Lääketieteellisen tiedekunnan päärakennus. Rakennus valmistui vuodenvaihteessa 2003-2004.



Samankaltaiset tiedostot
KIINTEISTÖN VUOKRASOPIMUS

Helsingin kaupunki Esityslista 18/ (7) Kiinteistölautakunta Tila/

Valtion vuokrajärjestelmä Vuokrakäsikirja

SOPIMUS TILOJEN VUOKRAUKSESSA NOUDATETTAVISTA YLEISISTÄ PERIAATTEISTA. 1.4 Kauniaisten kaupunki Kauniaistentie 10, Kauniainen

1. Eurotum Oy (Y: ) tai Sirafire Oy ( )

MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULUYHTYMÄ

SERVIS-TALO HUS-SERVIS LIIKELAITOKSEN TOIMITILAHANKKEEN HANKESUUNNITELMA

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/ (5) Kiinteistölautakunta Tila/

Investointiohjelman hankekortit vuosille

ETELÄ-SAVON KAMPUSKIINTEISTÖT Toimintasuunnitelma ja talousarvio 2015, taloussuunnitelma vuosille KUNTAYHTYMÄ

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/ (5) Kiinteistölautakunta Tila/

HANKE- JA YLEISUUNNITTELUN TOTEUTTAMISESTA JOENSUUN KONSER- VATORION LAAJENNUSOSAN RAKENTAMISESTA ITÄ-SUOMEN YLIOPIS- TON CARELIA RAKENNUKSEEN.

SEPÄNKATU KUOPIO

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/ (5) Kiinteistölautakunta Tila/

HATANPÄÄN KARTANO TARJOUSPYYNTÖASIAKIRJAT

KATEDRALSKOLAN, PERUSKORJAUS

Helsingin kaupungin kiinteistöviraston. Tilakeskus

KIINTEISTÖLIIKELAITOS

Osakas A-osakkeet B-osakkeet

Arandur / Kaivomestarin hanke

Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh

tehopinta-ala 140 m2 (20x7=140)

Luonnos Vuokralainen Raision seudun koulutuskuntayhtymä (y-tunnus ) Purokatu 1, Raisio

Haapaveden kaupunki (jäljempänä kaupunki) PL 40/Tähtelänkuja 1, Haapavesi Y-tunnus

KEMIJÄRVEN TILALIIKELAITOS TOIMINTASUUNNITELMA. 1. Johdanto

LAUSUNNON ANTAMINEN HUS-TILAKESKUKSELLE SISÄISEN VUOKRAN LASKENNAN JA SOVELTAMISEN PERIAATTEISTA

Selostukset Tietokylän lukiotilojen käytön tehokkuus Maija Lehtinen ja Tapio Erma

Toimitilavuokran tausta ja laskentatavan päivitys 2014 Tila- ja asuntojaoston kokous Tilakeskus liikelaitos Carl Slätis

2. VUOKRAMINEN VUOKRSOPIMUS. 1.1 Sopijapuolet. 2.1 Toiminnan määrittely. Yrityksellä oikeus käyttää hallssa olevia toimiston viereisiä sosiaalitiloja.

Hyrynsalmen Pesu- ja siivouspalvelu, jäljempänä yritys Hyryntie 29, HYRYNSALMI

Maakunta- ja sote-uudistuksen viestintäryhmä Katri Laukkanen Terveellisiä, turvallisia ja tehokkaita tiloja maakuntien tarpeisiin

HANKESUUNNITELMAN LISÄLEHTI Liittyy hankesuunnitelmaan

Joutsan kunta Y-tunnus Länsitie 5, PL 20, JOUTSA

Tilakustannukset osana palvelun kustannusrakennetta

Tilaliikelaitoksen kehittämistoimenpiteet

Tilapalvelut. Tilannekatsaus Yhtymähallitus RIVERIA.FI

Vuokranantaja LIVONSAAREN KYLÄYHDISTYS RY, y-tunnus Kyläkonttori, Velkuantie 988, Livonsaari

MYYDÄÄN TOIMISTOKIINTEISTÖ LIEKOLANKATU 13 SASTAMALA

Tilahankkeiden valmistelu- ja päätösprosessi

Kiinteistö Oy Helsingin Teerikukonkuja 3-nimisessä varastorakennuksessa, osoitteessa Teerikukonkuja 3, Helsinki.

RANTAKYLÄN LIIKUNNAN MONITOIMIHALLI, PATALUODONKATU 2 UUDISRAKENNUS. HANKESUUNNITELMA päivitetty Nykyinen liikuntahalli

1(5) KIINTEISTÖSTRATEGIA JOUTSAN KUNTA. Luonnos tekninen ltk

Ruununmyllyn koulu. Hankesuunnitelma vaihe A:n pohjalta

VUOKRATTAVA TILA, suun terveydenhuollon tilat

Tutkimuslaitosseminaari

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (6)

Kuntayhtymän omaisuus sekä vastuut ja velvoitteet

Elinkaarimallien taloudelliset arviointiperusteet ja analyysit

TIEDEKUNTANEUVOSTO PÖYTÄKIRJA A 7/12 Laila Kuhalampi, puh. ( )2005 sähköposti Laila.Kuhalampi@oulu.fi

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/ (6) Kiinteistölautakunta Tila/

Vuokranantaja NAANTALIN KAUPUNKI / TILALAITOS, y-tunnus Käsityöläiskatu 2, Naantali

MÄÄRÄRAHOJEN JAKAMISEN SUUNTAVIIVAT VUOSILLE

Helsingin kaupunki Esityslista 14/ (5) Kaupunginvaltuusto Kaj/

Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Hallinnon tilojen vuokrasopimuksen hyväksyminen

Naantalin kaupunki Vuokrasopimus 1 Luonnos Merimaskun Rantamakasiini -rakennus ja siihen kuuluva piha-alue.

CCC CO-CREATION CENTER LINNANMAAN KAMPUS, OULU

PL 193, JYVÄSKYLÄ Y-tunnus: Yhteyshenkilö: Juha-Pekka Manninen

Uusi asumisyksikkö Naantalin kaupungin sote:n talousarviossa

1(5) KIINTEISTÖSTRATEGIA JOUTSAN KUNTA tekninen ltk xx.xx.2017 kunnanhallitus xx.xx.2017 kunnanvaltuusto

Oulun yliopisto tutkii Julkaisutilasto 2009

MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULUYHTYMÄ

Rakennus kunnan omalla tontilla, pihaalue kyläyhteisön tontti. Huomioitava myynnissä. Ostokiinnostusta kiinteistöstä ollut.

Kaukolämpötoiminta Siikalatvan kunnassa sisältää seuraavaa:

SOTEMAKU esiselvitysraportti

YDW-tietomalli

HALLITUKSEN KOKOUS PÄÄTÖKSENTEKO HY-KONSERNIN KIINTEISTÖINVESTOINNEISSA

Sairaalarakentamisen rahoitusmallit. Keski-Suomen uusi sairaalahanke talousjohtaja Matti Häyrynen

NAANTALIN KAUPUNKI TILAVUOKRASOPIMUS 1 XX.XX Vuokrauksen kohteena on Kultarannan entisessä päiväkodissa (1311)liitekartalla osoitetut tilat.

Espoon kaupunki Pöytäkirja 58

SISÄMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Johtava asiantuntija Ari-Pekka Dag

Luonnos Vuokrauskohde on osoitettu oheen liitetyllä kartalla (liite 1).

Liite 3. Kuvaus ICT Cityn tilajärjestelyistä ja vuokrasopimusten siirrosta

Ajatus purkamisesta on esitelty rakennusvalvonnalle. Esteitä purkamisluvanmyöntämiselle ei ole havaittu.

Luonnos VUOKRASOPIMUS 1 OSAPUOLET. (1) Vuokranantaja. Lappeenrannan kaupunki ( ) PL 11, Lappeenranta.

