HALSUAN RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLTK TALOUSARVIO VUODELLE 2016 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2016 2018
RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN HALLINTO Rakennus- ja ympäristönsuojelulautakunta käsittelee rakennusvalvontaan, ympäristönsuojeluun, palo- ja pelastustoimeen sekä liikenneväyliin liittyvät asiat. Tavoitteena on, että halsualaisilla olisi ympäristöllisesti, rakennus- ja paloteknisesti sekä liikenteellisesti turvallinen ja viihtyisä kunta. 1 000 Asukasluku TA 2016 1220 TA 2015 1240 TP 2014 1220 TP 2013 1229 tulot 0 0 0 0 menot -8-8 -9-6 kate -8-8 -9-6 - nettomenot /as 7 7 7 5 RAKENNUSVALVONTA Rakennusvalvonta sisältää maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen perinteisen rakennusvalvonnan, sekä siihen liittyvät erityissäädösten mukaiset tehtävät. an sisältyy mm. maankäyttö- ja rakennuslain sekä korjausavustuksista annetun lain mukaisten asioiden käsittely, valvonta sekä neuvonta. Rakennusvalvontaan kuuluu myös olennaisena osana kaavoituksen valmistelu sekä kaavojen toteutumisen valvonta. Lisäksi toimitaan mm. leirintäalueviranomaisena. Tavoitteena on pitää esillä uusinta tutkimustietoa eri rakentamisen sektoreista, edistää hyvää rakennustapaa sekä valvoa rakennusten ulkonäköä ja sopeutumista ympäristöön. Peruskorjaustoiminnan edistämiseen ja kosteusvaurioiden ehkäisyyn kiinnitetään neuvonnassa erityistä huomiota. Johtava viranhaltija: - vt. rakennustarkastaja Jari Kauppinen 30 % TA 2016 TA 2015 Tp 2014 Tp 2013 Vakinaiset 0,66 0,66 0,92 1
tulot 6 10 14 11 menot -36-48 -60-53 kate -30-39 -46-42 - nettomenot /as 25 31 38 34 - myönnetyt rakennusluvat 25 0 33 24 - myönnetyt toimenpideluvat 20 0 18 9 - toimenpideilmoitukset 10 0 16 9 - valmistuneet rakennukset 10 0 5 24 Tekninen lautakunta on lakkautettu 31.12.2012. Tekninen toimisto sisältää entisen teknisen lautakunnan Teknisen hallinnon, lukuunottamatta lautakunnan kuluja. TEKNINEN TOIMISTO Teknisen toimiston keskeisimpänä tehtävänä on huolehtia kunnan toimesta tapahtuvasta rakentamisesta, kunnossapito- ja käyttötehtävistä. Tekninen toimisto huolehtii kunnan kiinteistöjen kunnossapidosta ja myy palveluita kunnan omistamille osakeyhtiöille. Tekninen toimisto vastaa ja huolehtii kunnan kiinteistöjen rakentamisesta, kunnossapidosta ja käyttötehtävistä. Johtavat viranhaltijat: - rakennusmestari Jari Kauppinen 70 % TA 2016 TA 2015 Tp 2014 Tp 2013 Vakinaiset 1,06 1,06 1,5 1,5 tulot 24 24 26 26 menot -68-85 -68-80 kate -44-61 -42-54 - nettomenot /as 36 49 35 44
YMPÄRISTÖNSUOJELU Lautakunnan tehtävä on luoda Halsuasta kuva myös ympäristökuntana, jossa vedet pysyvät puhtaana ja jätehuolto toimii eri tasoilla esimerkillisesti niin taajamissa kuin haja-asutusalueillakin. Jätehuollon eri tasojen kehittäminen sekä pohja- ja pintavesien tilan seuranta ja suojelu ovat edelleen ympäristönsuojelun tärkeimpiä alueita. Uuden lainsäädännön vuoksi korostuu tulevina vuosina talousjätevesien käsittelyn neuvontaja valvontatehtävät. Lautakunta käsittelee ympäristönsuojelulain ja maa-aineslain mukaiset lupa-asiat ja hoitaa niihin liittyvän neuvonta- ja valvontatyön. Ympäristön seuranta ja erilaiset ympäristön parantamishankkeet kuuluvat lautakunnan ympäristönsuojelutehtäviin. Tavoitteena on, että Perhonjokilaakson kestävän kehityksen suunnitelmaa toteutetaan eri elämänaloilla kuntakohtaisesti soveltaen. jätevesien käsittelyn neuvonnassa on tavoitteena, että kohtuullisin kustannuksin taloudet saisivat hyviä ja määräykset täyttäviä pitkään toimivia järjestelmiä ja että hukkainvestoinnit jäisivät mahdollisimman vähiin. Ympäristönsuojelumääräysten valmistelua jatketaan naapurikuntien kanssa. Johtava viranhaltija: - ympäristösihteerin palvelut ostetaan ostopalveluna Kaustisen kunnalta. tulot 1 1 0 0 menot -31-31 -20-20 kate -30-30 -20-20 - nettomenot /as 24 24 16 16 - myönnetyt ympäristöluvat 3 3 1 0 - taloudet viemäröinnissä 206 204 194 194 Luvut sisältävät Halsuanjärven kunnossapitokustannukset PALO- JA PELASTUSTOIMI Palo- ja pelastustoimeen liittyy myös väestönsuojelu ja öljyvahinkojen torjunta, sekä ensivastetyö. käsittää varsinaiset sammutustehtävät, ensivastetehtävät sekä muut pelastustehtävät sekä ennaltaehkäisevän toiminnan. Palokunta toimii puolivakinaisena palokuntana. Vuoden 2004 alusta palo- ja pelastustoimi on siirtynyt aluepelastuslaitoksen alaisuuteen. Keskuspaikkana toimii Kokkola. Aluepelastuslaitos laskuttaa kuntaa pelastustoi-
