JÄRJESTÖJEN YHTEISTYÖ JULKISEN SEKTORIN KANSSA JA RAY-RAHOITUS Tuomas Koskela
RAY:n avustuslinjaukset 2016-2019 7.10.2016
JÄRJESTÖ-KUNTA YHTEISTYÖLLÄ PYSYVIÄ TULOKSIA Korostamme järjestöjen ja kuntien välisen yhteistyön merkitystä. Yhteistyöllä varmistetaan, että raha-automaattiavusteinen järjestötyö nivoutuu luontevalla tavalla julkisrahoitteiseen palvelujärjestelmään. Suunnitelmallinen yhteistyö luo edellytykset kehittämistyön tulosten hyödyntämiselle ja toimivien käytäntöjen juurruttamiselle. Lähde: RAY:n avustustoiminnan linjaukset 2016-19 7.10.2016 3
JÄRJESTÖJEN TUOMA LISÄARVO Hyvinvointi ei synny pelkillä palveluilla Hyvinvointi on myös: Ihmisten osallisuutta ja yhteisöjä Mahdollisuuksia osallistua, tehdä ja vaikuttaa Sosiaalista vuorovaikutusta Kokemusta kuulumisesta johonkin Tunnetta siitä, että minä olen tärkeä ja tunnetta oman elämän hallinnasta Järjestöillä tuntosarvet ruohonjuuressa -> kansalaisten ääni ja tarpeet esille Yhteisöllisyyden ja osallisuuden edistäjä Hyviä, kehitettyjä toimintamalleja ja käytäntöjä hyvinvoinnin edistämiseksi 7.10.2016 4
HAVAINTOJA KUMPPANUUDESTA RAY:N SEURANTATULOSTEN POHJALTA Niissä hankkeissa, joissa RAY:n näkökulmasta on päästy parhaiten tavoitteisiin (tai jopa ylitetty ne), on myös kumppanuuksien merkitys tavoitteiden saavuttamisen näkökulmasta suurempi. Vastaavasti niissä hankkeissa, joissa kumppanuuksien merkitystä ei oltu arvioitu tai niiden ei katsottu olevan merkittäviä toiminnan tavoitteiden näkökulmasta, oli myös arvio tavoitteiden saavuttamisesta heikompi 7.10.2016 5
KUMPPANUUDET JA TAVOITTEIDEN SAAVUTTAMINEN Kumppanuudet tukevat poikkeuksellisen hyvin tavoitteita (innovatiivisuus jne) 0 20 70 10 Tavoitteiden saavuttamista ei ole todennettu Kumppanuudet tukevat erinomaisesti tavoitteita 02 8 57 32 2 Tavoitteet saavutettu heikosti Kumppanuudet tukevat hyvin tavoitteiden saavuttamista 14 18 54 24 0 Tavoitteet saavutettu välttävästi Tavoitteet saavutettu hyvin Kumppanuudet tukevat välttävästi toiminnan tavoitteita 2 14 49 27 8 0 Tavoitteet saavutettu erinomaisesti Kumppanuudet eivät tue tavoitteiden saavuttamista 9 36 42 11 20 Tavoitteet ylitetty Kumppanuuksien merkityksestä tavoitteiden saavuttamisesta ei tietoa 10 40 35 15 0 % 0 20 40 60 80 100 7.10.2016 6
7.10.2016
RAY:N TEEMARAHOITUKSEN KUNTA- JÄRJESTÖ-YHTEISTYÖN MUODOT ASIAKKAAN POLUN KEHITTÄMINEN JÄRJESTÖJEN JA KUNTIEN KESKEN JÄRJESTÖJEN JA KUNTIEN YHTEISEN TYÖALUSTAN /YHTEISTYÖRAKENTEEN /PALVELUVERKOS KEHITTÄMINEN EDELLISTEN HYBRIDIT 7.10.2016 8
JÄRJESTÖTOIMINNAN ROOLIT Lähde: Niemelä (toim.) 2016: Sote sosiaalisen kestävyyden vahvistajana. DIAK 7.10.2016 9
