Kaupunginvaltuusto 112 28.10.2013 Paavonkankaan asemakaava 643/Ak 21/10.02.03/2012 Kval 112 Kaupunginhallituksen käsittely 7.3.2011 125: TEKLA 08.06.2010 100 Valmistelija: Kaupunginarkkitehti Harri Kuivalainen, puh. 03-849 3240, etunimi.sukunimi@heinola.fi Vierumäen Country Club Oy on hakenut asemakaavan laatimista omis ta mal leen kiinteistölle nro 111-404-2-119, Paavonkangas. Alue si jait see Suomen Urheiluopiston alueella, Urheiluopiston ydinalueen ja uudemman golfkentän välisellä alueella Urheiluopistontien län sipuo lel la. Esitetyn suunnittelualueen koko on n. 3,67 ha, ja se on täl lä hetkellä rakentamatonta aluetta. Kiinteistö on hankittu v. 2010 Ur heilu opis ton omistukseen lisämaaksi loma-asumisen jat ko ra ken ta mis ta varten. Arkkitehtitoimisto Havas-Rosberg Oy on laatinut maanomistajan toimek si an nos ta kaavoitusaloitteeseen liittyvän alustavan osallistumisja arviointisuunnitelman sekä alustavan kaavaluonnoksen. Kaa valuon nok ses sa on kiinteistön pohjoispäähän esitetty loma-asuntojen kort te li alue (RA), jolla olisi rakennusoikeutta yhteensä 300 kem2 + ta lous ra ken nuk sil le yhteensä 360 kem2. Liite 6 alustava osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 7 alustava kaavaluonnos Suunnittelualuetta koskee Päijät-Hämeen maakuntakaavassa merkin tä P5, Suomen Urheiluopiston palvelujen alue. Alueella on voimas sa oikeusvaikutteinen Suomen Urheiluopiston alueen osa yleiskaa va (KV hyv. 15.4.2002), jossa suunnittelualue on osittain loma-asun to aluet ta RA-2 ja osittain golfkentän aluetta VU-1. Esitetty rakentaminen on VU-1 -alueen osalta osayleiskaavan tarken ta mis ta muuttuneen yleistilanteen johdosta, koska golfkenttää ei ole toteutettu eikä tulla toteuttamaan tälle alueelle. Kaavoitusyksikkö pi tää hanketta tarkoituksenmukaisena, mutta asiasta on vielä neu votel ta va mm. ELY-keskuksen kanssa. Koska asemakaavan laatiminen tapahtuu yksityiselle maalle, tulee kaa va työn yhteydessä laatia maankäyttösopimus, jossa selvitetään mm. yhdyskuntatekniikan rakentamisesta aiheutuvien kustannusten ja ko.
Esityslistan liitteet ilmentävät kaavatyön tavoitteen, ja niitä voidaan jou tua tarkentamaan ennen varsinaista nähtäville asettamista. Tekninen lautakunta päättää: 1. Aloittaa kiinteistölle Paavonkangas 111-404-2-119 asemakaavan laa ti mi sen, jonka tavoitteena on tutkia kaavoitusaloitteen mukaisen lo ma-asun to alu een toteuttamista. 2. Oikeuttaa kaavoitusyksikön järjestämään kaavatyön vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ilmoittamisen sekä kaa valuon nok sen nähtävilläolon. PÄÄTÖS: Merkittiin, että kaupunginarkkitehti Harri Kuivalainen oli tek ni ses sä lautakunnassa kuultavana tämän asian kohdalla, mutta ei osallistunut päätöksentekoon. Teknisen toimen johtaja muutti päätösesitystään siten,että asia siirre tään seuraavaan kokoukseen. Hyväksyttiin teknisen toimen johtajan muutettu päätösesitys. TEKLA 29.06.2010 120 Valmistelija: suunnitteluarkkitehti Ritva-Maija Kuuskoski, puhelin 03-8493216, etunimi.sukunimi@heinola.fi Edellisen kokouksen jälkeen on päivitetty liiteasiakirjat, jotka ovat Liite 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, 21.06.2010 Liite 2 Alustava kaavaluonnos, 21.06.2010 Tekninen lautakunta päättää 1) aloittaa kiinteistölle Paavonkangas 111-404-2-119 asemakaavan laa ti mi sen, minkä tavoitteena on tutkia kaavoitusaloitteen mukaisen lo ma-asun to alu een toteuttamista ja 2) oikeuttaa kaavoitusyksikön ilmoittamaan kaavatyön vireilletulosta se kä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja lisäksi oikeuttaa kaava yk si kön asettamaan kaavaluonnoksen nähtäville. PÄÄTÖS: Lautakunta kuuli asiantuntijana suunnitteluarkkitehti Ritva-Mai ja Kuuskoskea, joka kuulemisen jälkeen poistui kokouksesta.
