Määräyksen tausta ja säädösperusta. Määräyksen valmistelu. Arvio määräyksen vaikutuksista. Perustelumuistio 1(7)

Transkriptio

1 Perustelumuistio 1(7) Traktorien, moottorityökoneiden ja maastoajoneuvojen, niiden perävaunujen, muiden kuin autoon kytkettäväksi tarkoitettujen hinattavien laitteiden sekä eläinten vetämien ajoneuvojen rakenne ja varusteet Määräyksen tausta ja säädösperusta on antanut ajoneuvolain (1090/2002) nojalla määräyksen traktorien, moottorityökoneiden ja maastoajoneuvojen, niiden perävaunujen, muiden kuin autoon kytkettäväksi tarkoitettujen hinattavien laitteiden sekä eläinten vetämien ajoneuvojen rakenteesta ja varusteista (TRAFI/26407/ /2015). Määräystä on tarpeen päivittää määräyksen antamisen jälkeisten lakimuutosten ja EU-sääntelyn muutosten vuoksi. Määräyksen muutokset liittyvät osin liikenne- ja viestintäministeriön maastoajoneuvosäännösten ajantasaistamista koskevaan hankkeeseen LVM019:00/2018, jonka tarkoituksena on mahdollistaa nykyistä suurempien moottorikelkkojen (raskaat moottorikelkat) käyttö tarkoitukseen soveltuvilla ja siihen erikseen osoitetuilla moottorikelkkailureiteillä. Lakimuutosten toteutuessa määräyksellä on annettava myös raskaita moottorikelkkoja koskevat tarkemmat tekniset vaatimukset. Näiden vaatimusten on tarkoitus vastata muiden moottorikelkkojen vaatimuksia. Lisäksi määräyksestä poistetaan vanhentuneet tai EU-sääntelyn kanssa päällekkäiset määräykset, kuten liitteet 1 ja 2 sekä liikennetraktoreita koskevat vaatimukset. Voimassa olevan määräyksen liitteessä 1 ovat vanhentuneen traktorien puitedirektiivin 2003/37/EY vaatimukset ja liitteessä 2 ovat voimassa olevien EU-asetusten vaatimukset, jotka ovat sellaisenaan suoraan sovellettavia. Määräys annetaan ajoneuvolain 27 a :n nojalla. Määräyksen valmistelu Määräysluonnos on valmisteltu virkatyönä ssa. Hankkeen aloittamisesta ja määräyshankepäätöksen hyväksymisestä on tiedotettu Liikenteen turvallisuusviraston verkkosivuilla sekä sähköpostitse tieliikenteen määräysvalmistelun tiedotuslistalle ilmoittautuneille. Sidosryhmillä ja kansalaisilla on ollut mahdollisuus kommentoida hanketta valmistelun edetessä. Määräysluonnoksesta järjestetään lausuntokierros, josta tiedotetaan Liikenteen turvallisuusviraston verkkosivuilla ja edellä mainitulla määräysvalmistelun tiedotuslistalla. Lisäksi määräysluonnos notifioidaan teknisten määräysten ilmoitusmenettelyn mukaisesti (Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2015/1535). Arvio määräyksen vaikutuksista Määräyksellä ei ole merkittäviä välittömiä vaikutuksia, vaan muutokset liittyvät lähinnä määräyksen päivittämiseen voimassa olevaa sääntelyä vastaavaksi. Määräyksen soveltamisalaan kuuluvien ajoneuvojen vaatimuksia kevennetään hieman siten, että liikenneturvallisuuden ja ympäristönsuojelun taso säilyy kuitenkin pääosin ennallaan. Merkittävimpänä uutena vaatimuksena on maastoajoneuvon äänimerkinantolaitteen sähkötoimisuus, jolla pyritään hieman parantamaan maastoliikenteen turvallisuutta. Vaatimukselle on annettu siirtymäajat, jotta ajoneuvojen valmis-

2 2(7) tajille jää kohtuullinen aika sopeutua uuteen vaatimukseen. Ympäristönsuojelun taso säilyy määräyksessä ennallaan. Yksityiskohtaiset perustelut Määräyksen 1.1 kohdasta poistetaan viittaukset ajoneuvolain 17 ja 19 :n määräyksenantovaltuuksiin, jotka on kumottu lailla /507. Vastaavat säännökset ovat nykyisin ajoneuvolain 19 b :ssä, jossa säädetään ajoneuvojen luokitusta koskevien tarkempien määräysten antamisesta kaikkien ajoneuvoluokkien osalta. Tässä määräyksessä ei enää ole tarpeen antaa ajoneuvojen luokitusta koskevia tarkempia määräyksiä, joten uutta