FCG Finnish Consulting Group Oy RANTA-ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN, SAPPEE Selostus 6490-D4143 Valmisteluvaihe 8.4.2011
FCG Finnish Consulting Group Oy Selostus 1 ( ) AKK 6490-D4143 FCG 8.4.2011 RANTA-ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN, SAPPEE 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Kaavan nimi: Ranta-asemakaavan kumoaminen Kunta: Pälkäne (635) Kylä: Sappee (432) Tila: 635-432-8-61, Kaarisilta II Kaavan laadituttaja: Jouko ja Minna Poukkanen Sappeenvuorentie 36450 Salmentaka Kaavan laatija: FCG Finnish Consulting Group Oy Tampereen aluetoimisto Pyhäjärvenkatu 1 33200 Tampere Projektipäällikkö Johanna Närhi 010 4090, Johanna.Narhi@fcg.fi Yhteyshenkilöt kunnassa: Aluearkkitehti Marja-Liisa Mytkäniemi 040 737 5390, Marja-Liisa.Mytkaniemi@palkane.fi Rakennustarkastaja Anitta Käenniemi 040 546 0314, Anitta.Kaenniemi@palkane.fi Pälkäneen kunta Keskustie 1 36600 Pälkäne Käsittely- ja hyväksymispäivämäärät: Vireilletulo kuulutus 29.12.2009, kunnan virallinen ilmoitustaulu ja Sydän-Hämeen lehti Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Nähtävillä 29.12.2009 29.1.2010 Kaavaluonnos Nähtävillä keväällä 2011 Kaavaehdotus Pälkäneen kunnanhallitus Nähtävillä P:\PLAN\Tre\AAK\MMA\Sappee_6490\D4143_Sappeen matkailukeskus\c Suunnitelmat\2_luonnos\x_kaavakartta_kumoaminen\D4143_selostus_kumoaminen.doc
FCG Finnish Consulting Group Oy Selostus 2 ( ) AKK 6490-D4143 FCG 8.4.2011 Hyväksyttävä kaava Pälkäneen kunnanvaltuusto Voimaantulokuulutus 1.2 Kaava-alueen sijainti ja tarkoitus Suunnittelualue sijaitsee Pälkäneen kunnan Sappeen kylässä noin 20 kilometriä Pälkäneen keskustasta Onkkaalasta koilliseen Kaakkois-Pirkanmaalla valtatie 12 (Tampere-Lahti) läheisyydessä. Tämän kaavan on tarkoitus kumota ranta-asemakaava tilalta, jonka käyttötarkoitus on muuttunut. Alue rajoittuu Pälkäneveden Jouttesselkään. Kaava-alueen pinta-ala: n. 0,16 ha P:\PLAN\Tre\AAK\MMA\Sappee_6490\D4143_Sappeen matkailukeskus\c Suunnitelmat\2_luonnos\x_kaavakartta_kumoaminen\D4143_selostus_kumoaminen.doc
FCG Finnish Consulting Group Oy Selostus 3 ( ) AKK 6490-D4143 FCG 8.4.2011 1.3 Selostuksen sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 1 1.1 Tunnistetiedot... 1 1.2 Kaava-alueen sijainti ja tarkoitus... 2 1.3 Selostuksen sisällysluettelo... 3 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista... 3 2 TIIVISTELMÄ... 4 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 4 2.2 Ranta-asemakaava... 4 2.3 Ranta-asemakaavan toteuttaminen... 4 3 LÄHTÖKOHDAT... 4 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 4 3.1.1 Alueen yleiskuvaus... 4 3.1.2 Luonnonympäristö... 5 3.1.3 Rakennettu ympäristö... 5 3.1.4 Maanomistus... 5 3.2 Suunnittelutilanne... 5 3.2.1 Maakuntakaava... 5 3.2.2 Yleiskaava... 6 3.2.3 Ranta-asemakaavat... 6 3.2.4 Rakennusjärjestys ja rakennuskiellot... 6 3.2.5 Rasitteet... 6 4 RANTA-ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 7 4.1 Ranta-asemakaavan suunnittelun tarve... 7 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 7 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö... 7 4.3.1 Osalliset... 7 4.3.2 Vireilletulo... 7 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 7 4.3.4 Viranomaisyhteistyö... 8 4.4 Ranta-asemakaavan tavoitteet... 8 4.4.1 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen... 8 4.5 Ranta-asemakaavaratkaisun vaihtoehdot... 8 5 RANTA-ASEMAKAAVAN KUVAUS... 9 5.1 Kaavan rakenne... 9 5.2 Kaavan vaikutukset... 9 6 RANTA-ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 9 6.1 Toteuttaminen ja ajoitus... 9 6.2 Toteutuksen seuranta... 9 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista - osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS), 21.12.2009 - Asemakaavan seurantalomake (lisätään ehdotusvaiheessa) P:\PLAN\Tre\AAK\MMA\Sappee_6490\D4143_Sappeen matkailukeskus\c Suunnitelmat\2_luonnos\x_kaavakartta_kumoaminen\D4143_selostus_kumoaminen.doc
