KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 1 Kaupunginhallitus Aika 23.01.2017 klo 17:00-18:15 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 18 Lausunnon antaminen Winda Power Oy:n 110 kv voimajohtohankkeesta, Läntisneva-Jylkkä 19 Kalajoen Marinan asemakaava 6 20 Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaava 17 21 Kuntien energiatehokkuussopimus, kausi 2017-2025 23 22 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano 25 23 Määräalan kauppa kiinteistöstä Ranta-Särkilä RN:o 7:139 26 24 Kiinteistön kauppa Mäntylä RN:o 7:133 28 25 Määräalan kauppa Korpi-Särkilä RN:o 7:137 30 26 Määräalan kauppa kiinteistöstä Junnikkala RN:o 5:10 32 27 Teknisessä palvelussa avautuneiden tehtävien täyttöluvat 34 28 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset 23.1.2017 35 29 Tiedoksi saatettavat asiat 23.1.2017 37 4
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 2 OSALLISTUJAT Tehtävä LÄSNÄ Myllylä Raili puheenjohtaja Alho Sirkka jäsen Niemelä Kullervo jäsen Puusaari Alpo varapj Rahja Mikko jäsen Tuliniemi Juha jäsen Untinen Jorma jäsen Ojala Tapani varajäsen Märsylä Pekka valt.pj Heikkilä Miika valt. I vpj Puoskari Jukka kaupunginjohtaja Juvonen Otso kaupunginsihteeri Lisätiedot POISSA Pahkala Eija jäsen Saari Hanna jäsen Arvo Jouko valt. II vpj Tilus Riitta A. valt. III vpj MUU Alin Mikko kaavoituspäällikkö klo 17:05-17:52 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 18-29 ALLEKIRJOITUKSET Raili Myllylä Puheenjohtaja Otso Juvonen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sirkka Alho ja Alpo Puusaari. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 3 Tarkastusaika Kalajoki 26.1.2017 Allekirjoitukset Sirkka Alho Alpo Puusaari PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 26.1.2017 Toimistosihteeri Minna Roiko
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 4 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 8 16.01.2017 Kaupunginhallitus 18 23.01.2017 Lausunnon antaminen Winda Power Oy:n 110 kv voimajohtohankkeesta, Läntisneva-Jylkkä 395/10.03.01/2016 ElMaTmk 16.01.2017 8 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Winda Power Oy / Tuulipuisto Oy Kalajoki on aloittanut 110 kv voi ma joh tohank keen suunnittelutyön Tuulipuisto Oy Kalajoen Läntisten tuu li voi mapuis ton alueen liittämiseksi Fingrid Oyj:n omistamalle uudelle Jylkän sähkö ase mal le. Suunnittelualueen halki kulkee Fingrid Oyj:n omistamat 400 ja 220 kv voimalinjat. Tuulivoimapuiston sisäinen sähköverkko suunnitellaan 33 kv maakaapelointina. 33/110 kv sähköasema on suunniteltu kaava-alu een keskiosaan, josta rakennettaisiin 110 kv voimajohto vanhalle Ka la joen sähköasemalle, jonne Fingrid on osoittanut päätetelineen paikan. Tällä välillä käytettävä kapea yksijalkainen pylvästyyppi, mahdollistaa ny kyi sen johtokäytävän leviämisen ainoastaan 10 metriä. Tämän osuuden pi tuus on n. 16 km, josta Ylivieskan tien - Kalajoen tien välinen osuus (n.1,3 km) toteutetaan maakaapelina alueen ahtauden vuoksi. Tällä alueel la ei muutoksia nykyisen voimajohtoalueen leveyteen tule. Fingrid Oyj hoi taa Kalajoen vanhan aseman ja uuden Jylkän sähköaseman välisen osuu den (n. 2 km) nykyisiä pylvästyksiä käyttäen, joten tälläkään alueella ei aiheudu alueen levenemistä. Vanhan Kalajoen sähköaseman kohdalla uu si johto sijoittuu vanhojen johtojen länsipuolelle, kauemmas mu seoi duista Jylkän vanhoista rakennuksista. Suunnittelualueella on suoritettu tuu livoi ma kaa vaan tähtäävät toimet, joista merkittävin on laaja YVA, joka valmis tui keväällä 2015. Tuulivoimapuiston sähkölinjan suunnittelussa on hyö dyn net ty laajalti uuden Fingrid Oyj:n 400 kv:n linjan YVA-materiaalia. Yhtiö pyytää Kalajoen kaupungilta virallista lausuntoa voi ma joh to hankkees ta ja johdon sijoituksesta tammikuun 2017 loppuun mennessä. Lausun to tullaan liittämään Energiavirastolle tehtävään han ke lu pa ha ke mukseen sekä Valtioneuvostolle tehtävään lunastuslupahakemukseen. Sa malla yhtiö pyytää sähkömarkkinalain 17 :n tarkoittamaa kunnan suos tu musta johtoreitille. Pöytäkirjan oheismateriaalina on lausuntopyyntö ja liitteenä kaupungin lau sun to. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kau pun gin hal li tuk sel le, että se lau sui si Winda Power Oy:n 110 kv:n voi ma joh to hank kees ta, Läntisneva- Jylk kä liitteen mukaisesti. Lisäksi elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, et tä Kalajoen kaupunki antaa samalla sähkömarkkinanalain 17 :n mu kaisen suostumuksen esitetylle johtoreitille. Hyväksyttiin.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 5 Khall 23.01.2017 18 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on lausuntopyyntö ja pöytäkirjan liitteenä on kau pun gin lau sun to. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esi tyksen. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 1 Lausunto Winda Power Oy:n voimalinjahankkeesta, Läntiseneva - Jylkkä
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 6 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 119 09.11.2012 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 27 27.02.2013 Kaupunginhallitus 73 08.04.2013 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 62 22.04.2013 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 98 12.08.2013 Kaupunginhallitus 226 16.09.2013 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 124 05.11.2013 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 41 04.04.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 64 11.06.2014 Kaupunginhallitus 160 16.06.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 111 17.10.2014 Kaupunginhallitus 346 22.12.