valtuuspykälää ei ole tarpeen mainita määräyksessä. Kohdasta poistetaan myös viittaus ajoneuvolain 29 :n määräyksenantovaltuuteen, koska määräyksellä ei anneta tarkempia määräyksiä lainkohdassa tarkoitetuista energia- ja ympäristövaikutusten rajoittamista koskevista osien ja ominaisuuksien teknisistä vaatimuksista. Kyseisistä vaatimuksista säädetään nykyisin EU-asetuksella, joka on suoraan sovellettava. Määräyksen 1.2 kohdan ensimmäisestä kappaleesta poistetaan maininta määräyksen soveltamisesta liikennetraktoreihin, koska uusia liikennetraktoreita ei voida enää ottaa käyttöön. Saman kohdan toisessa kappaleessa olevaa informatiivista viittausta n määräykseen, joka koskee ajoneuvon erikoiskäytön edellyttämien merkki- ja varoitusvalaisimien, hälytysajoneuvon äänimerkinantolaitteiden sekä työ- ja apuvalaisimien vaatimuksia ja asennusta muutetaan siten, että viittauksesta poistetaan viraston nimi. Kyseisistä vaatimuksista määrätään nykyisin ajoneuvojen merkki- ja varoitusvalaisimien, työ- ja apuvalaisimien, hälytysajoneuvojen äänimerkinantolaitteiden sekä eräiden ajoneuvojen heijastimien ja heijastavien merkintöjen teknisistä vaatimuksista ja asennuksesta ajoneuvoon annetulla n määräyksellä (TRAFI/9461/ /2012). Vireillä olevan virastouudistuksen ja edellä mainitun määräyksen mahdollisten tulevien muutostarpeiden vuoksi viittaus muutetaan yleisempään muotoon. Edelleen 1.2 kohdan kolmannen ja neljännen kappaleen sanamuotoja määräyksen soveltamisesta sotilasajoneuvoihin ja erikoiskuljetusajoneuvoihin yksinkertaistetaan ja yhtenäistetään autojen ja niiden perävaunujen teknisistä vaatimuksista annetun voimaan tulleen määräyksen (TRAFI/437519/ /2017, jäljempänä automääräys) kanssa. Määräyksen 1.3 kohdasta poistetaan ne määritelmät, jotka ovat jo ajoneuvolaissa ja ajoneuvojen hyväksynnästä annetussa asetuksessa (1244/2002), tai jotka liittyvät määräyksestä poistettuihin kohtiin. Määräyksen 1.3 kohdan a alakohdan traktoriperävaunun määritelmästä poistetaan maininta siitä, että perävaunu on varustettu nivelöimättömällä vetoaisalla. Määritelmä on ollut ristiriidassa määräyksen 5.1 kohdan kanssa, jonka mukaan traktoriperävaunun vetoaisa saa kuitenkin olla vaakatasossa nivelöity. Määritelmään lisätään tarkennuksena, että merkittävä osa perävaunun massasta kohdistuu kytkentäkohtaan. Merkittävällä osalla tarkoitetaan yli 10 prosenttia perävaunun massasta. Määritelmää tarkennetaan, koska käytännössä kaikki keskiakseliperävaunut täyttävät vaatimuksen siitä, että osa massasta kohdistuu kytkentäkohtaan. Määräyksen 1.3 kohdan c alakohtaan lisätään valmistajan määritelmä, joka on sama kuin automääräyksessä. Valmistajalla tarkoitetaan määräyksessä valmistajaa, joka ajoneuvolain 32 a :ssä tarkoitetulla tavalla vastaa ajoneuvon hyväksynnästä ja vaatimustenmukaisuudesta. Valmistajalla tarkoitetaan myös ajoneuvolain 3 :ssä tarkoitettua valmistajan edustajaa. Määräyksen kohdassa 5.1 ollut traktoriperävaunun määritelmä ja kohdassa 8.1 ollut eläimen vetämän ajoneuvon määritelmä siirretään 1.3 kohtaan muiden määritelmien joukkoon. Määräyksen 2.1 kohdassa määrätään, että traktoreihin sekä niiden järjestelmiin, osiin ja erillisiin teknisiin yksiköihin sovelletaan maa- ja metsätaloudessa käytettävien ajoneuvojen hyväksynnästä ja markkinavalvonnasta annettua asetusta (EU) N:o 167/2013 (jäljempänä puiteasetus) ja sen nojalla annettuja komission asetuksia. Puiteasetus on tullut traktorien käyttöönotossa pakolliseksi Tämän takia määräyksestä voidaan myös poistaa puiteasetusta edeltäneen puitedirektiivin 2003/37/EY ja sen nojalla annettujen erityisdirektiivien vaatimukset sisältänyt liite 1.

