Alueiden ja kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon tietohallintoyhteistyöfoorumi UNA-yhteistyö Mitä kuuluu, missä mennään? 12.1.2017 Ohjelmajohtaja Erkki Kujansuu Hankepäällikkö Kati Tuovinen
UNA on UNA on valtakunnallinen julkisten sosiaali- ja terveyspalvelujen yhteistyöhanke, jonka avulla sote-tietojärjestelmien ekosysteemiä uudistetaan vaiheittain. UNAn keskeisiä periaatteita Yhteistyö, yhdessä toimiminen ja vaikuttaminen Asiakas keskiössä Uudistuminen ja jatkuvuus 2 [pvm] Etunimi Sukunimi titteli Tapahtuma
Yhteistä tahtotilaa muokkaavia tekijöitä Valtakunnalliset terveydenhuollon Kanta-tietojärjestelmäpalvelut laajasti käytössä» Tietojärjestelmien käytännön yhteentoimivuuden toteutumisessa kuitenkin esteitä Asiakas- ja potilastietojärjestelmätoteutukset monilla alueilla hajanaisia» Tuki uusille toimintamalleille puutteellista ja kehittäminen usein hidasta/kallista» Järjestelmät tulleet toiminnallisesti ja teknisesti elinkaarensa päähän Kilpailu vähäistä ja markkinat voimakkaasti keskittyneet» Kahden johtavan toimijan markkinaosuus ydinpotilastietojärjestelmistä >80%» Uusien innovaatioiden markkinoille tuomisessa haasteita; yhteentoimivuuden puute vaikuttaa erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten toimintaedellytyksiin» Hyödynnettävä tehokkaammin ICT-infrastruktuurissa ja tekniikoissa tapahtuvaa kehitystä Maakunta- ja sote-uudistus 3 [pvm] Etunimi Sukunimi titteli Tapahtuma
Kuka on UNA? Osallistumispäätöksen tehneet sairaanhoitopiirit (18) Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri (Eksote) 17.8.2016 Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri (EPSHP) 29.8.2016 Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen ky. (ESSHP) 31.8.2016 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon ky. 24.8.2016 Kanta-Hämeen sairaanhoitopiiri (KHSHP) 28.9.2016 Keski-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri (KPSHP) 30.8.2016 Keski-Suomen sairaanhoitopiiri (KSSHP) 22.8.2016 Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen ky. (Carea) 7.10.2016 Lapin sairaanhoitopiiri (LSHP) 24.8.2016 Länsi-Pohjan sairaanhoitopiiri (LPSHP) 30.8.2016 Pirkanmaan sairaanhoitopiiri (PSHP) 22.8.2016 Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen ky. (Siun sote) 24.8.2016 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri (PPSHP) 29.8.2016 Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin ky. (PSSHP) 22.8.2016 Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymä (PHSOTEY) 5.9.2016 Satakunnan sairaanhoitopiiri (SATSHP) 26.9.2016 Vaasan sairaanhoitopiiri (VSHP) 29.8.2016 Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri (VSSHP) 16.8.2016 Osallistui UNAmäärittelyhankkeeseen Osallistumispäätöksen tehneet kaupungit (5) Espoon kaupunki 15.8.2016 Kuopion kaupunki 22.8.2016 Oulun kaupunki 23.6.2016 Tampereen kaupunki 15.8.2016 Turun kaupunki 23.8.2016 Päätös olla sitoutumatta (1) Itä-Savon sairaanhoitopiirin ky (ISSHP) 23.8.2019 Isäntäorganisaatio PSHP 1.10.2016 alk. Myös HUS mukana UNA-yhteistyön puitesopimuksessa
UNA-yhteisö 19 sairaanhoitopiiriä 5 kaupunkia 263 (292) sairaanhoitopiirien jäsenkuntaa STM THL Kela muut viranomaistahot Kuntaliitto 5 in-house ICT-yhtiötä N kpl sidoshankkeet KL-kuntahankinnat + muut hankintayksiköt N kpl tietojärjestelmäyms. toimittajia 5 [pvm] Etunimi Sukunimi titteli Tapahtuma
