LAPSI JA NUORISOPOLITIIKAN KOORDINAATION VAHVISTAMINEN SUUNNITELMIEN ESITTELYÄ JA REFLEKTOINTIA

Samankaltaiset tiedostot
Nuorisotutkimus tänään , Tampere

Monialainen viranomaisyhteistyö ja etsivä nuorisotyö nuorisolakiin. - Miten nuorisolaki muuttuu?

Lappeenrannan kaupungin hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen tähtäävä monialainen yhteistyö lasten ja nuorten asioissa

VALTAKUNNALLINEN NUORISOTYÖN JA POLITIIKAN OHJELMA (VANUPO) Nuorisotyön ja politiikan vastuualue

Lapsi-, nuoriso- ja perhepolitiikan koordinaatio valtionhallinnossa Lapsiasianeuvottelukunnan muistio ja kannanotto. Hyväksytty kokouksessa 11.3.

Asia: Lausuntopyyntö Nuorisolain uudistaminen -työryhmämuistion esityksestä uudeksi nuorisolaiksi

Nuorisolaki uudistus. Helmikuu 2015 Georg Henrik Wrede

Nuorisotutkimusseura ry:n osaamiskeskuksen tavoitteet ja toiminta vuosien aikana

Nuorisolain uudistusta valmistellaan

Ajankohtaista Georg Henrik Wrede 1

Esiselvitys Syrjäytymisvaarassa olevat lapset ja nuoret Tarja Heino ja Tapio Kuure

Ajankohtaista Georg Henrik Wrede. Johtaja, nuorisotyön ja politiikanvastuualue

Hyvinvointia etsimässä Helsingin lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Pääkaupunkiseudun lastensuojelupäivät 16.9.

Uudistunut nuorisolaki

Lapsi- ja nuorisopolitiikan yhteistyö ja koordinaatiorakenne Satakunnassa. Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman

Nuorten osallisuutta ja kuulemista koskeva lainsäädäntö

kokonaisuudistus - Työryhmän esitys Hyvä neuvottelukunta Hallitusneuvos Auli Valli-Lintu

NUORTEN SOSIAALINEN VAHVISTAMINEN

LAUSUNTO VALTIONEUVOSTON LAPSI- JA NUORISOPOLITIIKAN KEHITTÄMISOHJELMASTA VUOSILLE

Helsingin seudun metropolihallinnon valmistelu

Lasten ja nuorten Pieksämäki - hyvinvointisuunnitelma Lasten ja nuorten hyvinvointikoordinaattori Seija Laitinen

Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma (Lape): Kohti lapsille ja nuorille parempia kuntia ja maakuntia

Nuorisolain uudistus. Lokakuu 2014 Seija Kähkönen Nuorisotyön ja politiikan vastuualue

Itsehallintoalueet. EPL seminaari Harri Jokiranta Projektinjohtaja Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus

KEHU JA MUITA TURVALLISUUTEEN

Osallistamalla osaamista -toimenpidekokonaisuus

Väestön ikääntyminen ja palvelujen kehittäminen, kansallisen tason näkymät ja tavoitteet

Ammattikorkeakoululaitoksen uudistaminen Hallituksen iltakoulu Johtaja Anita Lehikoinen

Uusi kotoutumislaki ja kotiäidit (1386/2010)

Nuorisolakiuudistus. Diasarja on julkinen alkaen. 27. maaliskuuta 2014 Nuorisoyksikkö 1

Yhteinen savotta, yhteinen strategia

Lapsen oikeudet ovat aikuisten velvollisuuksia Lapsiystävällisen kunnan rakennuspalikat Pikkusyöte

Väkivaltatyön osaamisen kehittäminen ja verkostointi LAPE:n perhekeskushankkeissa. THL:n toimintamallit, koordinaatio ja tuki

Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin politiikkaohjelma. Ohjelmajohtaja Georg Henrik Wrede

LAPIN SAIRAANHOITOPIIRIN PERUSTERVEYDENHUOLLON YKSIKKÖ HYVINVOINTIA EDISTÄMÄSSÄ

Kohti lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin johtamista uudessa maakunnassa HYVÄÄ ARKEA. YHDESSÄ. LÄHELLÄ.

