KAUS/233/2015 VP 31/28.5.2015 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KOIVULAN 16. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 34 TONTTIA 2, TAMPEREENTIENPUISTO III JA KATUALUETTA KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS 609 1661 Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa kuvataan kaavatyön tavoitteet ja lähtökohdat, valmistelun ja päätöksenteon eteneminen, kaavan vaikutusten arviointitavat, osallistumismahdollisuudet ja tiedottaminen. a päivitetään kaavatyön eri vaiheissa tarvittaessa. www.pori.fi/kaupunkisuunnittelu etunimi.sukunimi@pori.fi puh. 02 621 1600 faksi 02 621 1607 Postiosoite: PL 95 28101 Pori Porin kaupunki Kaupunkisuunnittelu Valtakatu 4
2/6 1. OSOITE Säästäjänkatu 2 28130 PORI 2. ALOITE Porin Säästäjänkadun Autotallit Oy 3. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee noin 1,7 km kauppatorista kaakkoon. Suunnittelualue sijoittuu Koivulan kaupunginosaan Ulvilantien itäpuolelle Vanhakoivistontien ja Säästäjänkadun risteyksen tuntumaan. Suunnittelualue on Porin kaupungin omistuksessa. Suunnittelualue sijaitsee 1960-luvulla rakennetulla kerrostaloalueella, ja se rajautuu Visapuistoon. Suunnittelualueen pinta-ala on n. 7460m². 4. LÄHTÖTIEDOT 4.1. Maakuntakaava Satakunnan Maakuntakaavassa (YM vahv. 30.11.2011, KHO 13.3.2013) suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). A Merkinnällä osoitetaan yksityiskohtaista suunnittelua edellyttävät asumiseen ja muille taajamatoiminnoille, kuten keskustatoiminnoille, palveluille ja teollisuudelle rakentamisalueita, pääväyliä pienempiä liikenneväyläalueita, virkistys- ja puistoalueita sekä erityisalueita. Suunnittelumääräys: Aluetta suunniteltaessa tulee kiinnittää erityistä huomiota yhdyskuntarakenteen eheyttämiseen ja täydentämiseen hajanaisesti ja vajaasti rakennetuilla alueilla. Uusi rakentaminen ja muu maankäyttö on sopeutettava suunnittelulla ympäristöönsä tavalla, joka vahvistaa taajaman omaleimaisuutta. Täydennysrakentamista ja muuta alueiden käyttöä suunniteltaessa on otettava huomioon alueen kulttuurihistorialliset ja maisemalliset ominaispiirteet sekä viher- ja virkistysverkko. kk-1 Merkinnällä osoitetaan Kokemäenjokilaakson valtakunnallisesti merkittävä, monikeskuksinen aluerakenteen kehittämisvyöhyke, jolle kohdistuu työpaikka- ja teollisuustoimintojen, taajamatoimintojen, joukkoliikenteen ja palvelujen sekä virkistysverkoston pitkän aikavälin alueidenkäytöllisiä ja toiminnallisia yhteensovittamis- ja kehittämistarpeita. Suunnittelumääräys: Alueen kilpailukyvyn ja vetovoimaisuuden kasvua edistetään korostamalla alueen keskuksien kehittämistä. Suunnittelulla tulee edistää alueen ominaispiirteitä ja liikenne-, energia- ja virkistysverkkojen toiminnallisuutta seudullisena kokonaisuutena. mv-2 Matkailun kehittämisvyöhyke. Merkinnällä osoitetaan merkittävät kulttuuriympäristö- ja maisemamatkailun kehittämisen kohdevyöhykkeet. Suunnittelumääräys: Vyöhykkeiden sisällä toteutettavassa alueidenkäytön suunnittelussa on kiinnitettävä erityistä huomiota matkailuelinkeinojen ja virkistyspalveluiden kehittämiseen. Suunnittelussa on otettava huomioon toteutettavien toimenpiteiden yhteensovittaminen kulttuuri-, maisema- ja luontoarvoihin sekä olemassa oleviin elinkeinoihin ja asutukseen. Matkailuun liittyviä toimintoja suunniteltaessa ja vyöhykkeen vetovoimaisuutta kehitettäessä tulee ottaa huomioon vyöhykkeen erityisominaisuudet ja niiden ominaispiirteiden säilyttäminen. se-1 Selvitysalue. Merkinnällä osoitetaan sellaiset alueet, joiden käyttöä ei ole voitu ratkaista maakuntakaavaa laadittaessa mutta, jotka merkittävyytensä vuoksi katsotaan tarpeelliseksi osoit-
3/6 taa maakuntakaavassa alueeseen kohdistuvien intressien johdosta. Alueidenkäytön ratkaiseminen edellyttää lisäselvityksiä tai jatkosuunnittelua. Merkinnällä osoitetaan Kokemäenjoen jokisuiston tulvariskin selvitysalue. Ote maakuntakaavasta 4.2. Yleiskaava Kantakaupungin yleiskaavassa 2025 (KV 10.12.2007) suunnittelualue on osoitettu yksityisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PK) ja lähivirkistysalueeksi (VL). Ote yleiskaavasta 4.3. Asemakaava Suunnittelualueella ovat voimassa asemakaava 609 1178, jonka Lääninhallitus on vahvistanut 25.10.1994.
