Kaupunginhallitus 127 23.03.2015 Tuula Partasen ym. valtuustoaloite vuosittaisen määräärahan varaamiseksi Lappeenrannan kaupungin testamenttirahaston varoista kolmannen sektorin toimijoiden tekemän hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen toiminnan tukemiseen 773/00.02.04.00/2014 KH 127 II kaupunginsihteeri Alina Kujansivu, puh. 040 724 8776 Valtuustoaloite 2.6.2014: Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen toiminnan toteuttamisessa kolmannen sektorin toimijoilla; eri järjestöillä, seuroilla ja yhdistyksillä on merkittävä rooli. Kansalaisten oman aktiivisuuden ja osallisuuden tukeminen ennaltaehkäisevässä toiminnassa on tärkeää. Kaikkea ennaltaehkäisevää toimintoja ei ole mahdollista, eikä järkevää toteuttaa julkisen sektorin toimintana. Järjestöissä ja seuroissa on monenlaista osaamista, jota kannattaa laajemminkin hyödyntää. Esitän, että Lappeenrannan kaupungin testamenttirahaston sääntöä muutetaan siten, että sieltä voidaan myöntää vuosittain rahoitusta em. kolmannen sektorin toimintaan, jossa tuetaan kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä, Vuosittain myönnettäväksi määrärahaksi esitän 50 000. Perustelen esitystä sillä, että kaupungin tiukentuneen taloustilanteen vuoksi olemme joutuneet huomattavasti karsimaan kolmannen sektorin toimijoiden avustuksia ja osaltamme kaventaneet näiden eri osaajien mahdollisuuksia toteuttaa kuntalaisille suunnattua kansalaistoimintaa. Vanhusneuvoston lausunto 13.8.2014: VANNEU 40 Valmistelja/lisätiedot: Hyvinvointisuunnittelija Sanna Natunen, puh. 040 522 9373
Lappeenrannan kaupunginvaltuustossa 2.6.2014 jätettiin Tuula Partasen ym. valtuustoaloite koskien Lappeenrannan kaupungin testamenttirahaston varojen kohdentamista. Valtuustoaloitteessa esitetään, että Lappeenrannan kaupungin testamenttirahaston sääntöä muutettaisiin siten, että sieltä voidaan myöntää vuosittain rahoitusta kolmannen sektorin toimintaan, jossa tuetaan kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä. Vuosittain myönnettäväksi määrärahaksi esitetään 50 000. Lappeenrannan kaupungin testamenttirahaston tarkoituksena on edistää vanhusten ja vammaisten selviytymistä sekä tukea omaisia. Rahastosta käytetään nimitystä Perintökaaren varat. Perintökaaren varoja käytetään sen sääntöjen 3 :n mukaan tukemaan vanhusten ja vammaisten selviytymistä kotihoidossa ja kodinomaisissa olosuhteissa. Vanhusneuvoston näkökulmasta nykyinen käyttötarkoitus on hyvä. Vanhusneuvosto ei näe estettä käyttötarkoituksen laajentamiselle. Pj Vanneu Vanhusneuvosto antaa kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle yllä esitetyn mukaisen lausunnon. Hyväksyttiin. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän hallituksen lausunto 13.8.2014: EKSTPHAL 167 Lappeenrannan kaupunginvaltuutettu Tuula Partasen ym. valtuustoaloite vuotuisen määrärahan varaamisesta testamenttivaroista kolmannen sektorin toimijoiden tekemän hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen toiminnan tukemiseen. Lausuntoa pyydetään liitteenä olevasta Tuula Partasen ym. 2.6.2014 päivätystä valtuustoaloitteesta. Lausunto on toimitettava 29.8.2014 mennessä sähköpostitse osoitteeseen kkansl.kirjaamo@lappeenranta.fi tai postitse kaupunginkansliaan alla mainittuun osoitteeseen. Kansalaisten hyvinvoinnin, toimintakyvyn ja terveyden edistäminen on Eksoten strategian mukaista toimintaa ja sen toteuttamisessa järjestöillä ja yhdistyksillä on vahva rooli. Eksote suhtautuu
myönteisesti valtuustoaloitteeseen ja toteaa sen strategian mukaiseksi. Hallitus päättää antaa valtuustoaloitteesta edellä olevan lausunnon. Hallitus Hyväksyttiin. Merkittiin, että hallituksen I varapuheenjohtaja Katri Pulli ei ottanut esteellisenä osaa asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta klo 16.05 16.06 asian käsittelyn ajaksi (Esteellisyyden peruste: hallintolaki 28 1 mom. 7 kohta, muu erityinen syy). Merkittiin, että talousjohtaja Liisa Mänttäri poistui kokouksesta klo 16.05. Keijo Siiskonen, henkilöstöjohtaja, vs, hallintojohtaja, p. 0400 854 252 etunimi.sukunimi@eksote.fi Sosiaali- ja terveystoimikunnan lausunto 12.8.2014: SOTETMK 19 Hyvinvointisuunnittelija Sanna Natunen, puh. 