ASIANTUNTIJALAUSUNTO EDUSKUNNAN TARKASTUSVALIOKUNNALLE

Senaatti-kiinteistöjen rooli energiatehokkuussuunnitelmissa

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus

1.3 SEB Leasing Oy (ent. ABB Credit Oy, jäljempänä SEBL tai rahoittaja ) Espoon Kaupunki, Arandur ja SEBL jäljempänä yhdessä sopijapuolet.

OPETUSMINISTERIÖN JA OULUN YLIOPISTON TULOSSOPIMUKSEEN KAUDELLE LIITTYVÄ SOPIMUS VUODEN 2003 VOIMAVAROISTA

Jokilatvojen tilapalveluiden Kuntayhtymän palvelutuotannon YLEISSOPIMUS

Raahen kaupunginhallitus teki äänestyspäätöksen myötä esityksen siitä, että lukion lisäsiipi rakennettaisiin.

Helsingin kaupunki Esityslista 9/ (6) Opetuslautakunta NAL/

Tilaohjelma 2014 Ympäristöpalvelut PS

PÄÄTÖS: Todettiin kokous päätösvaltaiseksi.

Siirtymäkauden jälkeinen vuokraaminen. Kunnat maakuntien vuokranantajina-seminaari Helsinki

TALOYHTIÖTAPAHTUMA, KUNTOARVIO JA PTS JARI HALONEN

KANNELMÄEN PERUSKOULU, PERUSKORJAUS

PÄÄTÖS: Hyväksyttiin esityslista. HALLITUKSEN PÖYTÄKIRJA 7/2013. Kokous: Tiistai klo Rehtoraatissa, Seminaarinkatu 32

Espoon kaupunki Pöytäkirja 33

OIKEUSMINISTERIÖN ESITYS PÄIJÄT-HÄMEEN KÄRÄJÄOIKEUDEN JA SALPAUS- SELÄN SYYTTÄJÄNVIRASTON LAHDEN PALVELUTOIMISTON UUSIKSI VUOKRA- SOPIMUKSIKSI

Lohjan keskustan terveysaseman laboratorion toimitilojen tarveselvitys

AMMATILLISEN KOULUTUKSEN TULEVAISUUS YHTEISTOIMINTA- ALUEELLA JA LEMPÄÄLÄSSÄ TREDU-CAMPUKSEN MYÖTÄ Lempäälän kunta 2016 / NL

Vuokrasopimus Kannaksentie 4

Rakennusten pinta-alojen ja tilavuuksien laskeminen:

Espoon kaupunki Pöytäkirja 185. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/ (7) Kiinteistölautakunta Tila/

Luonnontieteellinen koulutusala

Terveellinen rakennus - kiinteistön omistajan vaihtoehdot

MYYDÄÄN TAI VUOKRATAAN UUDEHKO KIINTEISTÖ PIRKKALASTA kem 2

Helsingin kaupunki Esityslista 5/ (5) Opetuslautakunnan suomenkielinen jaosto NAL/

Transkriptio:

TOIMITILASTRATEGIA 2006 2010

1 Kansikuva: Lääketieteellisen tiedekunnan päärakennus. Rakennus valmistui vuodenvaihteessa 2003-2004.

2 SISÄLLYSLUETTELO ALKUSANAT...3 TIIVISTELMÄ...4 1 TOIMITILASTRATEGIAN TAVOITTEET...5 2 YLIOPISTON TILA-ASIOIDEN NYKYTILA...5 2.1 OULUN YLIOPISTON TILAT...5 2.2 PERUSKORJAUKSET JA TILAMUUTOKSET...7 2.3 VUOKRASOPIMUKSET...7 2.4 YHTEYDENPITO VUOKRANANTAJIEN JA PALVELUTUOTTAJIEN KANSSA...8 2.5 TILOJEN HALLINNOINTI... 10 2.6 TILAHALLINTAJÄRJESTELMÄT... 11 3 STRATEGISET TAVOITTEET...11 3.1 TILOJEN HANKINTA... 11 3.2 TOIMITILAMENOT... 11 3.3 INVESTOINTIOHJELMA... 12 3.4 PERUSKORJAUKSET JA TILAMUUTOKSET... 12 3.5 TILAKUSTANNUKSET JA SISÄINEN VUOKRAUS... 13 3.6 TILAMUUTOKSET... 13 3.7 TILOJEN VUOKRAUS ULKOPUOLISILLE JA PROJEKTEILLE... 14 3.8 TILAHALLINTAJÄRJESTELMÄT... 14 3.9 TURVALLISUUS... 14 3.10 YMPÄRISTÖASIAT... 14 3.11 ESTEETTÖMYYS... 14 4 ENNUSTEET...15 4.1 OPISKELIJA- JA HENKILÖSTÖMÄÄRIEN KEHITYS... 15 4.2 TOIMITILARISKIT... 15 5 TOIMITILASTRATEGIAN TOTEUTTAMINEN JA SEURANTA...16 6 SANASTOA...17 LIITE 1 KIINTEISTÖLUETTELO...18 LIITE 2 TILAT TILARYHMITTÄIN...19 LIITE 3 TILAT KOULUTUSALOITTAIN...20

3 Alkusanat Oulun yliopiston toimitilastrategiatyöryhmä laati vuosien 2003 ja 2004 aikana selvityksen Oulun yliopiston tiloista ja niiden käytöstä sekä teki esityksen Oulun yliopiston toimitilastrategiaksi. Tavoitteena oli saada toimitilakustannusten nousu hallintaan. Selvitykseen sisältyi laaja kartoitus yliopiston tiloista. Selvitys hyväksyttiin Oulun yliopiston hallituksessa 21.6.2004. Toimitilastrategiaa on toteutettu syksystä 2004 alkaen. Lisäksi Oulun yliopisto on kohdentanut tilakustannukset yksiköille vuoden 1998 alusta alkaen. Opetusministeriö toimitti 26.1.2005 päivätyllä kirjeellä yliopistoille ohjeaineiston toimitilastrategioiden laatimiseksi. Oulun yliopiston toimitilastrategiatyöryhmä vertaili tehtyä toimitilastrategiaa opetusministeriön ohjeeseen ja sen pohjalta tarkensi toimitilastrategiaa. Tämä toimitilastrategia on päivitetty vastaamaan nykytilaa ja mukaan on otettu opetusministeriön ohjeeseen liittyviä sitovia osuuksia. Toimitilastrategiatyöryhmä 15.12.2005

