Tieto korkeakoulujen toiminnasta avoimena tietona? Tietovarastofoorumi 17.6.2014 Ylitarkastaja Ilmari Hyvönen
Avoin tieto? Avoimella tiedolla tarkoitetaan digitaalisessa muodossa oleviin sisältöihin ja dataan, joita kuka tahansa voi vapaasti ja maksutta käyttää, muokata ja jakaa uudelleen Ei pelkästään tilastoaineistoja vaan kaikkea (esim. ilmatieteenlaitoksen havaintoaineistot, kartta-aineistot, liikenteen data, jne.). Käyttötapoja ei voi ennakoida ja tavoitteena usein avata mahdollisimman raakaa dataa Tässä esityksessä keskitytään kuitenkin tilastoaineistoihin; Henkilöpohjaisia (tai liian tarkkoja; epäsuora tunnistamismahdollisuus) aineistoja ei kuitenkaan voida tietosuojasyistä jakaa avoimesti, (mutta metatiedot voi) Toisaalta karkeamman granulariteetin summatason aineistot eivät ole raakaa Koneluettavuus Toimialalla paljon muutakin
Aiheita OKM, CSC, yhteentoimivuuden edistäminen ja päättynyt RAKETTI-hanke Mitä tietoa opetus- ja kulttuuriministeriöllä on tällä hetkellä tarjota Miten hyötyä avoimesta tiedon jakamisesta
OKM, CSC, yhteentoimivuuden edistäminen ja päättynyt RAKETTI-hanke Mitä tietoa opetus- ja kulttuuriministeriöllä on tällä hetkellä tarjota Miten hyötyä avoimesta tiedon jakamisesta
OKM:n rooli tietovarastoforumin näkökulmasta OKM tarvitsee tietoa Suomen koulutusjärjestelmän tilan seurannan ja ohjaamisen tarpeisiin mm. Rahoitusmallien tarpeisiin, OKM:n informaatio-ohjauksen tarpeisiin ja koulutus- ja tutkimusjärjestelmän kuvaamiseen OKM:n raportointitarpeet (Haapamäki, Tietovarastoforum 25.9.2013) Tiedolla johtamisen tietopohjaa on kehitetty RAKETTIhankkeessa, joka päättyi 31.3.2014
OKM:n ja CSC:n rooli tietovarastoforumin näkökulmasta CSC tuottaa OKM:lle korkeakoulujen (ja muiden oppilaitosten) dataan liittyviä palveluita Korkeakoulujen ja oppilaitosten tiedon välityksen, keräämisen, varastoinnin ja raportoinnin palvelut Myös kokonaisarkkitehtuurin ja tietomallin konsultointi, eräät yhteistyön koordinoinnin palvelut
Yhteentoimivuuden edistäminen Yhteentoimivuuden edistäminen toimialallaan on OKM:n lakisääteinen tehtävä Yhteismitallisuus ja yhteentoimivuus ovat Korkeakoulujen ja OKM:n yhteisiä tavoitteita Välineenä yhteinen kokonaisarkkitehtuurin kehittäminen Mm. viranomaistietovirtojen tavoitearkkitehtuuri, korkeakoulujen tietomalli, yhteentoimivuuden ratkaisut, kuten VIRTA-opintotietopalvelu
RAKETTI-XDW-hankkeesta tietovarantoon RAKETTI-XDW-hankkeessa tuotettiin yhteismitallisen tietovaraston malli sekä CSC:n tarjoama KOTItietovarastopalvelu Ei onnistunut; johtopäätös: korkeakoulukohtaisesti toteutettujen samanlaisten tietovarastojen pohjalta ei voida rakentaa viranomaistietovirtoja OKM ylläpitää Korkeakoulujen valtakunnallista tietovarantoa ja laajentaa sitä yhdessä sovittavalla tavalla: tiedot ovat operatiivisella tasolla ja operatiivisista järjestelmistä; Aalto-yliopisto toimittaa tiedot XDWtietovarastostaan
tieto panoksista ja tuotoksista PANOKSET TUOTOKSET Opiskelijat, Rahoitus, Korkeakoulun sisäinen tietovarasto, prosessien johtamisen tarpeet Tutkinnot, Suoritukset Julkaisut
