Nuorisolain uudistus. Lokakuu 2014 Seija Kähkönen Nuorisotyön ja politiikan vastuualue

Transkriptio

1 Nuorisolain uudistus Lokakuu 2014 Seija Kähkönen Nuorisotyön ja politiikan vastuualue

2 Nuorisolain uudistusta valmistellaan Valmistelussa hyödynnetään vuosittaiset toimialan seminaarit ja muut yhteiset tilaisuudet, edetään teemoittain, hyödynnetään avoimia nettikyselyjä teemojen käsittelyssä, Facebook - sivu: OKM:n nuorisoyksikkö - toimii yhtenä keskustelufoorumina myös toimialan viestikanavien kautta, OKMn nuoriso-sivustolle tulee tausta-aineistoa, linkit kyselyyn, työvälineitä ja muuta infoa. 2

3 Avoimesti ja yhteistyössä olette asianne ja työnne parhaat asiantuntijat, joten rohkeasti mukaan, kootkaa tiimejä ja ryhmiä miettimään, ratkomaan ja tekemään ehdotuksia, valitkaa omalle ryhmällenne sopiva tapa työskennellä, hyödyntäkää saatavissa olevaa tietoa, esim. miten ottaisitte nuoret mukaan? vinkatkaa ideoita keskenänne ja nuorisoyksikölle, käsitteet ja termit ja alan sanoittaminen myös tarkastelun kohteena 3

4 Uudistustarpeet VTV:n tarkastuskertomuksessa 14/2012 Palvelu- ja kehittämiskeskukset LANUKE, ohjelman nimi, tarkoitus ja arviointi sekä NUORAn tehtävät. Nuoren määritelmä eli ikärajat Nuorten osallisuudesta ja kuulemisesta Nuorisojärjestöjen avustukset ja luokittelun muuttaminen sekä avustustoimikunnan rooli Kuntien valtionosuudet ja etsivän nuorisotyön rahoitus Non-formaali oppiminen ja sen tunnustaminen Nuorten työpajatoiminnan rooli 4

5 Lain valmistelun vaiheet kevät 2014 Yhteistyön aloittaminen nuorisoalan toimijoiden kanssa Webropol-kyselyt ja keskustelukanavat: 1) Ikärajasta 2) Lanuke-ohjelmasta Kooste muitten maiden lainsäädännöstä Teemojen analysointi Kevät

6 OKM/NUOLI/Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue Osallistuminen varhaisessa vaiheessa OKM kerää nuorten ja toimijoiden esityksiä ja ideoita verkkokyselyiden kautta. Ensimmäiseen kyselyyn ikärajan määrittelystä tuli 497 vastausta. Uusia kyselyjä eri teemoista avataan valmisteluprosessin aikana. Tämän lisäksi on jatkuvasti auki kysely, jonka avulla on mahdollista tehdä ehdotuksia uusista pykälistä sekä nykyisten pykälien parannuksista. Tähän kyselyyn on tullut toistaiseksi 95 vastausta. Kyselyt löytyvät suomeksi ja ruotsiksi: OKM etusivu = -> Nuoriso -> Lainvalmistelu -> Nuorisolain uudistaminen Sähköpostit: jaana.wallden@minedu.fi otsikkokenttään ensimmäiseksi sanaksi Nuorisolaki 2015 Postia nuorisolain uudistuksesta seurataan kerran viikossa. 6

7 Lain valmistelun vaiheet syksy 2014 OKM:n työryhmän asettaminen Kevään työskentelyn pohjalta nousseiden teemojen työstäminen - kuulemisia - pieniryhmiä - tietopohjan ja datan kerääminen Syksy

8 OKM/NUOLI/Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue Työryhmä Kulttuuri- ja asuntoministeri Pia Viitanen on asettanut työryhmän laatimaan ehdotuksen uudeksi nuorisolaiksi. Ehdotus tulee valmistella mennessä. Tavoitteena on, että uusi laki astuisi voimaan Työryhmässä ovat edustettuina: OKMn nuorisotyö ja politiikan vastuualueen virkamiehet ja Kuntaliitto, Nuorisotutkimusverkosto sekä Suomen nuorisoyhteistyö Allianssi, Nuorisoasian neuvottelukunnan sekä Arviointi- ja avustustoimikunnan pääsihteerit ovat pysyvinä asiantuntijoina työryhmässä. 8

9 Lain valmistelun vaiheet kevät 2015 Esityksen luonnoksen laatiminen Keskustelu tilaisuus esityksestä ennen lausuntokierrosta Esitys lausuntokierrokselle Kevät

