Lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Matleena Mikkonen, puh tai sähköposti

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Vammaisneuvoston asettaminen ja neuvoston jäsenistä päättäminen 184/ /2017 Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Matleena Mikkonen, puh tai sähköposti Kesäkuussa 2017 voimaan astui uusi kuntalaki, jonka 28 :n mukaan vammaisten henkilöiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava vammaisneuvosto. Vammaisneuvosto voi olla useamman kunnan yhteinen. Vammaisilla henkilöillä sekä heidän omaisillaan ja järjestöillään tulee olla vammaisneuvostossa riittävä edustus. Kunnanhallituksen on huolehdittava vammaisneuvoston toimintaedellytyksistä. Vammaisneuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä vammaisten henkilöiden hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta. Karkkilan kaupungin voimaan tulleen hallintosäännön 2.1 mukaan Kaupungissa on nuorisovaltuusto, vanhusneuvosto ja vammaisneuvosto, joiden asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päättää kaupunginhallitus. Karkkilan kaupunginhallitus ei ole perustanut kaupunkiin uuden kuntalain vaatimaa vammaisneuvostoa. Vammaisneuvoston toimintaohjetta on valmisteltu syksyn aikana yhdessä Perusturvakuntayhtymä Karviaisen ja paikallisten järjestöjen kanssa. Mallia sääntöluonnokseen on lisäksi otettu Vihdin kunnan vammaisneuvoston toimintasäännöstä. Vammaisneuvosto on vaikuttajatoimielin eikä siihen sovelleta varsinaisia toimielimiä koskevaa sääntelyä. Vammaisneuvostolle ei voida siirtää sellaista toimivaltaa, jota koskee esimerkiksi muutoksenhakuoikeus. Vammaisneuvoston jäsenten kelpoisuusehdoista ei säädetä laissa. Useimmiten toimielimeen pyydetään edustajia kunnassa toimivista yhdistyksistä ja muista järjestöistä. Alueella toimivia vammais- ja potilasjärjestöjä on pyydetty tekemään kaupungin kirjaamoon esityksiä vammaisneuvoston jäseniksi mennessä. Vammaisneuvoston perustamisesta, yhteisestä järjestötapaamisesta ja nimeämispyynnöistä kuulutettiin paikallislehdissä sekä kaupungin ilmoitustaululla yleisessä tietoverkossa sekä tiedossa oleville yhdistyksille lähetettiin suoraan sähköpostitse

2 nimeämispyyntö sekä lausuntopyyntö toimintaohjeluonnoksesta. Vammais- ja potilasjärjestöiltä oli mennessä tullut seuraavat ehdotukset edustajista: Yhdistys Edustaja Varaedustaja Karkkilan Kuulo ry. Anu Kuvaja Juhani Salminen Karkkilan seudun Invalidit Seija Saarni Anja Kinnunen ry. Luoteis- Ei ehdotuksia. Ei ehdotuksia. kehitysvammaisten tuki ry. Länsi- Jarmo Maarit Lapinleimu näkövammaiset Koivunen Keski- Ei Ehdotuksia. Ei ehdotuksia. Psoriasisyhdistys Karkkilan Reumayhdistys Ritva Puro ry. Asko Räsänen Lausuntoa toimintaohjeesta on pyydetty sähköpostitse seuraavilta tahoilta mennessä: Karkkilan seudun Sydänyhdistys ry. Karkkilan seudun Invalidit ry. Karkkilan reumayhdistys ry. Karkkilan Kuulo ry. Karkkilan hengitysyhdistys ry. Länsi- näkövammaiset ry. Keski- Psoriasisyhdistys Hiidenseudun neurot Luoteis- kehitysvammaisten tuki ry. Kaikki asiasta kiinnostuneet järjestöt kutsuttiin järjestötapaamiseen Paikalla oli edustajat seuraavista yhdistyksistä:, Karkkilan hengitysyhdistys ry., Karkkilan Kuulo ry, Karkkilan seudun Invalidit ry., Karkkilan reumayhdistys ry., Keski- Psoriasisyhdistys ry. ja Länsi- näkövammaiset sekä vammaisneuvoston tuleva sihteeri ja Perusturvakuntayhtymä Karviaisen edustaja. Yhdistyksiltä ja vammaisneuvoston perustamista koskevassa järjestötapaamisessa saatiin seuraavat lausunnot koskien toimintaohjeluonnosta: Lausunnon antaja Järjestötapaa minen Lausunto Lisätään sääntöön, että neuvosto kokoontuu Vastine