FCG Finnish Consulting Group Oy Selostus 4 ( ) AKK 6490-D4143 FCG 8.4.2011 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet 2.2 Ranta-asemakaava Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 74 :n mukaan maanomistaja voi huolehtia ranta-asemakaavaa koskevan ehdotuksen laatimisesta omistamalleen ranta-alueelle. Kaavan kumoamista on käsitelty aloitusvaiheen viranomaisneuvottelussa 14.12.2009. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 12/2009 1/2010. Ranta-asemakaavan kumoamisella poistuu venevalkama-aluetta, joka on jo nykyisin tavanomaisena vapaa-ajan tonttina. 2.3 Ranta-asemakaavan toteuttaminen Asemakaavan toteutus voidaan aloittaa kaavan kumoamisen saatua lainvoiman. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Pälkäneen kunnan Sappeen kylässä noin 20 kilometriä Pälkäneen keskustasta Onkkaalasta koilliseen Kaakkois-Pirkanmaalla valtatie 12 (Tampere-Lahti) läheisyydessä. Sappeesta on matkaa 60 km Hämeenlinnaan ja 50 km Tampereelle. Kuva 1. Ranta-asemakaava-alueen likimääräinen sijainti peruskartalla Maanmittauslaitos. P:\PLAN\Tre\AAK\MMA\Sappee_6490\D4143_Sappeen matkailukeskus\c Suunnitelmat\2_luonnos\x_kaavakartta_kumoaminen\D4143_selostus_kumoaminen.doc
FCG Finnish Consulting Group Oy Selostus 5 ( ) AKK 6490-D4143 FCG 8.4.2011 3.1.2 Luonnonympäristö 3.1.3 Rakennettu ympäristö 3.1.4 Maanomistus Alue, jolta kumotaan ranta-asemakaava, on jo nyt osa tavanomaista vapaaajan tonttia. Alueella ei ole tiedossa arvokkaita luontokohteita tai luonnonsuojelualueita. Alue ei ole maa- ja metsätalouskäytössä. Alue, jolta kumotaan ranta-asemakaava, on jo nyt osa tavanomaista vapaaajan tonttia. Alueella ei ole merkitystä rakennetun ympäristön kannalta. Kaavoitettava alue sijoittuu maantien 3230 (Sahalahti-Aitoo) varrelle ja tukeutuu olemassa olevaan tonttiliittymään. Kaava-alue on yksityisomistuksessa. Maanomistajia ovat Minna ja Jouko Poukkanen. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Maakuntakaava Pirkanmaan maakuntavaltuuston 9.3.2005 hyväksymässä, valtioneuvoston 29.3.2007 vahvistamassa maakuntakaavassa alueelle ei ole erikseen osoitettu käyttötarkoitusta. Alue sijoittuu lähelle matkailupalvelujen aluetta (RM001). Lisäksi alueen lähellä on laajempi matkailun kehittämisen kohdealue (mv). Kaavoitettavan alueen läheisyydessä sijaitsee maakunnallisesti arvokas Sappeen kulttuuriympäristö (akm143) sekä maatalousaluetta, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY). Kuva 2. Ote maakuntakaavasta, johon merkitty suunnittelualueen likimääräinen sijainti. P:\PLAN\Tre\AAK\MMA\Sappee_6490\D4143_Sappeen matkailukeskus\c Suunnitelmat\2_luonnos\x_kaavakartta_kumoaminen\D4143_selostus_kumoaminen.doc