10 1 0 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue Lain valmistelun vaiheet syksy 2015 Lausuntojen purku HE:n viimeistely VN käsittely HE:n Eduskunta käsittelee HE Tavoite uusi laki voimaan Syksy 2015

11 1 1 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue Lapsia ovat kaikki alle 18-v Mitä tarkoitetaan nuorella Onko nuori ikään sidottu? Nuorisolaki 0-29-v. LOS 18 v Onko se elämäntilanne? Onko nuori myös lapsi? Voiko nuori myös olla aikuinen? lapsuus nuoruus aikuisuus ikä 15 v 18 v 12 v 30 v

12 Nuorisotyö lokakuu.2014 Ryhmä Nuorisotyön eetos Ryhmämuotoista Ennalta ehkäisevää Yksilökeskeistä Perusnuorisotyötä Korjaavaa Sosiaalityötä nuorten parissa Nuorisotyön sankaritarinat Yksilö 12

13 1 3 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue lokakuu.2014 TYÖ JA ELINKEINO NUORISOTYÖ OPETUS JA KOULUTUS SOSIAALI JA TERVEYS

14 1 4 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue TYÖ JA ELINKEINO vapaaehtoistyö - palkkatyö ja yrittäjyys NUORISOTYÖ OPETUS JA KOULUTUS SOSIAALI JA TERVEYS

15 Määrärahojen kehitys Momentti Momentti Momentti

16 Nuorisotyö ja -politiikka valtion talousarviossa (1000 ) mom /51/52 1) nuorten työpajat 2) etsivä nuorisotyö 3) nuorten yhteiskuntatakuu Veikkauksen ja rahaarpajaisten voittovarat nuorisotyön edistämiseen Saamelaisten kulttuuri- ja kielipesätoiminta Ehdotus yhteensä

17 Nuorisotyö ja -politiikka kehys momentti (1000 ) Veikkauksen tuotto nuorisotyön edistämiseen ) nuorten työpajat 2) etsivä nuorisotyö Saamelaisten kulttuurija kielipesätoiminta yhteensä

18 1 8 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue

19 Nuorisolaki 7 a nuorten ohjaus- ja palveluverkoston tehtävänä on: 1) koota tietoja nuorten kasvu- ja elinoloista sekä arvioida niiden pohjalta nuorten tilannetta paikallisen päätöksenteon ja suunnitelmien tueksi; 2) edistää nuorille suunnattujen palvelujen yhteensovittamista ja vaikuttavuutta tavoitteena palvelujen riittävyys, laadukkuus ja saavutettavuus; 3) suunnitella ja tehostaa yhteisiä menettelytapoja nuorten palveluihin ohjautumiseksi ja tarvittaessa palvelusta toiseen siirtymiseksi; 4) edistää nuorten palveluiden järjestämiseen liittyvän tietojen vaihdon sujuvuutta suunnittelemalla yhteisiä menettelytapoja viranomaisten kesken. Ei tietoa kunnat ovat Pälkäne ja Ruovesi. Verkostoa ei vielä ole Kaskisessa, Kihniössä, Sauvossa, Savukoskella, Sulkavalla, Toivakassa eikä Urjalassa. 1 9

20 2 0 Nuorisotyön ja -politiikan vastuualue Nuorten työpajatoiminta vuonna 2014 Nuorten työpajatoiminnassa oli lähes alle 29-vuotiasta nuorta Työpajatoimintaa on n. 270 kunnassa Keltainen = vain etsivä Sininen = vain työpaja Vihreä = sekä työpaja että etsivä Punainen = ei työpaja ei etsivä

21 Nuotta-valmennus Toimintavuonna 2012 Nuottavalmennuksia järjestettiin yhteensä 201. Niihin osallistui 1902 henkilöä, joista nuoria oli 1462 (77 %) ja lähettävän tahon työntekijöitä 440 (23 %). Valmennuksiin osallistuneista nuorista miehiä oli 829 (57 %) ja naisia 633 (43 %). Nuorista vuotiaita oli 557 (38 %), vuotiaita 623 (43 %), vuotiaita 228 (16 %) ja vuotiaita 54 (4 %). Lähettävänä tahoina oli etsivä nuorisotyö 29 %, työpajat 25 %, oppilaitokset 32 %, nuorisotyö 11 %, sosiaaliviranomaiset 1 %, työvoimaviranomaiset 1 % ja muut 1 % (lastenkoti). 21