3 3(7) Määräyksen 2.4 kohdan otsikko Liikennetraktorin peruutushälytin muutetaan muotoon Peruutushälytin, jolloin se tarkoittaa 2 kohdan yläotsikon mukaisesti traktorin peruutushälytintä. Uusien liikennetraktoreiden käyttöönotto on päättynyt , joten liikennetraktorien teknisistä vaatimuksista ei ole enää tarvetta määrätä. Käyttöönotettujen liikennetraktoreiden vaatimuksiin sovelletaan kuitenkin käyttöönottoajankohtana voimassa olleita säännöksiä ja määräyksiä. Vaatimus muiden traktorien kuin liikennetraktorien peruutushälyttimestä on ollut määräyksen liitteen 1 loppuviitteessä 4. Peruutushälyttimen tekniset vaatimukset ovat olleet liikennetraktoreilla ja muilla traktoreilla samat, joten otsikoltaan muokattu kohta 2.4 vastaa aiemman määräyksen liitteen 1 loppuviitettä 4. Määräyksen uusi 2.5 kohta traktorin lisäheijastimista on tuotu aiemman määräyksen liitteen 1 loppuviitteestä 25. Lisäheijastimien asennusvaatimus on sama kuin moottorityökoneilla. Heijastimien teknisissä vaatimuksissa viitataan suoraan E-säännön n:o 3 muutossarjaan 02, joka vastaa aiemman Kohtaan lisätään tarkennus siitä, että kohdassa mainitulla varusteella tarkoitetaan ajoneuvoon kiinteästi asennettua varustetta. Sama muutos tehdään kohtiin 3.4 ja 4.5. Määräyksen uudeksi 2.6. kohdaksi lisätään traktorin kuljettajan ja matkustajan suojakypärän tekniset vaatimukset, jotka ovat samat kuin määräyksen 4.6 kohdassa maastoajoneuvoilla. Tieliikennelain (267/1981) 89 :ssä on nykyisin kypäränkäyttövelvollisuus ajettaessa ohjaustangolla ja satulamallisella istuimella varustetulla traktorilla, joita ei ole varustettu korilla tai turvakaarella. Määräyksen 3.2 kohtaan moottorityökoneen peruutushälyttimestä lisätään poikkeus, jonka mukaan peruutushälyttimen 75 db:n maksimivoimakkuusvaatimusta ei sovelleta moottorityökoneeseen, jonka peruutushälyttimeltä vaaditaan jonkin konedirektiivissä 2006/42/EY tarkoitetun yhdenmukaistetun standardin vaatimusten täyttymistä. Moottorityökoneiden tyyppihyväksyntätyössä on todettu, että maansiirtokoneiden peruutushälytintä koskeva standardi ISO 9533:2010 on ristiriidassa määräyksen kanssa. Määräyksen 3.4 kohdassa muutetaan, että vapaaehtoiset äärivalaisimet saa asentaa yli 1,80 metriä leveään moottorityökoneeseen. Aiemmassa määräyksessä kyseinen leveysraja oli 2,10 metriä. Lievennetty leveysraja vastaa autojen valaisinten asennusta koskevan E-säännön n:o 48 ja traktoreiden valaisinten asennusta koskevan E-säännön n:o 86 vaatimuksia. Määräyksen 3.4 kohtaan lisätään moottorityökoneissa sallituiksi näkyvyysmerkinnät eli nauhamaiset heijastavat ääriviivamerkinnät, joiden tarkoituksena on parantaa ajoneuvon havaittavuutta sivusta tai takaa katsottuna. Nämä merkinnät on asennettava traktoreiden valaisinten ja heijastinten asennusta koskevan E-säännön n:o 86 mukaisesti. E-sääntö n:o 86 viittaa näkyvyysmerkintöjen vaatimuksissa E-sääntöön n:o 104, jossa määritelty luokan C heijastava materiaali on tarkoitettu näkyvyysmerkintöihin. Näkyvyysmerkintöjen värin tulee olla sivulla valkoinen tai keltainen ja takana punainen tai keltainen. Muutoin E-säännön n:o 86 näkyvyysmerkintöjen