Kampuskehittäminen? Rakenteellinen kehittäminen? Hallintopäällikköpäivät 16.8.2013 Olli Silvén
Johdanto (1): toiminta- vai tilafokus? 2 Suomessa on jostain syystä suosittu investointeja yliopistojen tiloihin 2012 FTE-opiskelijaa kohti tilaa n. 20m 2 akateemisen henkilökunnan jäsentä kohti n. 120m 2 Keski-Euroopan teollisuusmaissa opiskelijaa kohti tilaa n. 10m 2 akateemisen henkilökunnan (ml. jatko-opiskelijat) jäsentä kohti n. 50m 2 University of California System (pl. National Laboratories & sports facilties) BSc/BA +MSc/MA opiskelijaa kohden 12m 2 akateemisen henkilökunnan jäsentä + tohtoriopiskelijaa kohden 52m 2 Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license. The photo may not be copied or downloaded without permission from 123RF Limited.
Johdanto (2): tilat, toiminta ja talous 3 Yliopistot ovat nyt uudessa nolla-summa-rahoitusmallissa tulos-panos-suhteella on viimeinkin merkitystä Digitalisoituminen on muuttanut koulutusta ja työelämää yliopistot on rakennettu analogisena aikana Missä kulkee raja tilaresurssin ja -rasitteen välillä? Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license. The photo may not be copied or downloaded without permission from 123RF Limited.
4 Johdanto (3): hallinto vs. toiminta Moniportaiset rakenteet ovat usein kitkatekijä tiedekunta, laitos, laboratorio; kaikilla hallinnolliset elimet ja johtajat joka tasolla yksiköillä omat tilansa yhden professorin alat ja alayksiköt eivät kansainvälisissä rekrytoinneissa useinkaan ole houkuttelevia monikerroksisessa hallintoon keskittyvässä organisaatiossa substanssitoiminnan puute on saattanut armeliaasti jäädä pimentoon Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license. The photo may not be copied or downloaded without permission from 123RF Limited.
Oulun yliopiston Linnanmaan kampus Suomen ainut iso yhden katon alla oleva yliopistokampusrakennus pääasiassa ikkunattomia keskikäytäviä ja toimistohuoneita viihtyisyys kyseenalaista, yhteisöllisyyden tuki satunnaista kaikilla yksiköillä selvästi rajatut omat tilat erinomainen maaperä omintakeisille laitoskulttuureille Jukka Savilampi Oulun yliopisto Linja-Arkkitehdit Oy
Miten muissa suomalaisissa yliopistoissa? Tilakustannusten osuuksia budjeteista (KOTA-tietokanta 2009) ISY, JY ja OY tulososuuksiltaan suunnilleen samankokoisia Tilakulut Tilakulut OKMrahoituksesta (%) budjetista (%) Tilat (m2) /m2/kk JY 10,0 13,9 142 000 9,55 ISY 10,5 17,0 166 000 11,07 OY 15,0 22,0 210 000 12,05 Aalto 12,1 22,1 310 000 15,93 HY 13,5 22,7 490 000 16,78 Oulun yliopisto ei lopulta kovin poikkeuksellinen tapaus Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license. The photo may not be copied or downloaded without permission from 123RF Limited.
