen myönnetään jatkoaikaa siten, että toimenpiteet tulee saat taa loppuun 30.4.2013 mennessä. - - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 25.06.2013 86 Ympäristölautakunta on ns. kevätkatselmuksen yhteydessä pitänyt ko. tilalla katselmuksen 5.6.2013. Katselmuksen pöytäkirja on liitteenä kokoukseen osallistuville. Katselmuksessa on todettu, että tilan pohjois- ja luoteisosassa olevaa aluetta (Pappilan urheilukentän puoleinen alue) ei ole päävelvoitteen mukaisesti kokonaan siistitty. Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää lähettää tilan omistajalle liitteen (liitteenä kokoukseen osallistuville) mukaisen uhkasakon tuomitsemis- / täytäntöönpanovaiheen selityspyynnön. - - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 25.08.2015 84 Oriveden kaupungin ympäristölautakunta suoritti ympäristökatselmuksen 26.5.2015. Ympäristökatselmuksessa todettiin, että vanhan pap pi la ra kennuk sen ja talousrakennusten rajaamaa pihapiiriä eikä tilan pohjoisosassa ole vaa aluetta (Pappilan urheilukentälle näkyvä alue) ole vielä kokonaan siis tit ty. Alueelta aiemmin poistettujen tilalle on mm. tuotu muuta tavaraa. Alu een ympäristö on edelleen epäsiisti ja siellä on mm. käytöstä poistettuja

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 29 Ympäristölautakunta 94 15.06.2004 Ympäristölautakunta 127 13.10.2004 Ympäristölautakunta 124 30.06.2009 Ympäristölautakunta 157 13.10.2009 Ympäristölautakunta 21 26.01.2010 Ympäristölautakunta 139 26.10.2010 Ympäristölautakunta 155 15.11.2011 Ympäristölautakunta 119 25.09.2012 Ympäristölautakunta 86 25.06.2013 Ympäristölautakunta 84 25.08.2015 Ympäristölautakunta 123 10.11.2015 Ympäristölautakunta 12 26.01.2016 Ympäristölautakunta 10.11.2015 123 ve nei tä, rakennustarvikkeita ja muuta materiaalia, jotka rumentavat ym päris töä. Uhkasakkolain 13 :n mukaan: Uhkasakkoa ei saa tuomita maksettavaksi, ell ei sen tuomitsemisen johdosta asianosaiselle ole varattu tilaisuutta 22 :ssä tarkoitetun selityksen antamiseen kahden vuoden kuluessa siitä, kun uh ka sa kon asettamispäätös on saanut lainvoiman ja päävelvoitteen täyt tämis tä koskeva määräaika on päättynyt, taikka jos päävelvoitetta on nou datet ta va määrätystä ajankohdasta alkaen, kahden vuoden kuluessa siitä, kun pää vel voi tet ta on rikottu. Aiemmin asetetun päävelvoitteen määräajasta on kulunut yli kaksi vuotta. II rakennustarkastajan ehdotus: Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n 3 mom mukaisesti ympäristölautakunta kehottaa tilan omistajaa siistimään tilal la Vanha-Pappila RN:o 26:2 sijaitsevien rakennusten ympäristön 1.10.2015 mennessä. - - - - - - - - - - - - - - - Rakennusvalvonnan 15.10.2015 suorittamassa katselmuksessa on todettu, että ympäristökatselmuksen perusteella annetussa kehotuksessa mainittuja toimenpiteitä ei ole suoritettu. Vanhan pappilarakennuksen ja talousrakennusten rajaamaa pihapiiriä eikä tilan pohjoisosassa olevaa aluetta (Pappilan urheilukentälle näkyvä alue) ole vielä kokonaan siistitty. Alueen ympäristö on edelleen epäsiisti ja siellä on mm. käytöstä poistettuja veneitä, rakennustarvikkeita ja muuta materiaalia, jotka rumentavat ympäristöä. Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää lähettää tilan omistajalle liitteen mukaisen selityspyynnön.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 30 Ympäristölautakunta 94 15.06.2004 Ympäristölautakunta 127 13.10.2004 Ympäristölautakunta 124 30.06.2009 Ympäristölautakunta 157 13.10.2009 Ympäristölautakunta 21 26.01.2010 Ympäristölautakunta 139 26.10.2010 Ympäristölautakunta 155 15.11.2011 Ympäristölautakunta 119 25.09.2012 Ympäristölautakunta 86 25.06.2013 Ympäristölautakunta 84 25.08.2015 Ympäristölautakunta 123 10.11.2015 Ympäristölautakunta 12 26.01.2016 - - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 26.01.2016 12 Tilan omistajan edustaja on lähettänyt rakennusvalvonnalle asiaan liittyvän sähköpostin. Sähköpostissa todetaan, että kiinteistö siivotaan juhannukseen mennessä (sähköposti on liitteenä kokoukseen osallistuville). Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää jatkoaikaa tilalla Vanha-Pappila RN:o 26:2 sijaitsevien rakennusten ympäristön siistimiseen 1.7.2016 saakka. Merkittiin, että II rakennustarkastaja Esko Mäntysaari saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana kello 19.30.