3 vähintään 4 kertaa vuodessa. Järjestötapaa Vammaisneuvostolle minen määritetään oma budjetti Järjestötapaa minen Asko Asko Asko 4 :n kohta 6 ensimmäinen sana vaihdetaan sanaksi vaikuttaa (oli aiemmin Seurata ) Neuvoston toimintaohjeen asemesta voisi käyttää mieluummin ilmaisua toimintasääntö. 4 Tehtävät, kohta 3: teksti seuraavaksi: Osallistuu kaupungin hallinnon vammaisia koskevaan päätöksentekoon Lisätään uusi 9 Käyttövarat ja palkkioiden maksaminen Kaupunginhallitus maksaa käyttövaroistaan vammaisneuvoston toimintakulut. Vammaisneuvoston jäsenten kokouspalkkiot maksetaan hallintosäännön luottamushenkilöitä koskevien palkkioiden ja korvausten Vaikuttajatoimielinte n hallinnolliset kustannukset ja taloudelliset toimintaedellytykset turvataan kaupunginhallituksen talousarviossa. Lisäksi varataan sihteerityöhön n. 2 vkon työaika/vuosi. Kaikkien vaikuttajatoimielinten säännöt on nimetty ohjeeksi. Yhteneväisyyden vuoksi ei ehdoteta muutettavan ohjeen nimeä. Vaikuttajatoimielin ei ole kaupungin virallinen toimielin, joten sitä ei koske hallintosäännön kokouspalkkiomäärä ykset. Kaupunginhallitus voi erillisellä päätöksellään päättää, että kokouspalkkiot maksetaan vaikuttajatoimielimille. Yhdenvertaisuuden vuoksi palkkiot täytyisi maksaa myös vanhusneuvoston ja nuorisovaltuuston jäsenille. Vaikuttajatoimielinte n vuotuiset

4 Asko Luoteis-Uude nmaan kehitysvamma isten tuki ry. 4 Tehtävät kohta 6 muutetaan seuraavaksi: Vaikuttaa kaupungin tuottamien vammaisille henkilöille tarkoitettujen palveluiden, tukitoimien ja muiden etuuksien kehittämiseen ja tiedottaa hallintokuntien myötävaikutuksella vammaisja potilasjärjestöille vammaispalvelujen ja tukitoimien kehityksestä ja saatavuudesta. Toivoisimme, että myös Vammaisneuvoston toimintaa olisi mahdollista miettiä Vihdin ja Karkkilan yhteisenä. Tämä yhteistyö voisi olla hedelmällistä kummankin kunnan ja alueen yhdistysten näkökulmasta. kokouspalkkiot olisivat arviolta 6000 /vuosi + hallinnolliset kulut. Mikäli vammaisneuvoston edustaja kutsutaan kokoukseen paikalle, hänelle maksetaan tällöin sama palkkio kuin kokousedustajalle. Erityisesti sosiaali- ja terveyspalveluiden osalta yhteisestä vaikuttajatoimielimes tä voisi olla hyötyä, mutta muut palvelut Karkkila ja Vihti tuottavat toisistaan erillään. Tämän vuoksi Karkkilaan ehdotetaan perustettavan oma vammaisneuvosto. Taloudelliset vaikutukset: sihteerityö olemassa olevasta resurssista, hallinnolliset kulut n / vuosi Kaupunginjohtajan ehdotus: - asettaa Karkkilan kaupungin vammaisneuvoston toimikaudeksi valitsee vammaisneuvoston jäseniksi ja heidän henkilökohtaisiksi varajäseniksi seuraavat henkilöt:

5 Anu Kuvaja, varalle Juhani Salminen (Karkkilan Kuulo ry.) Seija Saarni, varalle Anja Kinnunen (Karkkilan seudun Invalidit ry.) Jarmo Koivunen, varalle Maarit Lapinleimu (Länsi- näkövammaiset) Ritva Puro (Karkkilan Reumayhdistys) Asko Räsänen ( ) - pyytää Perusturvakuntayhtymä Karviaista nimeämään asiantuntijaedustajan ja hänelle varaedustajan Karkkilan kaupungin vammaisneuvostoon - hyväksyy liitteen mukaisesti Karkkilan kaupungin vammaisneuvoston toimintaohjeen; ja - päättää, ettei vammaisneuvoston jäsenille makseta kokouspalkkioita tai muita korvauksia Käsittely: Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja muutti päätösehdotustaan siten, että vammaisneuvoston jäseneksi ehdotetaan lisäksi Karkkilan Hengitysyhdistyksen edustajaa Eino Huotaria. Päätös: - asettaa Karkkilan kaupungin vammaisneuvoston toimikaudeksi valitsee vammaisneuvoston jäseniksi ja heidän henkilökohtaisiksi varajäseniksi seuraavat henkilöt: Anu Kuvaja, varalle Juhani Salminen (Karkkilan Kuulo ry.) Seija Saarni, varalle Anja Kinnunen (Karkkilan seudun Invalidit ry.) Jarmo Koivunen, varalle Maarit Lapinleimu (Länsi- näkövammaiset) Ritva Puro (Karkkilan Reumayhdistys) Asko Räsänen ( ) Eino Huotari (Karkkilan Hengitysyhdistys ry.) - pyytää Perusturvakuntayhtymä Karviaista nimeämään asiantuntijaedustajan ja hänelle varaedustajan Karkkilan kaupungin vammaisneuvostoon - hyväksyy liitteen mukaisesti Karkkilan kaupungin vammaisneuvoston toimintaohjeen; ja - päättää, ettei vammaisneuvoston jäsenille makseta kokouspalkkioita tai muita korvauksia

6 Täytäntöönpano: valitut, yhdistykset, hallinnon sihteeri