Liite 1. A. Ympäristötoimen toimintaohjelma 2016 2018 Kehitysohjelma Ympäristösuojelu Muuttuvan toimintaympäristön myötä ympäristöasiat tulevat jatkossa yhä tärkeämmiksi ja merkittävimmiksi laaja-alaisiksi kokonaisuudeksi. Ympäristösuojelua ei ole jatkossa mahdollista, eikä järkevääkään toteuttaa yhden kunnan organisaation puitteissa. Ympäristösuojelun siirtäminen joko alueelliseksi tai maakunnalliseksi kokonaissudeksi mahdollistaa osaamisen laajentamisen ja syvenemisen hyödyntämisen. Ympäristösuojelun viranomaistehtävät hoidetaan ostopalveluna Porin kaupungin ympäristövirastolta siihen asti, kunnes ympäristötoimi siirtyy ylikunnallisiksi yksiköiksi. Eurajoen ja Luvian kuntien kuntaliitos vuoden 2017 alusta lisää ympäristöinsinöörin työpanosta nykyisestä kahdesta viikkopäivästä neljään viikkopäivään. Kunnan ympäristösuojelumääräykset päivitetään vuoden 2016 aikana. Kunnan ympäristösuojeluviranomaisen taksa sekä maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suoritettavat maksut tarkistetaan vuoden 2016 aikana siten, että uudet taksat tulevat voimaan 1.1.2017. Kunnan strategian mukaan Eurajoki on hyvän asumisviihtyvyyden kunta. pyrkii päätöksissään ja ratkaisuissaan luomaan ja tukemaan edellytyksiä monimuotoiselle asuntotuotannolle sekä edesauttamaan rakennetun ympäristön viihtyisyyden ja turvallisuuden parantamista. Hallituksen rakennepoliittisessa ohjelmassa vuonna 2013 päätettiin vahvistaa kuntien rakennusvalvontatoimen asiantuntemusta sekä yhtenäistää toimintatapaa kokoamalla rakennusvalvontoja nykyistä isommiksi ylikunnallisiksi yksiköiksi. Päätöksen taustalla on suuret kuntakohtaiset erot rakennusvalvontatoiminnassa, sen resursoinnissa ja osaamisessa sekä säädösten tulkinnoissa. Myös rakentamisen haasteet tulevat lähitulevaisuudessa vaatimaan rakennusvalvontatoimelta uutta osaamista ja erikoistumista. Lähtökohtana on, että riittävää ja monipuolista asiantuntemusta ja erityisosaamista voidaan tarjota suurempien rakennusvalvontayksiköiden avulla. Samalla riittävä rakentamisen määrä mahdollistaa, että uusimuotoinen toiminta voidaan kattaa lupamaksuilla ja näin saavuttaa myös säästöjä kuntien menoihin.
