Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän hallituksen esitys työssäoppimisesta maksettavista korvauksista luopumisesta

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän hallituksen esitys työssäoppimisesta maksettavista korvauksista luopumisesta"

Tapani Korpela
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Hallitus Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän hallituksen esitys työssäoppimisesta maksettavista korvauksista luopumisesta 366/ /2016 EKSTPHAL 81 Voimassaoleva sopimus Eksotella ja Saimaan ammattiopisto Sampolla (Sampo) on vuoden 2016 loppuun asti voimassa oleva sopimus, jonka mukaan Eksote sitoutuu tarjoamaan Sampolle työssäoppimisviikkoa vuodessa. Sampon Eksotelle suorittamat vuosikorvaukset perustuvat hintaan 21,55 euroa työssäoppimisviikkoa kohti (4,31 euroa päivää kohti). Korvaus koostuu koulutuskoordinaattorin työpanoksesta ( euroa), jonka Eksote kohdentaa sopimuksessa tarkoitettuun yhteistyöhön. Korvaus maksetaan siitä työpanoksesta, jonka Eksoten henkilöstö tekee työssäoppimispaikkoja tarjotessaan ja opiskelijoita ohjatessaan. Aikaisemmin korvaus maksettiin suoraan opiskelijoille työssäoppimispaikan tarjoaville ja opiskelijoita ohjaaville yksiköille. Työssäoppimispaikkojen etsiminen erikseen jokaisessa yksikössä työllisti yksiköiden esimiehiä ja vaikeutti yksiköiden toimintaa niin paljon, että työssäoppimispaikkojen koordinointi toteutetaan nykyisin Eksotessa keskitetysti. Eksote hankkii Sampon opiskelijoiden harjoittelussa tarvitsemat suojavaatteet, joista Sampo maksaa tämän sopimuksen perusteella 5 773,50 euroa/vuosi. Edellä mainittujen korvausten lisäksi Sampo järjestää korvauksetta Eksoten henkilöstölle ohjauskoulutusta, jonka laskennallinen hinta on euroa/vuosi. Rahallinen korvaus on siten yhteensä ,50 euroa vuodessa. Esitys korvauksista luopumisesta Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän hallitus on päättänyt esittää Eksoten hallitukselle koulutuskorvauksista luopumista. Hallituksen päätöksen liitteenä olevan puitesopimusluonnoksen mukaan Sampo maksaisi edelleen suojavaatekorvauksen 5 773,50 euroa ja järjestäisi Eksoten henkilöstölle ohjauskoulutusta. Koulutuksen laskennallista arvoa tai laajuutta ei ole yksilöity sopimusluonnoksessa. Esityksen tausta Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän esityksen taustalla on

2 kuntayhtymän koulutukseen käytettävissä olevan tulorahoituksen pieneneminen noin 22 prosenttia vuosien 2015 ja 2016 aikana. Käytännössä tulorahoitus pienenee noin 8 miljoonaa. Esityksellä haetaan siis säästöjä. Tulorahoituksen pienenemisen takia Lappeenrannan ja Imatran kaupunkien kanssa on solmittu 0-korvaussopimus Sampon opiskeljoiden kaupungeissa suorittamasta kasvun tukeminen ja ohjaus -osion työharjoittelusta. Kyseinen työharjoittelu kestää viisi (aikuispuolen opiskelija) tai kuusi (nuorisopuolen opiskelija) viikkoa. Imatran kaupungilla on opiskelijoita vuosittain noin 50 ja Lappeenrannan kaupungilla noin 100. Eksoten yksiköissä työharjoittelu kestää kahdeksantoista viikkoa opiskelijaa kohti. Tarvittavan ohjauksen määrä on siten jo ajallisesti kolminkertainen opiskelija kohti. Opiskelijoita Eksotessa oli vuonna 2014 yhteensä 373. Ohjattavia opiskelijoita on Eksotessa 3,5 kertaa enemmän kuin Lappeenrannan kaupungilla ja 7 kertaa enemmän kuin Imatran kaupungilla. Tilanne sairaanhoitopiireissä Eksoten käytettävissä olevien tietojen mukaan kaikki sairaanhoitopiirit perivät korvauksen, joka suuruus on euroa työssäoppimisviikkoa kohti. Eksoten perimä korvaus on 21,55 euroa työssäoppimisviikkoa kohti. Tilanne lähikaupungeissa Eksoten käytettävissä olevien tietojen mukaan lähikaupungit pääsääntöisesti perivät korvauksen, joka on poikkeuksetta suurempi kuin Eksoten korvaus 4,31 euroa päivää kohti (sisältäen suojavaatteet). Joensuun kaupunki Lahden kaupunki Mikkelin kaupunki Kotkan kaupunki - korvaus 6 euroa/päivä - suojavaatteet 0,85 s/päivä - korvaus 7,5 euroa/päivä - suojavaatteet 1 euro/päivä - korvaus 4,39 euroa/päivä (suojavaatteet sisältyvät) - korvaus 6,8 euroa/päivä (suojavaatteet sisältyvät) Ammattiopisto Ekamin esityksestä korvausta alennetaan 20 prosenttia eli se on syksystä 2016 alkaen 5,50 euroa/päivä Kouvolan kaupunki - korvaus 8 euroa/päivä (suojavaatteet

