Korkeakoulujen tietohallinnon kehittäminen -muistion vaikutukset RAKETTI-OPI:in

Transkriptio

1 RAkenteellisen KEhittämisen Tukena TIetohallinto Korkeakoulujen ja opetusministeriön yhteinen tietohallintohanke, jota CSC koordinoi Korkeakoulujen tietohallinnon kehittäminen -muistion vaikutukset RAKETTI-OPI:in RAKETTI-OPI-ohjausryhmä Tuulikki Paturi & Paula Merikko

2 Tausta OKM: Korkeakoululaitoksen tietohallinnon kehittäminen: tiedon yhteismitallisuus ja järjestelmien yhteentoimivuus -muistio Ilmari Hyvösen esitys RAKETTI-ohjausryhmälle: Korkeakoululaitoksen tietohallinnon kehittäminen: tiedon yhteismitallisuus ja järjestelmien yhteentoimivuus -muistio ja sen vaikutukset RAKETTI -hankkeeseen Tietohallintolain asettama tehtävä OKM:lle koordinoida tietojen yhteismitallisuutta ja yhteentoimivuutta korkeakoulutuksen ja tutkimuksen osa-alueella julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuurityön puitteissa 8 : Ministeriön on huolehdittava, että sen toimialalle laaditaan ja ylläpidetään sen toimialan tietojärjestelmien yhteentoimivuuden kuvaukset ja määritykset.

3 Muistion tavoite - sopimusneuvottelut Muistiossa avataan ja perustellaan kohdan Korkeakoulut ja OKM kehittävät ja ylläpitävät [1] tietojärjestelmien yhteentoimivuutta, [2] tietojen ja käsitteiden yhteismitallisuutta sekä [3] valtakunnallista tietovarantoa korkeakoulujen toiminnan ja OKM:n ohjauksen tueksi. Korkeakoulut päättävät omien strategisten tavoitteidensa nojalla, mitä tietojärjestelmiä ne yhdessä tai erikseen tuottavat sisältö

4 Tavoitteina Yhteentoimivuus: Määrityksiä tietojen siirtämiseen tietojärjestelmien välillä a) Korkeakoulujen ja viranomaisten välillä b) Korkeakoulujen kesken c) Korkeakoulujen sisällä korkeakoulujen omien tietojärjestelmien välillä (Standardointi) Yhteismitallisuus : Seurannassa, johtamisessa ja ohjauksessa käytetty tieto yhteismitallista

5 Yhteentoimivuus ja yhteismitallisuus: tarvittavien määritysten kokonaisuus

6 Muistion toimenpiteet /OPI Päätetyt/välttämättömät T2.1 Yhteentoimivuuden ja yhteismitallisen raportoinnin määritykset ja kuvaukset T2.2 Korkeakoulujen opiskelun ja opetuksen tukipalveluiden viitearkkitehtuurin (ARKKI) kehittäminen ja ylläpitäminen. T2.3 RAKETTI-OPI-LVI ja -MAKSU-projektit Toteuttaminen, tekotapa tai tarkempi rajaus vaatii selvitystä T2.4 Korkeakoulujen valtakunnallisen tietovarannon jatkokehittäminen opintohallinnon tarpeisiin. T2.5 Korkeakoulujen opiskelijarekisterien käytännesääntöjen (HetiL 42 ) luominen Ongelmat tunnistettu, mutta ratkaisutapa voi olla toisenlainen T2.6 Korkeakoulujen valtakunnallisen tietovarannon hyödyntäminen opiskelijarekisteritiedon sähköisessä pysyvässä säilyttämisessä <--ORGANISAATIO Osasto Puhujan nimi / pp-mm-kk /

7 Toimeksiannot RAKETTI-ohjausryhmältä RAKETTI-OPI:lle Korkeakoulujen tietomallin (XDW malli) omistajuus opintohallinnon osalta RAKETTI-OPI:lla T2.1 Myös yhteentoimivuuden määritysten omistajuus (esim. M-määritykset). OPI-ohjausyhmän tulee linjata näiden ylläpidosta Korkeakoulujen yhteistyöhankkeissa tehtävien määritysten nostaminen standardeiksi: menettelyt. Erityisen akuuttia opintohallinnossa LVI&MAKSU projektit T2.3 (aloitettava välittömästi) Opintohallinnon viitearkkitehtuurin kehittäminen T2.2 (kesken) Korkeakoulujen opiskelijarekisterien käytännesääntöjen (HetiL 42 ) luominen T2.5 (käynnistettavä 2012 aikana) Tietovaranto opintohallinnon tarpeiden käytössä T2.4 (projektisuunnittelu 2013) Tietovarannon käyttö opiskelijarekisteritiedon arkistoinnissa T2.6 (esiselvitys 2013)

8 Yhteiset tietojärjestelmät? Korkeakoulut päättävät omien strategisten tavoitteidensa nojalla mitä tietojärjestelmiä tai palveluita ne yhdessä tai erikseen tuottavat. RAKETTI-OPI hanke on päätynyt siihen, että yhteistä Oodin ja Winhan kaltaiset opiskelijarekisterijärjestelmät korvaavan tietojärjestelmän toteuttamista ei tavoitella hankkeessa. Järjestelmiä toteutetaan moduuleittain ja korkeakoululähtöisesti erilaisissa yhteistyökokoonpanoissa noudattaen yhteistä opiskelun ja opetuksen tukitoimintojen tavoitetilan viitearkkitehtuuria (ARKKI)

9 RAKETTI hankkeessa toteutettavat tietojärjestelmät Suurin RAKETTI -hankkeessa sen vielä toteutettava tietojärjestelmäprojekti on korkeakoulujen valtakunnallisen tietovarannon toteuttaminen. Lisäksi RAKETTI-OPI hankkeessa toteutetaan yksittäisiä järjestelmämoduuleja (toimenpide T2.3) ja mahdolliset muut sovittavat järjestelmäprojektit Tehtyä: Tietovarastopalvelu tarjolla Vipunen Korkeakoulujen tietomalli, ARKKI, Kartturi, useita selvitysraportteja, yhteistyörakenteet

10 Yhteinen käsitteistö, yhteentoimivuus ja yhteismitallinen raportointi mitä tarvitaan? Mitä dokumentaatiota pitää luoda ja ylläpitää, ohjaavia kysymyksiä: Mistä on hyötyä? Mikä on yhteistä? Jotta relevantit tahot voi osallistua, tarvitaan ymmärrettäviä näkymät kokonaisuuteen. Yleisesti ei pitäisi olla erillisiä yhteentoimivuus- ja käsiteprojekteja vaan tehdä työtä tarpeen mukaan ja ylläpitää kokonaisuutta Tulisi olla yhteinen kokonaisuus määrityksiä, jonka tuottamista ohjaavat toisaalta viranomaisten tarpeet velvoittavina vaatimuksina ja toisaalta korkeakoulujen raportoinnin ja yhteentoimivuus

11 Tietojärjestelmien yhteentoimivuus mistä kaikesta pitäisi olla määrityksiä? Korkeakoulut Viranomaiset Korkeakoulu A korkeakoulu B HAKA JOOPAS TIPTOP ahot käytännöt opiskelijavalinnat Korkeakoulun sisällä, esim. Opintohallinnon järjestelmä oppimisalusta standardoinnilla voitaisiin yhdenmukaistaa myös näitä ja säästää kustannuksissa Myös fyysistä tietovirtaa kannattaa yhdenmukaistaa (tietovaranto)

12 Tietojärjestelmien yhteentoimivuus mitä määrityksiä on jo? Korkeakoulujen tietomalli (XDW käsitemalli/tietomalli) kattava M määritykset (XML-skeemat) M1 tutkinto, opintokokonaisuus, opintojakso M2 opetuksen toteutuksen tiedot M3 opintosuoritusten tiedot M0 opinto-oikeudet funeteduperson HAKA Tekeillä Oppijan tietomalli ja tähän liittyvät siirtomääritykset (SADe ohjelman oppijan palvelukokonaisuus, KSHJ) Standardit: CEN 2011: ELM ja MLO Tutkimuksen osa-alueella ei tällä hetkellä yhteisiä määrityksiä Kansainvälisiä määrityksiä on EuroCRIS:

13 Määritysten taso: esimerkki Tiedot tulisi määritellä toiminnan tasolle asti, ts. sille tasolle että voidaan tuottaa ohjeita (korkeakoulujen omiin) järjestelmiin tietoa syöttäville virkailijoille, opettajille tms. Esim. suorituskieli Rahoitusmalli: vieraskielisessä opetuksessa suoritetut opintopisteet rahoitustekijänä ministeriön opintopistetiedonkeruumääritys XDW tietomallissa Opintosuoritus käsitteen attribuutti suorituskieli Korkeakoulun rekisteröintikäytäntö (korkeakoulun ohjeistus siitä miten rekisteröidään) Opintosuorituksella voi olla attribuutteja joista viranomaiset eivät kiinnostuneita (esim. korkeakoulun talouteen ja sisäiseen organisaatioon liittyen) järkevää kuitenkin kuvata samassa mallissa!

14 Organisoituminen Jo RAKETTI hankkeen loppuvaiheessa pitäisi organisoitua siten, että omistajuus käsitemallin ja yhteentoimivuuden määritysten osista on opintohallinnon osalta RAKETTI-OPI hankkeella ja tutkimushallinnon osalta RAKETTI-TUTKI hankkeella. Näiden ulkopuolelle jääviltä osin koordinaatioresurssin tulisi toimia talous- ja henkilöstöhallinnon ja esim. tietovarastotoimintaa harjoittavien verkoston kanssa Kokonaisuuden koordinaatio ja muutosten hyväksyntä RAKETTI- KOKOA:lla Vastaava työtapa hankkeen jälkeen

15 Organisaatio hankkeen päätyttyä Johtoryhmä UNIFI:n ja ARENE:n nimeämät edustajat, opintohallinnon, tietohallinnon ja tutkimusasioiden verkostojen edustajat, ministeriön edustaja johtoryhmän puheenjohtajana Arkkitehtuuriryhmä: johtoryhmän nimeämät tai kutsumat henkilöt, Arkkitehtuuriryhmän tehtävänä on huolehtia yhteisten toimenpiteiden ja arkkitehtuurin yhteensovittamisesta julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuurityön muiden toimijoiden kanssa sekä opintohallinnon, tutkimushallinnon, tukipalveluiden (talous ja henkilöstöhallinto) ja tietohallinnon ja toisaalta OKM:n tiedonkeruutoiminnan välisten kysymysten käsittely ja koordinaatio, sekä yhteentoimivuuden ja yhteismitallisen raportoinnin määritysten ja kuvausten tuottamisen koordinaatio, julkaisu, ylläpito ja menetelmät.

16 Organisaatio (jatkuu) Korkeakoulujen valtakunnallisen tietovarannon ylläpidon ohjaukseen perustetaan seurantaryhmä tai seurantaryhmänä toimii jompikumpi yllämainituista ryhmistä CSC:n koordinaatioresurssit Johtoryhmälle Arkkitehtuuriryhmälle Tietovarannon ylläpitoon ja kehitykseen Osa-aluekohtaiseen yhteentoimivuuden ja yhteismitallisen raportoinnin kehittämiseen ja mahdolliseen viitearkkitehtuurityöhön opintohallinto, tutkimushallinto, tietohallinto, talous&henkilöstö Osa-aluekohtaiset referenssiryhmät, joihin korkeakoulut nimeävät edustajia (esim. opintohallinto, tutkimushallinto, jne)