Pelastusopistosta annetun lain ja Poliisiammattikorkeakoulusta annetun lain muuttaminen (pelastustoimen päällystökoulutuksen siirto)

Samankaltaiset tiedostot
Sisäministeriön poliisiosasto

Lausunto ID (5)

Julkaistu Helsingissä 4 päivänä huhtikuuta /2014 Valtioneuvoston asetus. Poliisiammattikorkeakoulusta

Joustava hakeutuminen ja koulutuksen pääsy. Amiskiertue 2017

Lausunto OKM lausunto - Yksityistä turvallisuusalaa koskevat asetusluonnokset

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 77/2006 vp. Hallituksen esitys laeiksi Pelastusopistosta ja pelastuslain 15 :n muuttamisesta. Asia. Valiokuntakäsittely

Päätös. Laki. lukiolain muuttamisesta

Henkilökohtaistamisen prosessi

Valtioneuvoston asetus

SISÄMINISTERIÖ Muistio Liite Lainsäädäntöneuvos SM066:00/2011. Asetusehdotus on valmisteltu sisäministeriössä virkatyönä.

annetun lain muuttamisesta sekä Laki ulkomailla suoritettujen komeakouluopintojen tuottamasta vimakelpoisuudesta annetun lain muuttamisesta

Valtioneuvoston asetus

ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Aiemmin hankitun osaamisen tunnistaminen ja tunnustaminen

Perusopetuksen jälkeisen valmistavan koulutuksen haku - uudistukset lainsäädännön näkökulmasta

Julkaistu Helsingissä 6 päivänä lokakuuta /2014 Laki. ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain muuttamisesta

LAKI SOSIAALITYÖN AMMATILLISEN HENKILÖSTÖN KELPOISUUDESTA YKSITYISISSÄ SOSIAALIPALVELUISSA

SORA-SÄÄNNÖKSET JA NÄYTTÖTUTKINNOT

HAK: Hätäkeskuslaitoksen lausunto sisäministeriölle pelastuslakiluonnoksesta. Hätäkeskuslaitos lausuu asiassa seuraavaa.

Ammatillisen peruskoulutuksen valmentavat koulutukset Eväitä uraohjaukseen 2015 Helsinki

Julkaistu Helsingissä 25 päivänä maaliskuuta /2015 Laki. ammatillisesta peruskoulutuksesta annetun lain muuttamisesta

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 223/2013 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Poliisiammattikorkeakoulusta. Asia. Valiokuntakäsittely.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

Lausunto ID (6)

Työssäoppimisen toteutuksen suunnittelu omassa opetussuunnitelmassa. Työelämälähtöisen ammatillisen koulutuksen ajankohtaispäivä 3.2.

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 220/2013 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi opiskelijavalintarekisteristä, koskevien lakien muuttamisesta.

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 89/2013 vp

SÄÄDÖSKOKOELMA. 1164/2013 Laki. Poliisiammattikorkeakoulusta. Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 luku

Uudistuva aikuisten perusopetus. Opetuksen järjestäminen uusien perusteiden mukaan hallinnollisia näkökulmia

Laki. ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain muuttamisesta

Ulkomaisten tutkintojen tunnustaminen Suomessa. Ylitarkastaja Veera Minkin Opetushallitus

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 157/2016 vp. Esitys liittyy valtion vuoden 2017 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.

Ajankohtaista lukiokoulutuksesta

Laki. Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys n:o 57/1998 vp eräiden opetustointa koskevien ja siihen liittyvien lakien muuttamisesta

Työssäoppimisen toteutuksen suunnittelu omassa opetussuunnitelmassa. Työelämälähtöisen ammatillisen koulutuksen ajankohtaispäivä 3.2.

HE 78/2017 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Koulutusrahastosta annetun lain 5 ja 6 :n muuttamisesta

Oppimisvalmiuksien ja kielitaidon merkitys ammatillisen koulutuksen reformin toteutuksessa

Hallituksen esitys ns. SORAlainsäädännöksi. Sakari Karjalainen Ammatillisen koulutuksen seminaari Tampere

Koulutuksenjärjestäjän puheenvuoro - LRK Oy WinNova- AVI Turku Opiskelijapalvelupäällikkö Fia Heino

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 31/ (5) Kaupunginhallitus Asia/ Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.

Tehdään yhdessä! Mitä, miten ja miksi?

Lausuntopyyntö

Valtioneuvoston asetus

HE 27/2006 vp. Ehdotetuin säännöksin pantaisiin täytäntöön

Sosiaali- ja terveysministeriö Kirjaamo PL VALTIONEUVOSTO. Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö STM015:00/2015

Opintotukilaki 5 a, 2 mom.