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 93 23.11.2015 Kaupunginhallitus 285 14.12.2015 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 73 01.09.2016 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 78 04.10.2016 Kaupunginhallitus 250 08.11.2016 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 9 16.01.2017 Kaupunginhallitus 19 23.01.2017 Kalajoen Marinan asemakaava 246/10.02.03/2012 ElMaTmk 09.11.2012 119 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Keskuskarinrannan asemakaavamuutos ja -laajennus on kaavoituskatsauksessa 2012 esitetty kuluvana vuonna. Pöyry on laa ti nut mat kailun ideasuunnittelun yhteydessä suunnitelman Kes kus karin ran nasta vuonna 2011. Alueelle on esitetty useita erilaisia to teut ta misaja tuk sia tai -suunnitelmia vuosien mittaan. Tekninen johtaja on teh nyt viran halti japää töksen kaavan laadinnan hankinnasta Serum Arkki tehdit Oy:ltä. Suunnitte lu käynnistyy aloitus seminaarilla kaupungintalolla 26.11.2012 iltapäivällä, johon kut su taan elin kei no- ja maan käyttötoimi kunnan ja yrittäjien lisäksi kaupungin vi ran halti joita. Aja-Arkkitehdit ky:n arkkitehti Juha Moisala on tutkinut alueen omi naispiirteitä ja paikan henkeä. Moisala esittää suunnitelman alueen maankäytöstä kokouksessa. Oheismateriaalina suunnitelmakartta selityksineen. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee suunnittelutilanteen ja -seminaarin tiedoksi ja keskustelee Moi sa lan laa ti mas ta suunnitelmasta. Suunnittelutilanne ja seminaari merkitään tiedoksi. ElMaTmk 27.02.2013 27 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö)
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 7 Aloitusseminaarissa 26.11.2012 määriteltiin Kalajoen Marinan alueen kehit tä mi sen ta voit teet. Ta voit teis ta on keskusteltu työpalaverissa 6.2.2013 Pohjois-Pohjanmaan Ely-kes kuk sen kanssa. Tämän jälkeen on keskusteltu Elyn biologi Eero Laukkasen kanssa ristirii taisesta kluuvi-tulkinnasta ja alueen kehittämisen mahdollisuuksista sekä luontoarvojen huomioimisesta. Osal listu mis- ja ar vioin ti suun ni tel ma on val mis tu nut. Oheismateriaali na on osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja en simmäi sen työpala verin muistio. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupun gin hallitukselle, että kaavahanke saa te taan vi reil le aset ta mal la osal lis tu mis- ja ar vioin ti suunnitelma nähtäville. Osallistumis- ja arviointisuunnitel masta tiedotetaan osallisille. Hyväksyttiin. Khall 08.04.2013 73 Oheismateriaalina on osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja ensimmäi sen työpalaverin muistio. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maankäyttötoimikunnan esityksen. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo 19.34-19.42 Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. ElMaTmk 22.04.2013 62 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Työneuvottelun johdosta alueen maanpinnan korkotasot on selvi tet ty. Luontoselvitykseen tehdään tarkennuksia. Alustavat idea luon nok set ovat val mis tu neet. Kar kei ta mas sa mal lin nok sia ja ideoi ta alu een kehit tämi sestä on esi tetty sata maan (alue A) kol me sekä ran ta-alueen taakse (alue B) ja met säiselle alu eelle (alue C) mo lem piin kaksi. Serum Arkkiteh dit esit telee idealuon nokset ko kouk sessa. Oheisma teri aalina on alustavat idea luon nokset. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee suun nit telutilanteen tiedoksi ja linjaa jatkosuunnittelua. Merkittiin tiedoksi. Suunnittelua laajennetaan satamasuunnitteluun.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 8 Jouni Jyrinki poistui esteellisenä. ElMaTmk 12.08.2013 98 Khall 16.09.2013 226 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Suunnittelua on jatkettu. Alueen korkotasoja on tutkittu ja alueelle on hahmoteltu mahdollista vesiaihetta. Suunnitelmassa on esitetty alueelle B vaihtoehdot Nuput ja Dyynit sekä alueelle C vaihtoehto Seepra. Elinkeinoja maankäyttötoimikunnan ja kaupunginhallituksen jäseniä sekä virkamiehiä oli tutustumassa heinäkuun lopussa pääkaupunkiseudun rantarakentamiseen. Kokouksessa esitellään kuvattuja rantarakentamiskohteita. Oheismateriaalina on ke sä kuus sa val mis tu neet alus ta vat hah mo tel ma vaih toehdot. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta kommentoi hahmotelmia. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee suunnittelutilanteen tiedoksi ja päätti järjestää työkokouksen Serum Arkkitehtien kanssa jatkosuunnittelun pohjaksi. Jouni Jyrinki poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Luonto- ja linnustoselvitykset ovat valmistuneet. Kaavaluonnossuunnittelua on vie ty eteenpäin. Koko alueelle on tehty ideasuunnittelua. Vierasvenesataman (alue A) yksityiskohtaisempaa suunnittelua aloi te taan. Alueen B (rannan ja soistuman välinen alue) osal ta on laa dit tu kak si vaih to eh toista luon nos hah mo tel maa, joi den ratkai sua on arvioitu. Alu een C (golfkentän reu na-alue) maan käytön rat kai sua "Seep ra" on vie ty eteenpäin. Oheismateriaalina on laaditut selvitykset ja tarkentuneet luonnoshahmotelmat. Kokouksessa asiaa esittelee videoneuvotteluyhteyden kautta Serum Arkkitehtien Sami Heikkinen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee suunnittelutilanteen tie doksi ja päättää alu een B osalta jatkotyöstettävä vaihtoeh don. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo 18.44-19.42. Kaupunginhallitus merkitsi suunnittelutilanteen tiedoksi. Kaupunginhallitus evästi suunnittelijoita seuraavasti: linjataan uudelleen Keskuskarintie, Keskuskarintien varteen suunnitellaan tehokkaampaa rakentamista dyynivaihtoehtoa mukaillen sekä eteläisemmälle alueelle edetään nuppuvaihtoehtoa toteuttaen.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 9 ElMaTmk 05.11.2013 124 (Valmistelija: kaavasuunnittelija) Kalajoen Marinan suunnittelua on viety eteenpäin kaupunginhallituksen ohjeiden mukaisesti. Vierasvenesataman (alue A) suunnittelua on tarkennettu. Keskuskarintien linjausta on muutettu ja sen varteen osoitettu dyynit-vaihtoehtoa mukailevaa, tehokkaampaa rakentamista. Rannan ja soistu man vä li sel le alu eelle B on yh dis tet ty nu put ja dyy nit -vaih to ehtoja. Lisäksi on tut kit tu nä kymiä ja julkis ten ti lo jen luon net ta. Se rum Ark kitehdit Oy esit te lee asiaa ko kouk sessa vi deo neuvot telu yh tey den kaut ta. Oheismateriaalina viitesuunnitelma kaavoitusta varten. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta keskustelee viite suunnitelman sisällöstä ja ohjaa jatkosuunnittelua. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee suunnittelutilanteen tiedoksi ja päätti lisäksi, että 1. Asemakaavan luonnosvaiheen aineiston valmistelu aloitetaan välittömästi. 