FCG Finnish Consulting Group Oy Selostus 6 ( ) AKK 6490-D4143 FCG 8.4.2011 3.2.2 Yleiskaava 3.2.3 Ranta-asemakaavat Alueella ei ole voimassa olevaa yleiskaavaa. Alueella on voimassa seuraava ranta-asemakaava: - Sappeen kylän ranta-asemakaava, joka koskee Sappeen kylän tilaa Varasto 8-29. (Kunnanvaltuusto 24.3.1997 37). Ranta-asemakaavassa alue on osoitettu venevalkamaksi. Alue, jolta rantaasemakaava on tarkoitus kumota, sijoittuu kaavoitetun alueen pohjoisosaan. Kuva 3. Ote ranta-asemakaavasta ja kumottavan osan sijainti. 3.2.4 Rakennusjärjestys ja rakennuskiellot 3.2.5 Rasitteet Pälkäneen kunnanvaltuusto on hyväksynyt 21.6.2010 kunnan rakennusjärjestyksen. Alueella ei ole rakennuskieltoa. Kiinteistöön on kohdistunut seuraavat rasitteet: tieoikeus ja venevalkama tiloille o 635-425-1-52 Muikkula, o 635-423-1-53 Myteri o 635-432-1-54 Länsi-Vohlinen Rasitteet on kumottu maanomistuksen siirtyessä nykyisille maanomistajille. P:\PLAN\Tre\AAK\MMA\Sappee_6490\D4143_Sappeen matkailukeskus\c Suunnitelmat\2_luonnos\x_kaavakartta_kumoaminen\D4143_selostus_kumoaminen.doc
FCG Finnish Consulting Group Oy Selostus 7 ( ) AKK 6490-D4143 FCG 8.4.2011 4 RANTA-ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Ranta-asemakaavan suunnittelun tarve Tavoitteena ranta-asemakaavan kumoamisessa on mahdollistaa alueen liittäminen viereiseen kiinteistöön ja läheisten alueiden maankäytön kehittäminen maanomistajan vaihdoksen myötä. Alue ei toimi maanomistuksen muutoksen myötä venevalkamana, vaan venevalkama sijoittuu viereiselle tilalle. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset 4.3.2 Vireilletulo Ranta-asemakaavan valmistelu on aloitettu maanomistajan aloitteesta vuonna 2009. 14.12.2009 järjestettiin Pirkanmaan ympäristökeskuksessa kaavoituksen alkuvaiheen viranomaisneuvottelu. Neuvottelusta on laadittu erillinen muistio. Kaavan vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläpidosta kuulutettiin Sydän-Häme lehdessä 29.12.2009. MRL 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Tämän ranta-asemakaavan osallisia ovat: - alueen maanomistajat ja asukkaat - Pälkäneen kunnan hallintokunnat - Pirkanmaan ympäristökeskus - Pirkanmaan maakuntamuseo Osallisten luetteloa täydennetään tarvittaessa. Osallisella on oikeus saada tieto kaavoituksen alkamisesta, osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia ja esittää kaavaluonnoksesta mielipiteensä. Kaavaehdotuksesta osallinen voi jättää kirjallisen muistutuksen. Viranomaisilta pyydetään kaavaluonnoksesta ja kaavaehdotuksesta lausunnot. Lausunnot, mielipiteet ja muistutukset osoitetaan Pälkäneen kunnanhallitukselle. Kaava on tullut vireille kuulutuksella 29.12.2009. Kaavan vireilletulosta on ilmoitettu kunnan virallisella ilmoitustaululla ja Sydän-Hämeen lehdessä. 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaavan valmistelu Suunnittelualueesta laaditaan kaavaluonnos. Kaavaluonnos pidetään nähtävillä 30 päivän ajan lausuntojen antamista ja mahdollisten mielipiteiden antamista varten. Nähtävillä olosta tiedotetaan lehtikuulutuksella ja kunnan kotisivuilla, sekä kirjeitse alueen maanomistajille. Osallisilla on mahdollisuus an- P:\PLAN\Tre\AAK\MMA\Sappee_6490\D4143_Sappeen matkailukeskus\c Suunnitelmat\2_luonnos\x_kaavakartta_kumoaminen\D4143_selostus_kumoaminen.doc