asennusvaatimukset ovat varsin väljät: merkintöjen on oltava mahdollisimman vaaka- ja pystysuuntaisia ja niiden on sovittava ajoneuvon muotoon, rakenteeseen, suunnitteluun ja toiminnallisiin vaatimuksiin. E-säännön n:o 86 kanssa yhtenevät näkyvyysmerkintöjen asennusvaatimukset löytyvät myös traktoreiden valaisinten ja heijastinten asennusta säätävästä asetuksesta (EU) 2015/208, mutta yksinkertaisuuden vuoksi viittaus tehdään vain E-sääntöön n:o 86. Määräyksen 3.4 kohdassa moottorityökoneiden valaisinten ja heijastinten teknisissä vaatimuksissa viitataan poistetun liitteen 1 sijasta määräyksen kohtaan 2.1. Moottorityökoneisiin noudatetaan siis jatkossakin samoja vaatimuksia kuin traktoreilla. Määräyksen kohdan sanamuotoa täsmennetään paremmin tarkoitustaan vastaavaksi. Kohdan vaatimuksella on tähänkin mennessä tarkoitettu, että suuntavalaisimien on oltava sivusuunnassa vähintään 0,60 metrin etäisyydellä toisistaan, tai jos tämä ei ajoneuvon rakenteen vuoksi ole mahdollista, niiden välisen sivusuuntaisen etäisyyden on oltava niin suuri kuin mahdollista. Samanlainen sanamuodon täsmennys tehdään määräyksen muihin suuntavalaisimia koskeviin kohtiin. Määräyksen kohdassa moottorityökoneiden sivuvalaisimien vaatimuksista viitataan poistetun liitteen 1 sijasta suoraan E-sääntöihin 7 ja 91. E-säännöiltä vaadittavat muutossarjat vastaavat aiemman määräyksen vaatimuksia.

4 4(7) Määräyksen aiempi kohta moottorityökoneen takasumuvalaisimen teknisestä vaatimuksesta poistetaan tarpeettomana, koska vaatimus on nykyisin traktoreiden valaisinten EU-säädöksissä, joiden soveltamiseen viitataan jo kohdassa 3.4. Määräyksen kohdan (aiemman määräyksen kohta) kappale moottorityökoneen huomiovalaisimen vaatimuksesta vastata E-sääntöä n:o 87 poistetaan tarpeettomana, koska vaatimus on nykyisin traktoreiden valaisinten EU-säädöksissä, joiden soveltamiseen viitataan jo kohdassa 3.4. Määräyksen 4.1 kohtaan maastoajoneuvojen omamassan määrittämisestä lisätään moottorikelkan rinnalle raskas moottorikelkka niihin maastoajoneuvoihin, joiden omamassaan lasketaan mukaan 75 kg painava kuljettaja. Koska maastoajoneuvon luokittelu moottorikelkaksi tai raskaaksi moottorikelkaksi riippuu omamassasta (hankkeessa LVM019:00/2018 ehdotettu raja on 800 kg), tulee omamassan määrittelyn olla yhtenäinen. Määräyksen 4.3 kohdassa tiukennetaan maastoajoneuvon äänimerkinantolaitteen aikaisempaa vaatimusta siten, että laitteen tulee olla sähkötoiminen. ssa on pidetty ongelmallisina moottorikelkoissa yleisesti käytettyjä äänitorvia, joissa äänimerkki tuotetaan ilmanpaineen avulla torven pallomaista kumiosaa puristamalla. n tyyppihyväksyntäasiantuntijoiden kokemusten mukaan tällaisella äänitorvella äänimerkin antaminen nopeasti ja kuuluvasti on sähköistä äänimerkinantolaitetta epäluotettavampaa. Lisäksi ongelmana on, että monissa käytössä olevissa moottorikelkoissa äänitorvi on jätetty asentamatta tai poistettu. Koska nykyvaatimus ei ole käytännössä toimiva, ssa on arvioitu kahta vaihtoehtoa tilanteen muuttamiseksi: joko poistaa vaatimus maastoajoneuvon äänimerkinantolaitteesta kokonaan tai vaatia kunnollinen sähkötoiminen