2. Kaavahankkeen ensimmäinen viranomaisneuvottelu järjestetään mahdollisimman pian. 3. Lammen kunnostamisen luvan käsittelyä kiirehditään ELY:ltä. 4. Kaupunki kutsuu matkailualan toimijoita alueen esittelytilaisuuteen Jouni Jyrinki poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. ElMaTmk 04.04.2014 41 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Alustava asemakaavaluonnos on valmistunut. Kaavaluonnoksessa on esitetty rakentamista Keskuskariin 12 600 kem2 (II-III-kerrosta), ranta-alueen taak se 21 600 kem2 (II-III-kerrosta) ja golf-alueen läheisyyteen 40 000 kem2 (III-IV-kerrosta). Keskuskarin satamaan on osoitettu joustava kaavamerkintä, joka mahdollistaa sekä loma-rakentamisen että matkailua palvelevaa rakentamista. Venepaikkojen määrä kasvaa hieman. Keskuskarintielle ei ole esitetty siltaa. Sillan pois jättämisen vaikutuksista tilataan selvitys. Alustavassa kaavaluonnoshahmotelmassa on erittäin tarkat asemakaavamerkinnät, jotka ovat välttämättömät tavoitellun rakennustavan saavuttamiseksi. Esimerkiksi julkisivukorkeutta ja piha-alueiden käsittelyä on määritelty. Osalla aluet ta kaa va mer kin nät ovat väl jem mät. Viranomaisneuvotteluajankohtaa yritetään sopia huhtikuun alkuun. Tois tai-
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 10 sek si Ely on kieltäytynyt viranomaisneuvottelusta. Alueen to teut ta mi sen kus tan nuk sia on kar keal la ta sol la arvioitu. Tekninen johtaja esittää kustannukset kokouksessa. Maankäyttöpalvelut on tiedustellut kirjeitse kaupungin maalla olevien mökkien (6 kpl) omistajien tavoitteita tulevaisuuden osalta. Maanmittausteknikko esittelee vastaukset kokouksessa. Ruoppauslupa on ollut nähtävillä. Kalajoen kaupunki laatii 22.4.2014 mennessä vastineet saatuun palauttee seen. Oheismateriaalina on alustava asemakaavakarttaluonnos. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta päättää, että val mistelua jatketaan. Toimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että se aset taa ase makaavaluonnoksen nähtäville viranomaisneuvotte lun jäl keen. Valmistelua jatketaan. Alueen pysäköintiä ja merinäkymiä tutkitaan vielä. Merkittiin mökkiläisiltä saatu palaute tiedoksi. Vuokralaisten irtisanominen käynnistetään. Asia valmistellaan kaupunginhallitukselle. Esteellisinä kokouksesta poistuivat Jouni Jyrinki, Raili Myllylä ja Tapani Ojala. ElMaTmk 11.06.2014 64 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Viranomaisneuvottelu Marinan asemakaavasta on pidetty 29.4.2014. Kaavakartta on tarkentunut ja perspektiivikuvia on valmistunut. Kokouksessa asiaa esittelee Serum Arkkitehdit Helsingistä (Arkkitehti Sami Heikkinen) videoneuvotteluyhteyden kautta. Oheismateriaalina on viranomaisneuvottelun muistio ja kaavakartta merkintöineen. Kaa vaselostus esitellään ja jae taan ko kouk sessa. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee kaava luon nok sen tie dok si. Aikaisemmin linjatun mukaisesti kaa va luon nos val mistel laan kau punginhallitukseen 16.6.2014. Hyväksyttiin. Raili Myllylä poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Khall 16.06.2014 160 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Kaavaluonnoksessa on esitetty rakentamista Keskuskariin 12 600 kem2
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 11 (II-III-kerrosta), ranta-alu een taakse 21 600 kem2 (II-III-kerrosta) ja golf-alueen läheisyyteen 40 000 kem2 (III-IV-kerrosta). Kaavaluonnos mahdollistaa erityyppisten matkailuapalvelevien rakennusten toteuttamisen alueelle. Viranomaisneuvottelu on pi detty 29.4.2014. Kaa va kartta on tarkentunut ja perspektiivikuvia on valmis tunut. Kokouk sessa asiaa esitte lee Serum Arkkitehdit Helsingistä (Arkki tehti Sa mi Heik kinen) video neu votteluyhteyden kautta. Oheismateriaalina on viranomaisneuvot telun muistio, kaavakartta merkin töineen ja kaavaselostus. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää asettaa Marinan asema kaavamuutoksen ja -laajennuksen laa ti mis vai heen aineiston näh tä vil le MRL:n 62 :n ja MRA :n 30 :n mu kai sesti ja siitä pyy de tään lau sunnot osallistu mis- ja ar viointi suunnitel mas sa maini tuilta vi ran omaista hoilta. Merkittiin, että kaupunginhallituksen puheenjohtaja Raili Myllylä ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian kä sittelyn ajaksi. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo 19.02-19.48. Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toimi Alpo Puusaari. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti ElMaTmk 17.10.2014 111 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Marinan asemakaavaluonnos on ollut nähtävillä 19.6.-15.8.2014. Nähtävillä olo aikana saatiin kuusi lausuntoa ja yhdeksän mielipidettä. Lausunnoissa otettiin kantaa erityisesti keskeneräiseen ruoppauslupaan, lisäselvitystarpeisiin, kaavaprosessin etenemiseen sekä golftoimintojen sijoittamiseen. Mielipiteissä kommentoitiin erityisesti satamaratkaisua ja vaikutuksia, jotka kaava aiheuttaa ranta-alueen mökkiläisille. Oheismateriaalina on referoitu palaute ja vastineluonnokset. Kalajoen kaupungin ja Kalajoki laak son Golf Oy:n kesken pidettiin palaveri 20.8.2014.Keskuskarin sata maan on käynnistetty satamasuunnittelu. Rakenteellisen pysäköinnin toteuttamisen realistisuutta haarukoidaan rakentamisen investointien kautta. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta linjaa vastine luon nosten sisältöä.élinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää, että kau pungin hallitus merkitsee saadun palautteen tiedoksi ja hyväksyy vastineet. ELY-keskuksen lausuntoa koskevaan vastineeseen tehdään seuraava muutos: Marinan asemakaavan toteuttaminen voidaan aloittaa ilman lainvoimaista AVI:n ruoppauslupaa alueella, jota ruoppauslupa ei koske. Hy väksyttiin.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 12 Khall 22.12.2014 346 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki) Esityslistan oheismateriaalina ovat asemakaavaluonnoskartta mer kin töineen sekä referoitu palaute ja vastineet. Kaupunginjohtaja: Vastinetta on elinkeino- ja maankäyttötoimikunnan oh jeis tuk sen mu kai sesti tarkennettu. Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi laa ti mis vai hees sa saadun palautteen ja hyväksyy vastineet. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo 17.10 17.49. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. ElMaTmk 23.11.2015 93 Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa Kalajoen Marinan asemakaavan ehdotusvaiheen aineisto on valmistunut. Toi nen viranomaisneuvottelu pidettiin 24.3.2015. Ilmatieteen laitokselta on tilattu ja saatu kesällä 2015 selvitys meriveden kor keu des ta ja aaltoilun vaikutuksesta rakentamiseen. Kaavaehdotuksen rat kai su ja on tarkennettu selvityksen pohjalta. Kaavaehdotusta on työstetty luonnoksesta saadun palautteen perusteella. Sa ta man suunnittelua on tarkennettu Serum arkkitehdit Oy:n sekä Ramboll Finland Oy:n toimesta. Liikenne- ja paikoitusratkaisuissa maanalaista py sä köin tiä on vähennetty rannan tuntumassa ja kadunvarsipysäköintiä on li sät ty. Ulkoilureitistöä on tarkennettu ja kaavamerkintöihin on tehty tar kennuk sia, muun muassa lampialue on osoitettu W-merkinnällä. Hotellialueen tont ti ja koa on muutettu helpommin toteutettavaksi ja alueelle on mah dol listet tu seurakunnallinen kappelirakennus. Kaavaselostukseen on lisätty erityi ses ti vaikutusten arviointia. Kaavaehdotuksessa on esitetty kolme matkailua palvelevien rakennusten kort te li alue ko ko nai suut ta, venesatama, uimaranta-alueita, virkistys- ja urhei lu pal ve lu aluei ta, katualueita, kioskirakennukselle varattu alue sekä vesi aluei ta. Alueelle on sijoitettu noin 125 loma-asuntoa, joissa on 625 vuode paik kaa. Hotelleissa on arvioitu olevan noin 1950 vuodepaikkaa. Ma rinan eli vierasvenesataman alueelle mahdollistuu 10 650 kem2 ra ken nus oikeut ta. Dyynikylän loma-asuntoryhmien alueelle rakennusoikeutta on osoitet tu 22 860 kem2 ja hotellikylän alueelle 40 000 kem2. Alueelle on laadittu ra ken nus ta pa oh jeet. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt Kalajoen kaupungille luvan Keskuskarin kosteikon kunnostusruoppaukseen, ruoppausmassojen lä jit tä mi seen sekä pohjaveden johtamiseen luonnonsuojelualueen (= suo-
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 13 Khall 14.12.2015 285 ElMaTmk 01.09.2016 73 jel lun luontotyyppialueen) kautta mereen (PSAVI/64/04.09/2013) 20.2.2015. Ruoppaus on aloitettu kesällä 2015. Kunnostusruoppauksella kau pun ki pyrkii pysyvästi poistamaan leirintäalueen uimarantaan koh dis tuvan terveydellisen haitan sekä kehittämään lampialueen virkistyskäyttöä. Oheismateriaalina on kaavaehdotuskartta merkintöineen, kaavaselostus, ha vain ne ku va, rakennustapaohjeet, 2. viranomaisneuvottelun muistio, aallok ko sel vi tys, satamasuunnitelma sekä Pohjois-Pohjanmaan ELY-kes kuksen lausunto alimmista rakentamiskorkeuksista. Serum arkkitehdit Oy esitte lee kaavaehdotusta videoneuvotteluyhteydellä. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että Mari nan asemakaavanmuutoksen- ja laajennuksen ehdotusvaiheen aineisto ase te taan nähtäville MRL:n 62 :n ja MRA:n 30 :n mukaisesti ja siitä pyyde tään lausunnot viranomaistahoilta. Hyväksyttiin. Päätettiin, että järjestetään avoin kaavan esittelytilaisuus 13.1.2016 klo 18:00. Kaavan laatija Sami Heikkinen / Serum Arkkitehdit Oy esittelee kaa va eh do tuk sen sisältöä. Merkittiin, että Jouni Jyrinki poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. HS Oy:n toimitusjohtaja Janne Anttila osallistui asiantuntijana asian käsittelyyn. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kaavaehdotuskartta merkintöineen, kaava se los tus, havainnekuva, rakennustapaohjeet, 2. vi ran omais neu vot te lun muis tio, aallokkoselvitys, satamasuunnitelma sekä Poh jois-poh jan maan ELY-kes kuk sen lausunto alimmista rakentamiskorkeuksista. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esi tyksen. Merkittiin, että kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa osallistui tämän asian kä sit te lyyn klo 17:02 17.37. Kokouksessa asiaa esittelivät Serum Arkkitehdit Oy Helsingistä (Ark ki tehdit Sami Heikkinen ja Anna-Kaisa Aalto) videoneuvotteluyhteyden kautta. Merkittiin, että valtuuston III varapuheenjohtaja Riitta A. Tilus saapui kokouk seen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.28. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 14 ElMaTmk 04.10.2016 78 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Marinan asemakaavaehdotus on ollut nähtävillä 11.1. 11.2.2016. Näh tävil lä olo aikana saatiin kahdeksan lausuntoa ja seitsemän mielipidettä. Oheis ma te ri aa li na on referoitu palaute ja vastineluonnokset. Kaavaehdotukseen on tehty saadun palautteen ja mm. alueesta kiin nos tunei den toimijoiden kanssa käytyjen keskustelujen perusteella muutoksia, jot ka edellyttävät asemakaavan uudelleen nähtäville asettamista. Kaa vaeh do tuk sen sisältöä esitellään tarkemmin kokouksessa. Esityslistan oheismateriaalina on kaavaehdotuskartta. Muu kaa va ma te riaa li esitellään kokouksessa. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että kau pun gin hal li tus merkitsee tiedoksi laatimisvaiheessa saadun palautteen ja hyväksyy vastineet sekä päättää asettaa Marinan asemakaavan muutok sen ja laajennuksen ehdotusvaiheen aineiston nähtäville MRL:n 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti ja siitä pyydetään lausunnot vi ran omais ta hoilta. Kaavaehdotusaineistoon voidaan tehdä vähäisiä muutoksia ja lisäyksiä en nen nähtäville asettamista. Hyväksyttiin. Merkittiin, että Jouni Jyrinki poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Meritaito Oy:ltä on tilattu Kalajoen Marinaa koskeva asiantuntijalausunto, jo hon sisältyy Keskuskarin sataman ja sinne johtavan väylän yleis suun nitel ma. Suunnitelma poikkeaa kaavaehdotuksen mukaisesta, joten on tarpeen linjata kaavaehdotuksen valmistelua erikseen tältä osin. Esityslistan oheismateriaalina ovat Meritaito Oy:n suunnitelmaluonnos Kala joen Marinasta ja Serum Arkkitehdit Oy:n tutkielma suunnitelman poh jalta sekä suunnitelmaluonnoksen ja viimeisimmän kaavaehdotuksen yh distel mä. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta linjaa kaavaehdotuksen valmistelua Kes kus ka rin sataman osalta ja päättää jatkotoimenpiteistä. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta linjasi, että kaavaehdotus valmistellaan Me ri tai to Oy:n suunnitelman mukaisesti. Valmis kaavaehdotusmateriaali vie dään suoraan kaupunginhallituksen käsittelyyn. Merkittiin, että Jouni Jyrinki poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Merkittiin, että Janne Anttila osallistui asiantuntijana asian käsittelyyn.