FCG Finnish Consulting Group Oy Selostus 8 ( ) AKK 6490-D4143 FCG 8.4.2011 taa mielipiteensä kaavaluonnoksesta. Kaavaluonnoksista jätettyihin mielipiteisiin laaditaan vastineet ja mikäli ne antavat aihetta, kaavaa tarkistetaan. Saadut mielipiteet ja lausunnot käsitellään tarvittaessa kunnanhallituksessa. Ehdotusvaihe 4.3.4 Viranomaisyhteistyö Luonnoksista saadun palautteen perusteella laaditaan kaavaehdotus, jonka kunnanhallitus käsittelee. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä 30 päivän ajan lausuntojen antamista ja mahdollisten muistutusten tekemistä varten. Nähtävillä olosta tiedotetaan lehtikuulutuksella ja kaupungin kotisivuilla sekä kirjeitse alueen maanomistajille. Kaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin laaditaan vastineet ja mikäli ne antavat aihetta, kaavaa tarkistetaan. Saadut muistutukset ja lausunnot käsitellään tarvittaessa kunnanhallituksessa. Ehdotusvaiheen nähtävillä olon jälkeen järjestetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu. Hyväksymisvaihe Kaavaehdotuksen hyväksyy Pälkäneen kunnanvaltuusto. Päätöksestä tyytymättömällä on mahdollisuus valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Kaavan voimaantulo 4.4 Ranta-asemakaavan tavoitteet Valitusajan umpeuduttua tarkistetaan, onko kaavasta valitettu ja voidaanko voimaantulo kuuluttaa. Kaavan voimaantulo kuulutetaan Sydän-Hämeen lehdessä, kunnan kotisivuilla ja kunnan ilmoitustaululla. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on järjestetty Pirkanmaan ympäristökeskuksessa 14.12.2009, jonne oli kutsuttu edustajat Pälkäneen kunnasta, Pirkanmaan ympäristökeskuksesta (nyk. ely-keskus), Tiehallinon Hämeen tiepiiristä (nyk. ely-keskus), Pirkanmaan liitosta ja Pirkanmaan maakuntamuseosta. Viranomaisilta pyydetään lausunnot luonnos- ja ehdotusvaiheissa. Muiden työ- ja viranomaisneuvotteluiden tarve harkitaan kaavoituksen edetessä. 4.4.1 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen Täydennetään tarpeen vaatiessa myöhemmässä vaiheessa. 4.5 Ranta-asemakaavaratkaisun vaihtoehdot Kaavoitus perustuu yhteen nähtäville asetettavaan kaavaratkaisuun. Kaavaluonnoksen valmisteluvaiheen kuulemisen jälkeen arvioidaan luonnoksesta saatua palautetta ja päätetään kaavaluonnokseen mahdollisesti tehtävistä muutoksista ennen ehdotusvaiheen nähtäville asettamista. Samalla kaavamerkintöjä ja määräyksiä sekä kaavaselostusta täydennetään. P:\PLAN\Tre\AAK\MMA\Sappee_6490\D4143_Sappeen matkailukeskus\c Suunnitelmat\2_luonnos\x_kaavakartta_kumoaminen\D4143_selostus_kumoaminen.doc
FCG Finnish Consulting Group Oy Selostus 9 ( ) AKK 6490-D4143 FCG 8.4.2011 5 RANTA-ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne 5.2 Kaavan vaikutukset Ranta-asemakaavalla kumotaan vähäinen osa laajemmasta venevalkamaalueesta. Kumoamisen jälkeen alueella ei ole voimassa ranta-asemakaavaa. Ranta-asemakaavan kumoamisella ei ole merkittäviä vaikutuksia. Kumoamisella todetaan jo olemassa oleva tilanne. 6 RANTA-ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteuttaminen ja ajoitus 6.2 Toteutuksen seuranta Ranta-asemakaavan kumoamisen mahdollistama maankäyttö voidaan aloittaa kumoamisen saatua lainvoiman. Kunta valvoo rakennuslupien kautta alueen rakennusten ja ympäristörakentamisen sopeutumista alueen yleisilmeeseen. FCG Finnish Consulting Group Oy Hyväksynyt: Laatinut: Jani Sillanpää aluepäällikkö, FM, ins. AMK Johanna Närhi projektipäällikkö, arkkitehti P:\PLAN\Tre\AAK\MMA\Sappee_6490\D4143_Sappeen matkailukeskus\c Suunnitelmat\2_luonnos\x_kaavakartta_kumoaminen\D4143_selostus_kumoaminen.doc
FCG Finnish Consulting Group Oy Jouko ja Minna Poukkanen SAPPEEN RANTA-ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6490-D4143 21.12.2009