äänimerkinantolaite. Ajoneuvolain (1090/2002) 25 :n 1 momentin mukaan moottorikäyttöisessä ajoneuvossa ja polkupyörässä vaaditaan äänimerkinantolaite, joten vaatimuksen poistaminen ei ole mahdollista Liikenteen turvallisuusviraston määräyksellä. Äänimerkinantolaite ja sen luotettava toiminta myös parantavat osaltaan liikenneturvallisuutta ennalta-arvaamattomissa liikennetilanteissa. Näin ollen katsoo, että sähkötoimisen laitteen vaatimus on perusteltu. Muutoksen tarpeellisuuteen vaikuttaa osaltaan myös raskaiden moottorikelkkojen tulo lähitulevaisuudessa moottorikelkkareiteille. Äänimerkinantolaitteelle ei kuitenkaan ehdoteta ajoneuvojen äänimerkinantolaitetta koskevan E-säännön n:o 28 vaatimusten täyttymistä, toisin kuin esimerkiksi traktoreiden EU-tyyppihyväksynnässä. Äänimerkinantolaitteeseen sähkötoimisuuteen liittyvät myös 10 kohtaan lisätyt siirtymämääräykset, joiden mukaan vaatimus tulee voimaan ajoneuvojen tyyppihyväksynnässä ja ajoneuvojen käyttöönotossa Siirtymäajoilla halutaan antaa valmistajille kohtuullinen aika sopeutua uusiin vaatimuksiin. Määräyksen 4.5 kohdassa siirretään maastoajoneuvon etuheijastin pakollisesta vapaaehtoiseksi heijastimeksi. Moottorikelkkojen valmistajat ovat kritisoineet, että moottorikelkoissa on hankala löytää sopivaa asennuspaikkaa etuheijastimelle. Trafin arvion mukaan tällä kevennyksellä ei ole merkittäviä vaikutuksia liikenneturvallisuuteen. Etuheijastin on myös vapaaehtoinen L-luokkien ajoneuvojen ja traktoreiden EU-tyyppihyväksynnöissä. Määräyksen 4.5 kohtaan lisätään maastoajoneuvoissa sallituiksi valaisimiksi etusumuvalaisimet, takasumuvalaisimet ja peruutusvalaisimet. Kohtaan lisätään myös maininta, että takasumuvalaisimia ja peruutusvalaisimia ei tarvitse asentaa kuin yksi. Vastaavat valaisimet ovat jo sallittuja moottorityökoneissa eikä niiden kieltämiselle maastoajoneuvoissa ole perusteita. Määräyksen 4.5 kohdassa muokataan valaisinten parillisen määrän asennuksen vaatimuksia tekniikkaneutraalimmaksi. Aiemmassa määräyksessä sallittiin, että maastoajoneuvoon, jossa ei ole rinnakkaisia istumapaikkoja, ei tarvitse asentaa parillista määrää valaisimia. Rinnakkaisten istumapaikkojen sijaan helpotuksen rajaksi määrätään 1,50 metrin enimmäisleveys. Tämä mahdollistaisi esimerkiksi joissakin raskaissa moottorikelkoissa kuljettajan taakse asennettavat rinnakkaiset matkustajan istuimet ilman valaisinten asennuksen muutoksia. Erityisesti ajovalaisimien määrän lisääminen yhdestä kahteen voisi vaatia työläitä rakenteellisia muutoksia ajoneuvon keulaan. Määräyksen 4.5 kohdassa rajataan, että parillisten valaisinten ja heijastimen 0,40 metrin enimmäisetäisyys ajoneuvon reunasta koskee vain eteen- ja taaksepäin suunnattuja valaisimia ja heijastimia. Vaatimus on nähty epätarkoituksenmukaiseksi moottorikelkan sivuheijastimien asen-

