1 (6) Asianumero 603/10.02.03/2016 Aluenumero 113907 Vermo Asemakaavan muutos 51. kaupunginosa, Leppävaara Virkistysalue Mielipiteiden lyhennelmät ja vastineet Liittyy kaupunkisuunnittelujohtajan 10.11.2015 MRA 30 :n mukaisesti nähtäville hyväksymään osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan, joka koski Espoon Raide-Jokerin asemakaavoja aluenumerot 113907, 115604, 111307, 116000,120324, 120323, 221800, 221601 ja 220829. Asianumero 4470/10.02.03/2015. Nähtävillä MRA 30 :n mukaisesti 16.11.-15.12.2015. Espoon kaupunki Kaupunkisuunnittelukeskus Asemakaavayksikkö Käyntiosoite: Kirkkojärventie 6 B, 4. krs. Postiosoite: PL 43 02070 ESPOON KAUPUNKI Sari Metsälä Tarja Pennanen (liikennesuunnittelu) Anni Järvitalo (maisemasuunnittelu) Sähköpostit muotoa etunimi.sukunimi@espoo.fi p. 046 8772772 p. 046 8773002
Mielipiteiden lyhennelmät ja vastineet 2 (6) 1. 3.12.2015 Ravitien eteläpuolelle on juuri rakennettu korotettu, leveä kävely- ja pyörätie. Mielestäni ei ole tarvetta toiselle samansuuntaiselle kävely- ja pyörätielle Ravitien pohjoispuolelle. Se on resurssien tuhlausta. Lisäksi Raide-Jokerin Vermon pysäkki pitäisi rakentaa Ravitien ja Perkkaantien risteyksen lähelle, jotta tulevan Vermon/Perkkaan uudisasutuksen ja jo laajentuneen Mäkkylän asukkailla olisi lyhyempi matka Raide-Jokerin pysäkille. Tällä hetkellä bussi-jokeriin 550 tuntuu tulevan paljon asiakkaita Turuntien pohjoispuolelta Mäkkylän alueelta. Ravitien pohjoispuolelle on Raide-Jokerin hankesuunnitelmassa tutkittu yhdistettyä jalankulku- ja pyörätietä. Jalankulku- ja pyörätien tarve voidaan päättää tarkemman katusuunnitelman yhteydessä. Vermosta seuraava pysäkki on Perkkaan pysäkki Perkkaantiellä Majurinkadun liittymän länsipuolella. Perkkaan pysäkin sijaintia vielä tutkitaan. Pysäkkien sijainti ratkaistaan lopullisesti tarkemmassa katusuunnitelmassa. 2. 5.12.2015 Espoon puolella pyörätie on monin paikoin merkitty yhdistetyksi pyörätieksi ja jalkakäytäväksi. Tällaisella väylällä liikkuminen tapahtuu jalankulun ehdoilla, ei pyöräilyn, eikä se siten voi olla pyöräilyn laatukäytävä. Laatukäytävien tulee aina olla jalankulusta selvästi erotettuja. Mikäli jalankulkijoita on hyvin vähän, eikä erillistä jalkakäytävää ole siten tarkoituksenmukaista rakentaa, voidaan väylä merkitä koko leveydeltään pyörätieksi. Tällöin myös jalankulku on mahdollista ja laillista, mutta jalankulku tapahtuu pyöräilyn ehdoilla. Pyörätiellä jalankulkijan on yleensä kuljettava reunassa. Pysäkkien kohdalla on kiinnitettävä erityistä huomiota odotusalueen, pyörätien ja jalankulun selkeään rakenteelliseen erotteluun. Odotusalue ja pyörätie on syytä erottaa toisistaan kaiteella, kuten esimerkiksi raitiovaunupysäkit on eroteltu ajoradasta Helsingissä. Lisäksi laiturit on erotettava pyöräteistä pienellä korkeuserolla. RaideJokerin liityntäpysäkkien kohdilla tulee pysäkiltä toiselle siirtyminen suunnitella mahdollisuuksien mukaan siten, että matkustajat eivät joudu ylittämään pyörätietä useaan kertaan. Ylimääräiset konfliktipisteet lisäävät vaaratilanteita. Lisäksi jatkuva jarruttelu ja uudelleen kiihdyttely syö turhaan pyöräilijän energiaa ja efektiivisesti lyhentää pyörällä saavutettavaa etäisyyttä, mikä vähentää pyöräilyn houkuttelevuutta. Pysäkkialueiden rakenteelliset ratkaisut ovat erittäin tärkeitä pyöräilijöiden ja matkustajien turvallisuuden sekä viihtyvyyden kannalta. Oletettavaa on, että RaideJokerin matkustajamäärät muodostuvat suuriksi sekä uuden ja paremman pyörätieverkoston myötä pyöräilijämäärät kasvavat, mikä nostaa yhteentörmäyksen riskiä huonosti suunnitelluilla odotus- ja risteysalueilla.