FCG Finnish Consulting Group Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma I MMA 6490-D4143 21.12.2009 SISÄLLYSLUETTELO 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN SISÄLTÖ JA TARKOITUS... 1 2 SUUNNITTELUALUE... 1 3 MAANOMISTUS... 2 4 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT... 2 4.1 Maakuntakaava... 2 4.2 Yleiskaava... 2 4.3 Ranta-asemakaavat... 3 4.4 Yhdyskuntarakenne ja infrastruktuuri... 4 5 SUUNNITTELUN ALUSTAVAT TAVOITTEET... 4 6 OLEMASSA OLEVAT SELVITYKSET... 4 7 LAADITTAVAT SELVITYKSET JA NIIDEN ALUSTAVA AIKATAULU... 4 8 OSALLISET JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN... 4 9 TIEDOTTAMINEN... 5 9.1 Vireilletulo... 5 9.2 Kumoamisen valmistelu... 5 9.3 Ehdotusvaihe... 5 9.4 Hyväksymisvaihe... 5 9.5 Kumoamisen voimaantulo... 5 10 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI... 5 11 TAVOITTEELLINEN SUUNNITTELUAIKATAULU... 6 12 YHTEYSTIEDOT... 6 P:\PLAN\Tre\AAK\MMA\Sappee_6490\D4143_Sappeen matkailukeskus\c Suunnitelmat\1_OAS\kumoaminen_D4143_OAS.doc
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1 ( ) 6490-D4143 21.12.2009 SAPPEEN MATKAILUKESKUS SAPPEEN RANTA-ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN Kaavan nimi: Sappeen ranta-asemakaavan kumoaminen Kunta: Pälkäne (635) Kylä: Sappee (432) Tila: Kaarisilta II (635-432-8-61) 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN SISÄLTÖ JA TARKOITUS 2 SUUNNITTELUALUE Tässä suunnitelmassa esitetään kaavoitushankkeen sijainti ja tavoitteet sekä kerrotaan, miten alueen osalliset voivat vaikuttaa kaavoitukseen ja kuinka kaavan vaikutuksia arvioidaan suunnittelutyön aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa (OAS) voidaan tarkentaa kaavatyön edetessä tarpeen vaatiessa. Suunnittelualue sijaitsee Pälkäneen kunnan Sappeen kylässä noin 20 kilometriä Pälkäneen keskustasta Onkkaalasta koilliseen Kaakkois-Pirkanmaalla valtatie 12 (Tampere-Lahti) läheisyydessä. Sappeesta on matkaa noin 60 km Hämeenlinnaan ja 50 km Tampereelle. Alueen, jonka ranta-asemakaava halutaan kumota, pinta-ala on noin 0,16 ha. Alue rajoittuu Pälkäneveden Jouttesselkään. Kuva 1. Ranta-asemakaava-alueen likimääräinen sijainti. P:\PLAN\Tre\AAK\MMA\Sappee_6490\D4143_Sappeen matkailukeskus\c Suunnitelmat\1_OAS\kumoaminen_D4143_OAS.doc
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2 ( ) 6490-D4143 21.12.2009 3 MAANOMISTUS Kaava-alue on yksityisomistuksessa. Suurimat maanomistajat ovat Minna ja Jouko Poukkanen. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 74 :n mukaan maanomistaja voi huolehtia ranta-asemakaavaa koskevan ehdotuksen laatimisesta omistamalleen ranta-alueelle. Maanomistajan toimesta laadittavan asemakaavan alueen tulee muodostaa tarkoituksenmukainen kokonaisuus. 4 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 4.1 Maakuntakaava Pirkanmaan maakuntavaltuuston 9.3.2005 hyväksymässä, valtioneuvoston 29.3.2007 vahvistamassa maakuntakaavassa alueelle ei ole erikseen osoitettu käyttötarkoitusta. Alue sijoittuu lähelle matkailupalvelujen aluetta (RM001). Lisäksi alueen lähellä on laajempi matkailun kehittämisen kohdealue (mv). Kaavoitettavan alueen läheisyydessä sijaitsee maakunnallisesti arvokas Sappeen kulttuuriympäristö (akm143) sekä maatalousaluetta, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY). 4.2 Yleiskaava Kuva 2. Ote maakuntakaavasta ja alueen likimääräinen sijainti. Alueella ei ole voimassa olevaa yleiskaavaa. P:\PLAN\Tre\AAK\MMA\Sappee_6490\D4143_Sappeen matkailukeskus\c Suunnitelmat\1_OAS\kumoaminen_D4143_OAS.doc