Yliopistojen toimintatilat 2010-2012 (m 2 ) Yliopistot selvästi pyrkivät vähentämään tilojaan muut vuokratilat = muita kuin yliopistojen kiinteistöyhtiöiden vuokraamia yliopistojen kiinteistöyhtiöiden tiloista näyttää olevan haasteellista irrottautua Kaikki tilat Muut vuokratilat 2010 2012 Muutos 2010 2012 muutos AY 324322 332913 2,6 % 83859 95778 14,2 % HY 578132 592945 2,6 % 277033 261014-5,8 % ISY 207968 197849-4,9 % 31157 23527-24,5 % JY 154134 169291 9,8 % 42542 48412 13,8 % LY 55864 51302-8,2 % 6513 15146 132,6 % LTY 65528 58663-10,5 % 17333 14795-14,6 % OY 226869 222429-2,0 % 13711 11665-14,9 % SHH 14500 16331 12,6 % 1500 2000 33,3% TTY 135851 130185-4,2 % 8897 7553-15,1 % TaY 162253 132984-18,0 % 45518 40255-11,6 % TY 229803 233092 1,4 % 68238 51271-24,9 % VY 26132 29746 13,8 % 1898 2026 6,7 % ÅA 114369 113022-1,2 % 86612 85490-1,3 % 7
Yliopistojen tilat/henkilöluvut 2012 Inhorealistinen taloudellinen tarkastelu: 20 neliömetriä/fte-opiskelija ~ 3600 euroa/vuosi ~ 18 000 euroa/5-v ylempi korkeakoulututkinto 120 neliömetriä/opettajatutkija ~ 21 600 euroa/vuosi Kuitenkin muistettava: henkilöstökulujen osuus 70% m 2 /FTE-opiskelijat m 2 /opettajat ja tutkijat AY 28,8 125,4 HY 27,2 136,6 ISY 18,4 119,7 JY 17,4 103,6 LY 14,2 157,2 LTY 18,7 109,4 OY 21,7 126,0 SHH 10,2 128,0 TTY 22,8 114,7 TaY 13,7 113,1 TY 17,8 119,6 VY 9,0 109,6 ÅA 25,6 135,8 8
Toiminta edellä! 1. Tilojen muuntaminen tuottavampiin tarkoituksiin opiskelijoiden ryhmätyötilat hyvin tuottava investointi tenttiakvaariot = vapautetaan tenttipäiviä, tasataan tilankäyttöä 2. Tilojen käytön järkevämpi jaksottaminen kesäopintoihin 1kk kesäopintojaksolla keskimäärin 5.5 op lisää osallistuvien opiskelijoiden op-kertymiin;merkittävä lisä myös 55op ylittävien osuuteen 3. Toiminnan ja tilojen yleinen tiivistäminen pienet etäisyydet näyttävät olevan tieteelle eduksi Mutta mihin ja miten vapautuvat tilat käytetään? Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license. The photo may not be copied or downloaded without permission from 123RF Limited.
Rakenteet toimintaa varten! Vuoden 2014 alusta Oulun yliopistossa 6 9 tiedekuntaa laitoksettomaan hallintoon siirtyminen helpottuu ajan mittaan liikut yhteisiin tiloihin panokset substanssitoimintaan ja yhteistyöhön Fokusta johtamiseen tiedekuntiin hallitukset dekaanien valinta ilmoittautuneista Muutos ehkä osin puolitiessä erillislaitoksia ei integroitu vastaaviin tiedekuntiin alasirpaleita jätetty eri tiedekuntien sisälle (mm. matematiikkaa, fysiikkaa, taloustieteitä) Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license. The photo may not be copied or downloaded without permission from 123RF Limited.
Yliopistollinen problematiikka... Miten vaikutetaan asiantuntijaorganisaatioista äärimmäisimpään? Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license. The photo may not be copied or downloaded without permission from 123RF Limited.
