Toimiva lastensuojelu

Transkriptio

1 Toimiva lastensuojelu - selvitysryhmän keskeiset tulokset ja päätelmät

2 Lastensuojelun tila Useita lastensuojelun tilaa arvioivia selvityksiä, mm: Lastensuojelun tarkastuskertomus, Valtiontalouden tarkastusvirasto 2012 Lastensuojelun kuntakyselyn tulokset. Kuntaliitto, verkkojulkaisu 2013 Enemmän ongelmien ehkäisyä, vähemmän korjailua? Perheitä ja lapsia tukevien palvelujen tuloksellisuus ja kustannusvaikuttavuus. Valtionvarainministeriön julkaisuja 2013:11 Selvitysryhmän loppuraportti: Toimiva lastensuojelu, Sosiaalija terveysministeriön raportteja ja muistioita 2013:19 + esitys lastensuojelun laatusuositukseksi, Sosiaali- ja terveysministeriön raportteja ja muistioita 2013:

3 Selvitysryhmä Puheenjohtaja Aulikki Kananoja Dosentti Matti Rimpelä Lastenpsykiatrian erikoislääkäri, dosentti Jari Sinkkonen Pääsihteeri, dosentti Mirjam Kalland Vanhempi rikoskonstaapeli, kokemusasiantuntija Sami Isoniemi sihteeri, neuvotteleva virkamies sihteeri, kehittämispäällikkö Mikko Oranen

4 Ehdotukset Ryhmältä kaikkiaan 54 ehdotusta; Yhteistyö, työkäytännöt ja menetelmät (12 ehdotusta) Työntekijät ja osaaminen (3 ehdotusta) Haavoittuvassa asemassa olevat lapset ja perheet (13 ehdotusta) Kansalliset kehittämistehtävät (22 ehdotusta) Lapsi- ja nuorisopoliittinen ohjelmatyö (4 ehdotusta)

5 Keskeisiä sanomia selvitysryhmältä (1/3) Viranomaisten välistä yhteistyötä ja tietojen vaihtoa koskevia säännöksiä tulee yhtenäistää, yksinkertaistaa ja selkiyttää. Ehdotuksia mm. ilmoitusvelvollisuutta koskien. Lastensuojeluprosessin keskeisiin arviointivaiheisiin tulee kehittää yhtenäiset toimintamallit. Lastensuojelutarpeen arvioinnissa tulee käyttää strukturoituja, dokumentoituja ja tutkimukseen perustuvia menetelmiä. Työntekijöiden osaamista on vahvistettava. Erilaisten työn organisointitapojen vaikutuksia työmäärään tulee selvittää kuntakokeilujen avulla

6 Keskeisiä sanomia selvitysryhmältä (2/3) Erityisesti huomioitavina asiakasryhminä nostettu esiin mm. eroperheiden lapset, huostaanotetut ja kodin ulkopuolelle sijoitetut lapset sekä maahanmuuttajataustaiset lapset. Esitetty, että kun lapsen pitkäaikaisen ongelman vuoksi on tarpeen järjestää tukea monelta eri taholta, kunnan tulisi järjestää tuen ja palvelujen kokonaisuudesta vastaava työntekijä silloinkin kun lapsi ei ole lastensuojelun asiakas. Rakenteellisena kehityssuuntana hyvinvointia edistävien ja ongelmia ehkäisevien toimenpiteiden vahvistamista perustasolla

7 Keskeisiä sanomia selvitysryhmältä (3/3) Pitkän aikavälin tavoitteeksi lasten, nuorten ja perheiden palvelujen kokoaminen järjestelmäksi, jolla on yhteinen tietopohja ja viitekehys. Tässä tarvitaan kuntien toimintamallin kehittämistä. Lasten ja perheiden palvelujen kansallinen johtaminen edellyttää tietopohjan, tutkimuksen, ohjauksen, valvonnan ja kehittämisen vahvistamista sekä niiden resurssien lisäämistä. Esitetty mm. nykyistä vahvempaa valtakunnallista lapsiperhe-, lapsi- ja nuorisopoliittista strategiaa

8 Ehdotuksista osa on jo toteutuksessa Sosiaali- ja terveysministeriö on antanut Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen tehtäväksi: Luoda lastensuojelun tietojen vaihtoa, salassapitoa ja yhteistyötä ohjaava sähköinen opas ja koulutuskokonaisuus lastensuojelun ammattilaisille ja lastensuojelun ilmoitusvelvollisille. Vahvistaa lastensuojelun vaikutuksia ja vaikuttavuutta sekä seurantaa koskevaa tietopohjaa. Vahvistaa lastensuojelututkimusta ja sen koordinaatiota. Kokonaisuudesta muodostuu Lastensuojelun kehittämis- ja tutkimushanke (LaskeTut)

9 Sosiaalihuollon lainsäädännön uudistus Kokonaisuudistuksessa painopistettä siirretään korjaavasta työstä ehkäisevään työhön ja erityisesti lasten ja perheiden palveluja vahvistetaan. Lastensuojelun kiireellisten sijoitusten määrä kertoo avohuollon palvelujen puutteista. Tähän pyritään saamaan muutos uudistuksen yhteydessä. Lastensuojelun asiakkuus ei saisi olla edellytyksenä palvelujen saannille silloin, kun perhe itse hakee apua. Samassa yhteydessä esitetään, että niillä ammattilaisilla, joilla nykyäänkin on velvollisuus ilmoittaa poliisille lapseen kohdistuneesta seksuaalirikoksen epäilystä, olisi jatkossa velvollisuus ilmoittaa suoraan poliisille myös epäiltäessä lapsen pahoinpitelyä. Ilmoitusprosessin saaminen nopeammaksi nopeuttaa rikostutkintaa ja parantaa näin lasten oikeusturvaa. Hallituksen esitys lähdössä lausuntokierrokselle keväällä

10 Tarvitaan sekä nopeita toimenpiteitä että pitkäjänteinen toimintasuunnitelma Valmistelussa on useammalle vuodelle ajoittuva lastensuojelun kehittämisen toteuttamissuunnitelma ja lastensuojelun laatusuosituksen tarkistus. Tavoitteena on parantaa lastensuojelun tilannetta sekä lasten asemaa. Pohjana ovat selvitysryhmän loppuraportti sekä siitä annetut lausunnot, otakantaa.fi-sivuston keskustelu sekä peruspalveluministeri Susanna Huovisen järjestämä pyöreän pöydän keskustelu alan järjestöille Toteuttamissuunnitelma ja laatusuositus on tarkoitus julkaista keväällä

11 Kiitoksia mielenkiinnosta!