Moottorikelkkareitin virallistaminen, Annamarintie - Suuri-Pieksä, vastineet muistutuksiin

Samankaltaiset tiedostot
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Suuri-Pieksä, vastineet muistutuksiin 34 Muut asiat 75

Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 4/

Nilsiän moottorikelkkailureitti reittisuunnitelma AnnaMarintie-Suuri-Pieksä. 1 Johdanto 1

ASEMAKAAVAN MUUTOS, KORTTELI 120 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ASIKKALAN kunta. Lauttaniemen ranta-asemakaava ja. Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KUOPION, SIILINJÄRVEN JA KOILLIS-SAVON MOOTTORIKELKKAREITTIEN VIRALLISTAMINEN JA RAKENTAMINEN PROJEKTISUUNNITELMA

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. KAUPUNGINOSA KORTTELEISSA 8216 JA 8223

Kaavin moottorikelkkailureitti reittisuunnitelma Polvijärven raja - Maarianvaara - Outokummun raja. SISÄLTÖ 1 Johdanto... 2

KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS Antopäivä 1 (7) Taltionumero 355

Hakalan kaupunginosa (5), Kalmaa-Hietaranta asemakaava

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Rantaosayleiskaavamuutoksen selostus

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

NILSIÄN KAUPUNKI. TAHKOVUORI ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELI 215 (osa) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. HANKEKUVAUS

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. KAUPUNGINOSA KORTTELISSA 8216

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI. Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen.

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Hyökännummi Kortteli 801 asemakaavan muutos

Järvipolku Asemakaavan muutos kaava nro 503

1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Anttilankuja. Asemakaavan muutos kaava nro 504 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

Kuva 1:Alueen sijainti. ( Nilsiän kaupunki)

VARSANHÄNNÄN Asemakaavan muutos. kaava nro 489 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Kuopion, Siilinjärven ja Koillis-Savon moottorikelkkareittien virallistaminen ja rakentaminen (MoViRa)

LOVIISA, TJUVÖ-ÖSTERSKOG RANTA-ASEMAKAAVAMUUTOS

NILSIÄNTIEN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS

Laitakallion VP-alueen ja yleisen tiealueen (LT) asemakaavan muutos

PELKOSENNIEMEN KUNTA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Rantaosayleiskaavamuutoksen selostus

OPPIPOJANTIE II OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Kokemäen Kokemäenjoen rantaosayleiskaavan muutos 2, Kokemäen kaupunki, Ehdotusvaihe

Lauttaniemen ranta-asemakaava ja. Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA , tark

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS TARPOMA JA SIIHEN LIITTYVÄ RETKEILY- JA ULKOILUALUE

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alavuden rantaosayleiskaavan 2. osan muutos Kuorasjärvi, pohjoisosa, Kuusikallio

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 19/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 5403/ /2016

PÄLKÄNE SAPPEEN ETU VAINION RANTA ASEMAKAAVAN MUUTOS. Osallistumis ja arviointisuunnitelma

JÄMSÄN KAUPUNKI. MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN 63 :n MUKAINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

SAVONLINNAN KAUPUNKI TURTIANNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS SELOSTUS

OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Osa tiloista Stusnäs Östergård ja Stusnäs Vestergård Stusnäsin kylässä

ISO-KALAJÄRVI, RANTA-ASEMAKAAVA Ranta-asemakaava koskee Juhtimäen kylän (407), tilaa Metsäkestilä (2-87)

Kemien koulun ja hoivakodin asemakaavamuutos

Rovaniemen kaupunki Vikajärven osayleiskaavan muutos Tilojen RN:o 6:46, 6:26 ja 5:108 alueilla sekä moottorikelkkareitin osalta Valtatie 4:n ja

Maa-aineslain mukainen lupa maa-ainesten ottamiseen Pudasjärven kaupungin Livon kylälle, tilalle Pudasjärven valtionmaa

OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Ranta-asemakaavan muutos koskee osaa Sulkavan kunnan Ruokoniemen kylän tilasta 2:49.

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KAAVIN KUNTA KAAVINJÄRVI RIKKAVESI YMPÄRISTÖN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS. 1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Espoon kaupunki Pöytäkirja 94. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

KURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

TUUSULANTIE 68 O S A L L I S T U M I S - J A A R V I O I N T I S U U N N I T E L M A. A s e m a k a a v a n m u u t o s ( )

Osmajärven alueen ranta- asemakaava, osittainen kumoaminen

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

SUOLAHDEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 3. KAUPUNGINOSAN KORTTELEISSA 9, 14 JA KUKKULANPUISTOSSA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

Asemakaavan muutos OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

Kymijoen - Mankalan vesistöalueen rantayleiskaavan muutos Metsäranta-tilan 1:284 alueella,

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Sallatunturin matkailukeskuksen korttelin 32. LPA, VL ja VP-alueiden asemakaavan muutos, Karhulammen hotelli

Korttelin 4001 asemakaava

PADASJOKI KEULAINMETSÄN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS Keulainniemi OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Salla Vaadinselän Lakilampien ranta-asemakaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Rantaosayleiskaavamuutoksen selostus

Vuosselin ulkoilureitti

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 17/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 4087/ /2016

Kuva 1. Ilmakuva suunnittelualueelta ja suunnittelualueen rajaus. Maanmittauslaitos

Lisäksi päätettiin tehdä katselmus kaava-alueelle. Lisätietoja antaa kaavoitusinsinööri Juha Suominen, p

Ulkoilureitit. Ulkoilureittiin kuuluvaksi sen liitännäisalueena katsotaan ulkoilureitin käyttäjien lepoa ja virkistymistä varten tarvittavat alueet.

1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 32/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 7174/ /2016

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA ( OAS )

HAMINAN KAUPUNKI Kaupunkisuunnittelu ASEMAKAAVA E18 -TIEN LELUN ERITASOLIITTYMÄN ALUEELLE MAINOSLAITETTA VARTEN

Juvan kunta Rautjärven yleiskaavan muuttaminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA PITKÄSAAREN RANTA-ASEMAKAAVA NRO 0414

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA PITKÄSAAREN RANTA-ASEMAKAAVA NRO 0414

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Tilan Joensuu RN:o 20:25 asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

LASTUVIRRAN JA UPM:n PIENTEN VESISTÖJEN RANTA-ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Hakemus, joka koskee PMA-Yhtymä Oy:n käytöstä poistetun teollisuuskaatopaikan (kiinteistö ) tarkkailusuunnitelman hyväksymistä, Humppila.

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; ETELÄRINNE II: KORTTELIT 214 JA 215

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

TEKNLTK:156/2011 JÄRVIMAAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS (NIEMENKYLÄ)

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Taalojärven rinteen asemakaava (Seita) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 13/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 2539/ /2016

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

Kesärannan ranta-asemakaava / kaavaehdotuksen hyväksyminen

RIIHINIEMEN RANTA-ASEMAKAAVA

MÄNTSÄLÄN KUNTA. 1(5) Maankäyttöpalvelut KESKUSKATU PALVELUTALOT ASEMAKAAVAMUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA, OAS

Transkriptio:

Kaupunginhallitus 71 07.02.2011 Ympäristölautakunta/valvontajaosto 26 17.04.2012 Moottorikelkkareitin virallistaminen, Annamarintie - Suuri-Pieksä, vastineet muistutuksiin 157/11.01.03/2009 Khall 71 Kaupunginhallitus on 3.4.2006, 158 päättänyt Nilsiän kaupungin osallistumisesta Koillis-Savon ulkoilureittien täydennyshankkeeseen. Hankkeen tavoitteena on ollut n. 360 km pitkä reitistö ja moottorikelkkareittien virallistaminen. Maastoliikennelain 15 :n mukainen moottorikelkkareittisuunnitelman hyväksyminen on vireillä välillä Annamarintie - Suuri-Pieksä, Nilsiä. Suunnitelma koskee moottorikelkkareittiä, joka kulkee Annamarintieltä Suuri-Pieksän rantaan. Reitin kokonaispituus on n. 22 km. Nilsiän ympäristölautakunnan valvontajaosto Pitänyt suunnitelma-asiakirjat nähtävä 6.4.2010-7.5.2010 välisenä aikana muistutusten jättämistä varten. Valvontajaosto on lisäksi pyytänyt moottorikelkkareittisuunnitelmasta viranomaislausunnot. Pohjois-Savon Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) on antanut 16.11.2010 päivätyn vastineen suunnitelmasta annettuihin muistutuksiin. ELY-keskus on samoin antanut 16.11.2010 päivätyn vastineen suunnitelma annettuihin lausuntoihin. Liitteenä ovat kuulutus, lausuntopyyntö, muistutukset, lausunnot sekä ELY-keskuksen vastine. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää kannanottonaan yhtyä Pohjois-Savon ELY-keskuksen antamiin vastineisiin suunnitelmasta annettuihin muistutuksiin ja lausuntoihin. Päätös: Sakari Pentikäinen ehdotti Markku Liukkusen kannattamana, ettei kaupunginhallitus voi yhtyä ja pitää riittävinä Pohjois-Savon ELY-keskuksen antamiin vastineisiin seuraavista syistä: - maanomistajakontaktit ovat osin puutteellisia - vastineen allekirjoitukset puuttuvat - vastine on sisällöltään vajaa, vain korjattavissa olevat asiat on listattu, muut huomiotta - vastineesta jo paljastuu nilsiäläisten maanomistajien joutuminen pakkokeinojen kohteeksi reitin perustamisessa. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, puheenjohtaja ehdotti suoritettavaksi kädennostoäänestyksen siten, että ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta, nostavat kätensä ensin. äänestysjärjestys hyväksyttiin. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä äänesti esittelijän ehdotuksen puolesta 6 (Tolppanen, Hartikainen, Kuutsa, Räsänen, Tiihonen ja Keinänen) ja Sakari Pentikäisen ehdotuksen puolesta 2 (Pentikäinen ja