9 KOULUTUKSEN ARVIOINTI JÄRJESTELMÄ 330

Lausunto ID (6)

Lausunto ID (3) Pelastusopistosta ja Poliisiammattikorkeakoulusta annettujen lakien muuttaminen

Turvallisuusalan Lausunto 1 (5) Tutkintotoimikunta

Opetusministerin esittelystä säädetään 21 päivänä elokuuta 1998 annetun lukiolain (629/1998) nojalla:

Yhteiset tutkinnon osat

Pelastusalan koulutuksen kehittämishanke

Kansallisesta koulutuksen arviointikeskuksesta

TODISTUKSIIN JA NIIDEN LIITTEISIIN MERKITTÄVÄT TIEDOT AMMATILLISESSA PERUSKOULUTUKSESSA JA VALMENTAVASSA KOULUTUKSESSA

Ulkomailla hankitun sosiaaliohjaajakelpoisuuden tunnustaminen Suomessa

Valmentavat koulutukset VALMA JA TELMA kenelle ja miten?

LAKI AMMATILLISESTA KOULUTUKSESTA HALLITUKSEN ESITYS ERITYISOPETUS JA VALMENTAVAT KOULUTUKSET

Lausunto Opetus- ja kulttuuriministeriölle. Viite: Lausuntopyyntönne (OKM/34/010/2018)

Valmentavat koulutukset Vankilaopetuksenpäivät 2015 Tampere opetusneuvos Anne Mårtensson Ammatillisen koulutuksen osasto

POLIISI (ylempi AMK) Valintaperusteet

TOIMINTAOHJE. Opiskeluoikeuden ja kurinpitoasioiden toimielin. JEDU SORA toimikunta

Laki. Lain soveltam isala. Opettajankoulutustehtävä. Ammatillisen opettajankoulutuksen jäljestäminen. Muu ohjaus ja kehittämisvastuu

Snellman-korkeakoutun lausunto hallituksen esityksen luonnoksesta varhaiskasvatuslaiksi

Lainsäädännön muutosten vaikutukset näyttötutkintojen järjestämiseen

OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖ Muistio Liite Hallitusneuvos Maiju Tuominen

Vammaisten valmentava ja kuntouttava opetus ja ohjaus opetussuunnitelman perusteiden toimeenpano

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (5) Opetuslautakunta NAL/

Tekstiili- ja vaatetusalan ammatillinen perustutkinto

Hankkeen nimi Lyhyt sisältö ja vaikuttavuuskuvaus Kansalainen Yritys Järjestö Hallinto

Laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä

Sosiaalialan AMK verkosto

1992 vp - HE 297 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÅLTÖ

MUUTOS AIKUISTEN LUKIOKOULUTUKSEN OPETUSSUUNNITELMAN PERUSTEISIIN 2015

SISÄLLYS. N:o 864. Laki. Annettu Helsingissä 13 päivänä marraskuuta Tasavallan Presidentti MARTTI AHTISAARI

Opiskelijavalinta ensihoitajakoulutukseen sosiaali- ja terveysalalla kevään 2015 yhteishaussa

Opiskelijamäärätiedot

Tanssialan perustutkinnon perusteiden muutokset Eija Kauppinen

Todistuksiin ja niiden liitteisiin merkittävät tiedot ammatillisessa koulutuksessa

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 23/ (6) Kaupunginhallitus Sj/

VALMA - säädösten valmistelu

1992 vp - HE 132. Lakiehdotus liittyy vuoden 1993 valtion talousarvioon. lain mukaan. Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta

VALMA - säädösmuutokset

Aikuisten ammatillisesta peruskoulutuksesta on voimassa, mitä ammatillisesta koulutuksesta annetussa laissa (630/1998) säädetään.