Mielipiteiden lyhennelmät ja vastineet 3 (6) Suunnitelman useassa kohdassa kaksisuuntainen pyörätie tai yhdistetty kevyenliikenteenväylä muuttuu yllättäen yksisuuntaiseksi pyörätieksi tai kaistaksi. Kaikkien suunnitelman liikenneympyröiden sekä pyöräteiden ja kaistojen käännösten tulisi olla sujuvia ja mahdollisia ajaa myös lainmukaisella tavarapyörällä, jonka leveys ja kääntösäde on suurempi kuin tavallisen polkupyörän. Liikenneympyröissä ja risteyksissä pyöräilijän ajolinjalla ei saa olla tiukkoja tai epäloogisia käännöksiä. Muuten pyöräilijän liikkeistä tulee autoilijan näkökulmasta vaikeasti ennakoitavia. Tiukoissa käännöksissä pyöräilijä joutuu keskittymään ajolinjaan ja pystyssä pysymiseen, jolloin hänen huomionsa on pois muun liikenteen tarkkailusta. Jos käännös on ahdas, jyrkkä ja tien pinta viettää ulkokaarteeseen päin, pienikin määrä hiekkaa riittää aiheuttamaan pyöräilijän kaatumisen. Nämä seikat heikentävät pyöräilyn turvallisuutta. Pyöräilyn sujuvuuden ja turvallisuuden varmistamiseksi on tiemerkinnät ja liikennemerkit suunniteltava sekä toteutettava huolella. Tämä koskee erityisesti siirtymäalueita sekä risteyksiä, joissa väylätyyppi muuttuu. Muuttuva väylätyyppi on ilmaistava hyvissä ajoin, jotta pyöräilijä pystyy ennakoimaan sen muuttumisen ja vaihtamaan väylää saumattomasti siirtymäalueella. Vermon pysäkin vieressä raitiotien ylittävällä pyörätiellä on peräkkäin neljä suorakulmakäännöstä, mitä voi pitää melkeinpä esteratana. Kaikista ajoradan ylityksistä puuttuvat pyörätien jatkeen merkinnät 3. 14.12.2015 Merkitään tiedoksi. Asemakaavassa varataan alueita eri toiminnoille. Tässä asemakaavan muutosehdotuksessa varataan alue katualueeksi. Tarkemmat liittymäjärjestelyt, liikenteen ohjaus ja pinnoitteet suunnitellaan katu- ja rakennussuunnitelmien yhteydessä. Mielipiteet ja kehitysehdotukset pyöräteiden ja jalankulun suunnittelusta ja rakentamisen yksityiskohdista on lähetetty/osoitettu myös teknisen ja ympäristötoimen kaupunkitekniikan keskukseen, joka vastaa katujen tarkemmasta suunnittelusta ja rakentamisesta. Yleistä Raide-Jokerin maankäytön ja asemakaavan mahdollisten muutosten lähtökohtina Vermossa (alue 113907) pitää ensisijaisesti olla asuinympäristön turvallisuuden säilyttäminen ja asumiseen kohdistuvien haittojen minimointi sekä liikenneturvallisuudesta huolehtiminen. Siksi haluamme, että alueen maankäytön ratkaisua käsitellään kokonaisvaltaisemmin kuin pelkästään asemakaavamuutoksen 113907 perusteella. Ravitien alueen ratkaisuista ei mielestämme ole tehty riittäviä vaihtoehtotarkasteluja eikä esim. Ravitien ja Vermon raviradan aidan välisen maa-alueen hyödyntämistä ole käsitelty. Nykyisen R-Jokerin hankesuunnitelman mukaan pikaraitiotien kiskot sijoittuisivat Ravitien pohjoispuolelle eli käytännössä aivan Vermonrinteen pientaloalueen tonttien rajoille. Alueen asukkaat ovat tehneet 17.3.2014 kuntalaisaloitteen kiskojen sijoittamisesta nykyisen Ravitien eteläpuolelle ja asiaa on tuotu esiin myös jo v. 2009 R-Jokerin yleissuunnitelman käsittelyn yhteydessä. Espoon vastauksessa (9.6.2014) kuntalaisaloitteeseen annetaan ymmärtää, että R- Jokeri on mahdollista sijoittaa Ravitien eteläpuolelle siis hevosten harjoitusradan paikalle. Lisäksi vastauksen mukaan Ravitien suunnittelu on alustavasti tarkoitus aloittaa vuonna 2016. Nyt kuitenkin R-Jokerin "siivellä" asemakaava-
