Keskustelua Trafin erikoiskuljetusmääräyksestä

Transkriptio

1 Keskustelua Trafin erikoiskuljetusmääräyksestä SKALS-erikoiskuljetusseminaari Juhani Puurunen Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä.

2 Sisältöä Säädösperustaa Perussäännöksistä Trafin erikoiskuljetusmääräyksen tavoitteet Trafin erikoiskuljetusmääräyksen sisältö Erikoiskuljetusajoneuvon ja yhdistelmän poikkeukset Muun kuin jakamattoman kuorman kuljettaminen Usean jakamattoman esineen kuljettaminen Kuljetuksen merkinnät Nopeus erikoiskuljetuksessa Perävaunu varoitusautossa Vapaat mittarajat Erikoiskuljetuslupa Liikenteen turvallisuusvirasto 2

3 Erikoiskuljetus tieliikennelaissa ( 2 16 kohta) Tieliikennelainsäädännössä tarkoitetaan: erikoiskuljetuksella tiellä yleisesti sallittuja mittoja tai massoja koskevista säännöksistä poikkeavaa kuljetusta silloin, kun poikkeaminen on välttämätöntä johtuen jakamattomasta kuormasta, kuorman laadusta tai ajoneuvon käyttötarkoituksen edellyttämästä rakenteesta; Liikenteen turvallisuusvirasto 3

4 Jakamaton kuorma käyttöasetuksessa (1257/ mom b kohta) Tässä asetuksessa tarkoitetaan: jakamattomalla kuormalla kuormaa, jota ei voida tiekuljetuksessa kohtuullisin kustannuksin tai vahingonvaaraa aiheuttamatta jakaa kahteen tai useampaan kuormaan eikä sen massan tai mittojen takia kuljettaa millään ajoneuvolla tai ajoneuvoyhdistelmällä ylittämättä tiellä yleisesti sallittua massa- tai mitta-arvoa; Liikenteen turvallisuusvirasto 4

5 Erikoiskuljetusajoneuvo (Ajoneuvolaki 24 a ) Voi olla auto, (traktori), moottorityökone, perävaunu tai traktoriin kytkettävä hinattava laite. Erikoiskuljetusajoneuvo on tieliikennelain 2 :n 16 kohdassa tarkoitettuun erikoiskuljetukseen hyväksytty ajoneuvo, joka kuormaamattomana ylittää tiellä yleisesti sallitut mitat, taikka joka on hyväksytty kuormattuna tai kuormaamattomana tiellä yleisesti sallitut massat ylittävään kuljetukseen. Erikoiskuljetusajoneuvon hyväksyminen liikenteeseen edellyttää Liikenteen turvallisuusviraston myöntämää poikkeuslupaa. Luvan myöntämisen edellytyksenä on, että poikkeus ei lisää turvallisuudelle, terveydelle tai ympäristölle aiheutuvaa riskiä vähäistä enempää eikä vääristä kilpailua. Moottorityökone ja tyyppihyväksytty ajoneuvo vapautettu poikkeusluvasta Liikenteen turvallisuusvirasto 5

6 Perussäännökset laeissa ja asetuksessa Mikä on erikoiskuljetus. Mikä on erikoiskuljetusajoneuvo ja erikoiskuljetusyhdistelmä. Koska tarvitaan poikkeuslupa erikoiskuljetusajoneuvon hyväksymiselle. Koska tarvitaan kytkentäkatsastus erikoiskuljetusyhdistelmälle. Koska tarvitaan kuljetukselle erikoiskuljetuslupa. Mikä on lupaviranomainen erikoiskuljetusajoneuvolle. Mikä on lupaviranomainen erikoiskuljetukselle. Millä edellytyksillä saa toimia liikenteenohjaajana. Mistä Trafi saa antaa määräyksiä. Mistä Trafin pitää antaa määräyksiä Liikenteen turvallisuusvirasto 6