men kulujen osalta suoraan aiheuttamisperusteisesti sekä viranomaistoiminnan osalta asukaslukuperusteisesti. Päällystöpäivystys hoidetaan seutukunnallisena yhteistyönä. 1 000,00 TA 2016 TA 2015 TP 2014 TP 2013 tulot 0 0 0 0 menot -142-135 -119-101 kate -142-135 -119-101 - nettomenot /as 116 109 98 82 - hälytyksiä, kpl 40 40 49 joista ensivastehälytyksiä 20 20 23 LIIKENNEVÄYLÄT Lautakunnalle kuuluu yksityistielain mukaiset tielautakunnan tehtävät sekä mm. liikenneväylien kunnossapitotyöt. Lautakunta pitää tarvittaessa mm. yksityistielain mukaisia tietoimituksia, antaa asiantuntija-apua mm. yksityisteiden yksiköinti- ja valtionapuhakemusasioissa. Kaikkinainen kaavateiden kunnossapito sekä yksityisteiden talviauraus ja yleinen turvallisuuden valvonta kuuluvat lautakunnan tehtäviin. Kaavateiden kunto pyritään säilyttämään kohtuullisena. Pyritään vaikuttamaan siihen, että yksityisteiden tiekuntien hallinto ja yksiköinnit ovat ajan tasalla. tulot 0 0 0 0 menot -50-50 -35-42 kate -50-50 -35-42 - nettomenot /as 41 40 29 34 - kaavatiet, km 12,5 12,5 11,5 11,5 KIINTEISTÖTOIMI Kiinteistökustannuksista vuokrakiinteistöjen ja teollisuushallien kustannukset tulevat tähän lukuun; Käpyhovi ja urheilualueiden kulut kirjataan kunkin hallinnonalan menoksi. Jyta:lle vuokratut kiinteistöt (Kannelma, Pihlajatupa, ja Terveystalo) kuuluvat kiinteistötoimen alaisuuteen. Vuonna 2014 perustettu Halsuan Julkiskiinteistöt Oy vastaa uuden yhtenäiskoun, urheiluhallin ja kirjaston hallinnoinnista ja kiinteistöhuollosta. Vanha yläaste siirtyi lautakunnan alaisuuteen. Talonmiespalveluja luovutetaan Halsuan Seudun Asumispalveluyhdistys ry:lle, asunto-osake-, vesi-, energiayhtiöille ja Halsuan Julkiskiinteistöt Oy:lle. Talonmiesten palkat kirjataan keskitetysti kiinteistötoimeen ja kustannus vyörytetään kullekin
hallintokunnalle käytön suhteessa. Ulkopuolisille luovutetuista palveluista laskutetaan erikseen. Kunnan kiinteistöjen kuntoa seurataan jatkuvasti. Pyritään siihen, että kiinteistöjen käyttöarvo samoin kuin niiden ulkoinen kunto (maalaus, katot, pihat) pysyvät hyvinä. Kuntoseurannalla tulee estää kiinteistöjen yllätyksellinen hätätyö (esim. vesivahingot). Korjaustyöt suoritetaan kiireellisyysjärjestyksessä. Kiinteistöjä huolletaan ja pidetään kunnossa niin, että ne ovat turvallisia ja viihtyisiä, eivätkä aiheuta terveydellisiä haittoja käyttäjilleen. TA 2016 TA 2015 Tp 2014 Tp 2013 Vakinaiset 4,4 4,15 4,4 4,4 Määräaikaiset 0,25 2 1 Asukasluku 1220 1240 1220 1240 tulot 806 651 660 627 menot -696-620 -549-544 kate 110 31 111 82 - nettotulot /as -90 25-91 -67 - vuokra-asunnot, kpl 56 58 7 55 - vuokratut teollisuustilat, kpl 5 5 5 5 JÄTEHUOLTO Jätehuollosta vastaa Millespakka Oy, jonka osakkaana Halsuan kunta on. Jätehuolto toteutetaan pitkälle vietyyn alkulajitteluun ja erilliskeräilyyn perustuen. Sekajätteen toimittaminen Alajärvelle jatkuu. Biojätteen erilliskeräily, käsittely ja loppusijoittaminen suunnitellaan uudelleen. Entisen Laisnevan kaatopaikan velvoitetarkkailu jatkuu sulkemislupapäätöksen mukaisesti. Asukasluku 1220 1240 1220 1240 tulot 1 1 0 1 menot -2-2 -2-3 kate -1-1 -2-2 - nettomenot /as 1 1 2 2
ENERGIA- JA VESIHUOLTO Halsuan kunta on perustanut 28.11.2012 Halsuan Vesi Oy:n ja Halsuan Energia Oy:n ja 2014, joille tekninen toimisto myy palveluita. TA 2014 TA 2013 Tp 2012 Tp 2011 Vakinaiset 1,17 1,17 1 000 Asukasluku TA 2014 1240 TA 2013 1260 28.11.2012 TP 2011 1275 Liikevaihto 206 163 menot -95-119 Poistot *) -35-42 Liikeyli-/alijäämä *) 76 3 Korkomenot *) 0 0 Korvaus jäännös-pääomasta *) -22 - nettomenot /as **) -2 - pumpattu vesi m3 120799 133040 - puhdistettu jätevesi m3 25659 30740 *) Sitovat erät **) Laskennallisen eriyttämisen liikeyli- tai -alijäämästä