4 Tiivistelmä Toimitilastrategia on osa Oulun yliopiston kokonaisstrategiaa. Toimitilastrategialla tuetaan yliopiston perustoimintaa, johtamista ja yhteisiä ohjausjärjestelmiä. Toimitilastrategian hyväksyy Oulun yliopiston hallitus. Strategiaa tarkistetaan tulossopimuskausittain tai vähintään viiden vuoden välein. Toimitilapalvelut vastaa toimitilastrategian päivittämisestä ja valmistelusta. Oulun yliopisto vuokraa toiminnalleen tarvitsemansa tilat sekä hankkii tai tuottaa itse tarvittavat kiinteistö- ja käyttäjäpalvelut. Oulun yliopisto ei pidä tarkoituksenmukaisena omistaa tiloja, nykylainsäädännön mukaan se ei ole edes mahdollista. Tavoitteena on, että yliopiston käytössä on sen toiminnan edellyttämät viihtyisät, terveelliset, turvalliset, esteettömät ja kestävän kehityksen mukaiset tilat. Lisäksi tavoitteena on, että tilat ovat tehokkaasti ja joustavasti käytettävissä ja että ne jakaantuvat tasapuolisesti yksiköiden tarpeiden mukaan. Tilojen tehokasta käyttöä edistetään mahdollisimman laajalla tilojen yhteiskäytöllä mm. muuttamalla yksiköitten käytössä olevia opetustiloja yhteiskäyttöisiksi tiloiksi. Vastuu toimitilakustannuksista viedään mahdollisimman lähelle tilojen käyttäjiä. Tavoitteena on, että yliopiston toimitilamenot eivät enää tilojen lisääntymisen vuoksi kasva, vaan niitä pyritään supistamaan. Yliopiston nykyiset tai niitä korvaavat ja jo rakenteilla olevat tilat riittävät yliopiston tarpeisiin, ellei tapahdu merkittäviä muutoksia toiminnan laajuudessa. Tähän tavoitteeseen pääsemiseksi yliopisto luopuu mahdollisista ylimääräisistä tiloista. Toimintaa pyritään keskittämään kampusalueille tai niiden välittömään läheisyyteen, jolloin päästään tehokkaaseen tilojen yhteiskäyttöön sekä yksiköiden muuttuvien tilatarpeiden helpompiin järjestelyihin. Samalla vähennetään riskiä tilojen tyhjäkäytöstä. Täydentävällä rahoituksella tehtävä toiminta tulee lähtökohtaisesti aina hinnoitella siten, että hinnoittelu kattaa täysimääräisesti toiminnasta aiheutuvat tilakustannukset. Myös sisäiset, maksulliset tukipalvelut on hinnoiteltava siten, että hinta sisältää täysimääräisesti tilakustannukset. Tilakustannusten kohdentamisen ja sisäisen vuokrauksen periaatteet uudistetaan. Vuoden 2007 alusta alkaen siirrytään tilojen sisäiseen vuokraukseen, jolloin yksiköt tulevat kustannusvastuullisiksi käytössään olevista tiloista. Tämä toteutetaan muuttamalla rahanjakomallia ja huomioimalla täydentävä rahoitus. Tilahallintaohjelmistoja sekä taloudellisten tunnuslukujen raportointia kehitetään. Oulun yliopiston vuokraamien tilojen peruskorjaukset ohjelmoidaan yhteistyössä kiinteistön omistajan kanssa. Laajat käyttäjälähtöiset muutostyöt sovitetaan peruskorjausten yhteyteen. Tällöin vältetään tai vähennetään muutostöiden aiheuttamia lisävuokravaikutuksia. Peruskorjauksissa pyritään välttämään tarpeettomia tilojen käyttötarkoitusmuutoksia. Rakennusinvestointiohjelma päivitetään vuosittain toiminta- ja taloussuunnitelman yhteydessä. Rakennusinvestointiohjelman laatimisesta vastaa toimitilapalvelut ja sen hyväksyy Oulun yliopiston hallitus. Opiskelijoiden sisäänottomäärissä ei tapahdu suuria muutoksia lähimmän viiden vuoden aikana. Oulun yliopiston opiskelijamäärien ja toimitilojen tarpeen tarkasteluissa on huomioitava muuta Suomea voimakkaampi ikäluokkien pienentyminen Pohjois-Suomen alueella, kilpaileva koulutustarjonta sekä virtuaaliopetuksen lisääntyminen. Opetus- ja koulutusrakenteessa tapahtuu muutoksia, esimerkiksi aikuis- ja ulkomaalaisopiskelijoiden määrät voivat lisääntyä merkittävästi nykyisestä. Henkilöstömäärien kehitykseen vaikuttaa valtionhallinnon tuottavuusohjelma. Eläkkeelle jäävien vakansseja ei kaikissa tapauksissa täytetä. Henkilöstörakenteessa tapahtuu muutoksia mm. tutkimukseen panostamisen vuoksi.

5 1 Toimitilastrategian tavoitteet Toimitilastrategia on osa johtamista ja Oulun yliopiston kokonaisstrategiaa. Toimitilastrategialla tuetaan yliopiston perustoimintaa ja yhteisiä ohjausjärjestelmiä. Tavoitteena on, että yliopiston käytössä on sen toiminnan edellyttämät viihtyisät, terveelliset, turvalliset, esteettömät ja kestävän kehityksen mukaiset tilat. Lisäksi tavoitteena on, että tilat ovat tehokkaasti ja joustavasti käytettävissä sekä tilat jakaantuvat tasapuolisesti yksiköiden tarpeiden mukaan. Tilojen tehokasta käyttöä edistetään mahdollisimman laajalla tilojen yhteiskäytöllä mm. muuttamalla yksiköitten käytössä olevia opetustiloja yhteiskäyttöisiksi tiloiksi. Vastuu toimitilakustannuksista viedään mahdollisimman lähelle tilojen käyttäjiä. 2 Yliopiston tila-asioiden nykytila 2.1 Oulun yliopiston tilat Oulun yliopiston käytössä oli vuonna 2005 toimitiloja n. 236 000 htm 2 (huoneistoala). Budjetoidut tilakustannukset vuodelle 2005 olivat n. 26 000 000 vuodessa, kokonaistilakustannukset olivat n. 28 500 000 ja harjoittelukoulut mukaan lukien n. 30 500 000. Oulun yliopisto aloitti toimintansa vuonna 1958. Alkuvuosina Oulun yliopisto toimi eri puolilta kaupunkia vuokratuissa tiloissa. Ensimmäinen Oulun yliopiston käyttöön rakennettu rakennus valmistui Kasarmintie 4:n tontille vuonna 1961 opettajainvalmistuslaitoksen ja harjoituskoulun käyttöön. Kontinkankaalle ensimmäinen rakennus valmistui vuonna 1972 ja Linnanmaalle vuonna 1973. Rakennuttajana ja kiinteistöjen omistajana toimi rakennushallitus. Paikalliset rakennuspiirit vastasivat kiinteistöjen ylläpidosta ja hoidosta sisältäen myös siivouksen ja sähkön yms. Yliopisto ei maksanut rakennushallinnon tiloista vuokraa eikä ylläpitokustannuksia. Suuri muutos tapahtui vuonna 1995, jolloin rakennushallitus lakkautettiin ja perustettiin valtiovarainministeriön alainen Valtion kiinteistölaitos (nykyisin Senaatti-kiinteistöt). Yliopistot tulivat Valtion kiinteistölaitoksen vuokralaisiksi ja alkoivat maksaa käytettävissään olevista toimitiloista pääoma- ja hoitovuokraa Valtion kiinteistölaitokselle. Samassa yhteydessä yliopiston vastuulle siirtyi käyttäjäpalveluja mm. sähkö, siivous, valaisinhuolto, pienimuotoiset käyttäjälähtöiset korjaus- ja muutostyöt sekä osa koneiden ja laitteiden huolloista. Vuonna 1995 yliopistojen tilojen rakentamisrahojen budjetointi siirtyi yliopistolaitoksen budjetista Valtion kiinteistölaitokselle, mikä mahdollisti silloiselle Valtion kiinteistölaitokselle paremmat investointimahdollisuudet yliopistojen tilatarpeisiin. Myös peruskorjausten toteuttaminen ja ohjelmointi nopeutui. Yliopistojen siirtyminen vuokralaiseksi toi mukanaan yliopistoille tilojen suhteen valinnan vapautta, mutta myös vastuuta. Oulun yliopiston tilat sijaitsevat pääasiassa Linnanmaan, Kontinkankaan ja Kajaanin kampusalueilla. Oulun kaupunkialueella ovat erillisissä kiinteistöissä arkkitehtuurin osaston tilat sekä musiikkikasvatuksen tilat ja osa varhaiskasvatuksen tiloista. Lisäksi tutkimusasemia tai erillisyksiköitä sijaitsee mm. Kuusamossa, Hailuodossa, Sodankylässä ja Kemissä. Linnanmaan kampusalueen rakennukset on rakennettu vaiheittain. Rakennusvaiheet 1 4 n. 78 500 htm 2 (pinta-alat ovat vuokrauspinta-aloja, eivätkä sisällä Senaatti-kiinteistöjen tiloja) rakennettiin

6 1970-luvun aikana pääasiassa teknillisen ja luonnontieteellisen tiedekunnan käyttöön. Rakennusvaiheet 5 7 n. 34 000 htm 2 rakennettiin 1980-luvun loppupuolella ja 1990-luvun alkupuolella luonnontieteellisen, humanistisen, ja kasvatustieteiden tiedekunnan sekä pääkirjaston käyttöön. Rakennusvaihe 8 eli hallintorakennus n. 4 800 htm 2 valmistui vuonna 1998. Rakennusvaihe 9 eli Tietotalo 1 n. 9 500 htm 2 valmistui vuonna 2001 sähkö- ja tietotekniikan osaston käyttöön. Rakennusvaihe 10 eli Tietotalo 2 n. 8 200 htm 2 valmistui vuonna 2004 sähkö- ja tietotekniikan osaston ja tietojenkäsittelytieteiden laitoksen käyttöön. Saman hankkeen yhteydessä rakennettiin mikro- ja nanoteknologiakeskuksen tilat. Rakennusvaiheille on ominaista ns. keskusväylä, joka yhdistää kaikki rakennusvaiheet saman katon alle. Harjoittelukoulujen tilat on rakennettu erillisinä rakennuksina kampusalueen läheisyyteen, ala-aste n. 5 400 htm 2 valmistui vuonna 1982 ja yläaste ja lukio n. 7 000 htm 2 valmistui vuonna 1983. Kuva 1. Linnanmaan kampusalueen rakennusvaiheet. Kontinkankaan kampusalueen rakennukset on rakennettu kolmena erillisenä rakennuksena ja ne valmistuivat vuosina 1971 1978, yhteensä n. 36 000 htm 2, lääketieteellisen tiedekunnan laitosten käyttöön. Kastellin tutkimuskeskuksen rakennus valmistui 1993. Tutkimuskeskuksen tiloista osa n. 2 000 htm 2 on yliopiston käytössä. Vuonna 2003 valmistui lääketieteellisen tiedekunnan päärakennus n. 9 300 htm 2. Kajaanin kampusalueen vanhimmat rakennukset on rakennettu 1900-luvun alkupuolella, uusin rakennus on valmistunut vuonna 1993. Kampusalueella on tiloja n. 13 300 htm 2, sisältäen harjoittelukoulun tilat. Muiden kiinteistöjen ja rakennusten pinta-alat vaihtelevat 10 3 500 htm 2 ja ne on rakennettu pääosin 1960- ja 1970-luvuilla. Luettelo Oulun yliopiston vuokraamista kiinteistöistä ja rakennuksista on liitteenä. LIITE 1.

7 2.2 Peruskorjaukset ja tilamuutokset Linnanmaan kampusalueen rakennuksissa on aloitettu peruskorjaukset pääasiassa ns. teknisinä peruskorjauksina ja vuoden 1996 alusta alkaen on korjattu tai uusittu mm. vesikattoja, ilmanvaihtokonehuoneita, sähköpääkeskuksia, vesijohtoverkkoja ja ikkunoita. Uudisrakennusten valmistuttua on vapautuvien tilojen peruskorjaukset ja muutostyöt toteutettu täydellisempänä, mm. pintarakenteet, kiintokalusteet, sähkönjakeluverkot sekä valaistus on korjattu tai uusittu. Laajimmat muutostyötarpeet ovat aiheuttaneet vuonna 2002 alkanut ns. kirjastojen yhdistämishanke sekä Tietotalo 1:n ja 2:n valmistuttua Linnanmaalta vapautuvien tilojen muutostyöt. Linnanmaalla lisävuokravaikutteisten muutostöiden osuus on toistaiseksi ollut suuri n. 25 90 %. Kontinkankaalla rakennusvaihe 1 on peruskorjattu kokonaisuudessaan vuoden 2005 alkuun mennessä. Rakennusvaihe 2:n peruskorjaus on ohjelmoitu vuosille 2006 2009 ja hammaslääketieteen laitosrakennuksen peruskorjaus vuosille 2010 2012. Lisävuokravaikutteisten muutostöiden osuus on ollut keskimäärin 15 %. Kontinkankaan peruskorjaukset eroavat Linnanmaan peruskorjauksista siinä, että Kontinkankaan peruskorjaukset toteutetaan laajempina kokonaisuuksina ja lähes kaikki rakennusosat korjataan tai uusitaan. Kajaanin kampuksen rakennuksista lähes kaikki on kertaalleen peruskorjattu 1980- ja 1990-luvuilla. Vuokravaikutteisten muutostöiden osuus on ollut käytännössä 0 %. Oulangan biologisen aseman päärakennuksen peruskorjaus toteutettiin vuosina 2004 2005. Vuokravaikutteisten muutostöiden osuus oli 0 %. Arkkitehtuurin osaston rakennukset on peruskorjattu viime vuosina vanhaa päärakennusta lukuun ottamatta. Vuokravaikutteisten muutostöiden osuus on ollut 0 %. 2.3 Vuokrasopimukset Oulun yliopisto vuokraa tarvitsemansa tilat pääosin Senaatti-kiinteistöiltä ja osan muilta vuokranantajilta. Senaatti-kiinteistöjen vuokrasopimukset on uusittu takautuvasti valtiovarainministeriön julkaiseman työryhmämuistion 20/2003 (Yliopistojen vuokratyöryhmän muistio) mukaisesti 1.1.2004 alkaen. Uusitut vuokrasopimukset ovat voimassa toistaiseksi. Irtisanomisaika on 12 kk ja ensimmäinen mahdollinen irtisanomisaika on viisi vuotta sopimuksen alkamisajankohdasta. Tuottoprosentti voi vaihdella rakennuksen käyttötarkoituksen ja sijainnin mukaan 6 9 %. Elinkustannusindeksistä huomioidaan 100 %. Vuokraan sisältyy pääomavuokra, lämpö, vesi ja kiinteistönhoito. Vuokrasopimuksien, joihin sisältyy jo tehtyjä investointeja, vuokra-aika on alkuperäisen sopimuksen mukainen tai jos tuleviin sopimuksiin sisältyy investointeja, vuokra-aika voi mahdollisesti olla pidempi kuin viisi vuotta.

8 2.4 Yhteydenpito vuokranantajien ja palvelutuottajien kanssa Yhteydenpito yliopiston ja Senaatti-kiinteistöjen välillä tapahtuu seuraavilla tasoilla. Oulun yliopiston ja Senaatti-kiinteistöjen johto tapaavat säännöllisesti ns. strategiakokouksessa kerran vuodessa. Tapaamisessa käsitellään strategisia asioita, kuten molempien osapuolten kiinteistöjen käyttöön liittyviä strategioita, kiinteistöjen investointeja, ostoja ja myyntejä, vuokra- ja palvelusopimusten ehtoja ja niiden kehittämistä. Kokoukseen osallistuu mm. yliopiston rehtori ja Senaattikiinteistöjen ylin johto. Oulun yliopiston toimitilapalvelujen edustajien ja Senaatti-kiinteistöjen Oulun yliopiston asiakastiimin edustajien välillä pidetään vuosittain kaksi yhteistyökokousta. Kokouksissa käsitellään yliopiston vuokraamien toimitilojen investointi-, korjaus- ja muutostarpeet ja niiden rahoitus, ajankohtaiset vuokrasopimuksiin sekä ostettaviin palveluihin liittyvät asiat. Kokouksiin osallistuvat yliopiston talousjohtaja ja Senaatti-kiinteistöjen aluejohtaja sekä asioita valmistelevat henkilöt. Oulun yliopiston toimitilapalvelujen edustajien ja Senaatti-kiinteistöjen Oulun yliopiston asiakastiimin edustajien välillä pidetään kahden kuukauden välein yhteistyökokouksia. Kokouksissa käsitellään ajankohtaiset yliopiston vuokraamien toimitilojen investointi-, korjaus- ja muutostarpeet ja niiden rahoitus, ajankohtaiset vuokrasopimuksiin sekä ostettaviin palveluihin liittyvät asiat. Kokouksiin osallistuu yliopiston toimitila-asioita valmistelevat henkilöt ja Senaatti-kiinteistöjen asiakaspäällikkö, projektipäälliköt, kiinteistöpäälliköt sekä tarvittaessa Senaatti-kiinteistöjen aluejohtaja. Linnanmaan ja lääketieteellisen tiedekunnan kampusalueiden ohjausryhmä kokoontuu keskimäärin neljä kertaa vuodessa. Ohjausryhmässä käsitellään peruskorjaus- ja muutostyöhankkeiden sekä taloteknisten asioiden linjaratkaisuja. Kokouksiin osallistuvat yliopiston hankkeita valmistelevat henkilöt sekä Senaatti-kiinteistöjen projektipäälliköt sekä talotekniikan asiantuntijat. Palvelujen yhteistyöryhmä (PM/FM-ryhmä) kokoontuu säännöllisesti neljä kertaa vuodessa käsittelemään hankkeita, projektien aikatauluja ja palvelujen toimintaan liittyviä asioita. Osallistujina ovat palvelujen hankintaa ja toimintaa valmistelevat, valvovat sekä suorittavat toimihenkilöt yliopistolta, Senaatti-kiinteistöiltä ja palveluiden tuottajilta. Kokousten sisältöä, aikatauluja ja kokousmääriä tarkistetaan ja kehitetään yhteistyössä Senaattikiinteistöjen kanssa. Oulun yliopiston hankkimien kiinteistö-, tila- ja liitännäispalveluiden tuottajien kanssa pidetään säännölliset kehitys- ja laatukokoukset. Laatua seurataan päivittäin.

Taulukko 1. Oulun yliopiston ja Senaatti-kiinteistöjen yhteistyö. 9 YHTEISTYÖKOKOUKSET RAKENNUSHANKKEET Strategiakokous 1 x vuodessa Yhteistyökokous 2 x vuodessa Yhteistyökokous n. 2 kk välein Ohjausryhmä 4 x vuodessa Palvelujen PM/FMtyöryhmä 4 x vuodessa Suunnittelu ja työmaakokoukset Työmaa- tai ns. viikkopalaverit -strategiset asiat -investoinnit -myynnit -rahoitus -sopimusehdot -investoinnit, korjaus- ja muuostyöt 5 vuoden ajanjaksolta -rahoitus -sopimusasiat Ajankohtaiset: -investoinnit -korjaus- ja muuostyöt -rahoitus -sopimusasiat -rakennus- ja korjaushankkeiden linjaratkaisut -vuosikorjausja kunnossapitohankkeet -palveluhankinnat - rakennushankkeen valmistelu ja ohjaus - rakennushankkeen valmistelu ja ohjaus Rehtori x YLIOPISTON EDUSTAJA TAI- ORG. Tilaasioista vastaava virkamies (talousjohtaja) Toimitilapalveluiden edustaja Yksikön johtaja tai esimies x x x x x x x x Tarvittaessa Tarvittaessa Tilayhdyshenkilö x x SENAATTI-KIINTEISTÖJEN EDUSTAJA TAI ORGANISAATIO Toimitusjohtaja ja / tai yliopistokiinteistöistä vastaava johtaja Aluejohtaja Asiakaspäällikkö Projektipäällikkö Kiinteistöpäällikkö Talotekniikanasiantuntija Rakennuttaja- tai projektikonsultti x x x Tarvittaessa x x x x x x x (x) x x x x (x) x (x) x x x x

10 2.5 Tilojen hallinnointi Oulun yliopiston hallitus päättää strategisista tila-asioista toimitiloista vastaavan virkamiehen esittelystä. Rehtori vastaa hallituksen päättämien strategisten toimitila-asioiden toimeenpanosta toimitiloista vastaavan virkamiehen esittelystä. Strategisia tila-asioita ovat mm. rakennusinvestointiohjelman hyväksyminen sekä laajat lisätilavuokraukset. Toimitiloja koskevien strategisten asioiden valmistelua johtaa tiloista vastaava vararehtori toimitilapalveluiden avustamana. Oulun yliopiston tilojen hankinnasta, varustamisesta, kunnossapidosta ja sisäisistä järjestelyistä vastaa toimitilapalvelut. Yksikön johtaja päättää ja vastaa yksikölle osoitettujen tilojen käytöstä. Rehtori jakaa toimitilarahat hallituksen päättämien suuntaviivojen mukaisesti. Tilayhdyshenkilöt toimivat yksikköjensä yhdyshenkilöinä tiloja koskevissa asioissa yliopiston sisällä, toimitilapalveluihin ja Senaatti-kiinteistöihin esimerkiksi peruskorjaushankkeissa sekä palvelun tuottajien kanssa. Taulukko 2. Tiloja koskeva päätöksenteko. PÄÄTÖKSENTEKOELIN TAI VASTUUHENKILÖ- JA ORGANISAATIO Yliopiston hallitus Tilastrategiatyöryhmä Rehtori Tiloista vastaava vararehtori Tilaasioista vastaava virkamies (talousjohtaja) Toimitilapalveluiden edustaja Yksikön johtaja tai esimies Tilayhdyshenkilö Hyväksyminen ja päätöksenteko Esittely hallitukselle Toimitilastrategia Toimitilastrategian valmistelu Valmistelu Johtaminen Valmistelu Valmistelu Toimitilastrategian toimeenpano Vastuu toimeenpanosta Esittely rehtorille TOIMENPIDE TAI TEHTÄVÄ Toimitilarahojen jakaminen Tilojen hankinta, varustaminen, kunnossapito, tilajärjestelyt Uudisrakennusinvestoinnit ja suuret muutostyöhankkeet Jakopäätös hallituksen linjausten mukaisesti Lisätilat ja suurehkot muutostyöhankkeet Valmistelu Esittely hallitukselle ja rehtorille. Sopimusten hyväksyminen. Valmistelu Yksikön tilojen käyttö Tarvittaessa päätöksenteko Valmistelu ja päätökset Vastuu ja päätökset Valmistelu

11 2.6 Tilahallintajärjestelmät Oulun yliopistolla on käytössä KOKI-kiinteistönpito-ohjelma. Ohjemaan on liitetty digitaaliset Cadpiirustukset. KOKI-ohjelmalla hallitaan kiinteistö- ja rakennustiedot, tilojen käyttötarkoitukset ja tiloja käyttävät yksiköt sekä lasketaan sisäiset vuokrat yksiköittäin. Piirustusten hallintaan käytetään AutoCad-ohjelmistoja. Tilanvaraustilojen hallintaan käytetään WinTimmi-tilanvarausohjelmistoa. Oulun yliopiston tiloille on määritelty käyttötarkoitukset. Käyttötarkoitukset kuvaavat tilan rakenteellisia ominaisuuksia ja varustetasoa. Käyttötarkoituksista on tehty yliopiston tarvitsemat yhteenvedot tilaryhmittäin: Toimistotilat (normaalivarusteiset toimistotilat, toimistotila-työtilat, toimiston aputilat, kokoushuoneet ja taukotilat), opetus-, erityisopetus-, laboratorio- (laboratoriot, työpajat ja verstaat), yleisö- (kirjasto-, museo- ja kokoelmatilat) sekä liikenne- ja tekniset tilat. LIITE 2. Tilahallintajärjestelmien kehitystarpeet on esitetty strategiaosuudessa. 3 Strategiset tavoitteet 3.1 Tilojen hankinta Oulun yliopisto vuokraa toiminnalleen tarvitsemansa tilat sekä hankkii tai tuottaa itse tarvittavat kiinteistö- ja käyttäjäpalvelut. Oulun yliopisto ei pidä tarkoituksenmukaisena omistaa tiloja, nykylainsäädännön mukaan se ei ole edes mahdollista. Tilojen vuokrauksessa turvataan aina ensisijaisesti opetus- ja tutkimustyön tarvitsemat tilat. Yliopiston toimitilarahat varataan vain yliopiston budjettirahoitteisen toiminnan turvaamiseen. Täydentävällä rahoituksella tapahtuvan toiminnan rahoituksen tulee kattaa myös sen aiheuttamat tilakustannukset yliopiston hallituksen hyväksymien periaatteiden mukaan. Oulun yliopiston ja sairaanhoitopiirin välillä käydään neuvottelut kliinisen opetuksen ryhmätyötilojen riittävyydestä. Tavoitteena on saada nykyistä tarvetta vastaavat lisätilat, pyrkien molempien osapuolen kannalta optimaaliseen ratkaisuun. 3.2 Toimitilamenot Toimitilamenojen suunnittelujänne on vähintään viisi vuotta. Tavoitteena on, että yliopiston toimitilamenot eivät enää tilojen lisääntymisen vuoksi kasva vaan niitä pyritään supistamaan. Yliopiston nykyiset tai niitä korvaavat ja jo rakenteilla olevat tilat riittävät yliopiston tarpeisiin, ellei tapahdu merkittäviä muutoksia toiminnan laajuudessa. Tähän tavoitteeseen pääsemiseksi yliopisto luopuu mahdollisista ylimääräisistä tiloista. Toimintaa pyritään keskittämään kampusalueille tai niiden välittömään läheisyyteen, jolloin päästään tehokkaaseen tilojen yhteiskäyttöön sekä yksiköiden muuttuvien tilatarpeiden helpompiin järjestelyihin. Samalla vähennetään riskiä tilojen tyhjäkäytöstä.