Tekemisen kohteet tulevat UNA-yhteistyösopimuksesta Osapuolet: UNA-sairaanhoitopiirit ja kaupungit (18 + 5) sekä HUS I. UNA-yhteistyön toteuttamiseen liittyvän hanketoimiston sekä yhteistyötä ohjaavan ohjausryhmän perustaminen II. yhteisten vaatimusmäärittelyjen ja etenemispolun ylläpidosta ja muutoksenhallinnasta III. UNA-tietojärjestelmäytimen hankinnan edellyttämän jatkomäärittelyn toteuttaminen sekä hankinnan valmistelu IV. konsortiokohtaisesti hankittavien sekä käytössä olevien asiakas- ja potilastietojärjestelmien kehittämistyön koordinaatio V. muiden ohjausryhmän hyväksymien yhteistyössä hankittavien tai toteutettavien tietojärjestelmäpalveluiden edellyttämien vaatimusmäärittelyjen toteuttamisesta ja hankintojen valmistelusta sekä VI. I.-V. mukaisten tehtävien kustannustenjaosta sekä päätöksenteon menettelyistä. 6 [pvm] Etunimi Sukunimi titteli Tapahtuma
Hanketoimiston organisointi Antti Jokela, PSHP Yrjö Koivusalo, VSSHP Hannu Juvonen, KSSHP Merja Ikäheimonen, ESSOTE Juha Metso, Espoo Sirkka-Liisa Olli, Oulu Puheenjohtaja Juha Kinnunen, KSSHP Varapuheenjohtaja Ari Pätsi, EPSHP Erkki Kujansuu, PSHP Kati Tuovinen, Istekki Oy
Hallinta- ja yhteistyömalli - viitekehys
UNA Kansallinen yhteistyö ja kehittämisstrategia Alueiden ja kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon tietohallintoyhteistyöfoorumi
Kansallinen yhteistyö ja kehittämisstrategia Asiakas keskiössä -periaatteella suunniteltu asiakkuudenhallintaan painottava ratkaisu, joka tukee tuotantorajat ylittävien asiakasohjautuvien hoitoprosessien toteutumista (palvelujen järjestämisnäkökulma) Kansallisen arkkitehtuurin mukainen kokonaisuus, joka täyttää sote-uudistuksessa suunniteltujen, tulevien organisaatioiden vaatimukset ja toteutetaan yhteistyössä kansallisten toimijoiden ja muiden hankkeiden kanssa (kansallinen yhteistyö) Aidosti tilaajien hallitsema modulaarinen järjestelmäkokonaisuus (organisaatioiden ohjaama ekosysteemi), joka yhdistää markkinoiden kustannustehokkaimmat järjestelmäratkaisut yhtenäiseksi kokonaisuudeksi (hallittu monitoimittajamalli) 10 [pvm] Etunimi Sukunimi titteli Tapahtuma
UNA-hankkeen kehittämisstrategia Mahdollistaa kokonaisuuksien isompien tai pienempien - hankkimisen vaiheittain, ja toiminnallisuutta voidaan lisätä olemassa olevan päälle Tavoitteena ketteryyden säilyttäminen kehittämishankkeissa Asteittain vanhentuvan teknologian varaan rakennetuista ratkaisuista kohti uudenlaista kehittämismallia, modulaarista rakentamisen tapaa sekä näitä tukevaa hallintamallia 11 [pvm] Etunimi Sukunimi titteli Tapahtuma
Toiminta-arkkitehtuuri Linjaukset ohjaavat järjestelmäkokonaisuuden kriittisimpien toiminnallisuuksien toteuttamista» näkemys tulevaisuuden järjestelmäkokonaisuuden ydintoiminnallisuuksista 1. Tulevaisuuden ratkaisujen on tuettava asiakaslähtöisiä toimintaprosesseja sekä loppukäyttäjien tarvitsemia toimintoja 2. Sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisellä asiakaspolkujen hallinnalla ja seurannalla varmistetaan toimintatapoja tukeva tiedon liikkuminen 3. Asiakaskokemus säilyy yhtenäisenä asiakkaan tarpeet huomioiden palvelun eri vaiheissa ja siirtyessä palvelusta toiseen
