Porin seudun kuntarakenneuudistus TOIMEKSIANTO: Sosiaali- ja terveysryhmä Johtopäätökset sosiaali- ja terveyspalveluiden nykytilan arvioinnista Sosiaalipalvelujen visio ja tavoitteet uudessa kunnassa Sosiaali- ja terveyspalveluiden organisointi uudessa kunnassa Arvio uuden kunnan perustamisen vaikutuksista Sidosryhmien kuuleminen
Johtopäätökset nykytilan arvioinnista / Kuntaliitos SWOT EDUT / VAHVUUDET Kuntien kehittämistarpeet yhteisiä Kokemusta yhteistoiminnasta ja hyvä vuoropuhelun kulttuuri Osaava henkilöstö Suhteellisen terve väestö Hyvä ja alueellisesti tiivis infra HAITAT / HEIKKOUDET Alueiden ja kuntien välillä eroja palvelujen tasossa ja saatavuudessa / saavutettavuudessa Palveluverkon yksiköt pieniä Palveluiden käyttö perustuu käyntiasiointiin toimipisteissä Toimintakulttuureissa kuntakohtaisia eroja Rekrytointivaikeudet Toiminnan haavoittuvuus Sote-integraatio ei ole toteutunut
Johtopäätökset nykytilan arvioinnista / SWOT EDUT / VAHVUUDET Kuntatalous suhteellisen vahva HAITAT HEIKKOUDET Taloustilanne Ikärakenne Alueen laajuus / periferia Sähköinen asiointi ja uudet toimintatavat viivästyneet Pirstaleiset yhteistoimintajärjestelmät
Johtopäätökset nykytilan arvioinnista / SWOT EDUT / VAHVUUDET HAITAT HEIKKOUDET
2. Sosiaali- ja terveyspalvelujen visio ja tavoitteet uudessa kunnassa Kuntaliitoksella turvataan yhdistyvien kuntien asukkaille hyvät ja yhdenvertaiset sosiaali- ja terveyspalvelut toiminnallisesti tarkoituksenmukaisella ja taloudellisesti kestävällä palvelurakenteella
Sosiaali- ja terveyspalveluiden toimintaa ohjaavat periaatteet Sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalveluiden järjestämisessä ja tuottamisessa valittu toimintatapa korostaa alueellisten lähipalveluiden merkitystä Asiakaslähtöiset, laadukkaat ja vaikuttavat palvelut ja prosessit Palveluverkko muuntuu alueellisesti asukkaiden palvelutarvetta (ikärakenne, sairastavuus, sosio-ekonomiset tekijät) vastaavalla tavalla Väestön terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen Ennaltaehkäisevien ja kuntalaisten omahoitoa tukevien toimintatapojen ja menetelmien lisääminen Rohkeasti arvioida ja käyttöönottaa uusia toimintatapoja
Sosiaali- ja terveyspalvelujen tavoitteet varmistetaan kaikille uuden kunnan asukkaille yhdenvertaiset ja väestötarpeen mukaiset palvelut siten, että niitä tuotetaan väestötarpeen mukaisesti ensisijaisesti lähipalveluina tai keskitetysti yhteisinä palveluina rakennetaan yhtenäiset ja kustannustehokkaat palvelurakenteet, jotka ottavat huomioon myös palveluiden saatavuuden ja saavutettavuuden nykyaikaiset vaatimukset ja mahdollisuudet parannetaan sosiaali- ja terveyspalveluiden laatua, tuottavuutta ja vaikuttavuutta edistetään suunnitelmallisesti kuntalaisten terveyttä ja sosiaalista hyvinvointia
Sosiaali- ja terveyspalvelujen tavoitteet lisätään ennaltaehkäisevän ja kuntouttavan työn osuutta sekä laatua terveydenhuollossa ja sosiaalipalveluissa tuetaan väestön omaehtoista hyvinvoinnin edistämistä ja niihin liittyviä rakenteita (korostettava) turvataan uuden kunnan henkilöstön saatavuus ja osaamisen kehittyminen hyvällä henkilöstöpolitiikalla vahvistetaan omistajaohjausta ja edunvalvontaa uuden kunnan ja sairaanhoitopiirin välillä
Kuntarakennemuutos tavoitteiden toteuttamisessa ja haasteisiin vastaamisessa Lähipalveluiden turvaaminen Laitoshoidosta palveluasumiseen siirtyminen Kotiin annettavien palvelujen osuuden lisääminen Lastensuojelun ja päihde- ja mielenterveyshuollon ennaltaehkäisy ja varhainen puuttuminen vammaispalvelut Ikäihmisten moniammatilliset palvelut ja palveluketjut Sähköisten palveluiden lisääminen Palveluohjauksen lisääminen
3. Sosiaali- ja terveyspalvelujen organisointi uudessa kunnassa Aluejakoon perustuva
Sosiaali- ja terveydenhuollon hallinto
Sata-Sote mallin soveltaminen Kts. Aulis Laaksosen esitys
Palveluverkon järjestämistä ohjaavat periaatteet Kussakin kunnassa on kiinteä toimipaikka väestötarpeen mukaisia palveluita varten Palveluverkko ja palveluiden sisältö määräytyy ja muuntuu palveluntarpeen mukaisesti vuosittaisella palvelusuunnittelulla Palveluverkko ja lähipalvelut monikanavaistuvat fyysisiksi, liikkuviksi ja sähköisiksi palveluiksi Lähipalveluita järjestetään uuden kunnan kaikilla alueilla Yhdistyvien kuntien palveluverkosto ja infra hyödynnetään toiminnallisesti ja taloudellisesti järkevällä tavalla siten, että palveluverkon tilojen käyttö tehostuu
Palveluverkon järjestäminen Uuden kunnan palvelut jaetaan lähipalveluihin ja keskitettyihin palveluihin Lähipalvelut turvataan uudessa kunnassa monikanavaisesti siten, että lähipalvelut muodostuvat lähellä palvelukeskuksessa tai pisteessä tuotettavista palveluista, kotiin tuotavista palveluista, liikkuvista palveluista ja sähköisistä palveluista
Palveluverkon järjestäminen Lähipalvelut järjestetään lähipalvelualueilla. Kullakin lähipalvelualueella on lähipalvelukeskus ja palvelupisteitä sen mukaan kuin väestötarpeen mukainen palveluntarve edellyttää Palvelut määritellään tarkemmin vuosittain tarkentuvalla palvelusuunnitelmalla Palveluverkon suunnittelussa sovitetaan yhteen oma toiminta ja ostopalvelut (monituottajamalli)
Lähipalvelukeskus / -piste Lähipalvelukeskus Lähipalvelukeskukset vastaavat sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalveluista lähipalvelualueella Lähipalvelukeskusten palveluvalikoima määräytyy alueen asukkaiden palvelutarpeiden mukaisesti Lähipalvelukeskusten toimintaa kehitetään kaikkien palvelualueiden yhteistyönä tapahtuvaksi toiminnaksi (esimerkiksi arviointiyksiköt) Lähipalvelukeskukset työskentelevät moniammatillisesti Lähipalvelupiste Lähipalvelupisteiden palveluvalikoimat vaihtelevat ja määräytyvät alueen asukkaiden palvelutarpeiden ja etäisyyksien mukaisesti Lähipalvelupisteissä tarjotaan ennaltaehkäisevän ja varhaisen tuen palveluja sekä hoidon tarpeen arviointia ja palveluohjausta Lähipalvelupisteet voivat toimia myös tukikohtana liikkuville palveluille ja tarjota alueidensa väestön palvelutarpeen mukaisia peruspalveluita
Lähipalvelut / Keskitetyt palvelut Lähipalvelut Lähipalveluilla tarkoitetaan palveluita, joita käytetään toistuvasti tai päivittäin Lähipalvelut tarjotaan asukkaan lähiympäristössä tai tuodaan kotiin palveluntarpeen mukaisessa laajuudessa Lähipalveluita tuotetaan lähialueen toimipaikoissa, kotiin annettavina palveluina, liikkuvina ja sähköisinä palveluina Palveluiden saatavuutta ja saavutettavuutta edistetään kehittämällä omahoitoon sekä liikkuviin ja sähköisiin palveluihin perustuvia ratkaisuja ja toimintamalleja Keskitetyt palvelut Keskitetyillä palveluilla tarkoitetaan yhteisiä palveluita, joille ei ole päivittäistä tarvetta ja/tai joiden tuottamiseen tarvitaan lähipalveluita laajempi asiakaspohja tai, jotka edellyttävät erityistä osaamista, tiloja tai laitteita Keskitettyjen palvelujen vastaanottoa ja palvelunohjausta voidaan järjestää lähipalvelualueiden toimipisteissä
Palveluiden tuotantotavat Oma palvelutuotanto Yhteistoiminta Ostopalvelut 3. sektori Palveluseteli
Kustannustehokkuuden ja tuottavuuden parantaminen
4. Arvio uuden kunnan perustamisen vaikutuksista
5. Sidosryhmien kuuleminen Sidosryhmistä kuultaviksi esitetään alueen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymiä, sairaanhoitopiiriä ja alueella toimivia sosiaalija terveysalan yrittäjiä.