4/6 Asemakaavassa suunnittelualue on autopaikkojen korttelialuetta (LPA) ja puistoaluetta (VP). Suunnittelualueelle (LPA) on osoitettu rakennusala, josta 60% saa käyttää rakentamiseen. Suurin sallittu kerrosluku on I ja rakennuksen julkisivun enimmäiskorkeus on 3m. Ote ajantasa-asemakaavasta 5. SUUNNITTELUTEHTÄVÄ JA TAVOITTEET Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa yhden uuden autotallirakennuksen rakentamisen. Alueella on kolme autotallirakennusta, jotka ovat valmistuneet 1977 ja 1984. LPA-aluetta ja rakennusalaa laajennetaan tilalle 609-430-6-0 (osa) Tampereentienpuisto III:a kohden poistamalla kevyenliikenteen väylän. Tällä hetkellä kaavassa olevaa kevyenliikenteenväylää ei ole rakennettu. Kevyelle liikenteelle osoitetaan uusi ohjeellinen reitti kulkemaan Tampereentienpuisto III:n eteläistä reunaa pitkin. Suunnittelualueen tontti 2 on idässä olevan korttelin 12 autojen paikoitusaluetta. LPA-alueen laajennusalueen läpi kulkee runsaasti McDonald s:in tontille vievää maanalaista yhdyskuntatekniikka, kuten tonttijohdot (vesi, jäte- ja sadevesi) ja katuvalaistuksen pienjännitekaapeleita. Uusi autotallirakennus sijoittuu osittain näiden päälle, jolloin tonttijohtojen ja sähkökaapeleiden siirto olisi suositeltavaa. Vesijohto tullaan siirtämään pohjoiseen Tampereentienpuisto III:en puolelle. Kaavamuutoksen hakija maksaa siirtokustannukset. LPA-alueen eteläisessä osassa sijaitsee lisäksi McDonald s:in tonttiviemäri, kaukolämpöputket ja sähkökaapeleita.
5/6 Suunnittelualueella sijaitsevat yhdyskuntatekniikat. 6. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI JA ARVIOINTIMENETELMÄT Kaavan laatimisen yhteydessä arvioidaan asemakaavan muutoksen toiminnalliset, ympäristölliset ja liikenteelliset vaikutukset. Osalliset voivat esittää mielipiteensä arvioitavien vaikutusten riittävyydestä. 7. OSALLISET suunnittelu- ja lähialueen maanomistajat haltijat ja asukkaat suunnittelu- ja lähialueen kiinteistöjen omistajat, asukkaat ja yritykset tekninen lautakunta ympäristölautakunta Satakunnan pelastuslaitos Porin Vesi Pori Energia Sähköverkot Oy Pori Energia Oy Energiayksikkö DNA Oy, Länsi-Suomi Varsinais-Suomen ELY-keskus Satakuntaliitto 8. VUOROVAIKUTUS JA AIKATAULU 8.1. Vireilletulo ja luonnosvaihe Asemakaavan muutos asetetaan samanaikaisesti vireille ja luonnoksena nähtäville 14 vrk ajaksi. Vireilletulosta ja luonnosvaiheesta ilmoitetaan kuulutuksella sanomalehdissä, internetissä ja kirjeellä osallisille. Samalla julkistetaan osallistumis- ja arviointi-suunnitelma (OAS) sekä luonnosvaiheen kaava-aineisto. OAS ja kaavaluonnos ovat nähtävänä kaupunkisuunnittelun internetsivuilla ja kaupunkisuunnittelussa, jossa hanketta koskevat kirjalliset ja suulliset mielipiteet voi esittää.
6/6 Nähtävilläolon aikana osalliset voivat esittää OAS:aa ja luonnosvaiheen aineistoa koskevia suullisia tai kirjallisia mielipiteitä. Mikäli osallinen katsoo, että esim. osallistumisen laajuus tai vaikutusten arviointi ei ole riittävä tai on puutteellinen, voi hän esittää asian tarkistamista ja korjaamista OAS:aan. Osallinen voi esittää myös pyynnön ympäristökeskukselle neuvottelun järjestämisestä osallisen, kunnan ja ELY-keskuksen kesken, jos neuvottelu kunnan kanssa ei tuota tulosta. 8.2. Ehdotusvaihe Ehdotusvaiheessa kaupunkisuunnittelu valmistelee asemakaavaehdotuksen huomioiden luonnosvaiheessa esitetyt mielipiteet. Kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen asemakaavaehdotus asetetaan nähtäville vähintään 14 vrk:n ajaksi ja nähtävilläolosta ilmoitetaan kuulutuksella paikallisissa lehdissä sekä Porin kaupungin verkkosivuilla. Ehdotusvaiheen nähtävilläolon aikana osalliset voivat tehdä kirjallisia muistutuksia asemakaavaehdotuksesta. Ehdotuksesta pyydetään myös tarvittavat lausunnot. Muistutuksiin ja lausuntoihin laaditaan vastineet, jotka toimitetaan asianosaisille ja liitetään kaava-asiakirjoihin. Muistutusten ja lausuntojen perusteella tehdään myös tarvittavat korjaukset asemakaavaehdotukseen. 8.3. Asemakaavaehdotuksen hyväksyminen Kaupunginhallitus hyväksyy asemakaavaehdotuksen. Kaupunginhallituksen päätöksestä on mahdollisuus tehdä valitus Turun hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallintooikeuteen. 8.4. Arvioitu aikataulu Kaavamuutoksen arvioidaan valmistuvan syksyllä 2015., kaavaluonnos kesäkuu 2015 Kuulutus vireilletulosta SK, SV, www.pori.fi Luonnosvaiheen nähtävilläolo 14 vrk Mahdolliset erillisselvitykset Luonnosvaiheen palautteen arviointi ja asemakaavan muutosehdotuksen valmistelu palautteen ja selvitysten pohjalta Kaavaehdotuksen käsittely, kaupunginhallitus Kuulutus ehdotusvaiheen nähtävilläolosta Ehdotusvaiheen nähtävilläolo 14 vrk Ehdotusvaiheen muistutusten ja lausuntojen arviointi Asemakaavamuutoksen hyväksyminen, kaupunginhallitus 2015 Aikatauluarviota tarkistetaan, mikäli kaavaan kohdistuu muistutuksia ja valituksia tai muita vastaavia lisäselvityksiä vaativia seikkoja. 9. PALAUTE JA YHTEYSTIEDOT Lisätietoja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavan valmistelusta antaa kaavan laatija, kaavasuunnittelija Tea Bogdanoff puh. 044 701 1972 tai kaupunkisuunnittelun neuvonta puh. 044 701 1608, käyntiosoite Valtakatu 4 (7 krs). Palautetta tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa kaavan laatijalle nähtävilläolon loppuun mennessä. Mielipiteet voi esittää suullisesti ja kirjallisesti kaupunkisuunnitteluun ja kirjallisesti osoitteeseen: Porin kaupungin kirjaamo, PL 121 (käyntiosoite: Yrjönkatu 6 B, 2. krs), 28101 PORI, sp. kirjaamo@pori.fi Porissa 29.5.2015 Olavi Mäkelä Kaupunkisuunnittelupäällikkö