7 Trafin erikoiskuljetusmääräyksen tavoitteita Liikenneturvallisuus. Ympäristöturvallisuus. Liikenteen sujuvuus (muu liikenne + kuljetukset). Kuljetuskustannukset. Tasapuoliset pelisäännöt. Oikean kaluston käyttö. Turhien lupien ja muiden prosessien välttäminen. Toimijoiden vastuu suurissa ja painavissa kuljetuksissa (> 150 t). Sääntelyn selkeyttäminen. Turhien määräysten poistaminen Liikenteen turvallisuusvirasto 7

8 Erikoiskuljetusmääräys sisältää Erikoiskuljetusajoneuvon liikenteeseen hyväksymisessä sovellettavat poikkeukset kaikkia ajoneuvoja koskevista vaatimuksista: lievennyksiä ja lisävaatimuksia. Erikoiskuljetusyhdistelmän liikenteeseen hyväksymisessä sovellettavat poikkeukset kaikkia ajoneuvoja koskevista vaatimuksista: lievennyksiä ja lisävaatimuksia. Ajoneuvon ja ajoneuvoyhdistelmän kuormaamista koskevat poikkeukset kaikkia ajoneuvoja koskevista vaatimuksista. Erikoiskuljetuksen merkinnät. Varoitusauton ja EKL-auton vaatimukset. Liikenteenohjaus. Varoitustoimenpiteet. Nopeusrajoitukset. Vapaat mittarajat. Erikoiskuljetusluvan myöntämisen ehdot Liikenteen turvallisuusvirasto 8

9 EK-määräyksen muutosehdotuksia Ajoneuvon hyväksyminen Veneen kuljettamiseen tarkoitettu N 3 -luokan kuormaauto pois erikoiskuljetusajoneuvojen listalta. Vähintään neliakselisen vetoauton ohjauslaitetta koskevaan poikkeukseen tarkennus niin, että vaatimusten pitää täyttyä silloin, kun akselimassat eivät ylitä 15 tonnia Liikenteen turvallisuusvirasto 9

10 EK-määräyksen muutosehdotuksia Ajoneuvoyhdistelmän hyväksyminen Kääntyvyysvaatimuksen vaihtoehdoksi toivottu puoliperävaunuyhdistelmän pituusrajaa (27-28 m). Pituus ei yksin kerro kääntyvyydestä, tarvittaisiin taulukko sallituista mitoista. Keskiakseliperävaunun yli 6 m takaylityksestä seuraava varoitusautovaatimus on hankala. Vaihtoehdoksi ympyrävaatimuksen täyttyminen. Ehkä 6 m raja-arvo kokonaan pois, koska se ei ole suorituskykyperusteinen. HCT-kääntyvyysvaatimus vaihtoehdoksi. Vetävän akselin massaa koskevan vaatimuksen lievennys, kun ollaan normaalimassojen puitteissa (68 t) Liikenteen turvallisuusvirasto 10

11 Liikenteen turvallisuusvirasto 11

12 EK-määräyksen muutosehdotuksia Muun kuin jakamattoman kuorman kuljetus Muutos niin, että jaetun tavaran voi sijoittaa jakamattoman eteen ja taakse niin, että jaetun kuorman pituus on yhteensä sallittu pituus (HCT-muutokset huomioitava). Hinattavan laitteen käyttämiseen tarvittavan polttoaineen tai muun käyttövoiman kuljettaminen hinattavan laitteen vetoautossa Liikenteen turvallisuusvirasto 12

13 EK-määräyksen muutosehdotuksia Kahden sallitun mitan ylittäminen kahdella jakamattomalla esineellä Määräys kohta 4.5.1: Usean jakamattoman esineen saa kuormata ajoneuvoon tai ajoneuvoyhdistelmään vain, jos kuormatut jakamattomat esineet aiheuttavat kukin yksinään kuormattuna tiellä yleisesti sallitun korkeuden, leveyden tai pituuden ylittämisen. Tiellä yleisesti sallittua mittaa tai massaa ei saa ylittää esineiden sijoittamisella päällekkäin, rinnakkain tai peräkkäin. Rinnakkain tai peräkkäin kuormatut esineet eivät saa ulottua kuormaamattoman ajoneuvon äärimittojen ulkopuolelle. Ei kiellä esim. pitkän lipputangon ja 3 x 3 m jalustan kuljettamista samassa kuormassa. Tarkennus: Samanaikainen kuljettaminen ei saa lisätä sallitun mitan ylittymistä? Liikenteen turvallisuusvirasto 13

