Norminsiirto II ja automääräys Tieliikenteen säädösinfo 8.11.2016 Erityisasiantuntija Timo Kärkkäinen Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä.
Aluksi historiaa: Norminsiirto I -hanke 1.1.2015 voimaan tulleessa ajoneuvolain muutoksessa (1042/2014) annettiin Trafille valtuudet antaa määräyksiä monista ajoneuvoteknisistä yksityiskohdista Muiden ajoneuvoluokkien kuin autojen ja perävaunujen rakennetta ja varusteita koskevat asetukset kumottiin ja korvattiin Trafin määräyksillä Autojen ja niiden perävaunujen rakennetta ja varusteita koskeva asetus (1248/2002) eli autoasetus jätettiin voimaan Trafi sai kuitenkin valtuudet antaa määräyksiä esimerkiksi auton ja sen perävaunun rakenteen muuttamisesta sekä kaikkien ajoneuvoluokkien vilkkuvista varoitusvalaisimista sekä työ- ja apuvalaisimista Norminsiirto I:ssä laadittiin myös uusi asetus ajoneuvojen rakenteesta ja varusteista (1270/2014) Säädetään esimerkiksi joitakin rajauksia Trafin määräyksille 8.11.2016 Liikenteen turvallisuusvirasto 2
Norminsiirto II -hankkeen lakimuutokset Muutetaan ajoneuvolakia (1090/2002) ja tieliikennelakia (267/1981) Hankkeen pääajatus on antaa ajoneuvolaissa Trafille valtuudet määrätä myös autoasetuksen soveltamisalaan kuuluvista asioista Ajoneuvolakiin tehdään myös muokkauksia erikoiskuljetusajoneuvon vaatimuksiin ja tieliikennelakiin erikoiskuljetusten vaatimuksiin Ajoneuvolakiin tehdään myös muutamia pieniä tarkennuksia ja korjauksia 8.11.2016 Liikenteen turvallisuusvirasto 3
Norminsiirto II -hankkeen asetusmuutokset Asetus ajoneuvojen käytöstä tiellä (1257/1992) Autoasetuksesta löytyi joitakin käyttöä koskevia säännöksiä, jotka siirretään oikeaan paikkaan eli tähän käyttöasetukseen Siirron yhteydessä muokataan muutamaa käyttösääntelyn yksityiskohtaa Lasten turvaistuinten käyttösäännökset siirretään autoasetuksesta kuitenkin tieliikennelakiin Asetus ajoneuvojen hyväksynnästä (1244/2002) Laajennetaan vaatimustenmukaisuuden osoittamista kansallisessa tyyppihyväksynnässä, rekisteröintikatsastuksessa ja muutoskatsastuksessa koskevat yleissäännökset koskemaan myös autoja ja niiden perävaunuja Asetus ajoneuvojen rakenteesta ja varusteista (1270/2014) Laajennetaan ajoneuvojen rakennetta ja varusteita koskevat yleissäännökset koskemaan myös autoja ja niiden perävaunuja 8.11.2016 Liikenteen turvallisuusvirasto 4
Norminsiirto II -hankkeeseen liittyvä Trafin automääräys Autojen ja niiden perävaunujen tekniset vaatimukset (TRAFI/61749/03.04.03.00/2015) eli automääräys Korvaa autoasetuksen sekä paineilmajarruilla varustettujen autojen ja niiden perävaunujen vaatimustenmukaisuuden osoittamisesta annetun LVM:n asetuksen (257/2009) eli paineilmajarruasetuksen Määräys yksinkertaistuu asetuksiin verrattuna, koska määräyksestä jätetään pois EU-asetusten kanssa päällekkäinen sääntely (kuten autoasetuksen liitetaulukot 1 7) Määräyksen päätarkoitus on sallia kansallisia poikkeuksia EU-säädösten ja E-sääntöjen teknisistä vaatimuksista sekä vaatimusten osoittamistavoista Autoasetuksen liitetaulukosta 8 tulee määräyksen liitetaulukko 1 Paineilmajarruasetuksen korvaavasta määräyksestä on aiemmin aloitettu määräyshanke TRAFI/12496/03.04.03.00/2012, jossa laadittu luonnos tuodaan tämän määräyksen liitteeksi 2 Säädösviittaukset ja poikkeukset päivitetään ajan tasalle Yleinen periaate on karsia turhan yksityiskohtaista ja tiukkaa sääntelyä Ajoneuvojen uudet laitteet ja tekniikat huomioidaan poikkeuksissa 8.11.2016 Liikenteen turvallisuusvirasto 5
Norminsiirto II hankkeen aikataulu LVM aikoo lähettää hallituksen esityksen ajoneuvolain ja tieliikennelain muuttamisesta ulkoiselle lausuntokierrokselle 30.11. 2.12.2016 välisenä aikana Norminsiirto II:n kolmen asetuksen muutokset lähetetään myös lausuttaviksi samassa paketissa Trafi aikoo lähettää oman automääräyksensä lausunnolle mahdollisimman pian (toivottavasti jo samana päivänä) LVM:n laki- ja asetuspaketin jälkeen Lait, asetukset ja määräys linkittyvät tiiviisti toisiinsa, joten lausunnonantajien on syytä tutkia niitä kokonaisuutena Norminsiirto II:n säädösten ja määräysten (automääräys ja erikoiskuljetusmääräys) tavoiteltu voimaantulo on 1.6.2017 Automääräykseen on todennäköisesti tulossa muutamia tiukennuksia, joten autoasetuksen soveltamiselle määräyksen sijasta sallitaan ehkä siirtymäaikaa 1.1.2018 saakka 8.11.2016 Liikenteen turvallisuusvirasto 6
Liikenteen turvallisuusvirasto Kumpulantie 9, 00520 Helsinki PL 320, 00101 Helsinki Puhelin 029 534 5000 www.trafi.fi Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä. 7