1 (7) Asianumero 3501/10.02.03/2012 Aluenumero 612702 Kuurinkallio 20. kaupunginosa, Kuurinniitty Katualueet Asemakaavan muutos Asemakaavan muutoksen selostus Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 27. päivänä elokuuta 2012 päivättyä Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksessa laadittua asemakaavakarttaa, piirustusnumero 6750. Sijainti Suunnittelualue sijaitsee Tuomarilan ja Kuurinniityn pientaloalueet yhdistävällä Pitkännotkontiellä. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Vireilletulo Laatija Vireilletulosta on tiedotettu valmisteluaineiston yhteydessä kuulutuskirjeellä. Espoon kaupunki Kaupunkisuunnittelukeskus Asemakaavayksikkö Käyntiosoite: Kirkkojärventie 6 B, 4. krs. puh. 09-816 24058 Postiosoite: Faksi 09-816 24016 PL 43 02070 ESPOON KAUPUNKI Heidi Valkealaakso etunimi.sukunimi@espoo.fi
2 (7) SISÄLLYSLUETTELO 1 TIIVISTELMÄ... 3 1.1 Alueen nykytila... 3 1.2 Suunnittelu... 3 1.3 Mitoitus... 3 1.4 Muutoksen sisältö... 3 2 LÄHTÖKOHDAT... 3 2.1 Suunnittelutilanne... 3 2.1.1 Maakuntakaava... 3 2.1.2 Yleiskaava... 3 2.1.3 Asemakaava... 4 2.1.4 Rakennusjärjestys... 4 2.1.5 Rakennuskiellot... 4 2.1.6 Pohjakartta... 4 2.2 Selvitys alueesta... 4 2.2.1 Maanomistus... 4 2.2.2 Rakennettu ympäristö... 4 2.2.3 Suojelukohteet... 4 3 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TAVOITTEET... 5 3.1 Osallisten tavoitteet... 5 4 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS... 5 4.1 Yleisperustelu ja -kuvaus... 5 4.2 Mitoitus... 5 4.3 Kaavan mukainen rakennettu ympäristö... 5 4.3.1 Maankäyttö... 5 4.4 Ympäristön häiriötekijät... 5 4.5 Nimistö... 5 5 ASEMAKAAVARATKAISUN VAIKUTUKSET... 5 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 5 7 SUUNNITTELUN VAIHEET... 5 7.1 Suunnittelun vireilletulo ja suunnittelua koskevat päätökset... 5 7.2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma... 5 7.3 Perittävät maksut ja sopimusneuvottelut... 6 7.4 Vuorovaikutus ja esitetyt mielipiteet... 6 7.5 Käsittelyvaiheet... 6 Sivu LIITTEET: Liite 1 Seurantalomake Luettelo muusta kaavaa koskevasta materiaalista Valmisteluaineistoon kuuluu asemakaavan muutoksen kartta ja selostus liitteineen.