14 EK-määräyksen muutosehdotuksia Erikoiskuljetuksen merkinnät Tunnusvalaisimien jättäminen ajoneuvoon, kun ajoneuvo on normaalileveydessä. Valaisimet normaalileveydessä ja toimimattomia. Tunnuskilven jakaminen kahteen osaan niin, että tunnuskilpi osoittaa kuljetuksen leveintä kohtaa eli sen ei tarvitse olla absoluuttisesti levein kohta. Moottorityökoneeseen ja sen perävaunuun pienempi tunnuskilpi. Lisäksi ehkä heijastavat ääriviivamerkinnät. Tunnusvalaisimien sijoittaminen tunnuskilven reunaan nauhana niin, että valaisin on nauha. Tunnusvalaisimien sijoittaminen tunnuskilven äärimittojen sisälle niin, että tunnuskilven pintaalavaatimus täyttyy Liikenteen turvallisuusvirasto 14

15 EK-määräyksen muutosehdotuksia Nopeus erikoiskuljetuksessa Selkeämpi muotoilu yhdistelmän hyväksymiselle alle 50 km/h nopeudelle. Alennettu nopeus leveyden vuoksi: Riittääkö, että kuljetus voi pysyä keskiviivan oikealla puolella? Tämä tarkoittaisi, että kun keskiviivaa ei ole, nopeus voisi olla 80 km/h. -> Vaaditaan varoitusauto. Poikkeus nopeuskilpivaatimuksesta, jos osa reitistä on alennettua nopeutta. Tieliikennelain mukaan nopeus on sovitettava niin, että voi reagoida pientareella mahdollisesti olevaan liikenteeseen tai esteeseen Liikenteen turvallisuusvirasto 15

16 EK-määräyksen muutosehdotuksia Perävaunu varoitusautossa Liikenteenohjausperävaunun tai törmäysperävaunun kytkeminen varoitusautoon. Sallitaanko? Sallitaanko, jos ei ole haittaa varoitusauton käytölle? Kielletäänkö? On tällä hetkellä kiellettyä, kun varoitusautoa käytetään varoitusautona. Muuten sallitaan normaalisti Liikenteen turvallisuusvirasto 16

17 EK-määräyksen muutosehdotuksia Vapaat mittarajat HCT-muutokset huomioitava. Ongelmana on, että HCTmitat ovat pääosin suorituskykyperusteisia eikä suurimpia mittoja voi välttämättä laittaa suoraan vapaiksi mittarajoiksi. Keskiakseliperävaunuyhdistelmä yleensä ja silloin, kun perävaunu on hinattava laite? Liikenteen turvallisuusvirasto 17

18 EK-määräyksen muutosehdotuksia Erikoiskuljetusluvan edellytykset Selkeytys määräyksen kohtaan 10, jossa kerrotaan erikoiskuljetusluvan myöntämisen edellytyksistä. Em. edellytysten yhtenäistäminen ELYn lupaehtojen kanssa. Lupaehdot jatkossakin ELYn sivuilla, mutta tarkennetaan sisältöä ja yhtenäistetään määräyksen kanssa Liikenteen turvallisuusvirasto 18

19 EK-määräyksen muutoksen aikataulu Ulkoinen lausuntokierros alkuvuonna 2019 EU-notifikaatiolle lausuntokierroksen aikana. Voimaan huhtikuussa Liikenteen turvallisuusvirasto 19

20 Kiitos! Liikenteen turvallisuusvirasto Kumpulantie 9, Helsinki PL 320, Helsinki Puhelin Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä.