Liikenneyhteyden kehittämisen yleissuunnittelu ja YVA Oulun tiepiiri teettää työn, joka sisältää : vaihtoehtoisten liikenneyhteyksien määrittelyn ja ratkaisujen ympäristövaikutusten arvioinnin (YVA), parhaan vaihtoehdon valinnan valitun vaihtoehdon yleissuunnittelun
Ohjelmavaiheessa 21.11.2008 17.3.2009 laadittiin YVA -ohjelma eli työohjelma tarvittavista selvityksistä ja arviointimenettelyn järjestämisestä. YVA menettelyssä tutkittavia vaihtoehtoja ovat lauttaliikenteen palvelutason kehittäminen (VE 0+) kiinteän liikenneyhteyden muodostava pengertie ja sillat (VE 1) vertailuvaihtoehtona ja vaikutusten kuvausten lähtökohtana on nykyisellä palvelutasolla toimiva lauttaliikenne (VE 0).
YVA menettelyssä tutkittavia vaihtoehtoja
Lauttaliikenteen palvelutason kehittäminen (VE 0+) Oulunsalon ja Hailuodon välisen lauttayhteyden palvelutasoa parannetaan tiehallinnon palvelutaso-ohjeen mukaisesti. Lauttayhteys palvelee myös yöaikaan. Ylitysaika on noin 20 minuuttia. Vaihtoehdossa lauttaväylää syvennetään, satamarakenteita uudistetaan, lautta uusitaan ympäristöystävälliseksi ja aikatauluja tihennetään. Jäätie on käytössä jääolojen sallimalla tavalla
Kiinteän liikenneyhteys, pengertie ja sillat (VE 1) Rakennetaan kiinteä penger- ja siltayhteys Oulunsalon ja Hailuodon välille. Kiinteä yhteys sijaitsee nykyisen lauttavälin pohjoispuolella. Linjaus hyödyntää nykyiset pengerosuudet ja on noin 7 km pitkä. Vaihtoehdossa on kaksi siltaa, Oulunsalon puoleinen Riutun silta ja Hailuodon puoleinen Huikun silta. Sillat sijoittuvat merenpohjan syvännekohtiin ja niiden yhteispituus on noin 2 km. Tien poikkileikkaus on noin 9 metriä, penger on noin 3,5 metriä keskiveden korkeuden yläpuolella ja siltojen vapaa alikulkukorkeus on Riutun sillassa 10 metriä ja Huikun sillassa 18 metriä. Kiinteä yhteyden ratkaisuissa otetaan huomioon maakuntakaavan edellyttämä viheryhteystarve.
Vertailuvaihtoehtona ja vaikutusten kuvausten lähtökohtana on nykyisellä palvelutasolla toimiva lauttaliikenne (VE 0) Liikenneyhteys Oulunsalon ja Hailuodon välillä hoidetaan nykyisen kaltaisella päiväaikaan palvelevalla lauttaliikenteellä. Ylitysaika on noin 30 minuuttia. Lauttakalustoa uusitaan tai saneerataan lauttojen turvallisuuden edellyttämällä tavalla. Vaihtoehtoon 0 ei sisälly merkittäviä muutoksia ja investointeja lauttaväylään, lauttasatamiin ja lauttarantojen infrastruktuuriin. Myöskään lauttojen palvelutasoon aikataulun tai muiden asioiden osalta ei tehdä muutoksia. Jäätie on käytössä jääolojen sallimalla tavalla.
YVA menettelyssä karsitut vaihtoehdot Oulunsalosta pengertienä ja silloilla toteutettavan kiinteän yhteyden (VE 1) nykyisen lauttayhteyden eteläpuolella sijaitsevat linjausvaihtoehdot b - d karsittiin (ympäristövaikutukset, rakennuskustannukset, merimaisemakuva) Oulunsalosta tunnelilla tai pengertienä ja tunneleilla toteutettava kiinteä yhteys (VE 2) karsittiin kokonaisuudessaan (palvelutaso, viheryhteys puuttuu, työnaikaiset haitat, epävarmuustekijät, investointi- ja ylläpitokustannukset)
YVA menettelyssä karsitut vaihtoehdot Siikajoelta pengertienä ja silloilla toteutettavan kiinteän yhteyden (VE 3) karsittiin kokonaisuudessaan (vaikutukset Natura-alueisiin, saavutettavuus, uusien tieyhteyksien määrä, ristiriidassa kaavojen yhteystarvemerkinnän kanssa, toteutuskustannukset) Oulunsalosta pengertienä, sillalla ja lyhyellä lauttayhteydellä toteutettava yhteys (VE 4 ) karsittiin kokonaisuudessaan (palvelutaso, kustannukset)
YVA ohjelma nähtävillä 6.4 8.6.2009 Ympäristökeskus asetti YVA ohjelman nähtäville ja esittelee ohjelmaa yleisötilaisuuksissa Hailuodossa 28.4.2009 klo 18.00 alkaen ja Oulunsalossa 29.4.2009 klo 18.00 alkaen. Ympäristökeskus antaa ohjelman riittävyydestä lausuntonsa 8.7.2009 mennessä.
2. Selostusvaihe: tammikuun 2010 loppuun mennessä selostusvaiheessa laaditaan YVA arviointiselostus eli YVA:n loppuraportti. Kehittämisvaihtoehtojen arviointi kohdistuu ihmisten elinoloihin, luonnonoloihin, yhdyskuntaan ja luonnonvarojen hyödyntämiseen. selostusvaiheessa kehittämisvaihtoehtoja tarkennetaan arvioinnissa esille nousseiden tarpeiden mukaisesti. Ympäristökeskus asettaa YVA selostuksen nähtäville marraskuussa 2009, esittelee nähtävillä olon aikana ohjelmaa yleisötilaisuudessa ja antaa selostuksen riittävyydestä lausuntonsa tammikuun 2010 aikana. Nähtävillä olon aikana on viranomaisilla, yhteisöillä, säätiöillä ja yksittäisillä kansalaisilla mahdollisuus ottaa kantaa arviointiselostukseen.
3. Yleissuunnitteluvaihe: tammikuu huhtikuu 2010 Yleissuunnitteluvaiheessa täydennetään valittu kehittämisvaihtoehto maantielain mukaiseksi yleissuunnitelmaksi, jos YVA prosessissa on saatu ratkaisulle riittävä yhteiskunnallinen hyväksyttävyys. Yleissuunnitelmassa esitetään selvitys maantien tarpeellisuudesta ja tutkituista vaihtoehdoista, tien perusratkaisut, tien likimääräinen sijainti, tien arvioidut vaikutukset (liikenneolot, liikenneturvallisuus, maankäyttö, kiinteistöt, ympäristö, ihmisten elinolot), mahdollisuudet haitallisten vaikutusten poistamiseksi ja alustava kustannusarvio. Tiehallinto esittelee yleissuunnitelman luonnosvaiheessa huhtikuussa 2010, asettaa yleissuunnitelman nähtäville ja pyytää lausunnot asiaan vaikuttavilta viranomaisilta. Kiinteistön omistajille, muille asianomaisille ja niille, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin suunnitelma saattaa vaikuttaa, varataan mahdollisuus osallistua suunnitteluun ja heille annetaan ennen suunnitelman hyväksymistä tilaisuus muistutuksen tekemiseen.
Työn aikaiset vaikuttamismahdollisuudet Edellisten kohtien virallisista kuulemisista ilmoitetaan lehdissä ja kuntien ilmoitustauluilla. Näiden kuulemismahdollisuuksien lisäksi liikenneyhteyden kehittämisestä ja vaikutusten arvioinnista saa tietoa ja voi antaa palautetta netin kautta avoimesta ja työn etenemisen mukaan täydentyvästä tietopankista osoitteella http://paikkatieto.airix.fi/tietopankki/hailuoto/ liikennetiimiltä: tiimin puheenjohtaja Keijo Verronen, Airix Ympäristö Oy, puhelin 0102 41 4619, sähköposti etunimi.sukunimi@airix.fi tilaajan edustaja, Risto Leppänen, Oulun tiepiiri, puhelin 040 549 2735, sähköposti etunimi.sukunimi@tiehallinto.fi konsultin projektipäällikkö Heimo Rintamäki, Destia Oy, puhelin 040 536 9411, sähköposti etunimi.sukunimi@destia.fi