Uudet kevyet kulkuvälineet mukaan liikenteeseen

Transkriptio

1 Uudet kevyet kulkuvälineet mukaan liikenteeseen Liikenne ja maankäyttö , Helsinki, Kuntatalo Mikko Karhunen, LVM Taustaa EU:n sääntelykehys muuttunut Toimintaympäristö muuttuu Räätälöidyt yksilölliset liikkumisen tavat Liikenne palveluna Automaatio, sensorit, sähköinen liikenne Hallinnon ja sääntelyn sopeuduttava yhä nopeampiin muutoksiin Innovointialusta Hallinnon rooli mahdollistajana 2 1

2 Vain viimeisen kilometrin ongelma? lvm.fi 3 Potentiaalia on 4 2

3 Lakiehdotus HE 24/2015 vp ajoneuvolain, tieliikennelain ja rikoslain 23 luvun 9 ja 12 :n muuttamisesta eduskunnalle Voimaantulo Taustalla mm. mopojen, moottoripyörien, ja nelipyörien (L-luokan) EU-tyyppihyväksyntää säätelevät EU-asetukset. lvm.fi 5 Lakiehdotus Kansallinen liikkumavara kevyiden ajoneuvojen osalta hyödynnetään kokonaan Sallitaan erilaiset kuljettimet kuten Segwayt, sähköiset potkulaudat ja senioriskootterit liikenteessä; tieliikennelakiin liikennesäännöt lain soveltamisalan muutoksella sallitaan jalankulkua avustavat ja korvaavat liikkumisvälineet muidenkin kuin vammaisen henkilön käytössä Otetaan käyttöön uusi kevyiden sähköajoneuvojen luokka Reagointikyky uusiin innovaatioihin huomioitu säädösrakenteessa lvm.fi 6 3

4 Jalankulkua avustavat välineet ja kevyet sähköajoneuvot Alle 15 km/h Nopeus Alle 25 km/h lvm.fi 7 Jalankulkua avustavat tai korvaavat liikkumisvälineet max 1 kw, 15 km/h Ajoneuvolain ulkopuolelle, joten ei teknisiä lisävaatimuksia (tulee silti täyttää tietyt sähköturvallisuutta ja koneiden turvallisuutta koskevat vaatimukset) Säädetään tieliikennelaissa liikennesäännöt soveltaen aiempia vain vammaisen henkilön käyttöön tarkoitettuja laitteita (45 ) Jalankulkijoita kävelynopeudella Jos nopeus ylittää kävelynopeuden sovelletaan polkupyöräilijän säännöksiä Jalkakäytävää ei kuitenkaan saa käyttää, jos siitä aiheutuu huomattavaa haittaa jalankulkijoille (40 ) lvm.fi 8 4

5 Kevyet sähköajoneuvot, max 1 kw, 25 km/h Yleisluokka niille sähköisille ajoneuvoille, jotka kuuluvat ajoneuvolain soveltamisalaan, mutta ei mihinkään erikseen määriteltyyn ajoneuvoluokkaan Turvallisuusvaatimukset 25 :stä johdettuna Heijastin- ja valaisinvaatimukset, äänimerkinantolaite kuten polkupyörällä Lisäksi yleiset sähköturvallisuutta ja koneiden turvallisuutta koskevat vaatimukset VN-asetuksella maksimileveys 0,80 m (vastaa 2-pyöräistä polkupyörää) Polkupyöräilijän liikennesäännöt (45 a ) tasapainossa pysyville/stabiileille laitteille erioikeus käyttää jalkakäytävää kävelynopeudella Jalkakäytävää ei kuitenkaan saa käyttää, jos siitä aiheutuu huomattavaa haittaa jalankulkijoille (40 ) lvm.fi 9 Sähköavusteinen polkupyörä max. 250 W, 25 km/h Olemassa oleva luokka, säilyy ennallaan Liikennesäännöt kuten polkupyöräilijä lvm.fi 10 5

6 Moottorilla varustettu polkupyörä (L1e-A) max 1 kw, max 25 km/h Yleisimmin moottori 250w-600 w EU-tyyppihyväksytty mopojen rinnalla, mutta ei kuulu mopoluokkaan Kansalliset menettelyt kuten polkupyörä - Säädetään vapautus rekisteröintivaatimuksesta Liikennesäännöt kuten polkupyörällä lvm.fi 11 Mopoksi katsottava polkupyörä (L1e-B), max 45 km/h EU-tyyppihyväksyntä mopona Rekisteröinti-, liikennevakuutus- ja ajo-oikeusvaatimukset kuten mopolla Paikka ajoradalla kuten mopoilla Tarkoitus säätää VN-asetuksella vapautus mopokypärästä (polkupyöräkypärä riittää), jos polkupyörän massa enintään 35 kg ja teho enintään 1 kw lvm.fi 12 6

7 essa lvm.fi 14 Trafin arvio turvallisuusvaikutuksista Arvioinnissa sähkömoottorilla varustettujen liikkumisvälineiden onnettomuusriskin osalta tarkasteltiin kolmea skenaariota: polkupyöräilyä vastaava riski, 50 % pyöräilyä suurempi riski, ja mopoilua vastaava riski. Myös liikennesuoritetta tarkasteltiin kolmen skenaarion avulla: sähkökäyttöisten liikkumisvälineiden niukka käyttö, runsas käyttö, ja käyttö mopoa korvaavana ajoneuvona. Skenaarioista todennäköisimpinä pidetään niukkaa käyttöä ja polkupyöräilyä vastaavaa onnettomuusriskiä. Lisäystä 0 1 kuollutta, loukkaantunutta, 20 vakavasti loukkaantunutta lvm.fi 15 7

8 Lausunnoista leikattua Uusien liikkumisvälineiden kirjo ja sitä kautta erot nopeudessa, mitoissa ja massassa kasvavat jalankulku- ja pyöräteillä heikentäen turvallisuutta. Epäselvyydet väistämissäännöissä lisääntyvät. Päältäpäin on mahdotonta nähdä, noudattaako liikkumisväline jalankulkijan, pyöräilijän, mopon vai kevyen nelipyörän sääntöjä. Kansalaiset virittävät sähköisiä liikkumisvälineitä säädettyä enimmäisnopeutta suurempaan ajonopeuteen Sähköisiä liikkumisvälineitä kuljetetaan päihtyneenä. Rekisteröimättömien liikkumisvälineiden säädöstenmukaisuuden valvonnan vaikeus. Kuljettajien vähäiset taidot, kun ajokorttia ei tarvita. lvm.fi 16 Lisätietoja lvm.fi 17 8