SYSMÄN KUNTA KAAVOITUSKATSAUS 2008

SYSMÄN KUNTA KAAVOITUSKATSAUS 2008 Pohjois-Sysmän ranta- ja kyläyleiskaava, Nuijanpohjan natura-aluetta SISÄLLYSLUETTELO KAAVOITUSKATSAUS 2008 1.Yleistä - Maankäyttö- ja rakennuslaki ( MRL ) - Kaavoituskatsauksen laatimisvelvollisuus - Kaavoitusviranomainen - Kunnan yhdyshenkilöt kaava-asioissa 2. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet 3. Maakuntakaavat 4. Yleiskaavat 5. Asemakaavat 6. Ranta-asemakaavat 7. Muuta ajankohtaista 8. Rakennusjärjestys KAAVOITUSOHJELMA 2008 2010 9. Yleiskaavat 10. Asemakaavat Liitekartta

SYSMÄN KUNTA / KAAVOITUSKATSAUS 2008 1. YLEISTÄ Maankäyttö- ja rakennuslaki ( MRL ) tuli voimaan 1.1. 2000. Lain yleinen tavoite on järjestää maankäyttö ja rakentaminen niin, että luodaan edellytykset hyvälle elinympäristölle sekä edistetään ekologisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää kehitystä. Tavoitteena on myös turvata jokaisen osallistumismahdollisuus asioiden valmisteluun ja saada aikaan alueidenkäytössä tasapainoinen kokonaisratkaisu. Kaavoituskatsauksen laatimisvelvollisuus MRL 7 Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. MRL 91 b Maankäyttösopimuksesta tiedotetaan kaavan laatimisen yhteydessä. Tarkoituksesta tehdä maankäyttösopimus on tiedotettava osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Jos tarkoitus tehdä maankäyttösopimus tulee esille vasta sen jälkeen, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu, asiasta tulee kaavan laatimisen yhteydessä tiedottaa osallisten tiedonsaannin kannalta sopivalla tavalla. Kaavoitusviranomainen Sysmän kunnassa alueidenkäytön suunnittelusta vastaa Sysmän kunnanhallitus. Kunnanhallitukselle asiat valmistelee yleiskaavatoimikunta. Yleiskaavatoimikunta: Erkki Virolainen, Pekka Asikainen, Timo Aromaa, Sinella Tamminen, Heli Sarmala sekä kunnanjohtaja Marketta Kitkiöjoki. Kunnan yhdyshenkilöt kaava-asioissa Maakunta-, yleis-, asema- ja ranta-asemakaava-asiat - tekninen johtaja Martti Miettinen - aluearkkitehti Päivi Lukkarinen Poikkeamisasiat - rakennustarkastaja Harri Hoffren Kehittämiskeskustelu Kaavatoimikunta ja Hämeen ympäristökeskus käyvät kerran vuodessa kehittämiskeskustelun, jossa käsitellään kunnan maankäytön suunnitteluun ja kehittämiseen sekä vireillä oleviin kaava-asioihin liittyviä kysymyksiä. Kehittämiskeskustelu käytiin 16.5.2008. 2

2. VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTTÖTAVOITTEET Valtioneuvosto on päättänyt varmistaa valtakunnallisesti merkittävien asioiden huomioon ottamisen kaavoituksessa laatimalla valtakunnalliset alueiden käytön tavoitteet. Keskeistä niissä on hyvä elinympäristö ja kestävä kehitys. Sysmän kuntaa koskevat tavoitteet ovat: 1. Toimiva aluerakenne 2. Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu 3. Kulttuuri- ja luonnonympäristö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat 4. Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto 3. MAAKUNTAKAAVAT Päijät-Hämeen maakuntakaava hyväksyttiin Päijät-Hämeen liiton maakuntavaltuustossa 20.2.2006 ja vahvistettiin ympäristöministeriössä 11.3.2008. Maakuntakaavan tavoitteellisessa keskusverkossa Sysmän taajama on kuntakeskus. Lähi- tai palvelukyläkeskuksia ovat Karilanmaa, Nuoramoinen ja Onkiniemi. Maaseutukyliä ovat Särkilahti, Valittula ja Suopelto, haja-asutuskyliä Vintturi, Liikola, Virtaa, Nikkaroinen ja Ravioskorpi. Kylien määrää on lisätty seutukaavan lukumäärästä, sillä kyliä on pidetty tärkeinä maaseudun asutuksen sekä lisääntyvän loma- ja vapaa-ajan asumisen kannalta. Maakuntakaavassa Sysmän kunnan alueella tieliikenneverkossa on pieni muutos nelostien linjauksessa: Onkiniemen kylän pohjoispuolella nelostien ja maantie 410:n risteys siirtyy idemmäksi. Onkiniemen kylän ja risteyksen seutu on merkitty maaseudun kehittämisen kohdealueeksi (mk). Sysmän ja Hartolan kuntakeskusten välille on merkitty ohjeellinen kehitettävä päävesihuoltolinja. Matkailun ja virkistyksen kehittämisen kohdealueita (mv) ovat Päijätsalon -Suopellon - Ilolan alue sekä Virtaan kylän alue. Suopellon satama-alue ja rakentuneet loma-asuntoalueet on merkitty kaavaan. Matkailupalvelujen alueita on laajennettu Ilolan ja Isorannan alueilla. Sysmän taajamassa Taajamatoimintojen aluetta (A) on laajennettu etelään ja Heinolan tien risteyksessä oleva teollisuusalue on merkitty Työpaikka-alueena (TP). Maakuntakaavassa on esitetty vähän maa- ja metsätalousvaltaisia alueita. Maakuntakaavassa kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeät alueet on osoitettu rasterimerkinnällä. Näistä erityisesti on nostettu esiin valtakunnallisesti merkittävät alueet rajausmerkinnällä. Muutamia suojelualueita on lisätty mm. Liikolanlahden pohjoispuolelle sekä Natura-alueet kunnan eteläosassa ja Kammiovuoren alueella. Maakuntakaavan maisematyyppijaon mukaan Sysmän alue on Päijänteen vuorimaata tai Sysmä-Hartolan viljelyseutua. 4. YLEISKAAVAT VAHVISTUNEET YLEISKAAVAT Taajama-alueen osayleiskaava - kaavalla ei ole oikeusvaikutuksia. - hyväksytty kunnanvaltuustossa 13.6.1994. 3

Päijänteen ranta-alueiden osayleiskaava - kaavaehdotus vahvistettiin Hämeen ympäristökeskuksessa 12.2.2001. Päätöksestä tehtiin seitsemän valitusta KHO:een. Ympäristökeskus ja Sysmän kunta ovat antaneet vastineet valituksista. - kaava sai lainvoimaisuuden KHO:n päätöksellä 10.7.2002 Sysmän pienten järvien rantayleiskaava Nuoramoisjärvi, Tepoo, Muutalampi, Keskinen, Ylimmäinen ja osia Tainion virrasta - kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan 2.6.2003 - KHO hylkäsi valituksen 21.2.2007, joten kunnanvaltuuston päätös sai lainvoimaisuuden VIREILLÄ OLEVAT YLEISKAAVAT Etelä-Sysmän ranta- ja kyläyleiskaava Sysmä - Hartola tien eteläpuolella kaikki vielä rantayleiskaavoituksen piiriin kuulumattomat ranta-alueet. Kyläyleiskaava; Karilanmaan, Nuoramoisen ja Onkiniemen kylät - käynnistyi kh 22.12.2003 - osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä 24.12.2003 16.1.2004 - viranomaisneuvottelu 26.3.2004 - kh 23.8.2004, Riihiniemen alue poistettiin kaava-alueesta - yleiskaavatoimikunta 17.11.2004, 18.1., 8.2., 5.4. ja 14.6.2005, - kh 27.6.2005, tavoitteet ja mitoitus - yleiskaavatoimikunta 10.1.2006, 9.6.2006 - luonnos nähtävillä 5.7. 14.8.2006 - yleisötilaisuus 4.8.2006 - yleiskaavatoimikunta 2.11.2006 - yleiskaavatoimikunta 1.2.2007, 30.3.2007, 25.5.2007 - kh 11.6.2007, kaavaehdotus - kaavaehdotus nähtävillä 27.6 30.7.2007 - viranomaisneuvottelu 2.10.2007 - yleiskaavatoimikunta 1.11.2007, muistutukset ja lausunnot - kh hyväksyi muistutuksiin tulleet vastineet 12.11.2007 - kh:n päätös 26.11.2007 - kv hyväksyi kaavaehdotuksen 10.12.2007 - valituksia Kouvolan hallinto-oikeuteen - kh 25.2.2008, vastineet valituksiin Kouvolan HaO:lle - Kouvolan HaO:n päätös 10.9.2008 - valitus Kouvolan HaO:n päätöksestä - ---------------------------------------- - Kouvolan HaO Pohjois-Sysmän ranta- ja kyläyleiskaava Sysmä - Hartola tien pohjoispuolella kaikki vielä rantayleiskaavoituksen piiriin kuulumattomat ranta-alueet. Kyläyleiskaava; Särkilahden ja Liikolan kylät - käynnistyi kh 27.6.2005 - osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä 6.7. 5.8.2005 4