Liukkunen). Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen esittelijän ehdotuksen. Merkittiin, että Sakari Pentikäinen ja Markku Liukkunen jättivät päätökseen eriävän mielipiteen. Sakari Pentikäisen eriävän mielipiteen perustelut: Aito vuoropuhelu ja maanomistajien kuuleminen eivät ole toteutuneet Nilsiän moottorikelkkareitistöjen virallistamisprosessissa. Tuloksena on valitusten ja kanteluiden vyöry sekä syvä luottamuspula. Purkamatta aiempi suma ei ole järkevää käynnistää virallistamistoimia Juurusvesi - Suuri-Pieksä -reitillä. Murtolahden kylältä saatu palaute on lähes 100 prosenttisesti kielteinen rakentamiselle. Kylä korostaa kannanotoissaan hiljaisuutta ja viihtyvyyttä. Lisäksi tulevat muutokset virallistamistoimien isännöintivastuun Kuopioon siirron vaikutuksista ovat auki. Samoin reittipohjien lunastus- ja rakentamiskustannukset ovat täsmentämättä. Em. investointikulut ja uhkaava reittipoolin kaatuminen saattavat tuoda yllättävän suuren kuluerän veronmaksajien kontolle. Merkittiin, että Erkki Selkimäki poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana. Lisätiedot: elinkeinoasiamies Mikko Lehto, liikuntasihteeri Juhani Savolainen. Ympvalv 26 Moottorikelkkareitin virallistaminen, Annamarintie-Suuri-Pieksä Aikaisemmat käsittelyvaiheet Khall 449 21.12.2009 Ympvalv 24 25.02.2010 Khall 117 15.03.2010 Ympvalv 35 25.03.2010 Khall 71 07.02.2011 ASIA Maastoliikennelain 15 :n mukaisen moottorikelkkareitin reittisuunnitelman ja 14 :n mukaisen reitinpitäjän hyväksyminen. MOOTTORIKELKKAREITIN PITÄJÄ Nilsiän kaupunki, PL 73301 Nilsiä MOOTTORIKELKKAREITIN SIJAINTI ANNAMARINTIE-SUURI-PIEKSÄ Nilsiän kunnan alueella suunnitelman Annamarintie-Suuri-Pieksä alueella reitti kulkee seuraavasti: Annamarintien ylityksen jälkeen reitti sijoittuu Sänkimäentien yli tykseen saakka osittain olemassa olevalle uralle osittain uudelle linjauksel le. Tien ylityksenjälkeen reitti etenee sähkölinjalla ja ylittää peltoaukean. Rautatie ylitetään olemassa olevaa siltaan pitkin ja reitti etenee Pajulahden Shellille. Huoltamolta reitti etenee olemassa olevaa

reittiä pitkin. Valtatie 75 ylitetään Varjolan kohdalla. Kauppisen joen kohdalle rakennetaan silta, josta reitti suuntaa kohti Piekkäälänmäkeä. Reitti tulee Suuri-Pieksänjärvelle uimarannan kohdalta ja muuttuu jäälle tultaessa epäviralliseksi reitiksi. ASIAN VIREILLETULO Hakemus on saapunut ympäristölautakunnalle 21.12.2009 (khall 449) REITIN SUUNNITTELU JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Reitin suunnittelu Kelkkailun aiheuttamat häiriöt on pyritty minimoimaan ennakoimalla suunnittelussa myös tulevat asuinalueet ja muut maankäyttötarpeet. Reittien linjauksessa on otettu huomioon erilaiset suojelualueet, suojeluohjelmiin ja Natura-ehdotukseen sisältyvät kohteet, pohjavedenottamot, tärkeät pohjaveden muodostumisalueet ja sekä muut erityisessä käytössä olevat alueet. Nilsiän moottorikelkkailureitit ovat Tahkon alueen kelkkailun kannalta erityisen tärkeät ja niille kohdistuva käyttöpaine on myös suurempi kuin maakunnan muille reiteille. Tahkon alueelta reittejä suuntautuu Lapinlahden, Kuopion, Rautavaaran sekä Juankosken suuntaan. Suunnittelussa on käytetty vanhaa uraa uuden linjauksen lähtökohtana. Entinen ura ei kuitenkaan suunnittelualueella sovellu uuden virallisen reitin linjaukseksi kaikilta osin. Muutoksia aiheuttaa mm asutus, muu maankäyttö sekä vaativat maasto-olot. Lisäksi Nilsiän alueella on runsaasti erilaisia ympäristön ja luonnonsuojelun kannalta arvokkaita luontokohteita. Suunnitteluun ovat osallistuneet myös maanomistajat. Heille on lähetetty tiedote sekä kartta suunnitellusta linjauksesta, jolloin he ovat voineet kommentoida suunnitelmaa tai esittää siihen omia näkemyksiään. Lisäksi maanomistajille on järjestetty alueittain suunnitteluiltoja, joissa on voinut osallistua reitin suunnitteluun. Useiden maanomistajien kanssa on oltu yhteydessä puhelimitse tai kirjeitse. Maanomistajat ovat osallistuneet myös aktiivisesti maastossa tapahtuvaan suunnitteluun. Suunnittelun yhteydessä on linjausta tarkennettu maastonäkökohdat ja reitin yleislinjaus huomioon ottaen. Reitin suunnittelussa käytetään mahdollisim man paljon hyväksi maastossa valmiina olevia uria kuten rajalinjoja ja säh kölinjoja. Sähkölinjojen osalta Savon Voima Oyj ja Fingrid Oyj on antanut ohjeistuksen kuinka reitti tulee johtoaukealla sijoittaa. Jääalueita on pyritty välttämään mahdollisimman paljon niiden käyttöön liittyvien ongelmien vuoksi. Jäällä liikkumiseen liittyy aina turvallisuusriski. Maastoliikennelaki sallii jääalueilla vapaan liikkumisen, jolloin merkityltä reitiltä poikkeaminen on helppoa. Lisäksi meluhaitta korostuu ja riski muista häiriöstä esim. ran ta-asukkaille kasvaa. Jääalueet lisäävät myös reitin ylläpidon kustannuk sia. Alueen maankäyttötilanne Nilsiän kaupungin alueella on voimassa 1995 vahvistettu Koillis-Savon seutukaava ja alueelle on 2012 vahvistettu Pohjois-Savon maakuntakaava. Pääosin reitti sijoittuu kaavassa maa- ja metsätalousvaltaisille alueil le, vir kis tys alueille tai muutoin vailla erityisvarauksia oleville alueille.