Mielipiteiden lyhennelmät ja vastineet 4 (6) muutoksella 113907 aiotaan ratkaisu päättää alueen asukkaiden etujen vastaisesti. Ravitien alueella kiskojen sijoittumiseen vaikuttaa lisäksi Perkkaantien ja Ravitien risteysalueen ratkaisut, vaikka risteysalue ei ilmeisesti sinällään sisälly valmisteilla olevaan asemakaavan muutokseen. Katusuunnitelmaa Perkkaantie plv 755-1280 ei liene vielä hyväksytty, joten risteysalueen mahdollisten muutosten toteuttamisen pitäisi olla vielä helppoa. Erityistä huomiota risteysalueen ratkaisuissa pitäisi kiinnittää Vermonrinteen suunnan jalankulku- ja pyöräliikenteen turvallisuuteen eikä pelkästään R-Jokerin tai autoliikenteen sujuvuuteen. Merkillepantavaa on myös, että R-Jokerin ympäristövaikutuksia pientaloasutukselle ei Ravitien alueesta ole ilmeisesti arvioitu, tuloksia ei ainakaan asukkaille ole esitetty. Kuitenkin Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa sivulla 5 todetaan mm. Tapiola-vaihtoehdossa haitallisia ympäristövaikutuksia aiheutuu Laajalahdessa, jossa voimakas raideliikenne on vieras elementti pientaloalueella... ". Tämä asia pätee myös täysin Vermonrinteen pientaloihin, joiden tonttien rajoille kiskoja on suunniteltu. Ravitien alueen maaperä on lisäksi savimaata, - entistä merenpohjaa, mikä vielä pahentaa tilannetta. Ravitien alueen maankäytön perusratkaisu / asemakaavan muutos Tavoitteena pitää olla, että ei autotie eivätkä raitiovaunun kiskot sijoitu lähemmäksi Vermonrinteen pientalojen tontteja kuin nykyisen Ravitien pohjoisreuna. Tällainen ratkaisu on mahdollinen, kun nykyinen hevosten harjoitusratakäytössä oleva maa-alue (= Ravitien eteläreunan ja raviradan aidan välinen maaalue) otetaan Iiikenneväyläalueeksi. Ratkaisun seurauksena nykyisen puistoalueen asemakaavamuutoksen tarve ainakin osittain poistuu. Hevosten harjoitusrata-alueen hyödyntäminen mahdollistaa kiskojen ja autotien osalta kaksi vaihtoehtoa: Vaihtoehto I - Raide-Jokerin kiskot sijoitetaan hevosten harjoitusradan paikalle Nykyistä raiteiden linjausta perustellaan sillä, että kiskojen etäisyys Perkkaantien risteysalueella olevaan autojen kaasutankkausasemaan pitää olla yli 25 m. R-jokerin hankesuunnitelrnassa etäisyys on nyt jo minimissään n. 40m. Pienentämällä kiskojen kääntösädettä ja/tai siirtämällä risteystä vähän pohjoisemmaksi raiteet voidaan sijoittaa raviradan aidan viereen. Kaikkein järkevintä olisi siirtää koko kaasutankkausasema muualle. Sen käyttö on vähäistä ja sijainti hankala, kun se on etäällä pääliikenneväylistä. Vaihtoehto 2 - Raide-Jokerin kiskot sijoitetaan nykyisen Ravitien