- kh 10.10.2005, kaavoittajan valinta - viranomaisneuvottelu 26.1.2006 - yleiskaavatoimikunta 7.3. ja 9.6.2006 - luontoselvitys 30.10.2006 - yleiskaavatoimikunta 30.3.2007, muinaisjäännösinventointi - yleiskaavatoimikunta 25.5.2007, mitoitus ja luonnosasiakirjat - yleiskaavatoimikunta 19.10.2007, mitoitus ja alustava luonnos - kh 12.11.2007, luonnos - luonnos nähtävillä ja lausunnot 14.11.-21.12.2007 - n. 90 mielipidettä sekä lausuntoja - yleiskaavatoimikunta 9.4.2008, mielipiteet ja lausunnot - 30.5.2008, neuvottelu ympäristökeskuksessa - 6.6.2008, ympäristökeskuksen lausunto - yleiskaavatoimikunta 12.6.2008 - lausunto Natura 2000 vaikutusten arviointia varten, Pöyry Environment Oy 4.8.2008 - kaakkuri-inventointi 11.8.2008 - neuvottelu ympäristökeskuksessa 28.8.2008 - Natura 2000 vaikutusten arviointia varten annetun lausunnon tarkennus, 28.10.2008 - neuvottelu ympäristökeskuksessa 29.10.2008, 11.11.2008 - yleiskaavatoimikunta 14.11.2008 - ------------------------------------------------- - kaavaehdotus kh - kaavaehdotus nähtävillä - kaavaehdotus kv 5. ASEMAKAAVAT Vuoden 2008 aikana vireillä olleet asemakaavat Otamonportin asemakaava - käynnistettiin kh 13.3.2006 - osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos nähtävillä 22.3.- 22.4.2006 - yleiskaavatoimikunta 7.3.2006, 9.6.2006 - luontoselvitys 30.7.2006 - rakennettavuusselvitys tehty - yleiskaavatoimikunta 15.12.2006, 1.2.2007 - kh 12.2.2007 - hieman laajentunut kaava-alue, kaavaluonnos uudelleen nähtävillä 14.2.- 16.3.2007 - yleiskaavatoimikunta 30.3.2007 - luontoselvitys täydennetty 2.8.2007 - viranomaisneuvottelu 11.9.2007 - yleiskaavatoimikunta 14.3.2008, 9.4.2008, 9.5.2008, 12.6.2008, 14.11.2008 Sysmän kunta laatii maankäyttösopimuksen Tarmix Oy:n omistamien tilojen RN:o 2:330, 2:328 ja 2:329 kohdalta. Kiinteistön omistaja maksaa kunnalle kunnallistekniikan rakentamisesta aiheutuvat kustannukset. - --------------------------------------- - kaavaehdotus kh - kaavaehdotus nähtävillä - kaavaehdotus kv 5

Talasniemen asemakaava - ympäristötutkimus 12.7.2006 - yleiskaavatoimikunta 2.11.2006, ensimmäiset kaavaluonnokset - yleiskaavatoimikunta 15.12.2006 - oas 5.2.2007 - kh 12.2.2007 - asemakaavaluonnos nähtävillä, luonnosvaiheen kuuleminen 14.2.-16.3.2007 - yleiskaavatoimikunta 30.3.2007, 27.5.2007 - maaperän pilaantuneisuustutkimus 22.7.2007 - luontoselvitys 10.8.2007 - ympäristökeskuksen lausunto 30.8.2007 - rakennettavuusselvitys 31.8.2007 - viranomaisneuvottelu 11.9.2007 - ------------------------------------------- - kaavaehdotus kh - kaavaehdotus nähtävillä - kaavaehdotus kv Valittulantien varsi, asemakaavan muutos - käynnistettiin kh 28.5.2007 - kh 10.12.2007 - kaavaluonnos nähvävillä 19.12.2007-25.1.2008 - yksi valitus - yleiskaavatoimikunta 14.3.2008 - kh 26.5.2008, kaavaehdotus - kaavaehdotus nähtävillä 4.6.-7.7.2008 - kh 11.8.2008 - kv:n päätös 8.9.2008 - kaava saanut lainvoiman Lämpökeskuksen asemakaavan muutos - yleiskaavatoimikunta 1.2.2007, 30.3.2007 - osallistumis- ja arviointisuunnitelma 10.5.2007 - yleiskaavatoimikunta 25.5.2007, oas ja luonnos - rakennettavuusselvitys 29.5.2007 - kh 11.6.2007 - lausunto Toivolantien tontin luontoarvoista, Teppo Häyhä 14.6.2007 - luonnosvaiheen kuuleminen 20.6.-23.7.2007 - viranomaisneuvottelu 11.9.2007 - yleiskaavatoimikunta 19.10.2007 - kh 11.2.2008 - kaavaluonnos nähtävillä 20.6.-23.7.2007 - yleiskaavatoimikunta 24.1.2008 - kh 11.2.2008 - kaavaehdotus nähtävillä 13.2.-14.3.2008 - Hämeen ympäristökeskuksen lausunto 25.3.2008 - kh 26.5.2008 - kv:n päätös 2.6.2008 - kaava saanut lainvoiman 6