3 (7) 1 TIIVISTELMÄ 1.1 Alueen nykytila 1.2 Suunnittelu 1.3 Mitoitus 1.4 Muutoksen sisältö 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 Suunnittelutilanne 2.1.1 Maakuntakaava Suunnittelualue on toteutunut osittain kaavan mukaisesti. Suunnittelualueella sijaitsee kaavan mukaisesti katualuetta. Voimassa olevassa kaavassa Pitkännotkonportti on osoitettu toteutettavaksi kadun alittavana jalankulku- ja pyörätienä (a), jota ei ole toteutettu. Asemakaavan muutoksen hakijana on Espoon kaupunki, joka myös omistaa suunnittelualueen. Osallistuminen ja vuorovaikutus on järjestetty kohdassa 7.2 esitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Kaava-alueen pinta-ala on 1084 m². Muutosalueelle ei ole osoitettu rakennusoikeutta. Asemakaavan muutoksen myötä suunnittelualueelle on mahdollista rakentaa sekä kadun alittava että ylittävä jalankulku- ja pyörätie. 2.1.2 Yleiskaava Uudenmaan maakuntakaava kattaa koko maakunnan alueen ja se sisältää kaikkien maankäyttömuotojen osalta alueidenkäytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet. Uudenmaan maakuntakaava on lainvoimainen (KHO päätös 15.8.2007). Uudenmaan 1. vaihemaakuntakaava täydentää Uudenmaan maakuntakaavaa. Ympäristöministeriö vahvisti kaavan 22.6.2010. Käsiteltäviä aiheita ovat mm. jätehuollon pitkän aikavälin aluetarpeet, kiviaineshuolto, moottoriurheilu- ja ampumarata-alueet, liikenteen varikot ja terminaalit sekä laajat yhtenäiset metsätalousalueet. Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaava on ehdotusvaiheessa ja nähtävillä toukokesäkuussa 2012. Tässä vaihemaakuntakaavassa on kyse vahvistettujen Uudenmaan maakuntakaavan ja 1. vaihemaakuntakaavan sekä Itä-Uudenmaan kokonaismaakuntakaavan uudelleen tarkastelusta. Espoon Blominmäen jätevedenpuhdistamoa koskeva Uudenmaan 3. vaihemaakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa 14.12.2011 ja se on ympäristöministeriössä vahvistettavana. Espoon pohjoisosien yleiskaava, osa I Kaava-alue käsittää pääosan kahdesta pohjoisimmasta suuralueesta. Kaava sai lainvoiman vuonna 1997. Yleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu katualueeksi. Nyt laadittu asemakaavan muutos on yleiskaavan mukainen. Yleiskaavassa on osoitettu pääulkoilureitti, joka kulkee Pitkännotkontien eteläpuolella sijaitsevalta virkistysalueelta Pitkännotkontien pohjoispuolelle sijaitsevalle virkistysalueelle. Pääulkoilureitti on ensisijaisesti ulkoilukäyttöön tarkoitettu kevyen liikenteen väylä. Tuleva kevyen liikenteen ylikulku Pitkännotkontien ylitse palvelee tätä käyttötarkoitusta.
4 (7) 2.1.3 Asemakaava 2.1.4 Rakennusjärjestys 2.1.5 Rakennuskiellot Suunnittelualueella on voimassa Kuurinkallio niminen asemakaava, joka on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 12.6.2000 ja saanut lainvoiman 21.8.2002. Kaavassa alue on osoitettu kadun alittavaksi jalankulku- ja pyörätieksi (a). Valtuusto hyväksyi Espoon kaupungin rakennusjärjestyksen 12.9.2011 (112 ). Rakennusjärjestys astui voimaan 1.1.2012. Asemakaava-alueella ei ole rakennuskieltoa. 2.1.6 Pohjakartta Pohjakartta mittakaavassa 1:1000 on Espoon kaupungin Teknisen keskuksen kaupunkimittausyksikön laatima ja se täyttää kaavoitusmittausasetuksen vaatimukset. Asemakaavan muutoksen valmisteluaineisto on laadittu Espoon kaupungin vektorimuotoiselle fgs-pohjakartalle. 2.2 Selvitys alueesta 2.2.1 Maanomistus Muutosalueen omistaa kokonaisuudessaan Espoon kaupunki. 