paikalle ja Ravitie (autotie) hevosten harjoitusradan paikalle Tämä ratkaisu saattaisi olla Perkkaantien ja Ravitien risteyssuunnitelmien kannalta helpoin, eikä kaasuasema ilmeisesti vaikuttaisi asiaan. Perusteet hevosten harjoitusradan maa-alueen käytölle Iiikenneväylätarkoituksiin - Hevosten harjoitusradan käyttö on hyvin vähäistä ja satunnaista. Joinakin päivinä rataa ei käytä yksikään hevonen ja enimmillään siinä ajetaan muutama kerta päivässä. On suoranaista tuhlausta pitää maa-alue näin toissijaisessa käytössä ja samalla aiheuttaa merkittäviä haittoja alueen asukkaille. - Hevosten harjoitusradasta sijaitsee jo nyt pääosa raviradan eteläpuolella, joten lyhyen pätkän poisto Ravitien varresta ei voi olla merkittävä asia. Harjoitusrataahan voi eteläpuolella tarvittaessa myös jatkaa.
Mielipiteiden lyhennelmät ja vastineet 5 (6) - Nykyisen Ravitien pohjoispuolella olevan puistoalueen kaavamuutostarve jäisi vähäisemmäksi. -Jos R-Jokerin kiskot sijaitsevat käytännössä pientalojen tonttien rajoilla ja ratikka liikennöi suuntaansa 5 minuutin välein, aiheuttaa tilanne kiistatta asukkaille ja ympäristölle huomattavia haittoja. Haitat ovat vähintäänkin myös samat, jos autoliikenne siirretään tonttien rajoille. Merkittävimpiä haittoja ovat mm. tiheän liikenteen aiheuttama turvallisuusriski erityisesti lapsille tiheän liikenteen aiheuttama riski piha-alueiden kissoille, koirille, luonnon nisäkkäille (alueella mm kettuja, supikoiria, rusakkoja, siilejä, oravia, lumikkoja) ja linnuille liikenteen aiheuttama melu, pöly, tärinä kiskojen rakentamisvaiheen kaivuu, paalutus, maansiirto, yms. -työt Etäisyys vaikuttaa merkittävästi kaikkiin em. haittoihin. Ei ole lainkaan yhdentekevää ovatko kiskot 5 m:n vai 30 m:n etäisyydellä tontin rajasta. - Haitta-asia on todettu myös Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sivulla 5, jossa todetaan "Tapiola-vaihtoehdossa haitallisia ympäristövaikutuksia aiheutuu Laajalahdessa, jossa voimakas raideliikenne on vieras elementti pientaloalueella...". Tilanne on varmasti sama Ravitien alueella, mikäli kiskot sijoitetaan tonttien rajoille. Yhteenveto ja maankäytön muutosesitys Ravitien alueella hevosten harjoitusradan maa-alueen hyödyntäminen joko R- Jokerin kiskojen tai autotien alueeksi on kiistatta asutuksen ja alueen ympäristön kannalta nyt ja myös pitkällä tähtäimellä ainoa järkevä maankäytön ratkaisu. Omistaako maa-alueen sitten Espoo tai Helsinki, niin sen ei pitäisi vaikuttaa asiaan. R-Jokerin kiskot ovat samanlaista yhteistä seudullista infrastruktuuria kuin ko. maa- alueelle tänä vuonna asennettu HSY:n runkovesiputki. Kysymys on myös arvovalinnasta; kumpi on Espoolle tärkeämpää, asukkaiden/asuinympäristön vai Ravirata Oy:n/hevosten etu? Nykyistä asutusta ei voi siirtää muualle, mutta vähällä käytöllä oleva hevosten harjoitusradan osa voidaan kyllä siirtää joko raviradan eteläpuolelle tai ravirata-alueelle. Esitämme, että Espoo käynnistää välittömästi toimenpiteet hevosten