Hyväksyttiin. TEKLA 02.11.2010 184 Valmistelija: kaavasuunnittelija Irene Översti, puh. 03 849 3245, etuni mi.sukunimi@heinola.fi Suunnittelualueen laajentaminen; uusi kaavaluonnos 26.10.2010 Kaavan suunnittelualuetta on laajennettu, koska tätä on esitetty viran omais lau sun nois sa ja viereisen kiinteistöosakeyhtiön alue on järke vää ottaa myös asemakaavan piiriin. Nykyisen kiinteistönmuodostamislainsäädännön mukaan liikennettä ei voi osoittaa aiemman luonnoksen osoittamassa laajuudessa pelkil lä ajo-yhteyksillä, vaan kaava-alueelle on muodostettava katuja. Ka tu jen lisääminen kaavaan toi mukanaan välttämättömiä muu tostar pei ta myös voimassa olevaan kaavaan ja suunnittelualuetta oli laa jen net ta va. Katujen rakentamisesta voidaan sopia maan omis tajien ja kaupungin välisellä sopimuksella tai käyttää kaavamääräystä, jos sa käytetään MRL:n 91 :n siirtomahdollisuutta (kadun to teut tamis vas tuun siirto maanomistajalle, jos asemakaava laaditaan pääasias sa yksityisen edun vuoksi loma-, matkailu- tms. hanketta varten). Kaava-alueeseen on lisätty ennestään asemakaavoittamaton Koy Vie ru mäen Kiilukan omistama alue sekä jo ennestään ase ma kaa voitet tu ja alueita. Laajennettu kaava-alueen pinta-ala on 7,68 ha. Voimas sa olevaan kaavaan nähden rakennusoikeus on lisääntynyt 3920 kerrosalaneliömetriä. Kaavassa osoitetaan uutta lo ma ra ken tamis ta (RA) kolmelle korttelialueelle. Lisäksi kaavassa on vir kis tysaluet ta (V), tavaraliikenneterminaalin korttelialuetta (LTA) sekä yhdys kun ta tek nis tä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten kort teli alue (ET). Kaavaselostus täydennetään ehdotusvaiheessa. Nk. val mis te lu vaiheen kuuleminen on suoritettava laajentuneen suunnittelualueen osal ta. Tähän riittää esim. kirjeitse tapahtuva tiedottaminen ja riit tävän kommentointiajan varaaminen. Maankäyttösopimus laaditaan maan omis ta jien kanssa siten kuin kaupungin maapoliittinen ohjelma tä tä edellyttää. Liite 1: 643/Ak täydennetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma, 26.10.2010 Liite 2: 643/Ak laajennettu luonnos 26.10.2010
Tekninen lautakunta päättää kuulla kirjeitse 26.10.2010 päivättyjen osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelman sekä laajennetun luonnoksen alu een maanomistajia ja naapurialueen maanomistajia. PÄÄTÖS: Merkittiin, että suunnittelija Irene Översti oli teknisessä lau ta kun nas sa kuultavana tämän asian kohdalla. Hyväksyttiin. TEKLA 14.12.2010 210 Valmistelija: kaavasuunnittelija Irene Översti, 03 849 3245, etu nimi.sukunimi@heinola.fi Kaavaehdotus Laajennetun luonnoksen kirjeitse tehdystä kuulemisesta ei tullut yhtään huomautusta. Laajennetun luonnoksen jälkeen ehdotukseen on tehty vähäisiä yk sityis koh tai sia tarkistuksia. Lisäksi korttelin 232 tontille 2 on lisätty jo ole mas sa olevan rasitealueen mukainen ajoyhteys-merkintä. Kadut ja puistot on nimetty. Liitteenä 4 on 643/Ak kaavaselostus, jonka liitteenä 1 on kaa va kartta ot teet, 3.12.2010. Tekninen lautakunta päättää asettaa 3.12.2010 päivätyn ase ma kaavan ja asemakaavamuutoksen 643/Ak nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyy tää siitä tarvittavat lausunnot. Mikäli muistutuksissa ja lau sunnois sa ei ilmene kaavan muutostarpeita voidaan kaava viedä kaupun gin val tuus ton hyväksymiskäsittelyä varten kaupunginhallituksen hy väk syt tä väk si. Maankäyttösopimuksen tulee olla lainvoimainen ennen kaavan viemis tä hyväksymiskäsittelyyn. PÄÄTÖS: Merkittiin, että kaupunginarkkitehti Harri Kuivalainen oli tek ni ses sä lautakunnassa kuultavana tämän asian kohdalla, mutta ei osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Teknisen toimen johtaja täydensi päätösesitystään: Tekninen lautakunta päättää asettaa 3.12.2010 päivätyn ase ma kaavan ja asemakaavamuutoksen 643/Ak nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyy tää siitä tarvittavat lausunnot. Mikäli muistutuksissa ja lau sunnois sa ei ilmene merkittäviä kaavan muutostarpeita voidaan kaava