Reittilinjaus sijoittuu Pieksänkoskentien ja Suuri-Pieksänjärven välisellä alueella 1999 vahvistetulle Pieksänjärv en rantaosayleiskaava-alueeseen. MOOTTORIKELKKAREITIN SIJOITUSALUEEN LUONNONOLOSUH- TEET JA YMPÄRISTÖNTILA Luonnonolosuhteet Kelkkailu on pyritty ohjaamaan alueille, jossa se ei vaaranna olemassa olevia luontoarvoja. Nilsiän ympäristössä on runsaasti erilaisiin suojeluohjelmiin kuuluvia alueita, metsälainsäädännön piiriin kuuluvia kohteita sekä kartoitettuja uhanalaisten kasvien kasvupaikkoja tai liito-oravan elinympäris töjä. Tiedossa olevat kohteet, jotka sijoittuvat reitin välittömään läheisyyteen on huomioitava rakentamisvaiheessa. Suojelualueet, pohjavesialueet ja muut tärkeät luontokohteet Tälle suunnittelualueelle tai sen läheisyyteen ei sijoitu merkittäviä pohjavesialueita. Reitti sivuaa Suuri-Pieksänjärven ja Pieksänkoskentien välillä lehtojensuojelualuetta siten, että väliin jää metsäautotie. Reitin läheisyyteen jää myös useita Metsäkeskus Pohjois-Savon kartoittamia metsälain tarkoittamia tärkeitä elinympäristöjä tai lakikohteita Karttaliitteisiin on erikseen merkitty kohdat, joissa rakentamisessa on erityisesti otettava huomioon erikoiskohteet. Kohteet on mainittu myös tilakohtaisissa toimenpiteissä. Riistanhoitopiirin kautta on selvitetty metson soidinpaikat eikä niitä sijoitu reitin vaikutusalueelle. Ympäristön tila Nilsiän ympäristön tila on hyvä. Merkittävimmät melunlähteet ovat liikenne, teollisuus taajaman läheisyydessä sekä kivenlouhimot. MOOTTORIKELKKAREITIN SIJAINTI, RAKENTAMINEN JA YLLÄPITO Yleiskuvaus moottorikelkkareitistä Nilsiän kunnan alueella suunnitelman Annamarintie-Suuri-Pieksä alueella reitti kulkee seuraavasti: Annamarintien ylityksen jälkeen reitti sijoittuu Sänkimäentien ylitykseen saakka osittain olemassa olevalle uralle osittain uudelle linjaukselle. Tien ylityksenjälkeen reitti etenee sähkölinjalla ja ylittää peltoaukean. Rautatie ylitetään olemassa olevaa siltaan pitkin ja reitti etenee Pajulahden Shellille. Huoltamolta reitti etenee olemassa olevaa reittiä pitkin. Valtatie 75 ylitetään Varjolan kohdalla. Kauppisen joen kohdalle rakennetaan silta, josta reitti suuntaa kohti Piekkäälänmäkeä. Reitti tulee Suuri-Pieksänjärvelle uimarannan kohdalta ja muutu jäälle tultaessa epäviralliseksi reitiksi Rakentaminen ja rakenteet Osa reitistä kulkee jo käytössä olleita uria pitkin ja osittain reittiä on linjattu uudelleen. Reittileveys on 6 metriä, jonka leveydeltä rakentamistoimenpiteet tehdään. Erikseen merkityiltä kohdilta reittileveys on 8 m, jolla turvataan liikennöinti jyrkissä mäenkohdissa kahteen suuntaan. Reitin rakentamiseen kuuluu tarvittava maapohjan tasaus, puuston poisto, raivaus ja ojien, purojen sekä jokien ylitysten järjestäminen. Lisäksi asetetaan tarvit-