Nuorisolain uudistus Pohjois-Suomen AVIn nuorisotoimen työpajapäivät Syötekeskuksessa 12. marraskuuta 2014 Jaana Walldén Nuorisotyön ja politiikan

Toimiva lastensuojelu

ymmärtää nuoruuden arvon ja ainutkertaisuuden edistää omalla toiminnallaan nuoren itsenäistymistä tukee nuoren itsetuntoa ja minäkuvan kehittymistä

LAPE TYÖRYHMÄN ROOLI JA TEHTÄVÄT LAPE-OHJAUSRYHMÄ

Lainsäädännölläkö toimivaa arkea ikäihmisille? Ikääntyvän arki / TERVE-SOS Neuvotteleva virkamies Päivi Voutilainen

LAPE-päivät Kansallisen lapsistrategian projektipäällikkö Marianne Heikkilä

Kansliapäällikön puheenvuoro

SOTE-UUDISTUKSEN ETENEMINEN

Talousarvioesitys Nuorisotyö

Lasten, nuorten ja perheiden palvelujen kehittäminen

Lausunto sosialidemokraattisen valtuustoryhmän lapsi- ja perheasianneuvoston perustamista koskevaan valtuustoaloitteeseen

KuntaIT Mikä muuttuu kunnan tietotekniikassa? Terveydenhuollon Atk-päivät Mikkeli Heikki Lunnas

Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh

Lastensuojelusta tietäminen on eettinen velvoite

KUTSU. Lapin nuorten hyvinvointi yhteisenä tavoitteena - OHJELMATYÖSKENTELY

Nuorisoasiain neuvottelukunnan hyvinvointi-indikaattorit. Sisäisen turvallisuuden ohjelman ohjausryhmä Sisäministeriö

Etsivä ja ehkäisevä nuorisotyö

Etelä-Suomen nuorten työpajatoiminnan kehittämispäivä ajankohtaisia asioita. Merja Hilpinen ylitarkastaja

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 15/ (6) Terveyslautakunta Tja/

TUHTI 11 seminaari Tampereen yliopisto Mitä nuorisotyö on?

Nuoret nuorten palveluiden kehittäjinä Osallisuutta vai asiakaslähtöisyyttä

OKM:n ajankohtaiset asiat

Nuorten tieto- ja neuvontatyön kehittämiskeskus Oulun kaupunki, Sivistys- ja kulttuuripalvelut, nuorisopalvelut. Jaana Fedotoff 23.5.

Kuntalaisten osallistaminen 2017

NuVa II Vaikuta yhdessä Nuorisolaki. Anne Haavisto

2 Lapsivaikutusten arviointia osana lapsen oikeuksien edistämistä on käsitelty esimerkiksi OKM:n työryhmäraportissa

Väkivaltatyön osaamisen kehittäminen ja verkostointi maakuntien perhekeskushankkeissa. THL:n toimintamallit, koordinaatio ja tuki

Hyvinvoinnin edistämisen mahdollisuudet

Talousarvioesitys Nuorisotyö

Nuorisotakuu määritelmä

Sisäinen turvallisuus maakunnan strategisena voimavarana

Digitaalinen palveluintegraatio ja henkilökohtainen hyvinvointisuunnitelma

Lastensuojelututkimuksen tulevaisuus

Oma Häme -hankkeen väliraportti

Kunnan ja Keusoten yhteinen hyvinvointitehtävä

Kokkola ja nuorisopalvelut

AMMATILLISTEN TUTKINNON OSIEN OSAAMISEN ARVIOINTI 12. kesäkuuta 2009

Sukupuolinäkökulman valtavirtaistaminen. Hanna Onwen-Huma

Kuuluuko ääni, kuuntelen!? Osallisuus teematilaisuus

Yksilöllistä mutta yhdenvertaista! Laadukasta nuorten tieto- ja neuvontatyötä Pohjanmaiden alueella

Porin seudun kuntarakenneselvitys

Hyvinvoinnin edistämisen mahdollisuudet

Varhaiskasvatuksen siirto opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalalle

Valtion ja kunnan suhde

Nuorisotakuu koskee kaikkia nuoria. Elise Virnes

Sosiaalinen kuntoutus liikkeessä Jyväskylä

Laadun ja terveyshyödyn näkökulma soteuudistuksessa. Taina Mäntyranta

Moniammatillinen yhteistyö ja oppilashuolto Vihdissä

Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Etelä-Savossa. Eeva Häkkinen

Vaikuttavuusvalmentamo Georg Henrik Wrede johtaja, OKM/NUOLI/NV

Sosiaali- ja terveyspalvelut uudistuvat

KANGASALAN KUNTA PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJA Dnro SI 1091/2017. Kunnanjohtaja

Hyvinvoinnin edistäminen monen eri tahon työnä

Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin politiikkaohjelma

Yhdyspinnat lasten, nuorten ja perheiden palveluissa uudistuvassa toimintaympäristössä

Asiantuntijalausunto hallituksen esityksestä maakuntalaiksi (HE 15/2017) eduskunnan hallintovaliokunta puheenjohtaja Kimi Uosukainen

Lotta Hämeen-Anttila. hallitusneuvos

Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman päivittäminen mennessä/lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma hyväksyminen

Mikä on osaamisen ydintä, kun suunnitellaan ja kehitetään kunnan lastensuojelun kokonaisuutta

O Osaava-ohjelma Programmet Kunnig

LISÄARVOA NUORISOTYÖLLE Valtakunnallinen nuorisokeskusverkosto uudisti strategiansa. Alueelliset nuorisotyöpäivät Helena Vuorenmaa 14.8.