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3 ( ) 6490-D4143 21.12.2009 4.3 Ranta-asemakaavat Alueella on voimassa seuraava ranta-asemakaava: - Sappeen kylän ranta-asemakaava, joka koskee Sappeen kylän tilaa Varasto 8-29. (Kunnanvaltuusto 24.3.1997 37). Ranta-asemakaavassa alue on osoitettu venevalkamaksi. Alue, jolta rantaasemakaava on tarkoitus kumota, sijoittuu kaavoitetun alueen pohjoisosaan. Kuva 3. Pienennös ranta-asemakaavasta, johon on punaisella merkitty kumottavan kaavaosan sijainti. Kuva 4. Ote kauppakirjan liitteestä. Kyseiseltä alueelta kumotaan rantaasemakaava. P:\PLAN\Tre\AAK\MMA\Sappee_6490\D4143_Sappeen matkailukeskus\c Suunnitelmat\1_OAS\kumoaminen_D4143_OAS.doc
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4 ( ) 6490-D4143 21.12.2009 4.4 Yhdyskuntarakenne ja infrastruktuuri Kaavoitettava alue sijoittuu maantien 3230 (Sahalahti-Aitoo) varrelle. 5 SUUNNITTELUN ALUSTAVAT TAVOITTEET Tavoitteena ranta-asemakaavan kumoamisessa on mahdollistaa alueen liittäminen viereiseen kiinteistöön ja läheisten alueiden maankäytön kehittäminen maanomistajan vaihdoksen myötä. 6 OLEMASSA OLEVAT SELVITYKSET Alueelta on tehty selvityksiä voimassa olevaa ranta-asemakaavaa varten. 7 LAADITTAVAT SELVITYKSET JA NIIDEN ALUSTAVA AIKATAULU Alueelle ei ole nähty tarpeelliseksi laatia uusia selvityksiä, sillä alueen perusmaankäyttö ei muutu olennaisesti nykyisestä. 8 OSALLISET JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN MRL 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisella on oikeus saada tieto kaavoituksen alkamisesta, osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia ja esittää kaavaluonnoksesta mielipiteensä. Kaavaehdotuksesta osallinen voi jättää kirjallisen muistutuksen. Tämän ranta-asemakaavan osallisia ovat: - alueen maanomistajat ja asukkaat - Pälkäneen kunnan hallintokunnat: o tekninen lautakunta o rakennuslautakunta o ympäristölautakunta - Pirkanmaan ympäristökeskus - Pirkanmaan maakuntamuseo Osallisten luetteloa täydennetään tarvittaessa. Ranta-asemakaavasta on pidetty vireilletulovaiheen MRA 26 :n mukainen viranomaisneuvottelu Pirkanmaan ympäristökeskuksessa 14.12.2009. Tämän lisäksi kaavoitukseen liittyvä viranomaisneuvottelu järjestetään tarvittaessa, kun kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä ja sitä koskevat lausunnot ja mahdolliset muistutukset on saatu. P:\PLAN\Tre\AAK\MMA\Sappee_6490\D4143_Sappeen matkailukeskus\c Suunnitelmat\1_OAS\kumoaminen_D4143_OAS.doc
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5 ( ) 6490-D4143 21.12.2009 9 TIEDOTTAMINEN 9.1 Vireilletulo 9.2 Kumoamisen valmistelu 9.3 Ehdotusvaihe 9.4 Hyväksymisvaihe 9.5 Kumoamisen voimaantulo Sappeen ranta-asemakaavan kumoamisesta vireilletulosta kuulutetaan kunnan virallisella ilmoitustaululla, kotisivuilla ja Sydän-Hämeen lehdessä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillepanon yhteydessä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta kuulutetaan kunnan virallisella ilmoitustaululla, kotisivuilla ja Sydän-Hämeen lehdessä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kunnan ilmoitustaululla nähtävilläoloaikana sekä kunnan internetsivuilla www.palkane.fi. Osallisilla on mahdollisuus antaa mielipiteensä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Saadut mielipiteet ja lausunnot käsitellään tarvittaessa kunnanhallituksessa. Kaavan tavoitteista, tarvittavista selvityksistä ja arvioitavista vaikutuksista on järjestetty aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu 14.12.2009 (MRL 66 ) Pirkanmaan ympäristökeskuksen sekä