HE 276/1998 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi lääkelain 42 ja 52 :n ja apteekkimaksusta annetun lain 6 :n muuttamisesta

Opiskeluterveydenhuoltoon oikeutetut opiskelijat

OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Hallitusneuvos Anna Kankaanpää

VALMA-muutokset. Lainsäädäntö, rahoitus, järjestämisluvat

HE 62/2014 vp. sekä tutkintotilaisuuksiin. Esitys liittyy valtion vuoden 2014 ensimmäiseen

Varhaiskasvatuksen ajankohtaiskatsaus

OKM Ohjausryhmän kokous Aira Rajamäki, opetusneuvos Ammatillinen peruskoulutus

Ammatillisen koulutuksen tutkintojärjestelmän uudistus - tavoitteet ja uudet säädökset

Erityisopetuksen kansalliset kehittämispäivät SORA-säädökset ammatillisessa koulutuksessa

Kirje Lausuntopyyntö HE luonnoksesta laiksi pelastustoimen järjestämisestä

Ammatillinen koulutus ja korkeakoulujen opiskelijavalinnat Ilmari Hyvönen Korkeakoulu- ja tiedepolitiikan osasto

Uudistuva aikuisten. perusopetus. Työpaja 3 Opetuksen järjestäminen uusien perusteiden mukaan hallinnon näkökulma. Opetus- ja kulttuuriministeriö

LUKIOKOULUTUS JA SEN JÄRJESTÄMINEN. Johtaja Jorma Kauppinen Helsinki/Utsjoki

ULKOMAISTEN TUTKINTOJEN TUNNUSTAMINEN. Osaaminen näkyväksi -seminaari , Kuopio Opetusneuvos Raija Timonen, Opetushallitus

Lausuntopyyntö kaikille perustutkinnoille yhteisistä ammatillisista valinnaisista tutkinnon osista

Transkriptio:

Lausunto PeO161966 1 (8) 00.02.01 PeODno-2016-335 18.8.2016 Sisäministeriö Viite: SM009:00/2016 Pelastusopistosta annetun lain ja Poliisiammattikorkeakoulusta annetun lain muuttaminen (pelastustoimen päällystökoulutuksen siirto) Sisäministeriö on pyytänyt lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi laeiksi Pelastusopistosta annetun lain ja Poliisiammattikorkeakoulusta annetun lain muuttamisesta. Pelastusopiston lausunto on rakennettu siten, että on eriytetty toimialakohtaisesti sisäisen turvallisuuden alan ammattikorkeakoulututkinto (poliisin ammattikorkeakoulututkinto, poliisi amk) ja pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulututkinto (pelastus- ja turvallisuusalan asiantuntija amk). Perusteluna käytetylle jaottelulle on se, että poliisien ja palopäällystön koulutusohjelmat ovat rakenteeltaan erilaiset ja niitä ei voi suoraan rinnastaa keskenään. Poliisi (amk)-tutkinto antaa kelpoisuuteen miehistötehtäviin ja pelastus- ja turvallisuusalan amktutkinto antaa kelpoisuuden päällystötehtäviin. Pelastusalan ammattikorkeakoulutuksen siirtyminen hallinnollisesti osaksi sisäministeriön hallinnonalaa on Pelastusopiston mielestä lähtökohtaisesti myönteinen ratkaisu, joka mahdollistaa onnistuessaan sisäasiainhallinnon alaan liittyvän koulutuksen kehittämisen, suunnittelun ja taloudenhoidon tehostamisen. Jotta päällystökoulutuksen suunnittelu, kehittäminen ja toteuttaminen jatkossakin pohjautuisivat vahvasti toimialan tarpeisiin ja ominaispiirteisiin, haluaa Pelastusopisto huomioon otettavaksi seuraavat havainnot perusteluineen. Yleisperustelut Kohta 3.2 Taloudelliset vaikutukset Kohdassa käsitellään myös hallinnollisten tehtävien jakautumista. Pelastusopisto tarkentaa Savonia ammattikorkeakoulun hoitamia hallinnollisia tehtäviä. Savonia-ammattikorkeakoulu on tehnyt seuraavat toimet: yhteishaun opiskelijavalintarekisterin ylläpito ja hallinnointi (Opintopolku-portaali), opiskelijavalinnan perusteiden ja opetussuunnitelmien hyväksyminen sekä yhteisvalinnan tuloksista tiedottaminen ja opiskelijaksi valittujen tietojen siirtäminen Opintopolusta Savonia-ammattikorkeakoulun Primus-järjestelmään. Savoniaammattikorkeakoulun rehtori on allekirjoittanut tutkintotodistukset Pelastusopiston saatettua todistukset allekirjoituskuntoon. Savonia on hoitanut ammattikorkeakoulua koskevan tilastoinnin. Muut hallinnolliset tehtävät on hoitanut Pelastusopiston koulutus- ja opiskelijapalvelut. Esityksessä todetaan, että Pelastusopistolla hallinnolliset tehtävät tulisivat pysymään ennallaan. On tärkeää huomata, että hakuprosessin toteuttaminen kokonaisuudessaan Pelastusopistolla on kustannustehokasta ja prosessin sujuvuuden kannalta perusteltua, joten yhteishausta luopuminen tarkoittaa tehtävien lisääntymistä Pelastusopistolla. Pelastusopisto Puhelin (vaihde) www.pelastusopisto.fi PL 1122 (Hulkontie 83) 0295 450 201 70821 Kuopio