3 sisältyvät) Kouvolassa paikallinen ammattiopisto kieltäytyi maksamasta korvausta ohjauksesta, minkä seurauksena henkilöstöjohtaja teki päätöksen, että Kouvolan kaupunki ohjaa ilman korvausta alkaen. Opiskelijaohjauksen todelliset kustannukset Pohjois-Savon sairaanhoitopiirissä (4 316 työntekijää vuonna 2015) tehdyn laskelman mukaan yhden lähi- tai sairaanhoitajaopiskelijan ohjaukseen vaadittavan työpanoksen kustannukset ovat noin euroa vuodessa. Tämän laskelman mukaan laskennalliset kustannukset Eksotessa vuonna 2015 (373 opiskelijaa) olisivat olleet euroa. Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymässä (2 970 työntekijää ) tehdyn laskelman mukaan lähi- ja sairaanhoitajaopiskelijoiden koordinoimiseen, perehdyttämiseen sekä ohjaukseen menee pelkästään Pohjois-Karjalan keskussairaalassa 2,3 henkilötyövuoden työpanos. Eksotessa kokonaistyöpanoksen voidaan arvioida olevan suurempi. Eksotessa tehdyn laskelman mukaan syksyllä 2015 Joutsenon kotihoidossa olleet neljä opiskelijaa ovat olleet ohjauksessa 1 170,50 tuntia (0,8 henkilötyövuotta). Opiskelijaohjaus vaatii vaihtelevan työpanoksen, joka on työssäoppimisjakson alkuvaiheessa ja lopussa näyttöviikon aikana korkeimmillaan. Opiskelija ei voi kuitenkaan olla harjoittelussa päivääkään ilman ohjaajaa ja ohjaaja hyväksyy kaikki opiskelijan suoritukset. Sampon opettaja on läsnä vain näytönvastaanoton arviointitilaisuudessa. Eksotessa käytetään siten vuosittain usean henkilötyövuoden työpanos opiskelijoiden ohjaukseen. Yhteenveto Eksoten korvaus on valtakunnallisesti maltillinen, vain keskimäärin puolet sairaanhoitopiirien perimistä korvauksista ja myös pienempi kuin kaupunkien perimät korvaukset. Osa kaupungeista on luopumassa korvauksista tai päättänyt alentaa niitä ammattiopistojen vaatimuksesta. Kaupungeissa tapahtuva ohjaus on kuitenkin määrällisesti ja laajuudeltaan selvästi pienenpää suhteessa Eksotessa tapahtuvaan opiskelijaohjaukseen. Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän esityksellä haetaan säästöjä tulorahoituksen merkittävän pienenemisen takia. Samalla Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä on kuitenkin valmis ottamaan itselleen uusia tehtäviä, eli hoitamaan omalla henkilöstöllään

4 nykyisen Eksoten koulutuskoordinaattorin tehtävät. Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän esitys on taloudellisesta näkökulmasta ymmärrettävä ja perusteltu. Eksoten henkilöstöltä menee kuitenkin opiskelijaohjaukseen ja sen koordinointiin merkittävä työpanos, joka on merkittäviltä osin pois asiakas- ja potilastyöstä. Edellä esityillä perusteilla koulutuskorvauksista luopuminen Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän esityksen mukaisesti ei ole perusteltua. Tj Hallitus Hallitus päättää, että Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän esitystä työssäoppimiseen liittyvien korvausten poistamiseksi ei hyväksytä. Hallitus päätti jättää asian pöydälle uudelleen valmistelua ja lisäselvityksiä varten. Merkittiin, että Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän johtaja Antti Lehmusvaaran alustus asiaan kuultiin ennen asian käsittelyä. Antti Lehmusvaara poistui kokouksesta klo alustuksen ja kysymysten jälkeen. Merkittiin, että hallituksen puheenjohtaja Marja-Liisa Vesterinen ei ottanut esteellisenä osaa asian käsittelyyn ja hän poistui kokouksesta asian käsittelyn sekä Antti Lehmusvaaran alustuksen ajaksi klo (Esteellisyyden peruste: hallintolaki 28 1 mom. 4 kohta, palvelussuhdejäävi.) Hallituksen I varapuheenjohtaja Katri Pulli toimi puheenjohtajana tässä asiassa. Merkittiin, että Taipalsaaren edustaja Jukka Kinnunen ei ottanut esteellisenä osaa asian käsittelyyn ja hän poistui kokouksesta asian käsittelyn sekä Antti Lehmusvaaran alustuksen ajaksi klo (Esteellisyyden peruste: hallintolaki 28 1 mom. 5 kohta, yhteisöjäävi.) Valmistelija/ lisätiedot: Keijo Siiskonen, hallinto- ja henkilöstöjohtaja, p

Samankaltaiset tiedostot

Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän hallituksen esitys työssäoppimisesta maksettavista korvauksista luopumisesta

Hallitus 81 20.04.2016 Hallitus 104 16.05.2016 Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän hallituksen esitys työssäoppimisesta maksettavista korvauksista luopumisesta 366/00.04.01.03.01/2016 EKSTPHAL 81 Voimassaoleva