Työ jakaantuu kolmeen vaiheeseen: organisointivaihtoehtojen määrittelyyn, lainvalmistelu- sekä toimeenpanovaiheen. Uudistusta valmistelee työryhmä, joka arvioi eri vaihtoehtoja ja ohjaa varsinaista lainvalmistelutyötä. valmistautuu siirtymään ylikunnalliseen rakennusvalvontaan ympäristöministeriön antaminen aikataulujen mukaisesti. siirtyy sähköiseen asiointipalveluun vuonna 2017. Eurajoen ja Luvian kuntien kuntaliitos vuoden 2017 alusta aiheuttaa rakennusvalvontaan seuraavat toimenpiteet: Rakennusjärjestyksen uusiminen (2016-2017) Rakennusvalvonnan taksan tarkistaminen, vuoden 2016 aikana siten, että uusi taksa tulee voimaan 1.1.2017. Rakennusvalvonnan henkilöstön toimenkuvien uusiminen. (2016)
Liite 3. B. Tekstiosa vuosille 2016-2018 Ympäristölautakunta vastaa yhdessä ympäristötoimiston kanssa kunnan ympäristötoimen päävastuualueesta. Päävastuualueen toiminta-ajatuksena on kunnan strategian mukaisesti edistää turvallisen, terveellisen ja viihtyisän rakennetun ympäristön muodostumista suunnitelmien tarkastuksen, neuvonnan ja ohjauksen sekä rakennustyön ja rakennetun ympäristön valvonnan sekä hyvän asiakaspalvelun avulla. Päätöksenteossa korostetaan oikeudenmukaisuutta sekä vastuunkantoa päätösten lainmukaisuudesta. Eurajoen ja Luvian kuntaliitos vuoden 2017 alusta tulee aiheuttamaan muutoksia ympäristötoimen organisaatiossa, toimenkuvissa, taksoissa, rakennusjärjestyksessä ja ympäristösuojelumääräyksissä. Rakennusvalvonnan mahdollinen siirtyminen tulevaisuudessa ylikunnalliseksi yksiköiksi tulee muuttamaan oleellisesti Eurajoen ympäristötoimen ja ympäristölautakunnan tehtäväkenttää. Vuoden 2016 sitovat tavoitteet Ympäristösuojelu Myönnettyjen ympäristö- ja maa-aineslupien valvontakatselmukset vuoden 2016 aikana. Taataan ympäristösuojelupalvelujen saatavuus lähellä kuntalaisia, tavoitteena palvella kuntalaisia mahdollisimman hyvin ja kattavasti erilaisissa ympäristösuojeluun liittyvissä asioissa. (Porin ympäristöviraston kanssa tehdyn sopimuksen laatukriteerien seuranta) edistää, opastaa ja valvoo laadukkaan rakennuskannan ja viihtyisän ympäristön syntymistä ja säilymistä. (kuntalaispalautteiden määrä) palvelee kuntalaisia mahdollisimman hyvin ja huolehtii yleisen edun huomioon ottamisesta. (asiakastyytyväisyyskysely) Päämääränä on, että tuetaan monimuotoista asuntotuotantoa, huolehtien myöskin siitä, että asiakas saa lainsäädännön ja oikeuskäytännön mukaiset rakentamista koskevat ratkaisut virheettömästi ja oikea-aikaisesti. (tehtyjen valitusten määrä)
Painopistealueet 2016-2018 Asiakaspalvelu: Ollaan asiakaspalvelussa helposti tavoitettava, avulias ja tasapuolinen Rakentaja : Korostetaan perustyössä rakennushankkeeseen ryhtyvän vastuuta ja hänen asiantuntijoidensa osaamista ja hankkeeseen sitoutumista Henkilöstö: Huolehditaan henkilöstön työtaitojen ja ammattinäkemyksen säilymisestä ja kehittymisestä. Kuntaliitokseen liittyvät tavoitteet: Rakennuslupataksojen tarkistaminen Rakennusvalvonnan ohjelmistojen yhteensovittaminen Rakennusjärjestyksen valmistelu Toimenkuvien valmistelu Ympäristösuojelu: Valvotaan ja edistetään ympäristösuojelua siten, että turvataan kunnan asukkaille terveellinen ja turvallinen elinympäristö. Kuntaliitokseen liittyvät tavoitteet: Ympäristölupa-, maa-ainesottotaksojen tarkistaminen Ympäristösuojelumääräysten valmistelu
Liite 4. F. Ympäristötoimen tulosindikaattorit 2016 Toiminto Mittari Tavoitetaso Ympäristötoimi Tavoiteajat lupien käsittelyajoille ja katselmusvasteelle: Lupien käsittely Rakennustarkastaja: Enitään 3 viikkoa Ympäristölautakunta: Enintään 2 kuukautta Tavoiteajat toteutuvat 90 % tapauksista. Katselmusvasteet Rakennustarkastaja: Enintään 1 viikko Ympäristölautakunta: Enintään 1 kuukausi