muiden viranomaisten kanssa. Työn edetessä harkitaan muiden työneuvottelujen tarve. Suunnittelualueesta laaditaan kaavaluonnos. Kumoamisluonnos pidetään nähtävillä 30 päivän ajan lausuntojen antamista ja mahdollisten mielipiteiden antamista tekemistä varten. Nähtävillä olosta tiedotetaan lehtikuulutuksella ja kunnan kotisivuilla. Osallisilla on mahdollisuus antaa mielipiteensä kaavaluonnoksesta. Kaavaluonnoksista jätettyihin mielipiteisiin laaditaan vastineet ja mikäli ne antavat aihetta, kaavaa tarkistetaan. Saadut mielipiteet ja lausunnot käsitellään tarvittaessa kunnanhallituksessa. Luonnoksista saadun palautteen perusteella laaditaan kumoamisehdotus, jonka kaupunginhallitus käsittelee. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä 30 päivän ajan lausuntojen antamista ja mahdollisten muistutusten tekemistä varten. Nähtävillä olosta tiedotetaan lehtikuulutuksella ja kunnan kotisivuilla. Kaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin laaditaan vastineet ja mikäli ne antavat aihetta, kaavaa tarkistetaan. Ehdotusvaiheen nähtävillä olon jälkeen järjestetään viranomaisneuvottelu. Kaavaehdotuksen hyväksyy Pälkäneen kunnanvaltuusto. Päätöksestä tyytymättömällä on mahdollisuus valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Valitusajan umpeuduttua tarkistetaan, onko ranta-asemakaavan kumoamisesta valitettu ja voidaanko voimaantulo kuuluttaa. Kaavan voimaantulo kuulutetaan Sydän-Hämeen lehdessä, kunnan kotisivuilla ja kunnan ilmoitustaululla. 10 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Vaikutusarvioinnissa arvioidaan kaavan toteuttamisen merkittävät välilliset ja välittömät vaikutukset maakäyttö- ja rakennuslain 9 :n mukaisesti. P:\PLAN\Tre\AAK\MMA\Sappee_6490\D4143_Sappeen matkailukeskus\c Suunnitelmat\1_OAS\kumoaminen_D4143_OAS.doc
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6 ( ) 6490-D4143 21.12.2009 Ranta-asemakaavan kumoaminen mahdollistaa ranta-alueen yhdistämisen viereiseen kiinteistöön. Kumoamisesta ei aiheudu merkittäviä vaikutuksia. 11 TAVOITTEELLINEN SUUNNITTELUAIKATAULU - OAS, vireilletulokuulutus 12 / 2009 - Valmisteluvaiheen asiakirjojen käsittely kunnanhallituksessa 1 / 2010 - Valmisteluvaiheen nähtävilläolo 1-2 / 2010 - Ehdotusvaiheen asiakirjojen käsittely kunnanhallituksessa 4 / 2010 - Ehdotuksen nähtävilläolo 4-5/2010 - Kaavan hyväksymiskäsittelyt; kunnanhallitus ja valtuusto 6-7 / 2010 Aikataulu on tavoitteellinen ja sitä tarkistetaan suunnittelutyön edetessä. 12 YHTEYSTIEDOT Ranta-asemakaavan suunnittelutyötä tekee FCG Finnish Consulting Group Oy. Kaavan laatii FCG:n Tampereen aluetoimisto, jossa työstä vastaa projektipäällikkönä arkkitehti SAFA Alf Lindström. Pälkäneen kunnan osalta kaavoitusta ohjaavat aluearkkitehti Marja-Liisa Mytkäniemi ja rakennustarkastaja Anitta Käenniemi. Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, mielipiteet kaavan valmisteluvaiheessa ja muistutukset kaavaehdotuksesta tulee osoittaa kirjallisesti Pälkäneen kunnanhallitukselle. Pälkäneen kunta Pälkäneen kunta / kunnanhallitus Keskustie 1 36600 Pälkäne Aluearkkitehti Marja-Liisa Mytkäniemi 040 737 5390, Marja-Liisa.Mytkaniemi@palkane.fi Rakennustarkastaja Anitta Käenniemi 040 546 0314, Anitta.Kaenniemi@palkane.fi Kaavan laatija FCG Finnish Consulting Group Oy Suunnittelupäällikkö Alf Lindström 010 4096702 Alf.Lindstrom@fcg.fi P:\PLAN\Tre\AAK\MMA\Sappee_6490\D4143_Sappeen matkailukeskus\c Suunnitelmat\1_OAS\kumoaminen_D4143_OAS.doc