2.2.2 Rakennettu ympäristö 2.2.3 Suojelukohteet Maankäyttö Suunnittelualue ja sen lähiympäristö ovat pääasiassa toteutuneet kaavan mukaisesti. Suunnittelualueen kaakkoispuolella sijaitsee erillispientalojen korttelialue (AO), luoteispuolella erillisten ja kytkettyjen pientalojen ja rivitalojen korttelialue (AOR) sekä asuinpientalojen korttelialue (AP). Suunnittelualueen pohjoisja eteläpuolella sijaitsee laajat puisto- (VP) ja lähivirkistysalueet (VL). Liikenne Ajoneuvoliikenne Pitkännotkontie on alueen kokoojakatu. Kevytliikenne Pitkännotkontien eteläpuolella kulkee kevyen liikenteen väylä. Pitkännotkontien eteläpuolella sijaitsevassa puistossa sijaitsee useita kevyen liikenteen väyliä. Lisäksi Pitkännotkontien pohjoispuolella sijaitsevalla lähivirkistysalueella sijaitsee kevyen liikenteen väyliä. Julkinen liikenne Alue on hyvin saavutettavissa joukkoliikenteellä. Koivuhovin asema sijaitsee noin 1 km päässä. Espoon keskuksessa n. 3 km päässä sijaitsee useiden Espoon sisäisten linja-autojen käyttämiä pysäkkejä. Palvelut Suunnittelualueen lähipalvelut ovat melko hyvät. Noin kolmen kilometrin päässä Espoon keskuksen kauppakeskuksissa Entressessä ja Espoontorilla sijaitsevat laajat palvelut; kuten kauppa, kirjasto, apteekki ja pankkipalvelut. Yhdyskuntatekninen huolto Alueella on valmis kunnallistekniikka. Suunnittelualueen kaakkoispuolella sijaitsevasta puistosta (VP) osa on maisemallisista syistä pidettävä avoimena ja huoliteltuna joko matalilla niittykasveilla tai pitämällä alueen osa viljelykäytössä (sa). Suunnittelualueen lounaispuolella sijaitsee lähivirkistysaluetta (VL), joka on luonnonolosuhteiltaan arvokasta alueen osaa, jolla ei saa suorittaa sen luonnontilaa muuttavia toimenpiteitä (s-1).
5 (7) 3 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TAVOITTEET 3.1 Osallisten tavoitteet Tavoitteena on muuttaa kadun alittavan jalankulku- ja pyörätien mahdollistava kaavamerkintä (a) eritasoristeyksen mahdollistavaksi kaavamerkinnäksi (e). 4 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS 4.1 Yleisperustelu ja -kuvaus 4.2 Mitoitus Kaavamuutoksella mahdollistetaan kevyen liikenteen ylikulkusillan rakentaminen Pitkännotkontien ylitse. Ylikulkusillan tarve on todettu yleissuunnittelussa, jonka perusteella alustavasti ylikulku olisi toimivuuden ja rakentamisen kannalta sekä taloudellisestikin parempi vaihtoehto alikulkuun nähden. Kaava-alueen kokonaispinta-ala on 1084 m². Suunnittelualueelle ei ole osoitettu rakennusoikeutta, eikä se tule muuttumaan asemakaavan muutoksen myötä. 4.3 Kaavan mukainen rakennettu ympäristö 4.3.1 Maankäyttö 4.4 Ympäristön häiriötekijät Suunnittelualue osoitetaan kokonaisuudessaan eritasoristeykseksi (e). Asemakaavan muutoksella ei oleteta olevan haitallisia vaikutuksia ympäristöönsä. Suunnittelualueen länsipuolella sijaitsevan puron säilymisen kannalta ylikulkusilta on parempi vaihtoehto kuin alikulku. Asemakaavan muutos mahdollistaa Pitkännotkontien ylittävän jalankulku- ja pyörätien. 4.5 Nimistö Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutusta alueen nimistöön. 5 ASEMAKAAVARATKAISUN VAIKUTUKSET Asemakaavan muutoksella muutetaan Pitkännotkonportin kadun alittavan jalankulku- ja pyörätien mahdollistava kaavamerkintä (a) eritasoristeyksen sallivaksi kaavamerkinnäksi (e). 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavalla muutetaan kadun alittavan jalankulun- ja pyörätien salliva kaavamerkintä (a) eritasoristeykseksi sallivaksi kaavamerkinnäksi (e). 7 SUUNNITTELUN VAIHEET 7.1 Suunnittelun vireilletulo ja suunnittelua koskevat päätökset Vireilletulo Asemakaavan muutos on tullut vireille Espoon kaupungin teknisen keskuksen 14.8.2012 saapuneella asemakaavan muutoshakemuksella. 7.2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavaselostuksen kohdassa 5 Asemakaavaratkaisun vaikutukset, on arvioitu hankkeen vaikutukset rakennettuun ympäristöön, liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen, ihmisten elinoloihin sekä luontoon ja maisemaan. Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat ja kiinteistönomistajat, maanomistajat, yritykset, kaupunginosayhdistykset, yhteisöt, viranomaiset ja ulkopuoliset lausunnonantajat.