RAY TUKEE TAVOITTEELLISTA JA VAIKUTTAVAA TOIMINTAA Menestystekijät: Keskiössä ihmisten auttaminen: asiakaslähtöisyys, kokemusasiantuntijuuden hyödyntäminen Kannustamme järjestöjä uudistumaan: vastaaminen yhteiskunnan muutoksiin ja yksilöiden muuttuviin tarpeisiin Järjestö-kunta yhteistyö varmistamaan järjestötyön nivoutumista toimintaympäristöönsä ja palvelujärjestelmään Toimintaympäristötiedon hyödyntäminen: toimintaympäristössä tapahtuvien muutosten seuraaminen ja tarvelähtöisyys! Taloudellisuus: varojen taloudellinen käyttö ja toiminnan läpinäkyvyys Lähde: RAY:n avustustoiminnan linjaukset 2016-2019 7.10.2016 10
YHTEISTYÖRAKENTEIDEN ELINKAARIMALLI JA ONNISTUMISEN EDELLYTYKSET (RAMBOLL 2012) 7.10.2016 11
YHTEISTYÖRAKENTEIDEN TOIMINNOT (RAMBOLL 2012) 7.10.2016 12
JÄRJESTÖTYÖLLÄ ON NOSTETTA Osallisuus-teema myös monen kunnan hyvinvointistrategiassa Taloudellinen tilanne ajaa etsimään yhteistyöhyötyjä Järjestöillä on hyviä toimintamalleja terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen Ruohonjuurella toimiessaan järjestöillä on mahdollisuudet tavoittaa avun tarpeessa olevia kohderyhmiä 7.10.2016 13
KUNNAN JA JÄRJESTÖN YHTEISTYÖ HANKESUUNNITTELUSSA Miten suunniteltava toiminta nivoutuu kunnan palveluihin tai käytäntöihin? Kunnan painotukset ja järjestötoiminnan rooli niissä? Esim. Kuopion kaupunki hyödyntää järjestötyötä ja -toimijoita hyvinvointisuunnitelman tekemisessä ja noteeraa järjestötyön myös hyvinvointikertomuksessaan. Oulun kaupungin elinkaariverkostot kokoavat järjestötoimijoita: Kaupunki tulee tietoiseksi suunniteltavista hankkeista Päällekkäiset ideat tulee karsittua ja samansuuntaista toimintaa suunnittelevat järjestöt saatetaan yhteen 7.10.2016 14
ONNISTUNEEN YHTEISTYÖN EDELLYTYKSIÄ: RAKENTEET JA SOPIMUKSET Miten järjestötyö nivoutuu kunnan hallinto-ja palvelurakenteisiin? Miten yhteistyö nivoutuu järjestön organisaatiorakenteeseen? Yhteistyölle pitää olla sovittu rakenne Yhteistyön pitää olla juurrutettu organisaatioiden toimintatapoihin Jatkuvuuden kannalta yhteistyön perustana eivät voi olla vain ihmisten henkilökohtaiset suhteet Yhteistyöstä pitää sopia Yhteistyön pitää hyödyttää molempia /kaikkia osapuolia 7.10.2016 15
JÄRJESTÖJEN JA KUNTIEN YHTEISTYÖN MAHDOLLISUUDET Kunnilla ja järjestöillä on lukuisia yhteisiä tavoitteita, vaikka keinot ovat erilaiset kunnilla palveluiden näkökulmasta yleishyödyllisellä järjestötoiminnalla kansalaisten osallisuuden, toimintakyvyn edistämisen ja toimijuuden vahvistamisen näkökulmasta. Järjestöt väylinä tuomassa esille kansalaisten ääntä esim. kuntapäättäjien suuntaan Kuulemisen väylät riippuvat mm. kunnan toimintakulttuurista Oletettavaa on, että tarve järjestöjen äänitorviroolille vahvistuu kuntakentän keskittyessä Järjestöillä roolia esim. hoito- ja palveluketjua valmisteltaessa tai kuntoutumisvaiheessa: potilaan tukena, tiedon jakajana, kouluttajana, vertaistukihenkilönä Järjestöt mukaan kunnan työryhmiin, kokemusasiantuntijat mukaan palveluiden kehittämiseen 7.10.2016 16