5 5(7) nuksessa. Moottorikelkka voi olla sivuheijastimen luontevassa sijoituspaikassa huomattavasti kapeampi kuin leveimmässä kohdassaan. Sivusuuntaisella etäisyydellä ajoneuvon leveimmästä kohdasta ei ole oleellista merkitystä sivuheijastimen näkyvyyteen ajoneuvon sivulta. Määräyksen kohdassa maastoajoneuvon lähi- ja kaukovalaisinten teknisissä vaatimuksissa viitataan poistetun liitteen 1 sijasta määräyksen kohtaan 2.1. Määräyksen kohdassa maastoajoneuvon heijastimien teknisissä vaatimuksissa viitataan Maastoajoneuvon kuljettajan ja matkustajan suojakypärää koskevassa 4.6 kohdassa muutetaan termi moottorikelkka yleisempään muotoon maastoajoneuvo. Tieliikennelain 89 :ssä on laajennettu kypäränkäyttövelvollisuus muihinkin ohjaustangolla ja satulamallisella istuimella varustettuihin maastoajoneuvoihin, joita ei ole varustettu korilla tai turvakaarella. Tieliikennelain ja tämän määräyksen vaatimukset kattavat siis suojakypärän osalta myös raskaat moottorikelkat. Lisäksi kypärän teknisissä vaatimuksissa lisätään vaihtoehdoksi asetus (EU) 2016/425, joka on kumonnut henkilönsuojaimista annetun direktiivin 89/686/ETY. Asetuksen (EU) 2016/425 siirtymäsäännöksissä säädetään, että jäsenvaltiot eivät saa estää sellaisten direktiivin 89/686/ETY soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden asettamista saataville markkinoilla, jotka ovat kyseisen direktiivin säännösten mukaisia ja jotka on saatettu markkinoille ennen Direktiivin 89/686/ETY nojalla myönnetyt EY-tyyppitarkastustodistukset ja annetut hyväksymispäätökset ovat voimassa saakka, ellei niiden voimassaolo pääty ennen sitä. Näiden siirtymäaikojen takia määräyksessä pidetään vielä viittaus direktiiviin 89/686/ETY asetuksen (EU) 2016/425 rinnalla. Määräyksen uudessa kohdassa ovat etusumuvalaisimen tekniset vaatimukset, uudessa kohdassa takasumuvalaisimen tekniset vaatimukset ja uudessa kohdassa peruutusvalaisimen tekniset vaatimukset. Näissä kolmessa kohdassa mainitut E-säännöt ja niiden muutossarjat ovat maastoajoneuvoilla samat, jotka vaaditaan traktoreiden ja moottorityökoneiden vastaavilta valaisimilta. Määräyksen 5.1 kohdan traktoriperävaunun määritelmä siirretään muiden määritelmien yhteyteen 1.3 kohtaan. Määräyksen 5.2 kohdassa muokataan traktorin perävaunun jarruvaatimuksia. Aiemman määräyksen tapaan jarrut ovat vapaaehtoiset rakenteelliselta nopeudeltaan enintään 40 km/h traktoreiden perävaunuissa. Uutena kevennyksenä määräyksessä sallitaan, että jarruja ei myöskään vaadita perävaunussa, jonka suurimpien teknisesti sallittujen akselikohtaisten massojen summa on enintään 3500 kg. Muutos on linjassa traktoreiden jarruja koskevan asetuksen (EU) 2015/68 kanssa, jossa säädetään, että vedettävän ajoneuvon jarruttamattoman massan ilmoitettu enimmäisarvo traktorin hyväksynnässä, traktorin rakenteellisesta nopeudesta riippumatta, saa olla enintään 3500 kg. Määräyksen 5.2 kohdan rakenteelliselta nopeudeltaan enintään 40 km/h traktorin perävaunun jarruvaatimuksissa viitataan poistetun liitteen 1 sijasta suoraan direktiiviin 76/432/ETY ja sen muutosdirektiiviin 96/63/EY tai asetukseen (EU) 2015/68. Aiempi viittaus tarkoitti direktiiviä 76/432/ETY ja sen muutosdirektiiviä 96/63/EY, mutta sitä uudemman asetuksen (EU) 2015/68 vaatimukset halutaan myös selkeästi sallia vaihtoehtona. Määräyksen 5.2 kohdan rakenteelliselta nopeudeltaan yli 40 km/h, mutta enintään 60 km/h traktorin perävaunun jarruvaatimukset