NUORISOVALTUUSTOT Turvallisesti yhdessä

Lastensuojelulain ja nuorisolain lasten ja nuorten kasvua ja hyvinvointia edistävien yleisten säännösten kehittäminen ja yhteensovittaminen

Hyvinvoinnin edistämisen mahdollisuudet

Transkriptio:

LAPSI JA NUORISOPOLITIIKAN KOORDINAATION VAHVISTAMINEN SUUNNITELMIEN ESITTELYÄ JA REFLEKTOINTIA Päivi Honkatukia & Lasse Siurala Nuorisotyön kehittämisverkoston koordinaatioryhmä 15.6.2010

HANKKEEN ETENEMINEN 24.2.2009 Pääministeri Matti Vanhasen II hallituksen politiikkariihen kannanotto: lapsi ja nuorisopolitiikan koordinaatiota vahvistettava valtionhallinnossa ja kunnissa 12.5.2009 Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin politiikkaohjelman ministeriryhmän päätös: OPM asettaa työryhmän, joka tekee selvityksen hallinnon kehittämisestä niin, että se tukee hyvinvointia varhaislapsuudesta työelämään 1.10.2009 OPM:n selvitysryhmä, pj. Georg Henrik Wrede, sillä ohjausryhmä, jonka pj. Marcus Rantala (jäsenet 6 valtiosihteeriä+ Aula) 17.12.2009 selvitystyötä avustava selvitystyöryhmä: lastensuojelulain ja nuorisolain välisen suhteen kehittäminen ehdotus 31.3.2010 Tavoite: elokuu 2010 budjettiriiheen esitys selvitysryhmältä (8.6. selvitysryhmä, 16.6. ohjausryhmä) Esitys esiin hallitusneuvotteluissa keväällä 2011?

ALATYÖRYHMÄN MIETINTÖ 31.3.2010: TEHTÄVÄNASETTELU Tehtävänä tuottaa esitys selvitystyöryhmälle lastensuojelulain (417/2007) ja nuorisolain (72/2006) välisen suhteen kehittämisestä niin, että vahvistetaan lastensuojelulain 12 :ssä tarkoitettujen hyvivointisuunnitelmien ja nuorisolain 4 :n mukaisen lapsi ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelman vuorovaikutusta, edistetään lapsivaikutusten arviointia [ ] sekä kehitetään lastensuojelulain ja nuorisolain yleisten kuulemisvelvoitteiden sääntelyä (s. 8)

MIETINNÖN TOIMENPIDE EHDOTUKSET 1) Lasten ja nuorten hyvinvoinnin seuranta tulevien hallitusten strategia asiakirjojen (HSA) erityisseurantaan 2) Asetetaan lapsi, nuoriso ja perhepoliittinen ministerityöryhmä + valmistelutyöryhmä 3) Kuntien kannustaminen elämänkaariajattelun mukaiseen lasten ja nuorten hyvinvointipalvelujen järjestämiseen 4) Sovitetaan yhteen ja uudistetaan lapsi ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelmaa ja kunnallista lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaa koskeva lainsäädäntö

TOIMENPIDE EHDOTUKSET, JATKUU 5) Perustetaan laaja alainen lasten ja nuorten hyvinvoinnin neuvottelukunta 6) Perustetaan lasten ja nuorten hyvinvoinnin neuvottelukunnan sihteeristö 7) Varmistetaan lasten ja nuorten hyvinvointia koskevien tilastojen ja tutkimuksen tuottaminen 8) Täsmennetään lainsäädäntöä koskien lasten ja nuorten osallistumis ja vaikutusmahdollisuuksia 9) Lisätään lainsäädäntöön säännös lapsivaikutusten arvioinnista

WREDE NTS:N HALLITUKSESSA 7.6.2010 Hankkeella kaksi isoa tavoitetta 1) luoda paikka, jossa voidaan keskustella lapsi, nuoriso ja perheasioista korkealla poliittisella tasolla ministerityöryhmä, poikkihallinnollinen valtiosihteeri 2) kunta valtio suhde: palvelujen kehittäminen elämänkulku/ kaarimallin mukaisesti: yksi lapsi yksi tiedosto Muihin mietinnössä esitettyihin asioihin ei suurta poliittista hinkua (esim. neuvottelukuntien yhdistäminen)

KRIITTISIÄ KYSYMYKSIÄ NUORISOALAN KANNALTA Valmistelu ei ole ollut erityisen avointa Miten käy nuoruuden asemalle hyvinvoinnin erityisenä haasteena? Lastensuojelu ja nuorisolain erilaiset ikämäärittelyt: jäävätkö yli 18 vuotiaat katveeseen? Miten turvata sosiaalinen vahvistaminen, laaja alainen näkemys suhteessa hyvinvointiin siirrytäänkö interventionistiseen riskiajatteluun? Miten käy nuorisotyöllisen otteen (vapaaehtoisuus, vapaa ajan toiminta)? Tuleeko nuorisotyölle entistä enemmän viranomaisvelvoitteita (mm. nuorisolain uudistus)? Onko lastensuojelu ja nuorisolaeista kerääntynyt riittävästi kokemusta (uudistukset 2006, 2008, nuorisolain muutos eduskunnan käsittelyssä)?

EHDOTUKSESSA KANNATETTAVAA Lapsi, nuoriso ja perhepoliittisen ministerityöryhmän perustaminen toisi myönteistä jatkuvuutta lapsi ja nuorisopolitiikkaan Pyrkimys turvata tutkimustiedon asema, jotta voitaisiin taata laaja ja monipuolinen tietopohja lapsi ja nuorisopolitiikan ohjaukselle, päätöksenteolle ja arvioinnille Pyrkimys edistää lasten ja nuorten mahdollisuuksia vaikuttaa heitä koskeviin asioihin, arvioida lapsivaikutuksia konkretia?

EHDOTUKSESSA EI KANNATETTAVAA Nuoran asema olisi säilytettävä itsenäisenä kansalaisyhteiskunnan nuorten ääni esiin (jäsenet nuorisojärjestöjen nimeämiä) turvaa nuorisolähtöisen politiikan aseman

Ehdotuksessa ongelmallista Onko koordinaatio järkevä hallinnollinen ratkaisu? Pitäisikö valtionhallinnon ja kuntatason muutostarpeita tarkastella erikseen? Miksi ne, jotka tuottavat palveluja (kunnat) eivät voi vastata tavoista, joilla monialaista yhteistyötä toteutetaan? Mikä on nuorisotyölle sopiva hallinnollinen konteksti? Onko ymmärretty nuorisotutkimuksen merkitystä suomalaiselle nuorisotyölle ja politiikalle? Mitä nuorisojärjestötoiminnan tukemiselle tapahtuu, jos se siirtyy sosiaalitoimen alaisuuteen?

Miten sosiaalitoimipainotteisuus näkyy nuorisotyössä? Mukaillen lähdettä: Bernard Davies: Defined by history, in Verscheden, G et al The history of youth work in europe and its relevance for youth policy today, Council of Europe 2009 Nuorten potentiaalista nuorten ongelmiin, ennaltaehkäisystä varhaiseen puuttumiseen ja korjaaviin toimiin Nuorisotyöntekijöiden korvautuminen sosiaalityöntekijöillä Kasvatuksellisesta toiminnasta pelkkään Toimintaan Muut hallintokunnat alkavat määrittää nuorisotyön painopisteitä Vapaa ehtoisuus: nuorten tulevaisuutta koskeviin keskusteluihin nuorisotyöntekijän kanssa voidaan velvoittaa Työ kohdistuu yksilöihin, ei nuorten ryhmiin Nuorisotyötä tehdään toimistossa, ei nuorten omissa tiloissa Ei ole nuorten ehdoilla etenevä prosessi, vaan määräajassa tehokkaasti suoritettava konsultointi, neuvonta ja ohjaus Nuorisotyö ei nuorten vaan hallinnon edunvalvoja laajasti ottaen, nuorisotyöntekijän tehtävä on valmentaa nuoria toimimaan nykyisen hallinnon puitteissa ja prosesseissa mahdollisimman kritiikittömästi ja tunnollisesti

Esitän, että lapsi ja nuorisoasioiden koordinointia koskevan lainsäädännön valmistelua varten nuorisotutkimusverkosto tekee selvityksen Every Child Matters (2003) raportin mukaisten hallinnollisten järjestelyjen vaikutuksista nuorisotyöhön Englannissa. Lasse Siurala 27.5.2010