Tietoarkkitehtuuri Linjaukset ohjaavat järjestelmäkokonaisuuden tiedonhallintaa» Tähän pohjautuen voidaan muodostaa näkemys tulevaisuuden järjestelmäkokonaisuuden tiedonhallinnan ratkaisujen toteuttamisesta 1. Tietoarkkitehtuuri tukee tiedon etsimistä ja löytymistä 2. Ydin vastaa keskeisten tietojen tiedonhallinnasta 3. Keskitetyt tiedonhallinnan ratkaisut huolehtivat tiedon ajantasaisesta saatavuudesta, luotettavuudesta, eheydestä ja säilyttämisestä tietoturvallisesti 4. Tiedon jäsentely voidaan toteuttaa dynaamisesti 5. Tietoa voidaan etsiä erilaisilla hakupoluilla 6. Käytetään yhteisesti sovittuja valmiita tietotyyppejä 13 [pvm] Etunimi Sukunimi titteli Tapahtuma
Tulevaisuuden tietointegraatio Tulevaisuuden tietointegraatiossa keskeistä yhteiskäyttöinen asiakastieto ja siihen perustuva asiakkaan kokonaistilannekuva ja asiakkuudenhallinta, joka tukee asiakkaan palvelukokonaisuuksien ohjausta ja asiakaspolkujen toteutumista. 14 [pvm] Etunimi Sukunimi titteli Tapahtuma
Tietointegraatio UNAssa Yhteentoimivuuden ja tiedonjaon osalta tarkoitus tukeutua Kanta-määrittelyihin ja Kanta-palveluihin niiden tarjoamassa laajuudessa» Tietosisältöjen ja käsitteiden osalta tukeudutaan kansallisesti sosiaali- ja terveydenhuollossa tehtyihin käsitemalleihin (mm. http://www.julkari.fi/handle/10024/116298) UNA-ytimeen suuntaviivat dynaamisesta tiedonhallinnasta» kyky yhdistää eri järjestelmissä olevia tietoja osaksi kokonaistoiminnallisuutta,» hallita tietoa erilaisilla metatiedoilla ja yhdistää eri lähteistä tulevaa tietoa. 15 [pvm] Etunimi Sukunimi titteli Tapahtuma
Oli etenemismalli, hankinta, sen sisältö, mikä tahansa UNA-määrittelyhankkeessa tehtyjen kehittämislinjausten pohjalta voidaan lähteä viemään asioita eteenpäin uudella tavalla. 16
1. vaihe Tehtävät ja odotetut tulokset
UNA-hankkeen aikatauluhahmotelma (luonnos) 2016 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2022 Today Sote-järjestämisvastuu siirtyy Yhteinen suunnittelu ja koordinaatio Työpaketti 3 Lomaketoiminnallisuushankinta Hankintastrategia ja ensimmäisten hankintojen valmistelu Ydin Yhteisen tietojärjestelmäytimen hankinta Työpaketti 1 runkojärjestelmät / kliiniset ytimet Ensimmäinen hankintakonsortio Työpaketti 2 Toinen hankintakonsortio Kolmas hankintakonsortio Moduulit ja käyttöliittymät............................
UNA-ydin Alueiden ja kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon tietohallintoyhteistyöfoorumi
Osaprojektin tavoitteet hankesuunnitelmasta Hankitaan ja toteutetaan UNA-tietojärjestelmäydin kansallisena yhteistyönä» Ytimen rakentaminen mahdollistaa ns. modulaarisen kehittämisen, jonka avulla voidaan nopeasti ja joustavasti tuottaa uusia järjestelmäpalveluja» Uudistamisyhteistyön kohteena on 1. vaiheessa sotepalveluntuottajarajat ylittävän toiminnanohjauksen kehittäminen ja asiakkuudenhallinta
Osaprojektin lähtökohtia UNA- määrittelyvaihe tuotti kattavasti toiminnallisia ja terminologisia määrittelyjä, lisäksi hahmotelman tulevaisuuden sote-järjestelmien ytimestä ja sen rakentamiseen liittyvistä arkkitehtuurilinjauksista» Määrittelyvaiheen jälkeen myös sote-linjaukset päivittyneet niissä korostuu mm. järjestäjän rooli, joka edellyttää asiakkaan kokonaistilanteen ja asiakkuuden hallintaa sekä tuottajarajat ylittävä toiminnanohjausta, joiden tueksi tarvitaan uudenlaista tiedonhallintaa Vaiheittain uudistuvan järjestelmäkokonaisuuden ytimen konkreettinen toteutustapa ja ensimmäisen vaiheen toiminnallisuuksien priorisointi vaativat vielä tarkentamista, jotta hankintaan voidaan edetä