vastaavat aiemman määräyksen liikennetraktorin perävaunun jarruvaatimuksia. Puiteasetuksen (EU) N:o 167/2013 mukaiset km/h kulkevat traktorit ovat käytännössä liikennetraktorien korvaajia. Määräyksen 5.2 kohdan rakenteelliselta nopeudeltaan yli 60 km/h traktorin perävaunun jarruvaatimuksissa viitataan R-luokan perävaunujen jarruja koskevaan asetukseen (EU) 2015/68. Ajoneuvojen käytöstä tiellä annetun asetuksen (1257/1992) 3 :n mukaan b-luokan nopean traktorin suurin tiellä sallittu nopeus, kun siihen on kytketty hinattava ajoneuvo, on 60 km/h, kuitenkin b-luokan nopean traktorin ja siihen kytketyn hinattavan ajoneuvon tai hinattavien ajoneuvojen yhdistelmän, jonka kaikki ajoneuvot on varustettu lukkiutumattomilla jarruilla, suurin tiellä sallit-

6 6(7) tu nopeus on 80 km/h. Asetuksessa (EU) 2015/68 ovat vaatimukset traktorin perävaunun lukkiutumattomille jarruille, joten Trafi ei näe tarpeellisena antaa aiheesta vaihtoehtoisia kansallisia määräyksiä. Määräyksen 5.3 kohdan traktorin perävaunun kytkentälaitteen vaatimuksissa viitataan poistetun liitteen 1 sijasta suoraan direktiiviin 2009/144/EY tai asetukseen (EU) 2015/208. Aiempi viittaus tarkoitti direktiiviä 2009/144/EY, mutta sitä uudemman asetuksen (EU) 2015/208 vaatimukset halutaan myös selkeästi sallia vaihtoehtona. Määräyksen kohtaan tehdään vastaava suuntavalaisimien sijoittamista koskevan sanamuodon täsmennys kuin kohtaan. Lisäksi kohdan traktorin ja moottorityökoneen perävaunun suuntavalaisimien vaatimuksissa viitataan poistetun liitteen 1 sijasta suoraan E-säännön n:o 6 muutossarjaan 01, joka vastaa aiemman Määräyksen kohdan traktorin ja moottorityökoneen perävaunun jarru-, etu-, ja takavalaisimien vaatimuksissa viitataan poistetun liitteen 1 sijasta suoraan E-säännön n:o 7 muutossarjaan 02, joka vastaa aiemman Määräyksen kohdan traktorin ja moottorityökoneen perävaunun peruutusvalaisimen vaatimuksissa viitataan poistetun liitteen 1 sijasta suoraan E-säännön n:o 23 alkuperäiseen versioon, joka vastaa aiemman Määräyksen kohdan sivuvalaisimien korkeusvaatimuksen sanamuotoa täsmennetään siten, että useamman sivuvalaisimen on oltava keskenään mahdollisimman samalla korkeudella. Lähtökohtaisesti sivuvalaisimet on sijoitettava samalle korkeudelle keskenään, mutta jos tämä ei ajoneuvon rakenteen vuoksi ole mahdollista, valaisimien on kuitenkin oltava keskenään mahdollisimman samalla korkeudella. Sisällöllisesti kohdan tarkoitusta ei ole muutettu, vaan myös aikaisemmalla sanamuodolla on tarkoitettu samaa vaatimusta. Määräyksen kohdan traktorin ja moottorityökoneen perävaunun takasumuvalaisimen vaatimuksissa viitataan poistetun liitteen 1 sijasta suoraan E-säännön n:o 38 alkuperäiseen versioon, joka vastaa aiemman Määräyksen kohdan sivuheijastimia koskevan vaatimuksen sanamuotoa muutetaan siten, että siinä viitataan suoraan määräyksen kohdan sivuvalaisimia koskeviin vaatimuksiin. Vaatimus sivuheijastimien suuntaamisesta sivulle on sama kuin sivuvalaisimilla, joten sitä ei tarvitse kohdassa erikseen toistaa. Muutos on kirjoitustekninen, eikä sillä muuteta määräyksen tarkoitusta. Saman kohdan traktorin ja