040 5229 373 Liite: Tuula Partasen ym. valtuustoaloite Liite: Lappeenrannan Perintökaaren varojen säännöt Tuula Partanen ym. ovat jättäneet Lappeenrannan kaupunginvaltuuston 2.6.2014 kokouksessa valtuustoaloitteen koskien Lappeenrannan kaupungin testamenttirahaston varojen kohdentamista. Valtuustoaloitteessa esitetään, että Lappeenrannan kaupungin testamenttirahaston sääntöjä muutettaisiin siten, että sieltä voidaan myöntää vuosittain rahoitusta kolmannen sektorin toimintaan, jossa tuetaan kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä. Vuosittain myönnettäväksi määrärahaksi esitetään 50 000. Lappeenrannan kaupungin testamenttirahaston tarkoituksena on edistää vanhusten ja vammaisten selviytymistä sekä tukea omaisia. Rahastosta käytetään nimitystä perintökaaren varat. Perintökaaren varoja käytetään sen sääntöjen 3 :n mukaan tukemaan vanhusten
ja vammaisten selviytymistä kotihoidossa ja kodinomaisissa olosuhteissa. Rahaston käytöstä päättää sosiaali- ja terveyslautakunta tai sitä vastaava kaupungin toimielin vanhustenpalvelujen vastuualueen esityksestä. Vuosittain tehdään suunnitelma varojen käytöstä. Viime vuosina vuosittain myönnettävä tuki on ollut noin 300 000 eri vanhus- ja vammaisjärjestöille ja toimijoille, jotka tukevat vanhusten ja vammaisten selviytymistä kotihoidossa ja kodinomaisissa olosuhteissa. Tämän vuoden tukia on kohdistettu muun muassa kuntoutukseen, ennaltaehkäiseviin kodin muutostöihin ja viriketoimintaan. Perintökaaren varoista myönnettävien avustusten enimmäismäärää ei ole säännöissä määritelty. Vuosittain myönnettävien avustusten määrää ei ole kuitenkaan tarkoituksenmukaista kasvattaa jo olemassa olevasta. Rahastoa kartutetaan siihen mahdollisesti saatavilla testamentti-, perintö- ja lahjoitusvaroilla. Valtiokonttori on luovuttanut Lappeenrannan kaupungille perintövaroja sillä ehdolla, että kaupunki käyttää omaisuuden vanhusten ja vammaisten asuinja elinolosuhteiden parantamiseksi. Näin ollen tähän asti kertyneitä varoja voidaan käyttää vain edellä mainittuun, nykyisten sääntöjen sallimaan tarkoitukseen. Mahdollisen sääntömuutoksen jälkeen kertyviä varoja voidaan kohdentaa myös uusiin käyttötarkoituksiin. Vuosittain kertyviä uusia varoja ei voida ennakoida. Sosiaali- ja terveystoimikunta päättää vuosittain myönnettävistä järjestöavustuksista. Vuoden 2014 järjestöavustuksia jouduttiin leikkaamaan säästösyistä. Vuoden 2014 järjestöavustuksissa pyrittiin huomioimaan se, että Perintökaaren varoista kohdennetaan avustuksia vanhus- ja vammaisjärjestöille ja suuntaamaan avustukset siten muille toimijoille. Vuoden 2015 ja 2016 järjestöavustuksiin on kohdennettu talousarviossa vuoden 2013 ylijäämän lisämäärärahat. Akj Sosiaali- ja terveystoimikunta lausuu kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, ettei toimikunta näe välttämättömänä Perintökaaren varojen sääntöjen 2 :n käyttötarkoituksen laajentamista. Valtuustoaloitteessa tarkoitetut kolmannen sektorin avustustarpeet voidaan jatkossakin turvata järjestöavustuksilla. Jos sääntöjä muutetaan, rahaston vuosittain myönnettävää avustussummaa ei ole tarkoituksenmukaista kasvattaa jo olemassa olevasta.
Jo olemassa olevia eli jo kertyneitä varoja voidaan käyttää vain voimassa olevien sääntöjen sallimiin tarkoituksiin. Jos rahaston käyttötarkoitusta laajennettaisiin, uusiin käyttötarkoituksiin voitaisiin kohdentaa vain sääntömuutoksen jälkeen kertyneitä varoja, joiden suuruutta ei voida ennakkoon tietää. Sotetmk Hyväksyttiin. Kj Kaupunginhallitus merkitsee aloitteen ja siihen annetut lausunnot tiedoksi ja toteaa, että kolmannen sektorin toteuttama kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistämistoiminta on erittäin kannatettavaa. Sosiaali- ja terveystoimikunnan lausunnon mukaisesti Perintökaaren varojen käyttötarkoitusta ei ole kuitenkaan tarkoituksenmukaista laajentaa, koska valtuustoaloitteessa tarkoitetut kolmannen sektorin avustustarpeet voidaan jatkossakin turvata järjestöavustuksilla. Jatkossa järjestöavustusten painopistettä voidaan siirtää hyvinvoinnin ja terveyden edistämistoiminnan tukemiseen. Asia saatetaan tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Kh Hyväksyttiin.