Modulaarisen järjestelmäarkkitehtuurin tavoitetila Kansallisesti yhteistyössä toteutettava ja hankittava järjestelmäydin Tiedonhallintaratkaisu Asiakkuudenhallinta, joka tukee tuottajarajat ylittävien asiakasohjautuvien hoitoprosessien toteutumista Tukee asiakkaan palvelukokonaisuuksien ohjausta ja palvelutuotannon resurssien ajantasainen kohdentamista Huolehtii yhteentoimivuudesta kansallisten palveluiden kanssa (mm. Kanta, palveluväylä) ja avoimet rajapinnat ekosysteemin yhteentoimiville tietojärjestelmille Kansallisesti UNA-yhteistyössä Konsortioissa kansallisessa UNA-yhteistyössä Kansallisessa yhteistyössä rinnakkaishankkeissa Konsortiokohtaisesti yhteistyössä hankittavat ratkaisut Jakautuvat maakunnallisesti yhtenäisiin ja sote-tuottajien itsenäisesti tai niiden yhteistyökonsortioiden hankkimiin ratkaisuihin Kehittämismalli ylläpitää kilpailua ja edistää uusien innovaatioiden syntymistä
Osaprojektin ensimmäisen vaiheen tavoite UNA2-hankkeen keskeisin ensimmäisten kuukausien tavoite on laatia ytimen toteutus- ja vaiheistussuunnitelma, jolla ytimen hankinta päästään käynnistämään kesään 2017 mennessä Kesään 2017 mennessä on laadittuna ytimen ensimmäisen vaiheen hankinnan kohteen kuvaus + keskeiset vaatimukset» ytimen hankintamenettelyksi jo aiemmin suunniteltu neuvottelumenettelyä
Ytimen tarkennettu hankintastrategia Haetaan vastaukset mm. seuraaviin osa-alueisiin:» Miten laajalti ydin palvelee sote-järjestäjää/tuottajia?» Vaiheistamismalli, mistä palasista ydin tulee rakentumaan? Tulevaisuuden tiedonhallintaratkaisut Integraatiokyvykkyys Asiakkuudenhallinnan osa-alueiden tarkentaminen» Ytimen rakentamisen tapa Open source -mahdollisuuksien läpikäynti UNA-ytimen kehittämis- ja hallintamalli
Ytimen toteutussuunnitelma ja vaiheistussuunnitelma 2017-2018 UNA-määrittelyhankkeessa kuvattujen asiakasprosessien ja kuvauksien kautta täsmennetään ensimmäisen vaiheen hankinnan sisältö ja priorisoidaan vaatimukset» Miten ydin toteutetaan vaiheistettuna?» Mikä on ensimmäisen hankinnan sisältö ja keskeiset vaatimukset? Linjataan ytimen toteutukseen teknologia-arkkitehtuurin vaatimukset
Alueiden ja kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon tietohallintoyhteistyöfoorumi Konsortiokohtaiset hankinnat ja alueyhteistyö
Tavoite ja tarkoitus Pohjautuvat UNA-yhteistyösopimukseen sekä sen liitteenä olevaan hankesuunnitelmaan» Hankintojen valmistelun ja toteuttamisen lisäksi hankkeen keskeisenä tehtävänä on varmistaa, että kansallinen UNA-yhteistyö jatkuu vaatimusmäärittelyiden, koordinaation ja modulaarisen järjestelmäarkkitehtuurin ylläpidossa Konsortiokohtaisesti hankittavien sekä käytössä olevien asiakas- ja potilastietojärjestelmien kehittämistyön koordinointi sekä hyötyjen varmistaminen laajan uudistamisyhteistyön kautta (vrt. alue- tai konsortiokohtainen kehittäminen)