moottorityökoneen perävaunun heijastimien vaatimuksissa viitataan Määräyksen 5.6 kohdan traktorin ja moottorityökoneen perävaunun vaihtoehtoisissa vaatimuksissa muutetaan viittaus poistetun liitteen 2 sijasta kohtaan 2.1. Määräyksen kohtaan tehdään vastaava suuntavalaisimien sijoittamista koskevan sanamuodon täsmennys kuin kohtaan. Määräyksen kohdan maastoajoneuvon perävaunun heijastimien vaatimuksissa viitataan Määräyksen 7.4 kohdan hinattavan laitteen vaihtoehtoisissa vaatimuksissa muutetaan viittaus poistetun liitteen 2 sijasta kohtaan 2.1. Määräyksen 8.1 kohdan eläimen vetämän ajoneuvon määritelmä siirretään 1.3 kohtaan muiden määritelmien yhteyteen. Muutoksen vuoksi 8 kohdan alakohtien numerointi muuttuu. Määräyksen uuden 8.1 kohdan eläimen vetämän ajoneuvon heijastimien vaatimuksissa viitataan Määräyksen 9 kohdassa yksinkertaistetaan termi "muuttotavarana maahantuotu ajoneuvo" muotoon "muuttoajoneuvo", joka on myös ajoneuvojen rakenteesta ja varusteista annetun asetuksen (1270/2014) määritelmissä käytetty nimitys. Asetuksen mukaan muuttoajoneuvolla tarkoitetaan

7 7(7) maahan muuttavan henkilön muuton yhteydessä omaan käyttöönsä lähtömaasta maahantuomaa ajoneuvoa, joka on ollut muuttajan omistuksessa tai omistukseen johtavassa hallinnassa ja käytössä lähtömaassa vähintään kuuden kuukauden ajan. Termin tarkoitus on määräyksessä sama kuin asetuksessa. Lisäksi kohdassa olevan muuttoajoneuvon valaisinvaatimuksen osalta muutetaan viittaus poistetun liitteen 1 sijasta määräyksen 2.1 kohtaan. Määräyksen 10 kohtaan lisätään äänimerkinantolaitteen sähkötoimisuutta koskevat siirtymäajat. Äänimerkinantolaitteen vaatimusten muuttamista käsitellään tarkemmin 4.3 kohdan perusteluissa. Määräyksen liite 1 poistetaan vanhentuneena, koska puitedirektiivin 2003/37/EY mukaan tyyppihyväksyttyjen traktoreiden käyttöönotto on päättynyt Liite 1 on sisältänyt useita loppuviitteitä, joista loppuviite 4 peruutushälyttimestä on siirretty kohtaan 2.4. Alkuosa loppuviitteestä 25 on siirretty kohtaan 2.5. Loppuviitteet 12 ja 13 koskevat näkyvyyden lisävaatimuksia, mutta vastaavat vaatimukset jätettiin pois automääräyksestä käyttösäädöksiin kuuluvina, joten niitä ei oteta myöskään tähän määräykseen. Muilta osin loppuviitteet ovat olleet direktiivien selityksiä tai esimerkiksi liikennetraktoreihin sovellettuja vanhentuneita vaihtoehtoisia vaatimuksia, joten niitä ei tarvita enää määräyksessä. Määräyksen liitteessä 2 on taulukoitu puiteasetuksen ja sen nojalla annettujen asetusten soveltamispäivämäärät. Koska EU-asetusten vaatimuksia pitää soveltaa jäsenmaissa sellaisenaan, liite 2 poistetaan tarpeettomana. Määräyksen aikataulu Määräyksen on tarkoitus tulla voimaan samaan aikaan liikenne- ja viestintäministeriön hankkeeseen LVM019:00/2018 liittyvien laki- ja asetusmuutosten kanssa, arviolta joulukuun 2018 loppupuolella tai tammikuussa Määräyksestä viestiminen Määräyshankkeen aloittamisesta, lausuntokierroksesta ja määräyksen antamisesta tiedotetaan n verkkosivuilla sekä sähköpostitse tieliikenteen sääntelyn tiedotuslistalle ilmoittautuneille ja muille tiedossa oleville yhteyshenkilöille.