Elinikäisen ohjauksen toimintasuunnitelma Pohjois-Karjalassa 2016-2019 14.10.2016 Koulutusasiantuntija Paula Hiltunen, Pohjois-Karjalan ELY-keskus
Mitä on elinikäinen ohjaus ja ELO-toiminta? Erilaisissa koulutus- ja työelämäsiirtymissä tarvittavat tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelut (TNO-palvelut) Tarve kasvaa jatkuvasti koulutusrakenteiden ja työelämän muuttuessa monimuotoisemmiksi ja siirtymien lisääntyessä. Myös ohjauksen osaamisvaatimukset kasvavat yksilöllisten tarpeiden ja yksilöllisten urapolkujen vuoksi. Koska ohjauspalveluja tuottavat monet toimijat opetus- sekä työ- ja elinkeinohallinnossa, kunnissa, työpaikoilla, järjestöissä jne., tarvitaan palvelujen tuottajien laajaa verkostoyhteistyötä = valtakunnallinen ELO-ryhmä (TEM/OKM) ja maakunnalliset ELOyhteistyöryhmät. 2
Elinikäisen ohjauksen kokonaisuus Valtakunnallinen taso (ministeriöt) Strategiset linjaukset & Hallinnollisen ohjauksen muodot Elinikäisen ohjauksen toteuttamismalli, Haavi Palveluintensiteetti Verkkopalvelut (Vastuu:OKM & TEM) Puhelinpalvelut (+sähköposti ja facebook), TE-ASPA Tiedonkulku & yhteistyö (Vastuu:TEM) Asiakasvolyymi Kasvotusten tapahtuva ohjaus (Vastuu:Valtion aluehallinto & alueelliset ELO-ryhmät+alueen ohjaustoimijat Alueellinen ELOverkosto ja sen toimijat Aluestrategiat & Toimintasuunnitelmat Toiminnan arviointi & Laadun varmistaminen Haavi-malli (TEM/OKM) 3
Näkymiä muutoksiin Opetus- ja kulttuuriministeriö: koulutuksessa ohjaus on osa koko opetushenkilöstön työtä > opettajankoulutusfoorumi uudistaa opettajien perusja täydennyskoulutusta, kehittämisohjelma julkaistu 13.10., foorumi toimii vuoden 2018 loppuun saakka - Mutta miten järjestetään muu ohjaustyö ja miten ohjaus toimii uusilla toimiluvan saavilla pienillä koulutuksen järjestäjillä? Ammatillisen koulutuksen reformi: tutkinnot muodostuvat osatutkinnoista, runsaasti siirtymiä ja henkilökohtaistamista. Nuorten ja aikuisten koulutus yhdistyy, koulutuksiin jatkuva haku ja osa koulutuksista kohdennetaan TEhallinnon asiakkaille > ohjauksen tarve kasvaa. Miten järjestetään eri koulutusasteiden oppilaitosten yhteistyö TE-palveluihin hallinto- ja palvelurakenteiden muuttuessa? >> Kaikki nämä luovat suuria haasteita ohjaukselle oppilaitoksissa 4
Työ- ja elinkeinoministeriö: ohjaus on osa työelämän laadun kehittämistä ja työmarkkinoilla tarvittavan osaamisen kehittämistä sekä aluekehittämistä. Yksilöiden työelämään ja osaamisen kehittämiseen liittyvä ohjauksen tarve kasvaa. - Tulevaisuudessa ohjaus nähdään osana kasvupalvelujen järjestäjä-tuottaja mallia. Haasteena saada näkyville uusissa laissa (maakuntalaki, järjestämislait ja sisältölait). - Ohjaamot (nuorten?) sopimuspohjainen toimintamalli on hyvä jatkossakin. Sijoittuuko Ohjaamot kuntiin/maakuntiin/soteen? Voi vaihdella alueittain. - Aikuisten (?) ohjausta varten valtakunnallisessa ELO-ryhmässä tehty linjaus 7-9 vuoden päähän: ohjaamomallin hyödyntäminen, kaikenikäisille kansalaisille, kumppanuuteen, sopimuspohjaisuuteen ja elinikäisyyteen perustuva monialainen palvelumalli. 5
Ajankohtaista: ELGPN julkaisu: Suuntaviivoja elinikäisen ohjauksen toimintapolitiikalle ja palvelujärjestelyille, yhteiset tavoitteet ja periaatteet EU:n jäsenmaille ja komissioille (ELGPN Tools No. 6) ilmestynyt suomen kielisenä. Webinaari aiheesta 27.9. klo 13.30, tallenne on nähtävissä VOKESin sivuilla http://www.evokes.fi Valtakunnallisen ELO-ryhmän alaisuuteen perustetaan ohjausosaamiselle oma jaosto, esim. valtakunnalliset koulutukset ja tiedottaminen Käynnistetty keskustelua mm. siitä, mikä on ohjauksen tila kun ohjaajana voi toimia hyvin erilaisilla taustoilla ja osaamisella, tulisiko määritellä osaamisen tasot, kuka on ohjauksen ammattilainen? Millainen täydennyskoulutusmalli tulisi Suomeen luoda? 6