PeO161966 2 (8) Laki Pelastusopistosta annetun lain muuttamisesta 12. Ammattikorkeakoulututkintoon johtava koulutus; 16. Opetussuunnitelmat Pelastusopisto pitää pykälien 12 ja 16 muotoilua pääosin onnistuneena. Pelastusopistolla on pelastustoimen sisällöllinen tuntemus sekä yhteydet työelämän toimijoihin ja eri sidosryhmiin. Tämän vuoksi on ensiarvoisen tärkeää varmistaa Pelastusopiston vahva rooli tutkinnon opetussuunnitelman ja opintojen sisällön ja opetuksen toteutuksen sekä opiskelijavalinnan perusteiden valmistelussa. Tarkennuksena Pelastusopisto esittää pykälän kirjoittamista muotoon, että Pelastusopisto valmistelee opiskelijoiden valintaperusteet. Lakiehdotuksessa esitetään, että opetussuunnitelman mukainen opetus järjestettäisiin Pelastusopiston ja Poliisiammattikorkeakoulun keskenään sopimalla tavalla. Pelastusopistolla ja sen harjoitusalueella oleva infrastruktuuri on suunniteltu ja toteutettu nimenomaan pelastustoimen tarpeisiin. Harjoitusalueen kehittämissuunnitelmassa painotetaan pelastustoimen sekä pelastustoimen johtamisen ja onnettomuuksien ehkäisyn näkökulmia. Ehdotettu sanamuoto ei saa tarkoittaa opetuksen siirtämistä Poliisiammattikorkeakoulun tiloihin ja sen opettajien toteuttamaksi. Tällä olisi merkittäviä vaikutuksia Pelastusopiston opettajien työllistymiseen ja koulutukselliseen jatkumoon, joka on muodostunut opettajien opettaessa kaikissa eri tutkintoon johtavissa koulutuksissa. Pelastusopiston näkemyksen mukaan vastuu opetuksen suunnittelusta, toteutuksesta ja arvioinnista tulee säilyä edelleen nykykäytäntöä vastaavasti Pelastusopistolla, jolla tulee olla päätösvalta mm. opintojaksojen vastuuopettajien nimeämisen osalta. Olemassa olevien tilojen ja pitkällä aikavälillä kehitettyjen toimintamallien hyödyntäminen on myös kustannustehokasta ja toiminnan tuottavuutta varmistavaa. Yhteistyömahdollisuuksia on perusteltua tarkastella ja kehittää, mutta tämän pitää tapahtua tasapuolisesti molempien oppilaitosten ja toimialojen erityispiirteet huomioiden. Sopimuskauden tulee olla riittävän pitkä, mielellään toistaiseksi voimassa olevaksi laadittu sisältäen mm. kohdat sopimuksen tarkistamisajankohdista ja erimielisyyksien ratkaisemisesta. Sopimuskauden pituudella on merkitystä mm. henkilöstöjohtamisen, osaamisen johtamisen ja rekrytointien näkökulmasta. 24. Päihdetestaus Ehdotusta päihdetestauksesta voi pitää hyvänä. Pelastusopisto esittää, että päihdetestauksen mahdollisuus annetaan esityksen mukaisesti kolmannessa momentissa Pelastusopiston henkilöstölle, mutta lisäksi testauksen voisi suorittaa myös muu oppilaitoksen osoittama laillistettu terveydenhuollon ammattihenkilö. Tämän voisi luontevasti suorittaa esimerkiksi opiskelijaterveydenhuollon henkilö. Näin varmistettaisiin se, että saatavilla on aina henkilö, jolla on osaaminen testauksen suorittamiseen. On luontevaa, että turvallisuusalan oppilaitoksessa koulutukseen ei osallistuta päihtyneenä, oli kyse teoriaopetuksesta tai käytännön harjoittelusta. 25. Opiskelijan ja hakijan terveydentilaa koskevien tietojen käsittely Pykälä sisältää hyvän tarkennuksen terveydentilatietojen käsittelystä oppilaitoksessa ja se on hyvässä sopusoinnussa henkilötietolain ja muusta lainsäädännöstä tulevien arkaluonteisten tietojen käsittelyn periaatteiden kanssa.

PeO161966 3 (8) 34. Opiskelijapuvun ja suojavarusteiden käyttö Ehdotuksen mukaan Pelastusopisto päättäisi opiskelijapuvusta ja sen käytöstä ammatillisessa peruskoulutuksessa ja lain 12 :n nojalla Pelastusopistossa järjestettävästä pelastusalan ammattikorkeakoulututkinnon koulutuksessa. Muutoin opiskelijapuvun käytöstä pelastusalan ammattikorkeakoulututkinnon koulutuksessa päättäisi Poliisiammattikorkeakoulu. Esitettyä täsmennystä ei lakiluonnoksessa ole perusteltu. Pelastustoimen virkapuvusta annetun asetuksen (507/2011) 1 :ssä todetaan, että pelastustoimen virkapukua käytetään Pelastusopiston opiskelijoiden opiskelijapukuna. Koska kyseessä on pelastustoimen virkapuku, Pelastusopisto ei hyväksy ehdotusta, että Poliisiammattikorkeakoulu päättäisi opiskelijapuvun käytöstä, vaikka opiskelijat ovatkin Poliisiammattikorkeakoulun opiskelijoita. 35. Ammattikorkeakouluopetuksen rahoitus Ehdotetuilla muutoksilla pelastustoimen päällystökoulutus siirtyisi hallinnollisesti osaksi sisäministeriön hallinnonalaa, mikä mahdollistaisi koulutuksen kehittämisen, suunnittelun ja taloudenpidon tehostamisen eheämpänä kokonaisuutena. Päällystökoulutuksen määrärahat olisivat ehdotetun mukaisesti osa sisäministeriön budjettia ja siten sisäministeriön ohjattavissa. Ehdotettu muutos varmistaisi Pelastusopiston näkemyksen mukaan päällystökoulutuksen rahoituksen pitkäjänteisemmin kuin nykytilanteessa. Savonia-ammattikorkeakoulun rahoitusmallissa ei riittävästi huomioida ainoan valtakunnallisen koulutusohjelman erityistarpeita. Pelastusopisto pitää erittäin tärkeänä, että määrärahat ohjautuvat pelastustoimen toimintamenoihin ja sieltä edelleen Pelastusopistolle. Poliisiammattikorkeakoululle maksettava korvaus opiskelijahallinnon ja muiden korkeakoulupalveluiden aiheuttamista kuluista tulee vastata todellisia kustannuksia, eivätkä palvelut voi olla Poliisiammattikorkeakoulun liiketaloudellista toimintaa. Lähtökohtana on, että opetus tapahtuu Pelastusopistolla Pelastusopiston henkilöstön toteuttamana. Jos Pelastusopisto ja Poliisiammattikorkeakoulu kuitenkin keskenään sopivat, että Poliisiammattikorkeakoulu toteuttaa opetusta, koulutuksellisen yhteistyön lähtökohtana on vastavuoroisuuden periaate. Laki Poliisiammattikorkeakoulusta annetun lain muuttamisesta 6. Hallitus Pelastusopisto pitää tärkeänä, että Pelastusopistolla, pelastusalan ammattikorkeakoulututkinnon opiskelijoilla ja pelastuslaitoksilla on edustus Poliisiammattikorkeakoulun hallituksessa. Edustuksella turvataan pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulututkintoon liittyvä asiantuntemus hallituksessa. 21. Opiskelijamäärä Pelastusopisto pitää hyvänä, että Pelastusopistossa toteutettavan koulutuksen osalta opiskelijamäärästä päättää sisäministeriö. Luonnoksessa todetaan, että asiassa on tarkoituksenmukaista konsultoida pelastuslaitoksia, Pelastusopistoa ja Poliisiammattikorkeakoulua. Selvyyden vuoksi Pelastusopisto pitää parempana, että konsultointi korvattaisiin kuulemisella: sisäministeriö kuultuaan Pelastusopistoa, kun päätös koskee Pelastusopistosta annetun lain 12 :ssä tarkoitettua koulutusta;

