LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 1 Talous- ja strategiatyöryhmä AIKA 16.05.2012 kello 17:00-19:00 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 12 Kokouksen avaus 3 13 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 14 Loimaan Linja-strategian laadintatyö 5 15 Muut asiat 9
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 2 Talous- ja strategiatyöryhmä AIKA 16.05.2012 kello 17:00-19:00 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT LÄSNÄ Mutala Mika jäsen Suominen Teuvo jäsen Ek-Marjamäki Teija jäsen Perho Teemu jäsen Suominen Aino jäsen Ojala Tuija talousjohtaja, sihteeri Tunkkari Matti kehittämisjohtaja klo 18.10 asti Rantala Jari kaupunginjohtaja, esittelijä POISSA Rasi Jarmo jäsen ALLEKIRJOITUKSET Teuvo Suominen puheenjohtaja Tuija Ojala pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 12-15 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 21. päivänä toukokuuta 2012 TARKASTUS Teemu Perho Mika Mutala PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 3 Talous- ja strategiatyöryhmä 12 16.05.2012 Kokouksen avaus Talstr 12 Kokouksen avaus ja läsnäolijoiden toteaminen. Todettiin läsnäolijat. Jarmo Rasi oli ilmoittanut poissaolostaan.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 4 Talous- ja strategiatyöryhmä 13 16.05.2012 Pöytäkirjantarkastajien valinta Talstr 13 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Vuorossa Teemu Perho ja Jarmo Rasi Pöytäkirjatakastajiksi valittiin Teemu Perho ja Mika Mutala.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 5 Talous- ja strategiatyöryhmä 38 23.11.2011 Talous- ja strategiatyöryhmä 11 04.04.2012 Talous- ja strategiatyöryhmä 14 16.05.2012 Loimaan Linja-strategian laadintatyö Talstr 38 27.1.2011/ 6 Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala Kuntastrategia on toimintasuunnitelma, johon pohjautuen kunta sopeuttaa toimin tansa toimintaympäristön muutoksiin ja valmistautuu tulevaisuuteen. Strategia voi daan määritellä myös perustehtävän haltuunotoksi. Kunnan johtaminen on vastuun kantamista asukkaiden hyvinvoinnista, paikallisesta elinvoimaisuudesta sekä kes tävästä kehityksestä. Kunnassa on kahdenlaista johtamista - luottamushenkilöjohtamista ja ammattijoh tamista ja koska johtamistyössä on useita toimijoita, yhteistyövalmiuksien merkitys korostuu. Strateginen suunnittelu voidaan toteuttaa prosessina, johon kuuluu analyysit, tule vaisuudenkuvan hahmottaminen, tavoitteiden asettaminen ja toiminnan painopis teiden valinta. Talousarviossa 2011 on kaupunginhallituksen kehittämistavoitteena talouden tasa painottamistyön strateginen johtaminen ja organisaation muutosprosessin tukemi nen. Loimaan Linja 2009-2012 strategia on hyväksytty valtuustossa 29.12.2008 ja stra tegian tuloskortti on osana talousarviota ja koettu vanhentuneeksi ja nykyinen stra tegia onkin tarkoitus päivittää vastaamaan muuttunutta toimintaympäristöä ja ta loustilannetta. Talous- ja strategiatyöryhmän tehtävänä onkin 1. Määritellä tehtävän laajuus. Päivitetäänkö vanha ja aloitetaan uuden strategian 2013-2016 laadinta? 2. Aikatauluttaa ja nimetä vastuuhenkilöt. Ratkaista tarvitaanko ulkopuolista apua. 3. Panostaa kohtiin, jotka nykykäytännössä koetaan puutteelisuuksiksi: - strategian ymmärrettävyys - keskeisten ohjausasiakirjojen strategian, palvelujen uudistamis- ja muutoksen hallintaohjelman ja taloussuunnitelman yhteensovittaminen ja päällekkäisyyden karsinta - strategiaan on lisättävä konserninäkökulma - painopistealueiden valinta ( asuminen, työ, päätöksenteon vaikut-
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 6 Talous- ja strategiatyöryhmä 38 23.11.2011 Talous- ja strategiatyöryhmä 11 04.04.2012 Talous- ja strategiatyöryhmä 14 16.05.2012 tavavuuden seuranta) Keskusteluasia Strategian päivittämäminen toteutetaan osallistavalla tavalla kaupun ginhallituksen iltakoulujen ja toimielinten kautta valtuuston käsiteltaväksi. Tavoitteena on lyhyt selkeä tiivis ja helpos ti nouda tettaja osaksi talousseuran taa jalkautettu asiakirja. Talstr 06.04.2011/ 6 Johtoryhmän strategia-palaveri on pidetty 29.3. Sa ras sa. Val tuus tosemi naarin päi väksi on varmistunut 26.4.2011. Aiheita 26.4.2011 seminaarissa on strategiatyön pohjustus, alopt-valmistelu ja ta loussuunnitelma 2012-2014 lähetekeskustelu. Yhteinen näkemys strategiatyön pohjaksi on tuloskorttiajattelusta luopuminen. Strategiaa tulee täydentää ympäristönäkökulmalla. Läheisesti strategiaan liittyviä ohjausasiakirjoja on mm. elinkeino-ohjelma, kaavoi tusohjelma, henkilöstöstrategia, seutukun nalliset ja maakunnalliset ohjelmat. Valmistelua jatketaan. Talstr 23.11.2011 Vuoden 2012 talousarvion kaupunginhallituksen keskeisenä tavoitteena on Loimaan Linja 2013-2016 -strategiaehdotuksen valmistelu. Kaupunginjohtajan ehdotus: Strategiaehdotus valmistellaan valtuustokäsittelyyn vuoden 2012 aikana. Strategiaa käsitellään valtuustoseminaareissa ja strategialinjauksista tiedotetaan kuntalaisille. Aikataulullisesti strategia viedään aikaisintaan keväällä ja viimeistään syksyllä valtuuston päätettäväksi. Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 7 Talous- ja strategiatyöryhmä 38 23.11.2011 Talous- ja strategiatyöryhmä 11 04.04.2012 Talous- ja strategiatyöryhmä 14 16.05.2012 Talstr 11 Johtoryhmä on alustavasti pohtinut strategialinjauksia kokouksessaan 27.3.2011 Kaupunginjohtajan alustus merkittiin tiedoksi ja valmistelua jatketaan. Talstr 14 Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh. 02 761 1130. Strategialinjauksia on käsitelty 23.4.2012 valtuustoseminaarissa ja johtoryhmässä 8.5. 2012. (*) Loimaan Linja 2013-2016 luonnos 16.5.2012 Käsiteltiin Loimaan Linja 2013-2016 luonnos kappaleittain ja pöytäkirjattiin keskeisimmät muutokset/ valinnat: Kappale 2.2. Organisaation ja johtamisen arvot, valittiin lyhyempi vaihtoehto 2. Kappale 2.3. Raportointi ja arviointi poistettiin kokonaan, koska ne ohjeistetaan kaupunginhallituksen operatiivisten ohjeiden yhteydessä vuosittain. Kappale 2.5 Johtamisen vuosikello, kevennetään siten, että keskittyy vain valtuuston näkökulmaan vuosikellosta esim kehittämiskeskustelu ei aikatauluteta tässä yhteydessä. Kappale 3. Loimaan kaupungin toiminta-ajatus, valittiin vaihtoehto päivitys 2012. Kappale 4 : Visio, valittiin päivitys 2012 vaihtoehto Kappale 5: Strategiset lihjaukset ja painopisteet vuosille 2013-2016, johdantokappale muotoillaan kokonaan uudelleen. Strategialinjaus 1. "sujuvan elämän kotikaupunki" tiivistetään ja painopisteet keskitetään komeen eri osa-alueeseen a.vaikuttavuus, b.hyvinvointi ja c. omatoimisuus Strategialinjaus 2. "kasvun paikka yrityksille", tiivistetään, keskeisimmät painopisteet elinkeino.- ja yritystoiminta, kaavoitus ja osaavan työvoiman tarjonta. Viestintä ja ympäristö otetaan esille muissa linjauksissa. Strategialinjaus 3. "keskellä kasvavaa Lounais-Suomea", tiivistetään vetovoimaisuuden osalta yhdeksi painopistealueeksi (ehdotuksessa seudullinen, alueellinen ja paikallinen vetovoima) ja
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 8 Talous- ja strategiatyöryhmä 38 23.11.2011 Talous- ja strategiatyöryhmä 11 04.04.2012 Talous- ja strategiatyöryhmä 14 16.05.2012 ympäristöpainopisteet siirretään omaan linjaukseensa. Strategialinjaus 4. " jyvällä tulevaisuudesta" sisältää talouden, organisaation ja henkilöstön näkökulmat ja tämän käsittelyn yhteydessä tähän linjaukseen keskitettiin viestintä. Strategilinjaus 5. "Vastuu kasvusta-luonto ja ympäristö kestävän kasvun pohjana" otettiin käyttöön viidentenä linjauksena ja tähän keskitetään edellisistä linjauksista ympäristö-, ilmasto-, energia ja liikenne ratkaisut.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2012 9 Talous- ja strategiatyöryhmä 15 16.05.2012 Muut asiat Talstr 15 Kehittämisjohtaja Matti Tunkkari, puh. 02 761 1101 1. Taloustilanne 30.4.2012. 2. Kiinteistöjen myynnin seuraavaan vaiheen valmistelu. Aiempi kiinteistöjen myyntilista on valtaosin toteutunut. Uuden listan laatinen on siirtynyt teemaan liittyvien valitusten vuoksi. Jäljellä olevat kohteet ovat selkeästi myynnin suhteen vaativampia kun aiemmat. Lisäksi myynnissä on kerrallaan hyvä olla rajallinen määrä kaupungin kiinteistöjä. Tältä pohjalta kehittämisjohtaja valmisteli asiassa johtoryhmään 8.5.2012 ehdotuksen, jossa kaupunginhallituksen myyntipäätöstä varten valmisteltaisiin tiedot seuraavista kiinteistöistä: Mellilän entinen kunnantalo ja viereinen 4 asunnon rivitalo ja entinen terveystalo, jossa on alakerrassa ryhmäperhepäiväkoti, jonka toiminta yhdistyy valmistuvaan toiminta keskukseen.tässä kohteessa on alakerrassa 3 asuntoa. Kolmantena kohteena Isonperän koulu. Lisäksi uutena listalle on sisällytetty kaupungin Kiinteistö Oy Alastaro Kodissa omistama 1h+tupakeittiö huoneisto. Listaan siirtyvät kaksi osaketta As. Oy Kojonkaarteesta ja yksi AO-rantatontti Alastarolta. 3. Seuraavan kokoontumisen ajankohta. Talouden toteumatilanne ja ehdotus kiinteistöjen myyntilistalle valmisteltavista kohteista merkittiin tiedoksi. Seuraava kokoontuminen on ke 13.6.2012 klo 17.00.