tavat reittimerkit, liikennemerkit ja opasteet. Rakentamiseen liittyvät tilakohtaiset toimenpiteet on pyritty mahdollisimman tarkasti kirjaamaan toimenpiteisiin jotka löytyvät suunnitelman liit teestä 3 kun kin ti lan kohdalta. Normaalin reittirakentamisen lisäksi Nilsiäs sä on useita lisä toimenpiteitä vaativia kohtia. Kohdat on merkitty liitekart toihin vihreällä tup laviivalla ja niistä on tarkemmat selosteet tilakohtaisten toimenpiteiden yh teydessä. Reittikartasta näkyy reitin linjaus ja kiinteistöt, joiden kautta linjaus kulkee. Karttaan on lisäksi merkitty tiedossa olevat ojat ja teiden ylitykset. Reitin rakentamisen aikana on otettava yhteyttä vesijohtojen ylittämisissä vesiosuuskuntiin. Reitin sijoittaminen johtokäytävälle edellyttää, että sähkölinjat ovat varmistettuja. Reitin rakentaja tilaa Savon Voimalta varmistamiseen tarvittavat toimenpiteet. Reitin ylläpito Nilsiän alueella olevan reitin osan kunnossapidosta vastaa Nilsiän kaupunki sekä myöhemmin mahdollinen ylikunnallinen hoitopooli. Kaupunkia voi kirjallisel la sopimuksella siirtää kunnossapidon edelleen kolmannelle osapuolelle. Reitin hoidon minimitaso on määritetty maastoliikennelain 20 :ssä. Tä män lisäksi reitin pitäjän tehtävänä on huolehtia kirjallisesta infomateriaa lista opastustauluille tai muille infopisteille. Reitin pitäjän on nimettävä vastuuhenkilö, johon otetaan yhteyttä reitin ylläpitoon liittyvissä asioissa. Reitin pitäjän on toimitettava tiedot reitin sijainnista muille alueella toimijoille, sekä ohjeistus kuinka toimitaan, jos tehdään toimenpiteitä, jotka vaikuttavat reitin käyttöön. Tällaisia tahoja ovat mm: tieliikennelaitos, sähkövoimayhtiöt, pelastuslaitos, yritykset, ja kunnan sisäiset toimijat (kaavoitustoimisto, teiden kunnossa pito, rakentaminen, matkailu). YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET JA NIIDEN RAJOITTAMINEN Vaikutukset maaperään, kasvillisuuteen ja ilmaan Reitistön vaikutukset maaperään ja kasvillisuuteen kohdistuvat yksinomaan reitin ja sen liitännäisalueiden maapohjaan, eikä kapea kevytrakenteinen reitti katkaise ekologista vyöhykettä tai estä kasvien leviämistä. Tutkimusten mukaan lumipeitteen aikana tapahtuva moottorikelkkaliikenne ei juuri vaikuta alueen maapohjaan, mutta ympäristöään syvemmältä jäätyvä reitti voi aiheuttaa kasveille kylmävaurioita. Epätasainen reittipohja joudutaan käyttöajan pidentämiseksi tasoittamaan koneellisesti, mikä muuttaa maaperän rakennetta ja kasvistoa reittialueella. Moottorikelkkojen polttoainejärjestelmässä tapahtuvan epätäydellisen palamisen seurauksena reittien lähituntumassa voi esiintyä epäterveellisiä hiukkas- ja häkäpäästöjä. Reittien liikennemäärät huomioon ottaen päästöt ovat niin vähäisiä, ettei niistä aiheudu varsinaisia terveyshaittoja. Merkittävin vaikutus on pakokaasuista syntyvä epämiellyttävä katku, joka voi paikallisesti häiritä alueella liikkujia.

Vähemmän päästöjä tuottavat moottorikelkat tulevat yleistymään sitä mukaa kun kelkkakalusto vanhenee. Vuonna 2006 ovat astuneet voimaan EU:n päästörajoitukset uusille kelkoille. Rajoitukset tiukkenevat portaittain siten, että vuonna 2012 kaikkien uusien kelkkojen on täytettävä tiukimmat päästökriteerit. Meluhaitat Moottorikelkkailun ympäristövaikutuksista merkittävimpiä ovat meluhaitat. Melu haitan merkitystä korostaa moottorikelkkojen käyttö muutoin hiljaisessa ympäris tössä. Moottorikelkkojen äänenvoimakkuus standardin SAE J192A mukaan mitat tuna ei saa ylittää 78 db. Äänen voimakkuus sitä tuottavasta kohteesta etäännyt täessä riippuu monesta tekijästä, kuten lämpötilasta, äänen taajuudesta, äänen tiel lä olevista esteistä sekä maanpinnan muodosta ja kasvillisuudesta. Moottorikelkkojen aiheuttava melu syntyy lähellä maanpintaa, joten maasto ja ennen kaikkea lumi, joka vaimentaa tehokkaasti äänitasoa, vaikuttavat äänen etenemiseen. Moottorikelkkailureittien aiheuttamaa meluhaittaa vähennetään oikealla sijoittelulla maastoon. Taajaman läheisyydessä on todennäköisesti aina myös muuta liikennettä, jolloin moottorikelkka ei ole ainoa melunlähde. Ajonopeudella on suuri merkitys moottorikelkkamelun synnyssä; nopeuden noustessa kasvavat myös melutasot, tosin eivät aivan suoraviivaisesti. Ajonopeuden ohella ajotyylillä on huomattava vaikutus moottorikelkkamelun syntyyn. Mittausten mukaan kiihdytykset nostavat melutasoja useilla desibeleillä verrattuna tasaiseen ajonopeuteen. (Moottorikelkkaliikenteen melu, Liikonen & Rautio) Reitillä on pyritty siihen, että välimatka asutukseen olisi aina vähintään 150 m. Vähimmillään etäisyys asutukseen on 70 m. Kiinteistö sijaitsee valtatie 75 varressa. Reitti ei sijoitu Pohjois-Savon liiton kartoittamille hiljaisille alueille. HAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Suunnitelman laatija on kuullut maanomistajia jo suunnittelutyön yhteydessä lähettämällä maanomistajille tietoa kirjeitse ja järjestämällä kyläiltoja. Nyt käsittelyssä olevasta hakemuksesta on tiedotettu kuuluttamalla Nilsiän kaupungin ilmoitustaululla 6.4.2010-6.5.2010. Kuulutuksen julkaisemisesta on lisäksi ilmoitettu Pitäjäläinen - lehdessä. Hakemuksen vireilläolosta on lisäksi lähetetty kirjallisesti tieto maanomistajille. Lausunnot Pohjois-Savon ympäristökeskus (nykyinen Ely-keskus) on pyytänyt reittisuunnitelmasta lausunnon Tiehallinnolta ja yleislausunnon Savon Voima Oyj:ltä jo reittisuunnitelman laatimisen yhteydessä. Nämä lausunnot ovat olleet reittisuunnitelman liitteenä. Annetut muistutukset ja lausunnot ovat pöytäkirjan liitteenä. Hakijan vastine lausunnoista ja muistutuksista

Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualue (jäljempänä ELY-keskus, aikaisemmin ympäristökeskus) on laatinut vastineet annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin. Annetut vastineet ovat pöytäkirjan liitteenä. Reitinpitäjä, Nilsiän kaupunki; on hyväksynyt suunnittelijan antamat vastineet kaupunginhallituksen kokouksessa 7.2.2011 71. Ehdotus: Ympäristölautakunnan valvontajaosto hyväksyy maastoliikennelain 15 ja 14 :n mukaisesti Pohjois-Savon ELY-keskuksen (aikaisemmin tekstissä Pohjois-Savon ympäristökeskus) laatiman reittisuunnitelman moottorikelkkareitille Annamarintie - Suuri-Pieksä jäljempänä tässä päätöksessä esitetyin määräyksin. Reitinpitäjäksi hyväksytään Nilsiän kaupunki. Määräykset Moottorikelkkareitti on toteutettava Nilsiän kaupungin esittämän reittisuunnitelman mukaisesti. Ennen reitin rakentamista reitinpitäjän on Pentti Pitkäsen tilan 534-406-14-47 kohdalla selvitettävä lähteen sijainti ja otettava vesinäyte kaivosta. Tulokset on esitettävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Ennen reitin rakentamista reitinpitäjän on Roivaisen tilan 534-406-14-20 kohdalla selvitettävä lähteen sijainti. Ennen reitin rakentamista Eila ja Pauli Kuosmasen tilan 534-419-6-94 kohdalla hakijan tulee selvittää aiheutuuko tilalle meluhaittaa. Ennen reitin rakentamista reitinpitäjän on siirrettävä Seppo ja Riitta Lappalaisen tilan 534-419-7-26 kohdalla reitti kulkemaan suoraan tien ylityksen jälkeen karttaliitteen mukaisesti. Reitinpitäjän on tarkastettava joka vuosi ennen kelkkareitin käyttöönottoa, että reitti on ajettavassa kunnossa ja että reitin varrella on reitin kulkua ja liikennettä olennaisesti vaarantavia paikkoja osoittavat liikennemerkit sekä muut reitin turvallisuuden kannalta tärkeät merkit ja merkinnät. Reitin muita käyttäjiä ja risteävien reittien käyttäjiä on myös liikennemerkein varoitettava reitistä. Merkkien ja merkintöjen kunnossapidosta on huolehdittava myös reitin käyttöaikana. (MaastL 20 ) Pohjavesialueella, lähteiden lähellä kulkeva osa reitistä on merkittävä alueesta tiedottavalla merkillä. Reitinpitäjän on ennen moottorikelkkareitin lopettamista ilmoitettava siitä ympäristönsuojeluviranomaiselle ja esitettävä yksityiskohtainen suunnitelma moottorikelkkareitin lopettamiseen liittyvistä toimista. (MaastL 23 ) Ennen reitin rakentamista on oltava yhteydessä reittisuunnitelmassa kohdassa 5. reitin rakentaminen mainittuihin viranomaisiin ja yhteisöihin. Ratkaisun perustelut Esitetty reittisuunnitelma täyttää maastoliikennelain mukaiset reitin perustamisedellytykset. Suunnitellusta moottorikelkkareitistä tai sen käytöstä ei ennalta arvioiden aiheudu luonnolle tai muulle ympäristölle, luontaiselinkei-