PeO161966 4 (8) 22. Kelpoisuus ammattikorkeakoulututkintoon johtaviin opintoihin Säännöksessä määritellään kelpoisuus ammattikorkeakoulututkintoon johtaviin opintoihin pääosin tavalla, joka soveltuu myös pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulututkintoa suorittavalle. Kohdassa neljä määrätään kelpoisuusvaatimuksista tavalla, joka soveltuu ainoastaan poliisi (amk) tutkintoon johtaviin opintoihin. Jotta pykälässä määriteltäisiin vastaavalla tavalla myös pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulututkintoon kelpoisuus, Pelastusopisto esittää pykälään lisättäväksi 2 momentin. Pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulututkintoon johtaviin opintoihin voidaan ottaa opiskelijaksi henkilö, joka on suorittanut: 1) ylioppilastutkinnon järjestämisestä annetussa laissa (672/2005) tarkoitetun tutkinnon tai lukion oppimäärän; 2) vähintään kolmivuotisen ammatillisen perustutkinnon tai sitä vastaavan aikaisemman tutkinnon; 3) ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetussa laissa tarkoitetun (631/1998) ammatillisen perustutkinnon, ammattitutkinnon tai erikoisammattitutkinnon tai niitä vastaavan aikaisemman tutkinnon; Lisäksi monimuoto-opetuksena toteuttaviin pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulututkintoon johtaviin opintoihin voidaan ottaa opiskelijaksi pelastusalan alipäällystötutkinnon suorittanut henkilö. 24. Poliisimieheksi koulutettaville asetettavat lisävaatimukset Säännöksessä määritellään poliisimieheksi koulutettaville asetettavat lisävaatimukset, joista terveydentilaa sekä rehellisyyttä ja luotettavuutta koskevista vaatimuksista säädetään valtioneuvoston asetuksella. Pelastusopisto esittää lakitekstiin uutta pykälää 24 a seuraavasti: 24 a. Pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulututkintoon koulutettaville asetettavat lisävaatimukset 22 :ssä säädetyn kelpoisuuden lisäksi pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulututkintoa opiskelevalta edellytettävästä terveydentilasta ja toimintakyvystä säädetään asetuksella. 25. Opiskelijavalintaan liittyvä turvallisuusselvitys Pelastusopisto pitää hyvänä esitettyä opiskelijavalinnan ehdollisuutta liittyen turvallisuusselvitykseen. 26. Poliisimiehiksi sekä pelastus- ja turvallisuusalan asiantuntijan tehtäviin koulutettavien valintaan liittyvä oikeus saada tietoja Pelastusopisto esittää pykälän otsikkoa tarkennettavaksi edellä mainitulla tavalla. Pykälässä esitetään säädettäväksi terveystietojen antamisesta Poliisiammattikorkeakoululle opiskelijavalinnan yhteydessä. Terveydentilaa koskevien tietojen käsittelyyn liittyvää sääntelyä tulee tulkita suppeasti. Säännöksen sanamuoto on tulkittavissa siten, että se tarkoittaa sitä, ettei säännöksessä tarkoitettujen opiskelijoiden terveydentilaa koskevia tietoja voi antaa Pelastusopistolle. Pelastusopisto pitää tärkeänä, että jatkossakin Pelastusopistolla on oikeus saada ja käsitellä terveystietoja opiskelijavalinnan yhteydessä.

PeO161966 5 (8) Opiskelijavalinnan osalta kokonaisuudessa Pelastusopisto haluaa toteutettavan nykyistä hakumenettelyä, jotta olemassa oleva asiantuntemus ja osaaminen voidaan hyödyntää täysimääräisesti. Pelastusopisto esittää pykälätekstiin lisättäväksi neljännen momentin, joka sisällöllisesti vastaa ammattikorkeakoululain (932/2014) 27 :n mukaista tiedonsaantia opiskelijan opiskeluoikeuden peruuttamista koskevasta päätöksestä. Opiskelijaksi pyrkivän tulee Poliisiammattikorkeakoulun tai Pelastusopiston pyynnöstä antaa tieto opiskeluoikeuden peruuttamista koskevasta päätöksestä. Poliisiammattikorkeakoululla ja Pelastusopistolla on salassapitosäännösten estämättä oikeus saada opiskelijaksi ottamisen edellyttämät välttämättömät tiedot opiskelijaksi pyrkivän opiskeluoikeuden peruuttamista koskevasta päätöksestä ja sen perusteluista toiselta ammattikorkeakoululta, yliopistolta ja koulutuksen järjestäjältä. 37. Opiskeluoikeuden peruuttaminen Pykälän 1 momentin 1 kohta ei ole relevantti pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulututkinnon osalta, koska koulutukseen pääseminen tai pelastus- ja turvallisuusalan tehtävissä toimiminen ei edellytä Suomen kansalaisuutta. Pelastusopisto esittää 37 pykälään lisättäväksi kohdan 5) opiskelija on hakuvaiheessa salannut sellaisen 26 :n 4 momentissa tarkoitetun tiedon opiskeluoikeuden peruuttamista koskevasta päätöksestä, joka olisi voinut estää hänen valintansa opiskelijaksi. Siirtymäsäännös Pelastusopistosta annettuun lakiin ehdotetaan siirtymäsäännöstä, jonka mukaan lain voimaan tullessa ammattikorkeakoulututkintoon johtavassa pelastustoimen päällystön koulutuksessa olevalla opiskelijalla olisi oikeus jatkaa opintojaan ja suorittaa insinööri (AMK) tutkinto lain voimaan tullessa voimassa olleiden sääntöjen ja määräysten mukaisesti 31.12.2022 mennessä. Opiskelijoiden oikeuksien näkökulmasta siirtymäsäännös on perusteltu ja siitä on säädettävä. Siirtymäsäännös on otettava kuitenkin huomioon myös taloudellisesta näkökulmasta. Käytännössä siirtymäsäännös tarkoittaa hallinnollisten kulujen suorittamista sekä Savonia-ammattikorkeakoululle että Poliisiammattikorkeakoululle. Kulut on suhteutettava opiskelijamääriin ja mahdollisesti aiheutuviin lisäkustannuksiin on varattava määräraha. Lakiluonnoksen ulkopuoliset havainnot Lausuttavana olevan luonnoksen ohella Pelastusopisto kiinnittää huomiota seuraaviin lainkohtiin. Laki Poliisiammattikorkeakoulusta 2. Poliisiammattikorkeakoulun tehtävät Pelastusopiston mielestä 2 :ään on syytä kirjata näkyviin Poliisiammattikorkeakoulun ja Pelastusopiston yhteistyössä toteutettava tutkinto.