Muutosten pohjustus Tärkeätä tarjota ajantasainen kokokonaistilannekuva nykyiset näkymät ja kehitystarpeet vaihtoehtoiset tulevaisuudet selvät tilaisuudet tarttua muutoksiin mielellään yli yksi vaihtoehto valittavaksi Tilat m2 Vuokra % / kokonaisrahoitus 250 000 30,0 200 000 25,0 150 000 20,0 100 000 15,0 10,0 50 000 5,0 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 0,0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Miten vaikuttaa kehitykseen lähtien 2019? Arto Haverinen
Oulun yliopiston tilannekuvajärjestelmä (Sisu-portaali 2012-) reaaliaikainen avoin data ja kokonaistilannekuva avoin hallinto
Kampuskehityksen aseistariisuva aikajänne: vaivaiset 30-40 vuotta Kaikki tilamuutokset tehdään normaalissa saneerausaikataulussa huolellinen ennakkosuunnittelu kytkee kampuskehittämisen rakenteellisiin muutoksiin 14 Ramse
Väläytetty loistava tulevaisuus: kampuskaupunki Linnanmaa Kehitettävä maankäyttöä, palveluita ja elinkeinopolitiikkaa, asumista ja liikenneratkaisuja! Linja-Arkkitehdit Oy
Kampuksen tilajärjestelyjä Faculty Hubs Linja-Arkkitehdit Oy
Visio tieteenalojen keskuksista: Faculty Hubs Kampusrakennuksen lamellien väleihin toteutetaan avoimia korkeita tiloja toimistotiloista ylempää näkymä sisäpihoille Linja-Arkkitehdit Oy
Linja-Arkkitehdit Oy Visio lamellien tilankäytön uudistuksesta
Visio käytävistä ja auloista: rauhoitettuja opiskelutiloja Mallit jo toimivia ratkaisuja Media Lounge tilat arkkitehtuurin osaston kirjastossa ryhmätyöskentelypisteiden käyttöaste 80% Tellus-kirjastossa kahvioiden lähellä olevat viihtyisät opiskelutilat säännöllisesti ruuhkaisia
Toimistotilojen saneerausratkaisut 20 Käyttäjä tai käyttö voi vaihtua jo 5-10 vuoden kuluttua pelkät omat huoneet eivät järkevä ratkaisu Tutkimustyö vaatii riittävästi rauhallisia omia työ- ja vetäytymistiloja puhdas avokonttori ei kelpaa Linnanmaan kampuksen toimistotiloissa nyt 15.9m 2 /htv ja tilakulut 5.3M ; tavoitteena taso 10m 2 /htv ja tilakulut 3M (2013 tasossa) Haasteena suunnitella tilaratkaisut siten, että toimistotilakokonaisuuteen mahtuu tarvittaessa 20% lisää työpisteitä voidaan erottaa kokonaisuus toiselle yksikölle tai toiseen käyttöön oman huoneen muoto ja tekniset ominaisuudet mahdollistavat kaksi tai useampia työpisteitä Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license.
Vapaus valita 21 Vaihtoehdot annetaan, käyttäjät valitsevat lopulta toiminta ja mahdollinen terve järki ratkaisevat taloudellisin rajoittein Tarjottavat vaihtoehdot epäkuranttien ääripäiden väliltä: kaikilla omat huoneet ja kenelläkään ei omaa huonetta Helppo valita? Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license.
Äärikonservatiivinen vaihtoehto: kaikilla omat huoneet 33 työpistettä tilatehokkuus 14,8m 2 /piste 22 Työpisteiden määrä > htv kertymä
23 Askel tehokkuuteen: yhden ja kahden henkilön huoneet 46 työpistettä tilatehokkuus 10,6 m 2 /piste Työpisteiden määrä > htv kertymä
Erään laitoksen de facto -tilanne: 51 työpistettä - tilatehokkuus 9,5m 2 /piste 24 Työpisteiden määrä > htv kertymä
Kaverille kanssa: aina kaksi henkilöä samassa huoneessa 52 työpistettä - tilatehokkuus 9,4 m 2 /piste 25 Työpisteiden määrä > htv kertymä
Radikaaliratkaisu 67 työpistettä tilatehokkuus 7,3 m 2 /piste 26 Kaikilla ei välttämättä omaa työpistettä työpisteiden määrä < htv kertymä
Vapaa laidun - kaikki samassa tilassa 80 työpistettä tilatehokkuus 6,1 m 2 /piste 27 Työpisteiden määrä << htv kertymä!
28 Lopuksi Muutokset mieluimmin imuohjauksella kokonaistilannekuva tarjolle kaikille tulevaisuuden toiminta edellä rakenteet toiminnan mukaisiksi Tilat joustakoot! yliopistoissa henkilöstökulut n. 70% ja tilamenot n. 15% Äärimmäisen tehokkuuden tavoittelu yksittäisen tulostekijän suhteen on harvoin tarkoituksenmukaista Photo copyrighted property of 123RF Limited, their Contributors or Licensed Partners and used with permission under license.