Keskeiset tehtävät (kokonaiskuvan kartoitus) Alueiden yhteyshenkilöiden kontaktointi ja tiedonkeruu» Menetelmänä teemahaastattelu Aiemmin kerätyn tiedon hyödyntäminen Tiedonvaihto hankkeen muiden työryhmien kanssa (mm. ytimen määrittely) Tavoitteena saavuttaa tilannekuva ja organisaatioiden näkemys / tarkennettu tahtotila toiminnallisten tarpeiden, kehittämisen ja migraation näkökulmasta» Haastattelut alueilla tammikuun 2017 aikana Tarvittaessa iteroiden muut työpaketit ja muu kehittämistyö (esim. Kuntaliitto työseminaari 6.-7.2.2017) huomioiden (2/2017) Määrämuotoinen tieto!» Aineiston analyysi ja johtopäätökset 1-2 / 2017 hankintastrategia vuodelle 2017
Alueiden ja kuntien sosiaali- ja terveydenhuollon tietohallintoyhteistyöfoorumi Lomakepalvelu-projekti
Lomaketoiminnallisuus Lomaketoiminnallisuus tarkoittaa lausuntojen ja todistusten tuottamista ja tallentamista Kansalliseen potilastiedon arkistoon. Käsittää alkuvaiheessa terveydenhuollon valtakunnallisista tietojärjestelmäpalveluista annetun sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen (1257/2015) mukaiset terveydenhuollon ammattihenkilön antamat todistukset ja lausunnot sekä muut jäljempänä mainitut asiakirjat. Toiminnallisuus on yhteinen, järjestelmäriippumaton ja modulaariseen arkkitehtuuriin perustuva toteutus, joka tulee olemaan osa UNA-kokonaisuutta (myös jatkokehitys). Lomaketoiminnallisuutta kehitetään joustavasti ja ketterästi toiminnallisten tarpeiden sekä Kanta-palvelujen hyödyntämismahdollisuuksien kehittyessä. Toteutusmalli ja määrittelyt tehty laajassa kansallisessa yhteistyössä (STM:n lisäksi mm. THL, Kela, Trafi ja yliopistosairaanhoitopiirit).
Projektin vaiheistus Hankinnan suunnitteluvaihe vko 45 2 Hankintavaihe vko 1-17 Toteutusvaihe vko 18-30 Käyttöönottovaihe vko 31-52 20.12.2016 Ohjausryhmä 15.2.2017 Ohjausryhmä 31.3.2017 Ohjausryhmä 5.5.2017 Ohjausryhmä 14.8.2017 Ohjausryhmä 1.1.2017-15.2.2017 Hankinnan suunnittelu 15.2.2017-28.4.2017 Hankinta 2.5.2017-13.8.2017 Toteutus 14.8.2017-31.12.2017 Käyttöönotto 1.2.2017 1.3.2017 1.4.2017 1.5.2017 1.6.2017 1.7.2017 1.8.2017 1.9.2017 1.10.2017 1.11.2017 1.12.2017 1.1.2017 31.12.2017
Lomakepalvelun toteutuksen vaiheistus Ensi vaiheen integraatiomallissa minimoidaan muutokset nykyisiin asiakas- ja potilastietojärjestelmiin ja hyödyntämään mahdollisimman paljon olemassa olevia rajapintoja Seuraavissa vaiheissa toteutetaan jalostuneemmat (Smart on FHIR) integraatiot potilastietojärjestelmän ja lomakepalvelun välille 32 [pvm] Etunimi Sukunimi titteli Tapahtuma
Lomaketoiminnallisuuden hankintamalli Keskitetty toteutus:» lomaketoiminnallisuus yhteisenä usealle käyttäjäorganisaatiolle» Käyttöpalvelu ratkaistaan erillisenä varsinaisesta lomakepalvelun hankinnasta Yhteishankinta, jossa» Vähintään yliopistosairaanhoitopiirit muodostavat hankintakonsortion» Kilpailutuksen suorittaa yhteishankintayksikkö Hankinnan kohde, hankintatapa ja hankintakonsortion osapuolet tarkennetaan hankintavalmistelujen yhteydessä tammikuun 2017 aikana. Hankinta toteutetaan hankintalain mukaisella avoimella menettelyllä.» Tavoite: Hankintailmoituksen julkaisu 31.1.2017 mennessä. 33 [pvm] Etunimi Sukunimi titteli Tapahtuma
Tiedustelut ja yhteydenotot Erkki Kujansuu Kati Tuovinen UNA-ohjelmajohtaja UNA-hankepäällikkö PSHP Istekki Oy 050 336 9899 040 8080 780 erkki.kujansuu@pshp.fi kati.tuovinen@istekki.fi 34 [pvm] Etunimi Sukunimi titteli Tapahtuma