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 15 Khall 08.11.2016 250 ElMaTmk 16.01.2017 9 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Kaavaehdotus on valmisteltu siten, että Meritaito Oy:n Kalajoen Marinaa kos ke va suunnitelma on otettu huomioon. Esityslistan oheismateriaalina on referoitu palaute ja vastineluonnokset se kä Meritaito Oy:n suunnitelma, kaavaehdotuskartta merkintöineen, kaava se los tus, havainnekuva ja päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Ark ki teh ti Sami Heikkinen Serum arkkitehdit Oy:stä esittelee kaa va eh dotus ta kokouksessa. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi laa ti mis vai hees sa saadun palautteen ja hyväksyy vastineet sekä päättää asettaa Marinan ase ma kaa van muutok sen ja laajennuksen ehdotusvaiheen aineiston näh tä vil le MRL:n 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti ja siitä pyydetään lau sun not vi ran omais ta hoilta. Kaavaehdotusaineistoon voidaan tehdä vähäisiä muu tok sia ja lisäyksiä en nen nähtäville asettamista. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin, Kalajoen Hiekkasärkät Oy, toi mi tus joh ta ja Janne Anttila ja Serum Arkkitehdit Oy, Arkkitehti Sami Heik ki nen osallistuivat tämän asian käsittelyyn asiantuntijoina. Merkittiin, että kaupunginhallituksen varajäsen Tapani Ojala ilmoitti ole vansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Merkittiin, että valtuuston I varapuheenjohtaja Miika Heikkilä saapui kokouk seen tämän asian käsittelyyn klo 17:05. Merkittiin, että valtuuston I varapuheenjohtaja Miika Heikkilä poistui kokouk ses ta tämän asian käsittelyn aikana klo 18:10. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Kaavaehdotus on ollut nähtävillä 21.11. 20.12.2016. Ehdotuksesta saatiin viisi lausuntoa ja viisi muistutusta. Nähtävillä olleeseen karttaan on tehty teknisluonteisia muutoksia, jotka eivät edellytä kaavan uudelleen näh tävil le asettamista. Kaavamateriaali esitellään kokouksessa. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee kaa va eh do tuk seen saadun pa laut teen tiedoksi ja esittää kaupunginhallitukselle, et tä se hyväksyy vastineet. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kau pun gin hal li tuk sel le ja edelleen valtuustolle,
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 16 1) että Marinan asemakaavan muutos ja laajennus hyväksytään. Hyväksyttiin. Merkittiin, että Jouni Jyrinki poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Khall (Valmistelija: Kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina ovat referoitu palaute ja vastineet pa lauttee seen sekä kaavakartta ja kaavaselostus. Muu kaavamateriaali on luettavissa internet -osoitteessa: https://tie dosto.kalajoki.fi/index.php/s/h5fbhulgywsymuf. Sivusto vaatii salasanan, joka on: salasana. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy Marinan kaa va eh do tuksen vastineet. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Marinan asemakaavan muutos ja laajennus hyväksytään. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana. Merkittiin, että kaupunginhallituksen varajäsen Tapani Ojala ilmoitti ole vansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 17 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 126 03.12.2014 Kaupunginhallitus 330 08.12.2014 Kaupunginvaltuusto 126 16.12.2014 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 30 07.05.2015 Kaupunginhallitus 123 18.05.2015 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 101 09.12.2015 Kaupunginhallitus 286 14.12.2015 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 10 16.01.2017 Kaupunginhallitus 20 23.01.2017 Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaava 311/10.02.02/2014 ElMaTmk 03.12.2014 126 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Kaavoitusohjelmassa 2014 on esitetty Läntisnevan/Maijankallion tuu li voima puis ton osayleiskaavoitus. Alue sijoittuu Etelänkylän ja Kurikkalan kylien väliselle alueelle. Tuulivoimapuistoalue on esitetty Poh jois-poh janmaan joulukuussa 2013 hyväksytyssä ensimmäisessä vai he maa kun ta kaavas sa. Winda Invest Oy on jättänyt Kalajoen kaupungille kaavanlaadintaesityksen 13.8.2013. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta linjasi (5.11.2013), että tuuli voi ma hank keen esittämistä tutkitaan kaavoituskatsauksen 2014 yh teydes sä. Kaavahanke esitettiin kaavoituskatsauksessa 2014 (kh 13.1.2014 ja valtuusto 28.1.2014). Osakeyhtiö jätti tarkennetun kaa van laa din ta esi tyksen tämän jälkeen 26.3.2014. Tarkennetun kaavanlaadintaesityksen jälkeen kaavoituspäällikkö on pyytänyt yhtiötä neuvottelemaan siitä to teu tetaan ko hanke Tuuliwatti Oy:n kanssa samanaikaisesti. Molemmat toimijat ovat kattavasti laatineet sopimuksia alueen maanomistajien kanssa. Hankkeet eivät toteudu yhdenaikaisesti. Hankkeen osalta on tehty YVA-tar vehar kin ta yhdeksälle voimalalle. Tuulivoimapuistohankkeeseen on so vel letta va YVA-menettelyä (ELY-keskuksen päätös 22.5.2014).Tämän jälkeen yh tiö on jatkanut maanhankintaa. Tällä hetkellä tuulivoimapuistoon tut kitaan osayleiskaavassa noin 20 voimalan osoittamista. Oheismateriaalina on kaavanlaadintaesitys ja erillinen kartta. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kau pun gin hal li tuk sel le, että kaavanlaadintaesitys hyväksytään ja kaavoituksesta kau pun gil le aiheutuvat kulut peritään tuulivoimatoimijalta kaa voi tus so pi muk sel la. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kau pun gin hal li tuk sel le ja edelleen valtuustolle, että osayleiskaavahanke saatetaan vireille. Hyväksyttiin. Merkittiin, että Väinö Hietala poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 18 Khall 08.12.2014 330 Kvalt 16.12.2014 126 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kaavanlaadintaesitys ja erillinen kartta. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy kaavanlaadintaesityksen ja kaavoituksesta kaupungille aiheutuvat kulut peritään tuulivoimatoimijalta kaa voi tus so pu muk sel la. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Läntisen tuulivoimapuiston osayleiskaavoitus saatetaan vireille Merkittiin, että kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa osallistui tämän asian kä sit te lyyn klo 18.51 18.52 Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteenä on kaavanlaadintaesitys ja erillinen kartta. ElMaTmk 07.05.2015 30 Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian kä sit te lyyn klo 10.49 11.03. Merkittiin, että valtuutettu Väinö Hietala ilmoitti olevansa esteellinen ja pois tui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Valmistelija: kaavasuunnittelija Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaava on tullut vireille kau pun gin valtuus ton päätöksellä 16.12.2014 126. Hankkeesta on tehty kaa voi tus so pimus Kalajoen kaupungin ja Winda Invest Oy:n välillä. Hankkeen osalta on saa tu päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn (YVA) so vel ta mises ta Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselta 22.5.2014. Hankkeeseen sovel le taan YVA-menettelyä. Tuulivoimapuistohankkeen osayleiskaavan osallistumis- ja ar vioin ti suun nitel ma on valmistunut. Winda Invest Oy suunnittelee 10-20 yk sik kö te holtaan 3-5 MW:n tuulivoimalan tuulivoimapuiston rakentamista Kalajoelle Län tis ten alueelle, Etelänkylän ja Kurikkalan kylien väliselle alueelle. Hanke alue on pääasiassa yksityisten maanomistajien omistuksessa. Tuu li voima puis to alue on 20,6 km2. Tuulivoimapuisto on alustavasti suunniteltu liitet tä väk si hankealueen läpi kulkevaan Fingridin voimajohtoon Jylkän sähkö ase mal la, jota varten rakennetaan nykyisen voimajohtokäytävän yh teyteen uusi voimajohto. Tavoitteellisesti kaavaluonnos olisi nähtävillä lop pu-
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 19 Khall 18.05.2015 123 ElMaTmk 09.12.2015 101 vuon na 2015 ja kaavaehdotus loppukeväästä 2016. Oheismateriaalina on osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että Län tis ten tuulivoimapuiston osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan näh tä vil le. Hyväksyttiin. Väinö Hietala poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on Läntisen tuulivoimapuiston osallistumisja arviointisuunnitelma. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esi tyksen. Merkittiin, että Elina Saine Ramboll Oy:stä osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana klo 18.09 18.43. Merkittiin, että valtuuston I varapuheenjohtaja Miika Heikkilä saapui kokouk seen tämän asian käsittelyn aikana klo 18.24. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Valmistelija: kaavasuunnittelija Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 28.5.-26.6.2015. Osayleiskaavan ensimmäinen viranomaisneuvottelu on pidetty 27.11.2015. Osayleiskaavan kaavaluonnosaineisto on valmistunut. Tuulivoimapuisto koostuu enintään 20 kokonaiskorkeudeltaan 220 metrin tuulivoimalasta, maakaapeleista sekä voimaloiden välisistä tieyhteyksistä. Tuulivoimapuisto on tarkoitus liittää Fingrid Oy:n kantaverkkoon Jylkän sähköasemalla. Uusi voimajohto viedään Jylkkään 110kV:n ilmajohdolla nykyisen Fingridin voimajohdon rinnalla. Osayleiskaavassa on osoitettu maa- ja metsätalousvaltainen alue (M-3), jolle saa sijoittaa tuulivoimaloita niille erikseen osoitetuille alueille (tv-5 -alueet). Huoltoteiden ja maakaapeleiden paikat on osoitettu kaavassa ohjeellisina. Kaavassa on annettu voimaloiden korkeuteen ja rakentamistapaan liittyviä määräyksiä. Kaavassa on osoitettu luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeitä alueita (luo-5) sekä muinaismuitokohteita (sm). Alueelle osittain sijoittuva Hietapakan arvokas
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 20 Khall 14.12.2015 286 ElMaTmk 16.01.2017 10 tuuli- ja rantakerrostuma on osoitetu kaavassa merkinnällä arvokas harjualue tai muu geologinen muodostuma (ge-1). Siikajärvi on osoitettu kaavassa vesialueena (W). Lisäksi kaavassa on osoitettu Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa osoitettu rautatien yhteysradan tarve sekä ohjeellinen moottorikelkkailureitti. Esityslistan oheismateriaalina on luonnosvaiheen osayleiskaavakartta merkintöineen sekä kaavaselostus. Kaavasuunnittelija Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että osayleiskaavaluonnos asetetaan nähtäville MRL 62 :n mukaisesti ja siitä pyydetään lausunnot MRA:n 30 :n mukaisesti. Kaavaluonnosaineistoon tehdään vähäisiä muutoksia ja lisäyksiä ennen nähtäville asettamista. Hyväksyttiin. Merkittiin, että Väinö Hietala poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on luonnosvaiheen osayleiskaavakartta merkin töi neen sekä kaavaselostus, luontoselvitys, mui nais jään nös in ven toin ti se kä 1.viranomaisneuvottelun muistio. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tö toi mi kun nan esi tyksen. Merkittiin, että kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa osallistui tämän asian kä sit te lyyn asiantuntijana klo 17.38 18.03 Merkittiin, että Elina Saine Ramboll Oy:stä osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana klo 17.38 18.03. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Kalajoen Läntisten tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä 7.1.-5.2.2016 välisen ajan. Luonnoksesta annettiin 9 lausuntoa ja 8 mie li pidet tä. Lausunnoissa keskeisin palaute liittyi linnustoon ja Pohjois-Pohjanmaan 3. vai he maa kun ta kaa van muuttolinnustoselvitykseen, tuulipuiston rajaukseen suh tees sa Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaavan tv-alue ra jaukseen sekä maiseman ja kulttuuriympäristön kohdalla puutteellisiin mui naisjään nös mer kin töi hin ja voimaloiden maisemavaikutuksiin. Mielipiteissä esille nousivat koko hankkeen toteuttamiskelpoisuus linnuston näkökulmasta,
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 21 mai se ma vai ku tuk set Mäkitalon mäelle, Kalajoen saaristolle ja Hiek ka sär kille, yhteisvaikutukset Torvenkylän alueelle muiden tuulivoimahankkeiden kans sa, välkehaitta Etelänkylään, hanketiedottamisen lisääminen Kärkisen ky läl le, kaava-alueen tiestö, kaava-alueen rajaus ja voimalapaikat sekä säh kön siir to lin ja. Esityslistan oheismateriaalina on referoitu palaute ja vastineluonnokset. Kaavaehdotukseen on tehty seuraavat muutokset verrattuna kaa va luonnok seen: Kaavakartalla voimaloita on siirretty etäämmäksi mahdollisista met sä la kikoh teis ta ja nykyisestä voimajohdosta vähimmäisetäisyysvaatimuksen huo mioi mi sek si. Puolustusvoimien hyväksyntää koskeva kaavamääräys on poistettu Ympäristöministeriön ohjeistuksen mukaisesti. Suun nit te lualu een rajausta on supistettu alueen etelä- ja länsiosassa maanomistajan toi vo muk ses ta, jolloin osayleiskaavaehdotuksessa esitetyn suun nit te lu alueen laajuus on noin 1690 hehtaaria. Kaavaehdotuksessa on esitetty uusi tie yh teys Siikajärven metsätielle. Rautatien yhteysmerkintä on poistettu, rau ta tien vaatima tila on huomioitu voimaloiden sijoittumisessa Kaavaselostuksessa on täydennetty vaikutusten arviointia maa kun ta kaavo jen, maisemavaikutusten, Kalajoen pappilan ja linnuston sekä yh teis vaiku tus ten osalta. Selostusta on täydennetty uusien tai päivitettyjen sel vi tysten (tuulisuus, Pohjois-Pohjanmaan 3. vaihemaakuntakaavan lin nus to selvi tys, uudet havainnekuvat) osalta. Pöytäkirjan oheismateriaalina on kaavaehdotuskartta ja kaavaselostus. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee tie dok si laatimisvaiheessa saa dun palautteen tiedoksi ja esittää kau pun gin hal li tuk sel le, että se hy väksyy vastineet sekä päättää asettaa Läntisten tuu li voi ma puis ton osa yleiskaa van ehdotusvaiheen aineiston nähtäville MRL:n 65 :n ja MRA:n 19 :n mu kai ses ti ja siitä pyydetään lausunnot MRA 20 :n mukaisesti. Kaa va ehdo tus ai neis toon voidaan tehdä vähäisiä muu tok sia ja lisäyksiä ennen nähtä vil le asettamista Hyväksyttiin. Merkittiin, että Väinö Hietala poistu esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Khall 23.01.2017 20 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina ovat kaavaehdotuskartta ja kaavaselostus se kä vastineet. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maan käyt tötoi mi kun nan esityksen.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 22 Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui tämän asian kä sit telyyn asiantuntijana. Kaupunginhallitus palautti asian uudelleen valmisteltavaksi siten, että pitäy dy tään maakuntakaavassa.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 23 Kaupunginhallitus 21 23.01.2017 Kuntien energiatehokkuussopimus, kausi 2017-2025 127/02.05.01/2016 Khall 23.01.2017 21 (Valmistelija: isännöitsijä, Pirita Salmu) Energiatehokkuussopimukset ovat tärkeä osa Suomen energia- ja il mas tostra te gi aa ja ensisijainen keino edistää energiatehokkuutta Suo mes sa. Sopi mus jär jes tel mä on olennaisessa asemassa toi meen pan taes sa EU:n ener gia te hok kuus di rek tii viä (2012/27/EU). Kalajoen kaupunki on ollut mukana Energiatehokkuussopimusten oh jel makau del le 2008-2016 Kuntien energiaohjelmassa. Ohjelmakauden aikana on toteutettu erilaisia energiatehokkuuteen tähtääviä toimenpiteitä, kuten Uu siu tu van energian kuntakatselmuksen tekeminen vuonna 2014, useiden eri kiinteistöjen energiakatselmuksien ja -katsastuksien tekeminen ja mit tavam pi na investointeina esim. Sani Fanin ilmastointikoneiden uusiminen ja al las ve sien UV-käsittelylaitteiden lisääminen vuonna 2010 ja Ta bas co-te olli suus hal lin öljylämmityksen muuttaminen maalämpöön vuonna 2015. Ener gia kat sel muk sis ta saatujen tietojen ja toteutettujen toimenpiteiden avul la Kalajoen kaupunki on päässyt jo hyvin lähelle ohjelmakaudelle asetet tua energiankulutuksen 9 %, eli 2146 MWh:n säästötavoitetta. Vuoden 2016 raportointi on vielä kesken, mutta vuoden 2015 loppuun mennessä to teu tu nut kulutussäästö oli 2039,75 MWh. Valtakunnallisesti vuonna 2014 sääs töt vastasivat n. 3,2 % Suomen kokonaisenergiakäytöstä. Kuntien energiatehokkuussopimus saa jatkoa uudella ohjelmakaudella, joka ajoittuu vuosille 2017-2025. Uuden ohjelmakauden tavoitteena on liittää energiatehokkuus, energiansäästö ja pyrkimys uusitutuvan energian osuu den lisäämiseen osaksi liittyjän toimintaa ja käytössä olevia tai käyttöön otettavia johtamisjärjestelmiä. Kaikkien aiemmalla kaudella olevien kun tien ja kaupunkien toivotaan liittyvän uudelle sopimuskaudelle mah dolli sim man pian. Myös kuntaliiton tavoitteena on saada mukaan kaikki kunnat ja kuntayhtymät. Energiatehokkuussopimukseen liittyessään kaupungin saamia hyötyjä ovat - Energiatehokkuudesta saadut kustannus- ja luonnonvaroihin koh distu vat säästöt. - Paremmat mahdollisuudet saada energiatukea energiatehokkaisiin in ves toin tei hin ja selvityshankkeisiin. - Vapaaehtoisuus on vaihtoehto uudelle lainsäädännölle tai muille uusil le pakkokeinoille. - Vastuullisen toiminnan kautta saatu myönteinen julkisuuskuva. Liittyessään kaupunki sitoutuu asettamaan oh jeel li sen energiamääräisen (MWh) tehostamistavoitteen ajalle 2017-20025 ja välitavoitteen vuodelle 2020.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 24 Energiansäästötavoitteiden saavuttamiseksi liittyjä sitoutuu, kun se on tek ni ses ti ja taloudellisesti sekä terveys-, turvallisuus- ja ym pä ris tö nä kökoh dat huomioon ottaen mahdollista: - tehostamaan energian käyttöä - päivittämään toimintasuunnitelman ja toteuttamaan valitsemiaan kustan nus te hok kai ta energiankäytön tehostamistoimia - huomioimaan energiatehokkuuden suunnittelussa ja hankinnoissa - viestimään toimistaan ja kouluttamaan henkilöstöä - pyrkimään uuden energiatehokkaan teknologian käyttöönottoon ja uu siu tu vien energialähteiden käytön lisäämiseen. - vuosiraportointiin - myötävaikuttamaan, että sen kokonaan tai osittain omistamat energian tuotannon, siirron ja jakelun sekä asuinrakennusten ener giankäyt tö liitetään niiden omien alueiden energiatehokkuussopimuksiin. Energiatehokkuussopimusten yksi työllistävimpiä tehtäviä on vuo si ra portoin ti, jota on esimerkillisesti kuluneella kaudella hoitanut toimitilasihteeri ja so pi muk sen yhteyshenkilönä on toiminut Rauli Mäkitalo. Esityslistan oheisma te ri aa lis sa on lisätietoa Kunta-alan ener gia te hok kuus so pi muk ses ta kaudelle 2017-2025. Sopimuskaudelle liittyessään kaupunki nimeää ener gia te hok kuus so pi muksel le - vastuuhenkilön, joka huolehtii sopimuksen toimeenpanosta, teh tävien organisoinnista ja resurssoinnista - sopimuksen yhteyshenkilön, joka toimii yhteyshenkilönä so pi mus osapuo liin Motivaan ja liittyjän oman organisaation sisällä - rakennuskannan energiakulutuksen seurantatietojen vastuuhenkilön, jo hon ollaan ensisijaisesti yhteydessä rakennuskannan ener gia ku lutuk seen liittyvissä kysymyksissä. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus 1) päättä, että Kalajoen kaupunki liittyy Kuntien Ener gia te hok kuus so pimus kau del le 2017-2025 ja 2) nimeää energiatehokkuussopimukselle vastuuhenkilöksi Rauli Mä ki talon, yhteyshenkilöksi Pirita Salmun ja rakennuskannan ener gia ku lu tuksen seurantatietojen raportointivastuuhenkilöksi Paavo Tossavaisen. 