nolle, maa- ja metsätaloudelle, yleiselle virkistyskäytölle tai muulle yleiselle tai yksityiselle edulle huomattavaa haittaa. (MaastL 1, 16 ) Maastoliikennelain 13 :n mukaan voidaan perustaa yleinen oikeus ajaa moottorikelkalla maastosta merkitsemällä erotetulla reitillä lumipeitteen aikaan. Moottorikelkkareitin perustamiseksi on laadittu reittisuunnitelma, jossa on osoitettu reitin kulku ja reittiin liittyvät levähdys- ja huoltoalueet niin, että ne voidaan suunnitelman perusteella merkitä maastoon. Suunnitelmassa on myös mainittu ne kiinteistöt, joiden kautta reitti tulisi kulkemaan sekä esitetty muut reitin perustamisen ja pitämisen kannalta tarpeelliset tiedot. Suunnitelmaan on liitetty mittakaavaltaan asianmukainen, reitin kulkua osoittava kartta. (MaastL 15, MaastA 7 ) Reittisuunnitelman hyväksymisen yhteydessä kunnan ympäristönsuojeluviranomainen hyväksyy myös reitinpitäjän. (MaastL 14 ) Lausuntojen ja muistutusten huomioiminen Annetut lausunnot eivät ole ristiriidassa reittisuunnitelman kanssa. Lausunnoissa esitetyt kannanotot tulevat riittävässä laajuudessa huomioonotetuksi, kun noudatetaan hyväksyttyä reittisuunnitelmaa. REITTISUUNNITELMAN VOIMASSAOLO Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Jos moottorikelkkareitti tai sen osa muuttuvat olennaisesti, on toiminnanharjoittajan haettava Nilsiän kaupungin ympäristölautakunnan valvontajaostolta hyväksyntä reittisuunnitelman muutokselle (MaastL 22 ). KUULUTUSKUSTANNUKSET Maastoliikenneasetuksen 10 :n mukaisesti reitin pitäjältä peritään reittisuunnitelman hyväksymismenettelyyn liittyvät kuulutus- ja kuulemiskustannukset erillisen laskun mukaisesti. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Maastoliikennelaki (MaastL) 1, 13, 14, 15, 16, 20, 21, 22, 23, Maastoliikenneasetus (MaastA) 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10 Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (1992/993) Hallintolainkäyttölaki (HkL) 8 Kuntalaki (KL) 89, 92 ja 95 PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Nilsiän kaupungin ympäristölautakunnan valvontajaosto tiedottaa tästä päätöksestä maastoliikenneasetuksen ja kuntalain mukaisesti. Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Nilsiän kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja kuulutus julkaistaan Pitäjäläinen -lehdessä. (MaastA 5, 6, 9, KuntaL 95 ) Päätös

Nilsiän kaupunki, PL 32, 73301 Nilsiä Jäljennös päätöksestä Maanomistajat Pohjois-Savon ELY-keskus Pohjois-Savon poliisilaitos Pohjois-Savon pelastuslaitos Savon Voima Verkko Oy Metsänhoitoyhdistys Koillis-Savon riistanhoitoyhdistys Lausunnon antaneet Muistutuksen jättäneet MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta kuntalain 89 :n mukaan tekemällä oikaisuvaatimuksen valvontajaostolle. Muutosta saa hakea kirjallisella oikaisuvaatimuksella se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen. Päätös: Hyväksyttiin. Päätettiin lisätä määräyksiin seuraava kohta: En nen rei tin ra kentamista hakijan on kartoitettava salaojien ja vesijohtojen si jainti reitillä ja eristettävä ne jäätymiseltä. Seppo Tepponen esitti, että ehdotusta ei hyväksytä. Kukaan ei kannat tanut hänen esitystään. Pää tök seksi todettiin tul leen esittelijän ehdotus pääte tyl lä li säyk sel lä. Seppo Tepponen jätti asiasta eriävän mielipiteen. Lisätiedot: Ympäristötarkastaja Pirkko Nevalainen