vie dä kaupunginvaltuuston hyväksymiskäsittelyä varten kau pun ginhal li tuk sen hyväksyttäväksi. Asemakaavan muutosta koskeva maankäyttösopimuksen hyväk sy mis pää tös tulee olla lainvoimainen ennen kaavan viemistä hy väk sy mis kä sit te lyyn. Hyväksyttiin teknisen toimen johtajan täydennetty päätösesitys. KHAL 125 Valmistelija: kaupunginarkkitehti Harri Kuivalainen, puh. 03-849 3240, etunimi.sukunimi@heinola.fi Kaavaehdotus on ollut ehdotuksena nähtävillä 22.12.2010-21.1.2011. Saatujen viranomaislausuntojen ja maanomistajien kanssa käytyjen neuvottelujen johdosta sitä on vähäisesti tarkennettu. Kaavaehdotukseen on tehty seuraavat muutokset: * Korttelia 236 on pienennetty siten, että se ei enää ulotu itäpääs sään Vierumäki Country Clubin omistaman Männikkö- nimi sen kiinteistön alueelle. Korttelia on myös supistettu län sipääs tä siten, että Suppapuiston virkistysalue (V) on laa jen tunut. Muutosten vuoksi myös korttelin rakennusoikeutta on vähen net ty arvosta 500 + t60 arvoon 250 + t30. * Kiilukantien katualuetta on Suppapuiston kohdalla tarkennettu si ten, että tuleva kiinteistönmuodostus yksinkertaistuu. Muutos ei aiheuta olevalle ajoväylälle rakentamistarpeita. * Kaavamääräyksiin on lisätty maankäyttösopimuksen val mis telus sa maanomistajien kanssa sovittu yleismääräys, jolla ka tujen ja muiden yleisten alueiden toteuttamisvastuu siirretään maan omis ta jil le ja -haltijoille. Tarkennettu kaavaehdotus on päivätty 1.3.2010. Mainitut muutokset ei vät ole kaavan kokonaisuudessa merkittäviä, joten niiden johdosta tar vi ta teknisen lautakunnan uutta käsittelyä eikä uutta nähtäville aset ta mis ta. Kaavaehdotuksesta saadut lausunnot ja kaavan laa ti jan vastineet niihin ovat kaavaselostuksen liitteenä. Kaupunginhallituksen kokoukseen osallistuville sekä kau pun gin hal lituk sen varajäsenille toimitetaan esityslistan mukana 643/Ak tar kennet tu kaavaehdotus, kaavakartta ja merkinnät (1.3.2011) sekä 643/Ak kaavaselostus (1.3.2011). Kaavamateriaali pyydetään säilyttämään valtuustokäsittelyä varten. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pungin val tuus ton hy väk syt tä väk si 1.3.2011 päivätyn asemakaavan ja ase ma kaa van muutoksen 643/Ak Paavonkangas.
PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. ---------- Asemakaavan muutosta koskeva maankäyttösopimuksen hy väk symis pää tös tulee olla lainvoimainen ennen kaavan viemistä hy väk symis kä sit te lyyn. Maankäyttösopimus on tullut lain voi mai sek si, kun sopimusta kos kevas ta pää tök ses tä tehty va li tus on peruutettu kor keim mas ta hal linto-oi keu des ta 9.9.2013. Esityslistan mukana toimitetaan valtuutetuille ja esityslistan saa vil le va ra val tuu te tuil le 643/Ak tarkennettu kaavaehdotus, kaa va kart ta ja mer kin nät (1.3.2011) sekä 643/Ak kaavaselostus (1.3.2011). Va. kaavoituspäällikkö Ritva-Maija Kuuskoski on kokouksessa läsnä asian tun ti ja na. Ehdotus: Kaupunginhallitus: Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä 1.3.2011 päi vä tyn asemakaavan ja asemakaavan muutoksen 643/Ak Paa vonkan gas. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.