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 31 Ympäristölautakunta 116 10.11.2015 Ympäristölautakunta 13 26.01.2016 KEHOTUS YMPÄRISTÖN SIISTIMISEEN TILALLA VÄHÄ-NIPPALA 562-413-1-77 55/61/2015 Ympäristölautakunta 10.11.2015 116 Oriveden kaupungin ympäristölautakunta suoritti ympäristökatselmuksen 26.5.2015 lähinnä Keskustan, Hirsilän ja Asemanseudun alueilla. Suoritetussa ympäristökatselmuksessa todettujen epäkohtien perusteella ympäristölautakunta on 23.06.2015 68 velvoittanut rakennusvalvonnan antamaan erillisen kehotuksen mm. tilan Vähä-Nippala 562-413-1-77 omistajalle. Rakennustarkastaja on lähettänyt tilan omistajille kehotuksen 26.6.2015. Kehotus on annettu rakennuksen julkisivun kunnostamiseen 30.9.2015 mennessä (kehotuskirje on liitteenä kokoukseen osallistuville). Rakennusvalvonnan 15.10.2015 suorittamassa katselmuksessa on todettu, että ympäristökatselmuksen perusteella kiinteistön omistajille annetussa kehotuksessa mainittuja tarvittavia toimenpiteitä ei ole suoritettu. Tilan omistaja on jättänyt ympäristölautakunnalle ko. rakennuksen purkamista kokevan lupahakemuksen 16.10.2015 (liitteenä kokoukseen osallistuville). Sijaintikartta on liitteenä kokoukseen osallistuville. Purkamislupahakemuksesta on maankäyttö- ja rakennusasetuksen 67 :n mukaisesti tiedotettu Oriveden kaupunginhallitukselle ja Pirkanmaan ELY-keskukselle. Lisäksi purkamislupahakemuksesta on pyydetty lausunnot Pirkanmaan maakuntamuseolta ja Pirkanmaan liitolta. Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee asian tässä vaiheessa tietoonsa saatetuksi. - - - - - - - - - - - - - - - Ympäristölautakunta 26.01.2016 13 Pirkanmaan liitto on 1.12.2015 ilmoittanut, että ei jätä lausuntoa pur ka mislu pa ha ke muk ses ta. Ilmoituksessa todetaan, että kohde on paikallinen. Pirkanmaan maakuntamuseo on jättänyt pyydetyn lausunnon 26.11.2015 (lau sun to on liitteenä kokoukseen osallistuville). Lausunnossa mm. to detaan, että rakennusta ei ole asemakaavassa suojeltu. Alueen asemakaavan ei voi da katsoa olevan rakennetun perinnön suojelukysymysten osalta ajan ta-

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 32 Ympäristölautakunta 116 10.11.2015 Ympäristölautakunta 13 26.01.2016 sal la. Pirkanmaan maakunnallisesti arvokkaat rakennetut kult tuu ri ym pä ristöt 2015 selvityksessä Vähä-Nippalan talon katsotaan edustavan alueella perin teis tä rakentamista ja se mainitaan Oriveden keskustan maakunnallisesti ar vo alu een merkittävänä kohteena. Pirkanmaan maakuntamuseo katsoo, että rakennusta ei lähtökohtaisesti tulisi purkaa vaan sen mahdollista uu diskäyt töä tulee selvittää tarkemmin. Mikäli rakennuksessa epäillään vakavia, uu dis käyt töä estäviä kuntovaurioita, rakennuksesta tulee laatia asian mu kainen kuntoselvitys. Rakennusvalvonta on varannut rakennuksen omistajille mahdollisuuden antaa Pirkanmaan maakuntamuseon lausunnosta vastineensa. Omistajat ovat an ne tus sa määräajassa antaneet vastineensa (vastine on liitteenä ko koukseen osallistuville). Vastineessa mm. todetaan, että rakennuksen tilat ovat var sin pienet ja hankalakäyttöiset korkeine kivirappusineen, joten min käänlai sen käytön löytymistä nykyisessä tilanteessa voi pitää toiveajatteluna. Raken nus on ollut kylmillään ainakin kymmenen vuotta ja osa ikkunoista on ol lut rikottuina. Vähä-Nippala on ympäristössään viimeinen vanhan ky länrai tin ja Vaasantien alun varren rakennus. Se on irrallinen ja vähäpätöinen osa Oriveden keskustassa eikä verrattavissa vaikkapa Sukkavartaan ko konai suu teen. Rajanaapureita on kuultu. Hakemuksesta ei ole jätetty kannanottoja. Maankäyttö- ja rakennuslain 127 :n 1 mom. mukaan Rakennusta tai sen osaa ei saa ilman lupaa purkaa asemakaava-alueella tai alueella, jolla on voi mas sa 53 :ssä tarkoitettu rakennuskielto asemakaavan laatimiseksi. Lupa on myös tarpeen, jos yleiskaavassa niin määrätään. Saman lain 139 :n 1 mom mukaan: Purkamisluvan myöntämisen edellytyksenä on, ettei purka mi nen merkitse rakennettuun ympäristöön sisältyvien perinne-, kauneustai muiden arvojen hävittämistä eikä haittaa kaavoituksen toteuttamista. Laki rakennusperinnön suojelemisesta 2 :n 2 momentissa säädetään, että Ra ken nus pe rin nön suojelemisesta asemakaava-alueella sekä alueella, jolla on voimassa rakennuskielto asemakaavan laatimista varten, säädetään maan käyt tö- ja rakennuslaissa. Saman lainkohdan 3 mom mukaan: Tätä la kia sovelletaan kuitenkin 2 momentin estämättä myös 2 momentissa tarkoi te tul la alueella, jos: 1) kohteella on valtakunnallista merkitystä; 2) kohteen säilymistä ja suojelua ei voida turvata maankäyttö- ja ra ken nuslail la ja sen nojalla annetuilla säännöksillä tai määräyksillä; tai 3) kohteen suojeluun tämän lain mukaisesti on erityisiä syitä ase ma kaa voitus ti lan teen vuoksi. Laki rakennusperinnön suojelemisesta 9 :n 1 mom. mukaan rakennuksen suo je le mi ses ta päättää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Suo jel tavak si määräämistä koskeva päätös toimitetaan ympäristöministeriön vah vistet ta vak si.