Ydintieto tietovarannoissa panoksista ja tuotoksista PANOKSET Ydin TUOTOKSET Opiskelijat, Rahoitus, EI MUKANA: Toiminnan tiedot, jotka tietomallin pääosina eroavat korkeakoulukohtaiseti Tutkinnot, Suoritukset Julkaisut
Tietovarannon tiedot palveluiden käytössä: 1. askel (lain nojalla) Eri palvelut, jotka käsittelevät eri tietovarantoja eri lähteistä reaaliaikaisesti, aineistot eräsiirtoina kerran kk kerran vrk, eräsiirto Opintosuoritukset, Opiskeluoikeudet, LK-ilmoittautumiset reaaliaikaisesti, ws-soap Nykyiset lähdejärjestelmät, jotka käsittelevät kaikkia tietoja monoliittisesti Siirtomuotona kummassakin tapauksessa sama XMLmääritys
Yksi mahdollinen tulevaisuudenkuva (?) kerran kk kerran vrk, eräsiirto Opintotiedot, Julkaisutiedot, jne. Eri palvelut, jotka käsittelevät ja tallentavat tietoja reaaliaikaisesti Reaaliaikaisesti, ws-soap / rest? Nykyiset lähdejärjestelmät, jotka käsittelevät kaikkia tietoja monoliittisesti Kansallinen palveluväylä?
Tietovaraston tietomallista yhteentoimivuusmalliin RAKETTI-XDW-osahankkeessa luotiin Korkeakoulujen tietomalli (XDW-malli) loogiseksi tietovaraston tietomalliksi Nykyisin tietomallityö tehdään yleisemmällä tasolla yhteentoimivuuden kannalta tärkeiden ydintietojen osalta, jotta eri loogisen tason toteutuksien uudelleen käytettävät tietokomponentit voidaan tunnistaa ja niitä voidaan käyttää uudelleen toisissa toteutuksissa OKM rahoittaa jatkossa yhteentoimivuusmallin kehittämistä
Sanasto Termit Määritykset Hierarkia Käsitemalli Käsitteet Suhteet Karkea prosessitaso käyttää useita Yhteentoimivuusmalli Määrittelee käyttökontekstin Luokat Kentät Nimetyt assosiaatiot Tietotyypit uudelleen käyttää Looginen Looginen tietomalli tietomalli Rajoitukset Rajoitukset Assosiaatiot Laajennukset Avaimet Määritelmän tarkennus toteuttaa Fyysinen tietomalli Skeemat Optimointi
Palvelut Prosessit Käsitemallinnus Käsitteet Opintojakso Koulutus Tutkija Julkaisija Oppija Opettaja Tutkimus Julkaisu Yhteentoimivuusmalli Oppija Opintojakso Opettaja Koulutus Tutkimus Tutkija Julkaisu Julkaisija Looginen tietomalli (Sovellusprofiili) XDW VIRTA OILI Tietomallinnus Fyysinen tietomalli Sovellukset ja rajapinnat
Viranomaistietovirtojen tavoitearkkitehtuuri OKM on 2.6.2014 asettanut ohjausryhmän, jonka tehtävänä on: 1. Ohjata ja seurata lain (484/2013) mukaisen korkeakoulujen valtakunnallisen tietovarannon käyttöä ja toimivuutta 2. Valmistella tietovarannosta tehtävien OKM:n tiedonkeruiden aikatauluja ja keskustella kehityksen suunnasta ja priorisoinnista 3. Keskustella ja sopia laajemmin kaikista OKM:n tekemnistä tiedonkeruista ja osallistua vuosittaisen tiedonkeruunkäsikirjan valmistelemiseen 4. Valmistella tietojen välittämistä muille viranomaisille korkeakoulujen valtakunnallisen tietovarannon kautta 5. Luoda ja ylläpitää korkeakoulujen viranomaistietovirtojen tavoitearkkitehtuuria ja kehittämispolkua (OKM/35/040/2014)
Korkeakoulujen valtakunnallisen tietovarannon ja OKM:n tiedonkeruiden ohjausryhmä (2/2) Jukka Haapamäki (puheenjohtaja) opetus- ja kulttuuriministeriö Jukka Kohtanen, Vaasan yliopisto Hannelle Husa, Seinäjoen ammattikorkeakoulu Pertti Tikkanen, Oulun yliopisto Tarja Gustafsson, Laurea-ammattikorkeakoulu Aija Kaitera, Helsingin yliopisto Anne Kärki, Satakunnan ammattikorkeakoulu Hilkka Kousa, Tilastokeskus Erja Nokkanen, Opetushallitus Jarmo Kallunki, Suomen ylioppilaskuntien liitto ry Antti Mäki (sihteeri), CSC Tieteen tietotekniikan keskus Oy (OKM/35/040/2014)
OKM, CSC, yhteentoimivuuden edistäminen ja päättynyt RAKETTI-hanke Mitä tietoa opetus- ja kulttuuriministeriöllä on tällä hetkellä tarjota Miten hyötyä avoimesta tiedon jakamisesta
Vipunen opetushallinnon tilastopalvelu ja VIRTA-opintotietopalvelu Tilastokeskuksen tiedot käyttö rajattu tilastopalvelusopimuksessa (osin liian tarkkaa tietoa avoimeksi). Missä määrin TK avaa tietojaan suoraan? OKM:n suorien tiedonkeruiden tiedot OKM:n tietoa Opetushallituksen haku- ja valintatilastot Oppilaitosten / Korkeakoulujen / OPH:n tieto Korkeakoulujen valtakunnallisen tietovarannon tiedot Tieto korkeakoulujen omaisuutta; käytöstä päättää kukin korkekaoulu! Kun OKM käyttää tietolähteenä, summatason aineisto siirtyy OKM:lle
Esimerkiksi ammattikorkeakoulujen rahoitusmallin tiedot Kootaan nykyisin Tilastokeskuksen aineistosta (joka poimitaan tietovarannosta) Tietovarannossa on lähtötiedot 80% indikaattoreista, jopa vuorokauden sisällä myös tiedonmääritykset ja indikaattoreiden laskentaperusteet
Peruspalvelut: Vipunen, Kota-extranet, tietovaranto Tieto tarjotaan OKM:n palveluina portaaleihin ja tietovarannon lukurajapintaan, sen lisäksi CSC voi tarjota korkeakouluille lisäpalveluita (maksullista) Vipuseen tuodaan uusia tietoaineistoja Kota-extranet integroidaan Vipuseen Tietovarannon tietosisältöä laajennetaan mahdollisesti julkaisutietoihin ja korkeakoulujen henkilöiden roolitietoihin (tutkija, henkilökunta, muu ) Entä koneluettava data?
OKM, CSC, yhteentoimivuuden edistäminen ja päättynyt RAKETTI-hanke Mitä tietoa opetus- ja kulttuuriministeriöllä on tällä hetkellä tarjota Miten hyötyä avoimesta tiedon jakamisesta
Mitä hyötyä em. ohjaustiedon avoimuudesta Avoin tieto on käytettävissä uudelleen eri tarkoituksiin ja luo läpinäkyvyyttä; vertailu muiden korkeakoulujen tietoihin Tietojen lähteillä tietojen omistajien intressi tiedon laatuun kasvaa Parhaimmillaan avoin ohjauksessa hyödyllinen tieto johtaa yhteisiin, kustannustehokkaisiin toimiin tiedon laadun parantamiseksi
Tietohallintolaki, KA Tietojen yhteentoimivuuden kehittäminen OKM:n kohdealueella OKM:n ohjauksen tarpeet Raportointi ja tiedonluovutus eri viranomaisille ohjaus Muut velvoitteet Korkeakoulujen opiskelijavalintojen kehittäminen toiminnan tarpeet Suora velvoite lailla
Tietoa Avoimen tieteen ja tutkimuksen hanke (ATT) 2014-2017 http://www.minedu.fi/opm/verkkouutiset/2014/03/tieteen_j a_tutkimuksen_avoimuus.html Tietovarannon kehityksen tiekartta https://jira.csc.fi/secure/rapidboard.jspa?rapidview=72&vi ew=planning&quickfilter=183 RAKETTI-hankkeen loppuraportit https://confluence.csc.fi/display/raketti/rakettihankkeen+loppuraportit
Kiitos!