PeO161966 6 (8) 12. Poliisiammattikorkeakoulun valtuuskunta Valtuuskunnassa tulee huomioida pelastustoimen edustus. 13. Poliisiammattikorkeakoulussa annettava opetus Pelastusopisto esittää, että pykälään tehdään lisäys Pelastusopistolla toteutettavasta pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulukoulutuksesta. Pykälässä todetaan, että osa tutkintoon johtavasta opetuksesta voidaan järjestää harjoitteluna sisäisestä turvallisuudesta vastaavien viranomaisten yksiköissä. Pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulututkintoon sisältyvää harjoittelua voidaan järjestää myös muissa kuin pykälässä mainituissa yksiköissä, mm. yrityksissä. 15. Tutkintojen perusteet, koulutusohjelmat ja opetussuunnitelmat Pykälän 3 momentissa ei oteta huomioon Pelastusopistolla toteutettavaa monimuotokoulutusta (AmkA-kurssit). Käsitettä kokopäiväopiskelija ei voida käyttää tarkoittamaan kaikkia opiskelijoita. Pelastusopisto esittää lisättäväksi pykälään 4 momentin: Pelastus- ja turvallisuusalan monimuoto-opintoina suoritettavan ammattikorkeakoulututkinnon voi suorittaa sen laajuutta vastaavassa ajassa. Tutkintojen suoritusajoissakin on otettava huomioon, että poliisi amk-tutkintoa ja pelastus- ja turvallisuusalan amk-tutkintoa ei voida suoraan rinnastaa keskenään, koska ne tuottavat pätevyyden eritasoisiin tehtäviin ja niiden taustalla on erilainen koulutuspolku. 48. Salassa pidettävät tiedot Pelastusopistosta annetun lain 27 :ssä on säädetty vastaavasti vaitiolovelvollisuudesta ja hyväksikäyttökiellosta. Ko. pykälään sisältyy myös maininta rangaistuksesta vaitiolovelvollisuuden rikkomisesta. Poliisiammattikorkeakoulusta annetun lain 48 :ssä rangaistussäännöstä ei ole, olisiko se syytä lisätä? Valtioneuvoston asetus Poliisiammattikorkeakoulusta 1. Koulutustehtävä ja tutkinnon nimi Pykälään on lisättävä pelastus- ja turvallisuusalan tutkinto. Ehdotettu lisäys: Poliisiammattikorkeakoulussa suoritettavan pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulututkinnon tutkintonimike on pelastus- ja turvallisuusjohtamisen asiantuntija (amk). Tutkintonimikettä on tarkasteltu myöhemmin tässä tekstissä. 3. Opintojen laajuus Lisättävä pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulututkinnon laajuus.