Pohjois-Karjalan ELO-toimintasuunnitelma 2016-2019 Suunnitelma tuotettu ELO-yhteistyöryhmän ja -johtoryhmän yhteistyönä. Tavoitteena - tehdä koko verkostolle näkyväksi nykyiset TNO-palvelut - kehittää palveluja siirtymävaiheiden näkökulmasta - kehittää verkostoyhteistyötä ja ohjausosaamista - suunnitelma voi tukea osaltaan ohjaustoimijoiden työtä ja toisaalta viitoittaa sitä, minkä asioiden kehittämiseen tulisi kiinnittää huomiota - jokainen verkostossa toimiva voi edistää jotain asiaa ja näin yhdessä saadaan enemmän samansuuntaisia muutoksia aikaan - suunnitelma tukee osaltaan myös TNO-palvelujen asemoitumista uusissa hallinto- ja palvelurakenteissa - https://peda.net/hankkeet/elotori > alueelliset sivut 7
Pohjois-Karjalan elinikäisen ohjauksen visio Pohjois-Karjalassa on tarjolla yksilöiden tarpeita vastaava ja helposti saavutettava tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelujen jatkumo, joka tukee asiakkaiden toimijuutta erilaisiin elämäntilanteisiin liittyvissä koulutus- ja työelämäsiirtymissä. 8
Elinikäisen ohjauksen strategiset tavoitteet Pohjois-Karjalassa Ohjauspalvelut toimivat yksilölähtöisesti ohjauspalveluiden tuottamista ohjaa yksilöiden tarpeisiin vastaaminen ja osallisuuden tukeminen monimuotoiset ohjauspalvelut organisoidaan siten, että ne ovat helposti saavutettavia ja niitä tarjotaan proaktiivisesti tuotetaan monikanavaisesti uusia ja innovatiivisia ohjauspalveluja Verkostomainen yhteistyö mahdollistaa ohjauspalvelujen sujuvan jatkumon ohjauksellisuus sisällytetään laajasti eri ammattiryhmien työhön asiantuntijuutta hyödynnetään tehokkaasti yli organisaatioiden rajojen ohjausverkoston toimintaa ja tiedonkulkua kehitetään suunnitelmallisesti Ohjaushenkilöstön osaaminen vastaa yksilöiden ja toimintaympäristön muuttuviin tarpeisiin mahdollistetaan ohjauksen laaja-alainen osaaminen ja erityisosaaminen tuetaan työn yhteydessä ja kokeilujen avulla tapahtuvaa osaamisen kehittämistä verkostossa hyödynnetään laatu- ja palautejärjestelmiä ohjauksen kehittämisessä 9
Siirtymävaiheet, verkostotyö ja ohjaus- osaaminen 1. Perusopetuksen jälkeinen siirtymä 2. Lukion aikainen ja jälkeinen siirtymä 3. Toisen asteen ammatillisen koulutuksen aikainen ja jälkeinen siirtymä 4. Korkea-asteen koulutuksen aikainen ja jälkeinen siirtymä 5. Työelämäsiirtymät Kaikissa siirtymissä: a) Millä toimenpiteillä kyseistä siirtymää tuetaan? b) Mitä haasteellisia ryhmiä/asioita siirtymässä on? c) Millaisia kehittämistarpeita siirtymässä on? 6. Verkostoyhteistyön ylläpitäminen ja kehittäminen 7. Ohjausosaamisen kehittäminen (työskentelyä jatketaan pienryhmässä) 10
Tehtävä Siirtymiä koskeva paperituloste jaetaan joka toiselle Valitse vieressäsi oleva paperiton työpariksesi Valitkaa yhdessä kaksi teitä eniten kiinnostavaa tai teitä lähinnä olevaa siirtymää. Merkitkää rastittamalla näissä siirtymissä ne haasteet ja kehittämistarpeet, joita pidätte erityisen tärkeinä. Mitä puuttuu? lisää omat ehdotuksesi/kommenttisi tai konkreettinen ehdotuksesi taulukkoon. Tuotoksia hyödynnetään, kun sovitaan toimintasuunnitelman pohjalta käynnistettävistä konkreettisissa toimenpiteistä. KIITOS OSALLISTUMISESTASI! 11