12 Tilamuutokset tulee tehdä siten, että niistä ei aiheudu vuokrakustannusten nousua, ensisijaisesti toimintoja uudelleen järjestellen. Materiaali-, kaluste-, varuste- ja laitevalinnoissa on huomioitava kokonaistaloudellisuus. Käyttäjälähtöiset muutos- ja korjaustyöt yliopiston tiloissa sovitetaan yhteen kiinteistön omistajan tekemien tilojen peruskorjausten kanssa lukuun ottamatta vähäisiä muutos- ja korjaustöitä. Tämä edellyttää kiinteää yhteistyötä töiden suunnittelussa ja aikatauluttamisessa. Oulun yliopisto on sopeuttamis- ja kehittämisohjelman mukaisesti supistanut vuodesta 2004 alkaen investointiohjelmaa ja irtisanonut tehottomassa käytössä olleita tiloja. On siirrytty määräaikaisesti vuokratuista tiloista tiloihin, joissa on voimassaolevat pitkäaikaiset vuokrasopimukset. Linnanmaan vapautuvien tilojen uudelleenkohdentamisessa ja ns. tilavyörytyksessä on käytetty toimistotilojen osalta tilatasausmitoituksia, jotta yksiköiden käytössä olevien tilojen määrä saadaan tasapuoliseksi. 3.3 Investointiohjelma Yliopiston rakennusinvestointiohjelma päivitetään vuosittain toiminta- ja taloussuunnitelman yhteydessä. Rakennusinvestointiohjelman laatimisesta vastaa toimitilapalvelut ja sen hyväksyy Oulun yliopiston hallitus. Yliopiston rakennusinvestointiohjelmassa esitetään uudisrakennushankkeet sekä laajat muutostyöt. Oulun yliopiston hallitus on hyväksynyt rakennusinvestointisuunnitelman vuosille 2005 2008 toiminta- ja taloussuunnitelman yhteydessä. Yliopisto on varautunut rakennusinvestointiohjelmassa eri vaihtoehtoihin ja voi reagoida muutoksiin nopeasti. Investointisuunnitelmat tehdään viideksi vuodeksi eteenpäin yhteistyössä Senaatti-kiinteistöjen kanssa. Investointisuunnitelma sisältää uudisrakennushankkeiden sekä laajojen muutostöiden lisäksi Senaatti-kiinteistöjen omistajalähtöiset peruskorjaushankkeet ja talotekniset korjaustyöt. 3.4 Peruskorjaukset ja tilamuutokset Oulun yliopiston vuokraamien tilojen peruskorjaukset ohjelmoidaan yhteistyössä kiinteistön omistajan kanssa. Laajat käyttäjälähtöiset muutostyöt sovitetaan peruskorjausten yhteyteen. Tällöin vältetään tai vähennetään muutostöiden aiheuttamia lisävuokravaikutuksia. Peruskorjauksissa pyritään välttämään tarpeettomia tilojen käyttötarkoitusmuutoksia. Peruskorjaus- ja muutostyöhankkeessa hankkeelle lasketaan kokonaiskustannusarvio, josta yliopiston muutostyöosuus lasketaan euroina ja %-osuutena hankkeen kokonaiskustannuksista. Muutostyöosuuden laskennassa käytetään apuna Senaatti-kiinteistöjen, yliopistojen ja VTT:n kehittämää ns. Ferrari-laskentamallia. Laskentamallia käytetään pääasiassa tilanteissa, jotka käynnistyvät tilojen käyttäjän tarpeista ennen rakennusosien varsinaisia uusimisjaksoja. Laskentamalli ei koske vuosikorjauksia eikä rakenteiden tai talotekniikan normaalia peruskorjausta. Laskentamalli huomioi tilan teknisen arvon tarkasteluhetkellä, muutostöiden aiheuttaman tilan kalleuden muutoksen sekä laskee hankkeen kustannusosuudet yliopistolle ja Senaatti-kiinteistöille. Yliopiston euromääräisestä muutostyöosuudesta lasketaan 6 8 % tuottovaatimuksella lisävuokra /kk.

13 Oulun yliopiston ja Senaatti-kiinteistöjen vastuut rakennushankkeissa on sovittu rakennusosittain vuokrasopimuksen liitteenä olevassa hankintarajaliitteessä. Yliopisto toteuttaa omalla rahoituksella pienimuotoisia yksiköiden esittämiä korjaus- ja muutostöitä mm. seinä- ja ovimuutoksia, laiteasennuksia sekä yksittäisten tilojen käyttötarkoitusmuutoksia. Peruskorjauksissa, tilamuutoksissa ja -järjestelyissä otetaan huomioon ravintoloiden lisääntyneet käyttäjämäärät sekä opiskelijoiden taukotilat. 3.5 Tilakustannukset ja sisäinen vuokraus Oulun yliopisto on kohdentanut tilakustannukset yksiköille vuoden 1998 alusta alkaen. Tilakustannusten kohdentaminen ei ole tuottanut toivottuja tuloksia esimerkiksi tilojen käytön tehostumisena. Vuonna 2005 on toteutettu Linnanmaan toimistotilojen tilatasaukset hallinnollisella päätöksellä. Lisäksi vuonna 2005 on toteutettu erityistilojen tilaselvitys, jonka edellyttämien toimenpiteiden toteutustapa vaatii kehittämistä ja hallinnollisia päätöksiä. Tilakustannusten kohdentamisen ja sisäisen vuokrauksen periaatteet uudistetaan. Vuoden 2007 alusta alkaen siirrytään tilojen sisäiseen vuokraukseen, jolloin yksiköt tulevat kustannusvastuullisiksi käytössään olevista tiloista. Tämä toteutetaan muuttamalla rahanjakomallia ja huomioimalla täydentävä rahoitus. Tilahallintaohjelmistoja sekä taloudellisten tunnuslukujen raportointia kehitetään. Taloudellisten tunnuslukujen raportointi ja opetusministeriön ohjeen mukainen kustannuskehikon mukainen toiminnan erittely rahoituslähteittäin, koulutusaloittain sekä tilakustannusten rakenne vaativat nykyisen tilahallintaohjelman sekä todellisten tilakustannusten seurannan kehittämistä. Yhteiskäytössä olevien tilojen vuokraus- ja tilanvarausjärjestelmä (Timmi-salit) säilytetään ja sitä kehitetään. Tavoitteena on, että suuret kokoushuoneet, ATK-luokat ja yhteiskäyttölaboratoriot siirretään tilanvarausjärjestelmään. Jo olemassa oleviin tiloihin pyritään luomaan projekti-hotelli, josta voidaan vuokrata kalustettuja ja varustettuja tiloja yliopiston projektien käyttöön. 3.6 Tilamuutokset Tilat, joista yksiköt luopuvat vuokrasopimuksen päätyttyä tai neuvottelujen kautta, palautuvat yliopiston toimitilapalveluille edelleen vuokrattavaksi muille yksiköille, kasvaville yksiköille, projekteille tai yliopiston toimintaa tukeville ulkopuolisille vuokralaisille. Luopuessaan tiloistaan yksikön tulee luopua yksikön rajoilla olevista tiloista, tilakokonaisuuksista tai tiloista, jotka ovat käyttökelpoisia uudelle vuokralaiselle. Vapautuvista tiloista pyritään kokoamaan laajempia kokonaisuuksia, jotta ne voidaan tarvittaessa vuokrata yliopiston toimintaa tukeville ulkopuolisille tahoille. Koska tavoitteena on tilojen tasapuolinen jakautuminen yliopiston eri yksiköiden tarpeiden mukaan, tarkastellaan eri yksiköiden käytössä olevien tilojen määriä ja laajuuksia määräajoin. Tarkastelun pohjalta tehdään tilojen ja tilakustannusten tarpeelliset uudelleenkohdentamiset.