harjoitusrata-alueen Ravitieosuuden varaamiseksi joko autoliikenteen tai Raide-Jokerin käyttöön ja muuttaa Raide-Jokerin hankesuunnitelmassa kiskojen sijainnin edellä esitettyjen vaihtoehtojen 1 tai 2 mukaiseksi. Hankesuunnitelman yhteydessä tutkittiin myös Raide-Jokerin linjauksen sijoittamista ajoradan eteläpuolelle. Selvityksen mukaan liittymäväli Perkkaantien tulevan kiertoliittymän ja lämpökeskuksen liittymän välillä on liian lyhyt raiteitten siirtoon ajoradan eteläpuolelle. Raitiotien sijainti ajoradan pohjoispuolella aiheuttaa moottoriajoneuvoliikennettä vähemmän häiriöitä pohjoispuolen asutukselle Asemakaavassa varataan alueita eri toiminnoille. Tässä asemakaavan muutosehdotuksessa varataan alue katualueeksi. Katusuunnitelmissa ratkaistaan lopulliset liikennejärjestelyt. Raide-Jokerin hankesuunnitelmassa on esitetty linjaus, jonka suunnittelussa on huomioitu toiminnallisuus ja turvallisuus. Hankesuunnitelma toimii Raide-Jokerin jatkosuunnittelun pohjana. Hankesuunnitelmassa Raide-Jokerin linjaus on esitetty Ravitien katualueen pohjoisosaan.
Mielipiteiden lyhennelmät ja vastineet 6 (6) Kaavamuutoksessa esitetään Raviten katualueen laajentamista kiinni yhteen asuintonttiin Ravitien itäosassa. Muiden asuintonttien ja Ravitien katualueen väliin jää puistoalue, jonne ei sijoiteta Raide-Jokerin kiskoja tai Ravitien ajorataa. Raide-Jokerin hankesuunnittelun yhteydessä arvioitiin raitiotien melua laskennallisen mallin avulla. Pysäkkien kohdilla äänitasot eivät juuri nouse raitiovaunun matalan nopeuden ansiosta. Meluvaikutuksia tutkitaan vielä jatkosuunnittelun yhteydessä. Tarvittaessa asuinalueet suojataan melulta. Raviradan kohdalla Raide-Jokeri mahtuu voimassa olevan asemakaavan katualueelle. 4. 15.12.2015 Kunnioittavasti esitän, että varikkoalue tulee sijoittaa Vermoon (113907) Laajalahden pientaloalueen melu- ym. haittojen minimoimiseksi, ts. varikkoa ei tule sijoittaa Laajalahden alueille 120324 tai 120323. Perustelut: Vermon alue (113907) tarjoaa Laajalahtea paremman vaihtoehdon varikolle, koska siellä ei ole samanlaista kiinteää pientaloyhteisöä kuin kylämäisessä Laajalahdessa. Vermon raviradan välittömässä läheisyydessä on raveista aiheutuvaa melu- ja valohaittaa ennestään, eikä toisaalta yhtä kiinteää ja tiivistä pientaloasutusta joka varikkoalueen meluhaitoista kohtuuttomasti kärsisi. Esitän myös että varikon sijoittamiseen tulee kiinnittää vähintään yhtä paljon huomiota ja harkintaa kuin itse raidelinjaukseen. Haitat raidelinjauksen asukkaille on minimoitava. Katson että näin ei ole menetelty vaan varikkoalue on ilmestynyt hyvin yhtäkkisesti suunnitelmiin. Raide-Jokerin hankesuunnitelman yhteydessä on tutkittu varikkoalueiden sijaintivaihtoehtoja. Vermon alueelta ei löydy varikolle sopivaa aluetta. Lisäksi Vermon alue on sijainniltaan kaukana Keilaniemen päätepysäkistä, jolloin matka-aika ja kustannukset kasvat verrattuna Laajalahden varikkoon nähden. Myös Vermon alueella on pientaloasumista.