6. RANTA-ASEMAKAAVAT Vuoden 2007 aikana vireillä olleet ranta-asemakaavat Kansolahden ranta-asemakaavan muutos / Kiviniemi - käynnistettiin kh 23.2.2004 - viranomaisneuvottelu 10.12.2003, 4.10.2005 - oas ja kaavaluonnos nähtävillä 3.3. 5.4.2004 - yleiskaavatoimikunta 7.3.2006 - kaavaehdotus kh 22.5.2006 - kaavaehdotus nähtävillä 31.5. 30.6.2006 - kh 14.8.2006 - kunnanvaltuuston päätös 21.9.2006 - valitus Kouvolan HaO:ssa - kh 27.11.2006, lausunto Kouvolan HaO:lle - Kouvolan HaO:n päätös 5.7.2007, kunnanvaltuuston päätös 21.9.2006 kumottu - valitus KHO:een - --------------------------------------------------- Kansolahden ranta-asemakaavan muutos / Kansolahti - käynnistettiin kh.18.7.04 - viranomaisneuvottelu 29.3.2005, 4.10.2005 - kh 18.7.2005 - oas ja kaavaluonnos nähtävillä 27.7. 29.8.2005 - yleiskaavatoimikunta 7.3.2006 - kaavaehdotus kh 12.6.2006 - kaavaehdotus nähtävillä 21.6. 24.7.2006 - kh 14.8.2006 - kunnanvaltuuston päätös 21.9.2006 - valitus Kouvolan HaO:ssa - kh 27.11.2006, lausunto Kouvolan HaO:lle - Kouvolan HaO:n päätös 5.7.2007, kunnanvaltuuston päätös 21.9.2006 kumottu Tankkelinvuoren ranta-asemakaavan muutos - osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3.1.2006 - viranomaisneuvottelu 17.1.2006 - luontoselvitys 10.8.2006 - kh 13.8.2007, asemakaavan muutosluonnos - asiakirjat nähtäville, luonnosvaiheen kuuleminen 22.8.-24.9.2007 - liito-oravaselvitys 22.4.2008 - neuvottelu ympäristökeskuksessa 11.11.2008 - --------------------------------------- - kaavaehdotus kh - kaavaehdotus nähtävillä - kaavaehdotus kv 7

7. MUUTA AJANKOHTAISTA Sysmän kirkonkylän sähköinen pohjakartta hyväksyttiin 26.10.2007. Karttaa laajennettiin syksyllä 2008. 8. RAKENNUSJÄRJESTYS Sysmän kunnan rakennusjärjestys on hyväksytty kunnanvaltuustossa 22.10.2001. KAAVOITUSOHJELMA 2008-2010 9. YLEISKAAVAT Päijänteen rantayleiskaava tarkistaminen - Päijänteen rantayleiskaavan tarkistamisen tarkoitus on tonttien rakennusoikeuden uusiminen vastaamaan naapurikuntien Päijänteen rannoille sallimia rakennusoikeuksia. Taajamayleiskaavan tarkistaminen - Yleiskaavatyön yhteydessä tarkistetaan taajaman asemakaavan ajantasaisuus ja laaditaan aikataulu vanhentuneiden asemakaavojen muuttamiselle. - yleiskaavatoimikunta 14.3.2008, 9.4.2008, 9.5.2008 10. ASEMAKAAVAT Sysmän kunta käynnistää asemakaavoja ja niiden muutoksia tarpeen mukaan. Sysmässä 24.11.2008 Päivi Lukkarinen, aluearkkitehti Lisätietoja antaa: Martti Miettinen martti.miettinen@sysma.fi puh. 03-843 1222 8

SYSMÄN KUNTA / KAAVOITUSKATSAUS 2008 YLEISKAAVAT ja vireillä olevat ranta-asemakaavat 9