14 3.7 Tilojen vuokraus ulkopuolisille ja projekteille Oulun yliopisto voi tilanteen mukaan alivuokrata vapaita tiloja ulkopuoliselle. Tätä varten laaditaan yliopiston tilojen ulosvuokrauksen periaatteet. Osaamisperusteisen yritystoiminnan osalta noudatetaan ohjetta Osaamisperusteinen toiminta Oulun yliopistossa. Täydentävällä rahoituksella tehtävä toiminta tulee lähtökohtaisesti aina hinnoitella siten, että hinnoittelu vastaa täysimääräisesti toiminnasta aiheutuvia tilakustannuksia. Myös sisäiset, maksulliset tukipalvelut on hinnoiteltava siten, että hinta sisältää täysimääräisesti tilakustannukset. 3.8 Tilahallintajärjestelmät Oulun yliopiston tilahallintajärjestelmiä kehitetään opetusministeriön ohjeen mukaisten tunnuslukujen saamiseksi. Oulun yliopiston tilojen käyttötarkoitukset muutetaan vastaamaan opetusministeriön ohjetta ja yliopistojen tunnuslukutyöryhmän ehdotusta ns. TALO2000-nimikkeistön mukaiseksi. Oulun yliopiston yhteisten tilojen jyvittäminen muutetaan vastaamaan opetusministeriön ohjetta ja yliopistojen tunnuslukutyöryhmän esitystä. 3.9 Turvallisuus Vuokrattavien tilojen tulee olla toimintaa vastaavat, terveelliset, esteettömät ja turvalliset. Turvallisuuskulttuuria luodaan ja lisätään turvallisuustietoisuutta koulutuksen avulla. Varaudutaan tietoturvariskeihin ja ennaltaehkäistään niitä. Omaisuuteen kohdistuva rikollinen toiminta todennäköisesti lisääntyy. Yliopiston sisätiloissa ja ulkoalueilla lisätään videovalvontaa ja muuta turvatekniikkaa. 3.10 Ympäristöasiat Tilojen hankinnassa, rakentamisessa ja ylläpidossa noudatetaan kestävän kehityksen periaatteita Oulun yliopiston ympäristöohjelman mukaisesti. Yliopistolle on laadittu ympäristöohjelma vuonna 2001 ja ympäristöpolitiikka vuonna 2002. Ympäristöohjelma uusitaan säännöllisin väliajoin. Painotetaan energian käytön seuraamista, kulutuksen vähentämistä sekä jätehuollon ja kierrätyksen tehostamista. 3.11 Esteettömyys Opetusministeriön julkaisun 2005:6 mukaisesti esteettömyydellä tarkoitetaan fyysisen, psyykkisen ja sosiaalisen ympäristön toteuttamista siten, että jokainen voi ominaisuuksistaan riippumatta toimia yhdenvertaisesti muiden kanssa. Esteettömyys koskettaa yliopistossa kaikkia opiskelijoita ja koko henkilöstöä, mutta erityisen tärkeää se on niille yliopistoyhteisön jäsenille, joilla on jokin vamma, jotka ikääntyvät tai kuuluvat kulttuurisiin tai kielellisiin vähemmistöihin.

15 Tilojen hankinnassa, varustamisessa ja kalustamisessa sekä uudisrakennusten ja peruskorjaus- ja muutostöiden suunnittelussa ja toteutuksessa otetaan huomioon esteettömyys. 4 Ennusteet 4.1 Opiskelija- ja henkilöstömäärien kehitys Oulun yliopiston toiminta-alueena on Pohjois-Suomi. Toiminnan aiheuttama tilatarve keskittyy pääasiassa Oulun kampusalueille sekä Kajaanin kampukselle. Opiskelijoiden enemmistö on nyt ja todennäköisesti myös tulevaisuudessa lähtöisin Pohjois-Suomen alueelta. Opiskelijoiden sisäänottomäärissä ei tapahdu suuria muutoksia lähimmän viiden vuoden aikana. Oulun yliopiston opiskelijamäärien ja toimitilojen tarpeen tarkasteluissa on huomioitava muuta Suomea voimakkaampi ikäluokkien pienentyminen Pohjois-Suomen alueella, kilpaileva koulutustarjonta sekä virtuaaliopetuksen lisääntyminen. Opetus- ja koulutusrakenteessa tapahtuu muutoksia. Aikuis- ja ulkomaalaisopiskelijoiden määrät voivat lisääntyä merkittävästi nykyisestä. Henkilöstömäärien kehitykseen vaikuttaa valtionhallinnon tuottavuusohjelma. Eläkkeelle jäävien vakansseja ei kaikissa tapauksissa täytetä. Henkilöstörakenteessa tapahtuu muutoksia mm. tutkimukseen panostamisen vuoksi. 4.2 Toimitilariskit Toimitilariskejä voivat aiheuttaa sekä yliopiston oma muuttuva toiminta, että ulkopuoliset tekijät. Riskit kohdistuvat niin tilojen määrään, tilatyyppeihin kuin tilojen rahoitukseen. Riskejä voivat aiheuttaa esimerkiksi seuraavat tekijät: - Pohjois-Suomen elinkeinorakenteen ja mahdollisesti muut toimintaympäristössä tapahtuvat muutokset, jotka heijastuvat koulutustarpeeseen ja siten tilatarpeeseen. - Henkilöstö- ja opiskelijamäärien kehityksen ennustaminen voi olla vaikeaa. Muutokset voivat johtua Oulun yliopistosta riippumattomista valtakunnallisista ratkaisuista. Nämä muutokset vaativat tilatarpeen uudelleen tarkastelua. - Koulutus- ja opiskelijarakenteen muutokset, jotka johtuvat mm. aikuiskoulutuksen ja tutkimuksen lisääntymisestä, vaativat erityyppisiä tiloja. - Täydentävän rahoituksen muutokset aiheuttavat riskin tilamäärille ja tilatyypeille. Pitkät vuokrasopimukset sitovat tilamäärät pitkäksi ajaksi, kun taas täydentävän rahoituksen kesto voi vaihdella. Tämä saattaa johtaa tilojen rahoitusongelmiin. - Sisäilmaongelmat aiheuttavat henkilöstölle ja opiskelijoille oireiluja ja ovat siten terveysriski. Oireiluista aiheutuu sairauspoissaoloja sekä oireilevien henkilöiden muuttoja tai yksiköiden muuttoja. Korjaustoimenpiteistä johtuvien korvaavien tilojen saanti on hankalaa. Kiinteistön omistajan kanssa on lisättävä yhteistyötä sisäilmaongelmien ennaltaehkäisevään toimintaan sekä sisäilmaongelmien ratkaisukeinoja ja korjaustoimenpiteitä on kehitettävä.

16 - Tulevien peruskorjauksien vaatimien korvaavien tilojen järjestelyihin on varauduttava hyvissä ajoin. 5 Toimitilastrategian toteuttaminen ja seuranta Toimitilastrategian hyväksyy Oulun yliopiston hallitus. Toimitilastrategiaa tarkistetaan tulossopimuskausittain tai vähintään viiden vuoden välein. Toimitilapalvelut vastaa toimitilastrategian päivittämisestä ja valmistelusta.