3) päättä, että Kalajoen kaupunki myötävaikuttaa konserniyhtiöiden (Ka lajoen Läm pö Oy, Kalajoen Satama Oy ja KOY Kalajoen Vuok ra-asunnot) liittymistä omien sopimusalojen energiatehokkuussopimuksiin. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 25 Kaupunginhallitus 22 23.01.2017 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano 51/00.02.00/2013 Khall 23.01.2017 22 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Kuntalain 23 :n mukaan kaupunginhallitus vastaa valtuuston päätösten täy tän töön pa nos ta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 :n mukaan kau pun gin hal li tuk sen on jätettävä päätös täytäntöön panematta, jos kaupun gin hal li tus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjes tyk ses sä taikka, että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen. Tällöin asia on viipymättä saatettava valtuuston uu del leen käsiteltäväksi. Kalajoen valtuusto on kokoontunut: 29.11.2016, pöytäkirja nro 9/2016 on ollut yleisesti nähtävillä 7.12.2016 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus toteaa Kalajoen valtuuston päätösten olevan laillisia ja päät tää panna ne täytäntöön. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 26 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 4 16.01.2017 Kaupunginhallitus 23 23.01.2017 Määräalan kauppa kiinteistöstä Ranta-Särkilä RN:o 7:139 13/10.00.01/2017 ElMaTmk 16.01.2017 4 (Valmistelija: Maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Reijo Peräkasari ja Anna-Liisa Peräkasarin kuolinpesä omistavat Kalajoen kau pun gis sa sijaitsevan kiinteistön Ranta-Särkilä RN:o 7:139. Yksi kiin teistöön kuuluvista palstoista sijaitsee Mäntyperäntien länsipuolella ja ur hei luken tän pohjoispuolella. Palstan koko on noin 1615 m2 ja se rajoittuu kaupun gin omistamaan kiinteistöön Mäntyperä RN:o 7:154 sekä länsirajaltaan ase ma kaa van mukaiseen AO kortteliin 22. Palsta ei sijaitse ase ma kaa voite tul la alueella. Reijo Peräkasari on tarjonnut määräalaa kaupungille ostettavaksi. Hi mangan keskustan kaavahankkeiden painopiste on siirtymässä Mäntyperän - Sau tin ka rin alueelle. Määräalan kaupalla on mahdollista täydentää kaupun gin raakamaan omistusta Mäntyperän alueella. Neuvotteluissa Ari Matka sel kä / Reijo Peräkasari on määräalan hinnaksi sovittu 6 000 euroa. Esityksen oheismateriaalina on karttaliite esityksen kohteena olevasta mää rä alas ta. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, 1. että Kalajoen kaupunki ostaa Reijo Peräkasarilta ja Anna-Liisa Pe räka sa rin kuolinpesältä noin 1615 m2 suuruisen määräalan Kalajoen kau pun gis sa sijaitsevasta kiin teis tös tä Ranta-Särkilä RN:o 7:139. Kiin teis tö tun nus 208-433-7-139 2. että kauppahinta on kuusituhatta (6 000,00) euroa. 3. että kaupunginvaltuusto valtuuttaa maanmittausteknikon al le kir joit tamaan kauppakirjan kaupungin puolesta Hyväksyttiin. Khall 23.01.2017 23 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on karttaliite esityksen kohteena olevasta mää rä alas ta. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1. että Kalajoen kaupunki ostaa Reijo Peräkasarilta ja Anna-Liisa Pe räka sa rin kuolinpesältä noin 1615 m2 suuruisen määräalan Kalajoen kau pun gis sa sijaitsevasta kiin teis tös tä Ranta-Särkilä RN:o 7:139. Kiin teis tö tun nus 208-433-7-139 2. että kauppahinta on kuusituhatta (6 000,00) euroa.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 27 3. että kaupunginvaltuusto valtuuttaa maanmittausteknikon al le kir joit tamaan kauppakirjan kaupungin puolesta Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 28 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta 5 16.01.2017 Kaupunginhallitus 24 23.01.2017 Kiinteistön kauppa Mäntylä RN:o 7:133 14/10.00.01/2017 ElMaTmk 16.01.2017 5 (Valmistelija: Maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Paavo Särkilä omistaa Kalajoen kaupungissa sijaitsevan kiinteistön Män tylä RN:o 7:133. Kiinteistö sijaitsee Himangan keskustassa Mäntyperäntien ja Tällärinkujan risteyksen tuntumassa. Kiinteistö muodostaa osan Hi mangan kirkonseudun asemakaavan mukaisesta asuinpientalotontista (AO) kort te lis sa 31. Kiinteistön Mäntylä kiinteistörekisteriin merkitty pinta-ala on 1393 m2 ja se rajoittuu kaupungin omistamaan kiinteistöön Patterinpuisto RN:o 12:76. Maanmittausteknikko on jättänyt Paavo Särkilälle kiinteistöä koskevan osto tar jouk sen, jonka Paavo Särkilä on ilmoittanut hyväksyvänsä. Kaupan eh dok si on sovittu, että kiinteistöä jää rasittamaan Paavo Särkilän osaomis tuk ses sa oleva varastorakennus noin 10 m2 alalta. Varastorakennus si jait see pääosin naapurikiinteistöllä Korpi-Särkilä RN:o 7:137, josta Paavo Sär ki lä omistaa 1/6. Rakennusrasitteen ehtona on, että omistajat pitävät ra ken nuk sen ympäristöineen moitteettomassa kunnossa. Rakennusrasite ei estä tai haittaa varsinaisen tontin rakentamista. Neuvotteluissa Ari Matka sel kä / Paavo Särkilä on kiinteistön hinnaksi sovittu 10 500 euroa. Esityslistan oheismateriaalina on karttaliite esityksen kohteena olevasta kiin teis tös tä. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, 1. että Kalajoen kaupunki ostaa Paavo Tapani Särkilältä Kalajoen kaupun gis sa sijaitsevan kiinteistön Mäntylä RN:o 7:133. Kiinteistötunnus 208-433-7-133. 2. että kauppahinta on kymmenentuhattaviisisataa (10 500,00) euroa. 3. että kauppakirjaan otetaan ehto kiinteistöä rasittavasta va ras to ra kennuk ses ta. 4. että kaupunginvaltuusto valtuuttaa maanmittausteknikon al le kir joit tamaan kauppakirjan kaupungin puolesta. Hyväksyttiin. Khall 23.01.2017 24 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on karttaliite esityksen kohteena olevasta kiin teis tös tä.
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 29 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1. että Kalajoen kaupunki ostaa Paavo Tapani Särkilältä Kalajoen kaupun gis sa sijaitsevan kiinteistön Mäntylä RN:o 7:133. Kiinteistötunnus 208-433-7-133. 2. että kauppahinta on kymmenentuhattaviisisataa (10 500,00) euroa. 3. että kauppakirjaan otetaan ehto kiinteistöä rasittavasta va ras to ra kennuk ses ta. 4. että kaupunginvaltuusto valtuuttaa maanmittausteknikon al le kir joit tamaan kauppakirjan kaupungin puolesta. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.