OHJELMA 8.30 Aamukahvi 9.00 Tervetuloa; Miksi kannattaa tehdä innovatiivinen hankinta ja miten innovatiivisuutta voi mitata? Johtaja Matti Mannonen, Teknologiateollisuus ry 9.20 Innovatiivisuus kaupungin käytäntönä; strateginen näkökulma Kaupunginjohtaja Kimmo Jarva, Lappeenrannan kaupunki 9.40 Innovatiiviset hankinnat - tarua vai todellisuutta? Kansanedustaja Markku Pakkanen Keskustelu 10.00 Mikä on innovatiivinen hankinta ja miten hankinta tehdään; markkinakartoituksesta tarjouspyyntöön Asiantuntija Veli Sinda, Teknologiateollisuus ry 10.20 Kahvitauko 10.40 Innovatiivisen yrityksen ja ostajan näkökulma: - VT6 TaaLa hanke ja allianssimallin hyödyt Harri Sivonen, Pöyry Oyj Innovatiivisuus sairaala- ja hoitokalustehankinnoissa; hankinko tavaraa vaiko ratkaisun? Jouni Maksimainen, Lojer Oy Lappeenrannan joukkoliikenneverkko suunnittelun ja kilpailutuksen tuloksekas yhdistelmä Pasi Leimi, Lappeenrannan kaupunki, Mika Piipponen, Ramboll Finland Oy Pien-Saimaan vedenpuhdistus tuotekehitys osana hankintaa Ilkka Räsänen, Lappeenrannan kaupunki Juha Pyrhönen, Lappeenrannan teknillinen yliopisto ja Asko Parviainen, AXCO-Motors Oy 12.00 Loppukeskustelu 26.10.2016 1
Innovatiivinen hankinta kannattaa Matti Mannonen, 26.10.2016 / Lappeenranta 26.10.2016 Teknologiateollisuus 2
Julkisten hankintojen merkitys on valtava Suomen julkinen sektori hankkii rakennusurakoita, tavaroita ja palveluja 35 miljardilla eurolla vuodessa. Julkisten hankintojen arvo vuonna 2014 oli 17 prosenttia Suomen bruttokansantuotteesta.
Hallitusohjelmatavoite vs. mahdollisuudet Hallitusohjelma: innovatiivisten hankintojen osuus 5 % kaikista julkisista hankinnoista. Mahdollisuudet: lähes kaikissa julkisissa hankinnoissa pystytään parempaan hyödyntämällä palvelutuottajien osaamista ja innovaatiokykyä. Kymmenen prosentin parannus julkisten hankintojen elinkaaritaloudellisuudessa poistaisi lähes puolet Suomen kestävyysvajeesta. Se on täysin realistinen tavoite.
Liian tyypillinen hankintatarina Tilaaja määrittelee tarjouspyynnössä yksityiskohtaisesti miten hankittava tuote tai palvelu tulee tuottaa Tarjoushinnan painoarvo valinnassa on merkittävä Tarjouspyynnöstä ei saa poiketa tai esittää vaihtoehtoista toteutustapaa tai tulee hylätyksi Palveluntuottajien on pakko tarjota tarjouspyynnön mukaisesti, vaikka tietävät että se johtaa kompromisseihin ja parempikin ratkaisu/tapa tuottaa se olisi olemassa Toteutuksen aikana riidellään sisällöstä ja toimintatavasta: yhteistyön sijaan ajaudutaan vastakkainasetteluun Hankkeessa ei synny yhtään uutta innovaatiota, tulokset ja asiakastyytyväisyys jäävät korkeintaan keskinkertaisiksi
Köyhällä ei ole varaa kuin hyvään
On opeteltava ostamaan hyvää Annetaan markkinoille mahdollisuus tarjota parasta osaamistaan. Hankintayksikön tehtävä on mahdollistaa innovaatioiden syntyminen. Tehdään valinta laatupainotteisesti, esim. osoitetun laaduntuottokyvyn ja elinkaaritaloudellisuuden perusteella: minimiratkaisusta parhaaseen ratkaisuun. Edistetään yhteistyötä kaikkien osapuolten osaamisen hyödyntämiseksi. Palkitaan tulosten perusteella.
Esimerkki: Sairaalahankkeen elinkaarikustannukset 80-90 % kustannuksista sidotaan tässä vaiheessa 0,2 % Panostus suunnitteluvaiheessa parantaa aina hankkeen elinkaaritaloudellisuutta
Sairaalainvestointien tarkastelunäkökulmia Investoinnin tarve ja laajuus koko valtakunnan perspektiivistä arvioituna Tilojen toimivuus, tilatehokkuus, energiatehokkuus, käyttökokemus, huollettavuus, muuntojoustavuus Prosessien tehokkuus, henkilöstötarve, digitaalisuuden optimaalinen hyödyntäminen hoidossa ja valvonnassa Tuotettuun lisäarvoon perustuvat laitteistojen hankintaparametrit diagnostiikan, helppokäyttöisyyden, ergonomian, nopeuden ja kytkettävyyden (IoT) kautta. Vaikuttavuuden mittaus (potilastyytyväisyys, turvallisuus, huoltotarve/käyttöaikaprosentti, taloudelliset tunnusluvut) Hoitopolkujen optimointi
Uuden hankintalain tavoite: edistää laadukkaiden, innovatiivisten ja kestävien hankintojen tekemistä Hyvä laatu maksaa itsensä takaisin moninkertaisesti. Innovaatioiden avulla tehdään asiat tehokkaammin tai kokonaan uudella tavalla. Ekologinen kestävyys on investointi tulevaisuuteen. Positiivinen yhteistyö edistää innovaatioita, vastakkainasettelu estää niiden syntymistä.
Innovaatiohankintoja on monenlaisia Lähde: Jussi Pyykkönen, Hansel
Miten edistät innovaatioita? Valitse palvelun laadun ja elinkaaritaloudellisuuden perusteella Määrittele tavoitteet / toiminnalliset ominaisuudet / lopputuotevaatimukset => tarjoajat voivat esittää uudenlaisia ratkaisukeinoja Kerro markkinoille tarpeesi => tarjoajat luovat ratkaisun (kilpailullinen neuvottelumenettely tarjouspalkkiot!) Sitoudu ostamaan tietty määrä tulevaa tuotetta/palvelua Tee pieniä nopeita kokeiluja on OK epäonnistua Avaa tietovarantosi markkinoille => yritykset kehittävät uusia tuotteita ja palveluja (sinulle ja muille asiakkaille) Muodosta kumppanuuksia palvelutuottajien kanssa ( allianssi) Hyödynnä kaikkien osapuolten osaamista (vuorovaikutteinen/ osallistava hankinta) Käytä tulokseen/laatuun/asiakastyytyväisyyteen perustuvia palkkiomalleja
26.10.2016 Teknologiateollisuus 13
Miten eteenpäin? Ajattelutavan muutos julkisissa hankintayksiköissä. Yhteistyöhenkeä hankintayksiköiden ja palvelutuottajien välillä. Ison kuvan hallintaa pitkän aikavälin vaikutukset hankintapäätösten pohjaksi. Elinkaarikustannusten parempaa hallintaa. Esimerkkejä hyvistä hankintamenettelyistä, tarjouspyyntömalleja ja -ohjeita, arviointityökaluja. Markkinointia, hyviä tarinoita onnistuneista hankinnoista. Uutta osaamista ja merkittävästi koulutusta.
Innovaatiot, kumppanuudet ja tulokseen perustuva palkitseminen tuottavat eniten arvoa asiakkaalle.
Kiitos! @mannonen_matti 26.10.2016 16