17 6 Sanastoa Huoneala hum 2 = Huoneala on huoneen ala, jonka rajoina ovat huonetta ympäröivien seinien pinnat tai niiden ajateltu jatke. Huoneen sisällä olevien kantavien ja muiden kiinteiden rakennusosien, kuten hormien rakennusosa-alaa ei lasketa huonealaan. Kaappien ja muiden kiintokalusteiden ala lasketaan huonealaan. RT 12-10277. Huoneistoala htm 2 = Huoneistoala on ala, jota rajaavat toisaalta huoneistoa ympäröivien seinien, toisaalta huoneiston kantavien ja muiden koko rakennukselle välttämättömien rakennusosien huoneiston puoleiset pinnat. Huoneistoala lasketaan huoneistoon kuuluvien huoneiden huonealojen sekä ei-kantavien seinien rakennusosa-alojen summana. RT 12-120277. Oulun yliopiston pinta-aloja mitattaessa huoneen pinta-ala on rajattu ja mitattu kevyen väliseinän keskeltä. Kun rakennuksen huoneiden pinta-alat (huonekohtaiset huoneistoalat) lasketaan yhteen, saadaan summaksi koko rakennuksen huoneistoala. Huoneistoalaa käytetään Senaatti-kiinteistöjen sopimuksissa vuokran maksun perusteena olevana pinta-alana. Hyötyala hym 2 = Hyötyalaa käytetään rakennuskohteissa, joista laaditaan tilaohjelma. Hyötyala kuvaa tilaohjelmaan kuuluvien tilojen laajuutta. Hyötyala lasketaan huonealojen summana. Hyötyalaan lasketaan kaikki tilaohjelmaan kuuluvat tilat. Tilaohjelman ja hyötyalan ulkopuolelle jäävät yleensä rakennuksen sisäistä liikennettä palvelevat tilat, kuten käytävät, portaat, porrashuoneet, tuulikaapit, aulat, sekä teknisiä järjestelmiä palvelevat tilat. RT 12-10277. Tilaohjelma = Tilaohjelmaan luetellaan luettelona esim. uudisrakennuksen hankesuunnitteluvaiheessa rakennuksen käyttöön tarvittavat tilat. Pinta-alat ilmoitetaan huonealoina hum 2. Yhteenlasketusta pinta-alasta käytetään myös nimitystä ohjelma-ala ohm 2. Kun suunnitteluvaiheessa lisätään tarvittavat käytävät, porrashuoneet ja tekniset tilat, saadaan summaksi koko rakennuksen huoneala.

18 LIITE 1 Kiinteistöluettelo Oulun yliopiston vuokraamat tilat vuonna 2005. Pinta-alat vuokrattuja huoneistoaloja htm 2. Pintaala Kiinteistö, rakennus tai sen osa Htm 2 Liikuntahallit Kajaanin liikuntahalli / Osuus käyttök. 23 % 1 038 Linnanmaan liikuntahalli / Osuus käyttk. 37 % 977 Liikuntahallit yhteensä 2 015 Muut vuokratilat Jokimäki Oy / Sammaltie 71 440 Kajaanin kaupunki / Kajaanin yliopistokeskus / TOL 1 600 Kemin teollisuuskylä Oy 212 PSOAS 1 / Rakentajantie 5 / Avoin yliopisto, 1. krs. 289 PSOAS 1 / Rakentajantie 5 / TOL 3. krs 74 PSOAS 1 / Rakentajantie 5 / TUPA 228 PSOAS 1 / Rakentajantie 5 / Yhdyskäytävä 390 Utsjoen kunta / Tutkijatilat 35 Vierashuoneistot, ulkopuoliset 220 VTT / F-Siipi / Tutkijantie 1 218 Muut vuokratilat yhteensä 3 707 Muut vuokratilat, käyttäjä maksaa Bioworld-hanke Hailuodon kunta / Perämeren tutk.asema 1.1.2004-31.12.2006 235 Iilaakson teollisuuskylä / Mikroelektroniikka 48 Kainuun osuusmeijeri / Biotekniikan lab. 1.7.2001 539 Kajaanin teknologiapuisto Oy 23.5.2005 / Mit. lab. 1 275 Kajaanin teknologiapuisto Oy 24.9.2003 /Mit.lab. 1 547 Nivalan teollisuuskylä Oy / Oulun Eteläisen inst. 176 PSOAS / KV-yksikkö / KV-opisk. Vuokratut 1.10.2000 1 840 PSOAS 1 / Kolutus- ja tutkimuspalvelut 1.8.1998 1 120 Pudasjärven kaupunki / Meri-Lappi inst. 3.12.2004 22 Rakentamisteknologian tutkimusryhmä/ Timo Aho 295 Tietomaa / Showroom-projekti 23.8.2000 114 Y-daatta / Koulutus- ja tutkimuspalvelut 3.6.2004 17 Ylivieskan Smarthouse YTEK Oy / huoneisto 227 20 Ylivieskan Smarthouse YTEK Oy / huoneisto 239 12 Ylivieskan Smarthouse YTEK Oy / Origo 139 Muut vuokratilat, käyttäjä maksaa yhteensä 7 396 Senaatti-kiinteistöt Aleksanterinkatu 4-6 2 713 Aleksanterinkatu 4-6, uudisrakennus 1 609 Haukiputaan tekokuuasema 200 Kajaanin yliopistokeskus / OKL,KAKE 8 848 Kastellin tutkimuskeskus 1 984 Kiimingin observatorio 90 Kiimingin seismologinen asema 15 Kuusamon seismologinen asema 30 Linnanmaa 112 407 Linnanmaa / Päärakennus 4 845 Linnanmaa / Tietotalo 1 9 589 Linnanmaa / Tietotalo 2 8 220 Lääketieteellinen tiedekunta / Päärakennus 9 453 Lääketieteellinen tiedekunta / Transgeeniset eläimet 591 Lääketieteellinen tiedekunta 35 261 Oulangan biologinen asema 2 329 Perämeren tutkimusasema 873 Sodankylän geofysiikan observatorio 2 224 Sodankylän geofysiikan observatorio, uusi päärakennus 651 Ulkokrunnin tutkimusasema 110 Varhaiskasvatuksen yksikkö 3 779 VTT / J-Halli 519 Senaatti-kiinteistöt yhteensä 206 340 Senaatti-kiinteistöt, harjoittelukoulut Kajaanin yliopistokeskus / Kajaanin harjoittelukoulu 4 536 Normaalikoulun ala-aste 5 536 Normaalikoulun ylä-aste ja lukio 6 809 Senaatti-kiinteistöt, harjoittelukoulut yhteensä 16 881 Kaikki yhteensä 236 338

19 LIITE 2 Tilat tilaryhmittäin Oulun yliopiston tilaryhmäjakauma vuonna 2005. Pinta-alat huonealoja hum 2. 7 LIIIKENNE- JA TEKNISET TILA T 25 % 1 TOIM ISTOTILAT 22 % 2 NORM AALIVARUST. OPETUSTILAT 10 % 6 M UUT TILAT 15 % 3 ERITYISOPETUSTILAT 5 % 5 Y LEISÖTILA T (KIRJASTOT JA MUSEOT) 6 % 4 LABORATORIOT 17 % Tilaryhmä Hum 2 % 1 TOIMISTOTILAT 48 114 21,6 2 NORMAALIVARUSTEISET OPETUSTILAT 21 198 9,5 3 ERITYISOPETUSTILAT 11 054 5,0 4 LABORATORIOT 38 600 17,3 5 YLEISÖTILAT (KIRJASTOT JA MUSEOT) 13 705 6,2 6 MUUT TILAT 33 603 15,1 7 LIIIKENNE- JA TEKNISET TILAT 56 320 25,3 Kaikki yhteensä 222 594 100,0