6 (7) Asemakaavan muutoksen valmisteluaineisto asetetaan nähtäville MRA 30 :n mukaisesti. Asemakaavan muutoksen valmisteluaineistosta kuullaan kirjeellä osallisia. Valmisteluaineistosta pyydetään tarvittaessa toimialojen kannanotot. Osallisilla on määräaikaan mennessä mahdollisuus ilmaista mielipiteensä kirjallisesti. Valmisteluaineistosta saatujen mielipiteiden lyhennelmiin ja vastineisiin voi myöhemmin tutustua kaavaehdotuksen nähtävilläolon yhteydessä. Valmisteluaineistoon voi tutustua Espoo kaavoituksen verkkosivuilla http://www.espoo.fi). Asemakaavan muutosehdotus asetetaan nähtäville MRA 27 :n mukaisesti ja siitä kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä sekä lähetetään kirjeellä ilmoitus osallisille. Nähtävilläoloaikana on mahdollisuus jättää muistutus määräaikaan mennessä. Viimeistään ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot asiantuntijaviranomaisilta. Ehdotuksesta muistutuksen antaneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto. Mikäli allekirjoittaneita on useita, toimitetaan kannanotto ensimmäiselle allekirjoittaneelle. Mikäli asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, asetetaan se uudelleen nähtäville MRA 32 :n mukaisesti. Nähtäville asettamisessa noudatetaan edellä (MRA 27 ) esitettyä menettelyä. Kaupunkisuunnittelulautakunta siirtää kaavanmuutoksen kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi, mikäli kaupunginhallitus päättää kaavan toteuttamiseen liittyen maankäyttösopimuksen hyväksymisestä. Muussa tapauksessa kaavamuutoksen hyväksyy kaupunkisuunnittelulautakunta. Hyväksymispäätöksen jälkeen muistuttajille ilmoitetaan tehdystä päätöksestä ja lähetetään muistutusten vastineet. Hyväksymispäätöksestä voi valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Sopimukset Asemakaavasta käydään tarvittavat sopimusneuvottelut ja tehdään tarvittavat sopimukset, jotka hoitaa tonttiyksikkö. 7.3 Perittävät maksut ja sopimusneuvottelut Suunnittelu Asemakaavan muutos on laadittu yhteistyössä Espoon kaupungin teknisen keskuksen kanssa. Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksen asemakaavayksikössä kaavan valmistelusta on vastannut asemakaavainsinööri Heidi Valkealaakso. 7.4 Vuorovaikutus ja esitetyt mielipiteet Va. kaupunkisuunnittelupäällikkö hyväksyi 27.8.2012 asemakaavan muutoksen valmisteluaineiston nähtäville MRA 30 :n mukaisesti. 7.5 Käsittelyvaiheet Ajankohta Käsittelytieto 14.8.2012 Hakemus saapunut 27.8.2012 va. kp 8.10.2012 MRA 30, kuultu kirjeellä
ESPOON KAUPUNKI KAUPUNKISUUNNITTELUKESKUS Heidi Valkealaakso asemakaavainsinööri Ossi Keränen va. kaupunkisuunnittelupäällikkö