PeO161966 7 (8) 10. Opiskeluaika Lisättävä pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulututkinnon opiskeluaika. 16. Poliisimieheksi koulutettaville asetettavat lisävaatimukset Pelastusopisto asetukseen lisättäväksi pykälän 16 a lisävaatimuksista pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulututkintoon koulutettavien osalta. Tämä on perusteltua, jotta olisi yhtenäinen linja koulutettavien terveydentilasta ja toimintakyvystä, joihin voidaan tarvittaessa vedota, mikäli joudutaan harkitsemaan opiskeluoikeuden peruuttamista (vrt. laki Poliisiammattikorkeakoulusta 37 ). 16 a. Pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulututkintoon koulutettaville asetettavat lisävaatimukset Hakijalla/opiskelijalla ei saa olla sellaista sairautta, vikaa eikä vammaa, joka alentaa hakijan/opiskelijan toimintakykyä siten, että hakija /opiskelija ei selviydy opinnoistaan ja/tai pelastus- ja turvallisuusalan asiantuntijatehtävistä. Opiskelemaan hakevalta edellytetään rehellisyyttä ja luotettavuutta, jota arvioidaan hakijasta tehdyn turvallisuusselvityksen perusteella. Arvioinnissa voidaan ottaa huomioon myös vireillä olevat rikosasiat, joissa hakija on rikoksesta epäiltynä tai vastaajana. Opiskelijan tulee käyttäytyä pelastus- ja turvallisuusalan edellyttämällä tavalla. 18. Tutkintolautakunnan kokoonpano Poliisiammattikorkeakoulun hallitus asettaa tutkintolautakunnan. Tutkintolautakunnan kokoonpano on määritelty asetuksen 18 :ssä. Jotta pelastustoimen asiantuntemus varmistetaan tutkintolautakunnassa, se edellyttää Pelastusopiston edustajaa tutkintolautakunnassa. Pelastusopiston edustajan tulee osallistua tutkintolautakunnan kokoukseen ainakin silloin, kun käsitellään pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulututkintoa opiskelevan asiaa. Valtioneuvoston asetus Pelastusopistosta (658/2006) 1. Ammatilliseen tutkintoon johtavat koulutusohjelmat ja niissä suoritettavat tutkinnot 3 momentti: Pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulututkintoon johtavasta koulutusohjelmasta ja siinä suoritettavasta tutkinnosta on voimassa laki Poliisiammattikorkeakoulusta annetun lain muuttamisesta 2. Pelastusopiston neuvottelukunnan kokoonpano ja asettaminen Pykälän 1 momentissa määritellään, miltä tahoilta neuvottelukunnassa tulee olla edustus. Siirtymäkauden ajaksi neuvottelukunnassa tulee olla edustaja sekä Savonia-ammattikorkeakoulusta että Poliisiammattikorkeakoulusta. Siirtymäkauden jälkeen 1.1.2023 alkaen neuvottelukunnassa on edustaja vain Poliisiammattikorkeakoulusta.

PeO161966 8 (8) Tutkintonimikkeestä Hallituksen esityksessä ei oteta kantaa tutkintonimikkeeseen. Tutkintonimike ei jatkossa käsityksemme mukaan voi olla insinööri amk, mikä on huolestuttava seikka, koska nimike on osoittautunut onnistuneeksi niin opiskelijoiden kuin työelämänkin näkökulmasta. Pelastusopisto esittää, että tutkintonimike on pelastus- ja turvallisuusjohtamisen asiantuntija (amk). Nimike kuvaa tutkintoa sekä tutkinnon laaja-alaisuutta. Se mahdollistaa jo nimenä toimimisen laaja-alaisesti muissakin kuin pelastustoimen tehtävissä. Nimike kattaa kaikki pelastuslaissa määritetyt keskeiset pelastustoimen tehtävät. Tutkintonimikkeessä korostuu esimieskoulutus. Lisäksi nimike on suomenkielinen eikä ala-sana toistu enää tutkintonimikkeessä. Kakkosvaihtoehdoksi ehdotamme pelastus- ja turvallisuusasiantuntija (amk). Poliisiammattikorkeakoulun tutkintosääntö Poliisiammattikorkeakoulu noudattaa tutkintosääntöä, joka tulee päivittää vastaamaan lakimuutoksia ja jossa huomioidaan myös pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulukoulutus. Tämä päivitystehtävä on luontevinta Pelastusopiston ja Poliisiammattikorkeakoulun käytännön asioita selvittävälle työryhmälle. Rehtori Mervi Parviainen Asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu asianhallintajärjestelmässä. Pelastusopisto 18.08.2016 klo 14:54. Allekirjoituksen oikeellisuuden voi todentaa kirjaamosta. Jakelu Sisäministeriö, kirjaamo Veli-Pekka Hautamäki, sisäministeriö