Laki. Lain soveltam isala. Opettajankoulutustehtävä. Ammatillisen opettajankoulutuksen jäljestäminen. Muu ohjaus ja kehittämisvastuu

Transkriptio

1 EV 81/1996 vp - HE 49/1996 vp Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi ammatillisesta opettajankoulutuksesta ja erliiksi siihen liittyviksi laeiksi Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys n:o 49/1996 vp laiksi ammatillisesta opettajankoulutuksesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Eduskunta, jolle sivistysvaliokunta on antanut asiasta mietintönsä n:o 3/1996 vp, on hyväksynyt seuraavat lait: Laki ammatillisesta opettajankoulutuksesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 luku Yleiset säännökset 1 Lain soveltam isala Ammatillinen opettajankoulutus järjestetään ammattikorkeakoulussa sen mukaan kuin tässä laissa säädetään. Ammatillisella opettajankoulutuksella tarkoitetaan ammattikorkeakoulujen ja ammatillisten oppilaitosten opettajille ja opettajiksi aikoville tarpeellista opettajankoulutusta. Ruotsinkielinen ammatillinen opettajankoulutus järjestetään Åbo Akademi -nimisen yliopiston kasvatustieteiden tiedekunnassa. 2 Ammatillisen opettajankoulutuksen jäljestäminen Valtioneuvosto voi muuttaa ammattikorkeakoulun toimilupaa siten, että ammattikorkeakoulun ylläpitäjällä on oikeus järjestää ammatillista opettajankoulutusta. Ammatillinen opettajankoulutus järjestetään ammattikorkeakoulun yhteydessä toimivassa ammatillisessa opettajakorkeakoulussa sen mukaan kuin toimiluvassa opettajankoulutustehtävästä määrätään. Toimiluvassa voidaan ammattikorkeakoululle määrätä myös opettajankoulutukseen kohdistuvia kehittämis- ja muita velvoitteita. Valtioneuvosto voi luvansaajaa kuultuaan peruuttaa luvan, jos opettajankoulutuksen tarpeen olennaiset muutokset tai muut opettajankoulutuksen järjestämiseen liittyvät syyt sitä edellyttävät. 3 Opettajankoulutustehtävä Ammattikorkeakoulun opettajankoulutustehtävässä määrätään opettajankoulutuksen opiskelijapaikkamäärä ja sijaintipaikat. Luvan opiskelijapaikkamäärän ja sijaintipaikkojen muuttamiseen antaa opetusministeriö. 4 Muu ohjaus ja kehittämisvastuu Ammatillisen opettajankoulutuksen muussa ohjauksessa ja kehittämisvastuussa noudatetaan soveltuvin osin mitä niistä ammattikorkeakoulujen osalta säädetään

2 2 EV 81/1996 vp - HE 49/1996 vp 2 luku 4 luku Opettajankoulutuksen hallinto 5 Opettajankoulutuksen hallinnon perusteet Opettajankoulutuksen hallintoa varten ammatillisessa opettajakorkeakoulussa on johtaja ja opettajankoulutusneuvosto. Opettajankoulutusneuvostossa on puheenjohtajana opettajakorkeakoulun johtaja ja enintään seitsemän muuta jäsentä. Jäsenistä yhden tulee edustaa opettajia ja yhden opiskelijoita. Lisäksi opettajankoulutusneuvostossa tulee olla koulutuksen sekä elinkeino- ja muun työelämän asiantuntemusta edustavia jäseniä. Opettajankoulutusneuvoston jäsenineen ja varajäsenineen asettaa ammattikorkeakoulu neljäksi vuodeksi kerrallaan, opiskelijoita edustavan jäsenen ja varajäsenen kuitenkin yhdeksi vuodeksi kerrallaan. Opettajankoulutusneuvoston tehtävänä on valmistella opettajankoulutusta koskevat asiat ammattikorkeakoulun hallitukselle. 3 luku Opetus ja opinnot 6 Opintojen perusteet sekä opetussuunnitelma Opintojen tavoitteista, rakenteesta ja muista opintojen perusteista säädetään asetuksella ja määrätään sen nojalla ammattikorkeakoulun tutkintosäännössä. Ammatillinen opettajakorkeakoulu päättää opettajankoulutusohjelman opetussuunnitelmasta sen mukaan kuin tutkintosäännössä määrätään. Opiskelijat 7 Kelpoisuus opettajankoulutukseen Opettajankoulutukseen voidaan ottaa henkilö, jolla on sellainen koulutus ja työkokemus, joka vaaditaan ammattikorkeakoulun tai ammatillisen oppilaitoksen opettajan virkaan tai toimeen. 8 Opiskelijamäärä Ammattikorkeakoulu päättää koulutustehtävän rajoissa opettajankoulutukseen vuosittain otettavien opiskelijoiden määrästä, jollei 4 :stä muuta johdu. 9 Opiskelijavalinta Ammatillisen opettajankoulutuksen opiskelijavalinnan perusteista ja valintakokeen järjestämisestä päättää ammattikorkeakoulu. Hakijoihin on sovellettava yhdenvertaisia valintaperusteita. Opiskelijat ottaa ammattikorkeakoulu sen mukaan kuin asetuksella tarvittaessa säädetään. 5 luku Opettajat ja muu henkilöstö 10 Opettajat Ammatillisessa opettajakorkeakoulussa on johtajan virka tai toimi ja yliopettajan vir-

3 EV 81/1996 vp- HE 49/1996 vp 3 koja tai toimia. Opettajakorkeakoulussa voi olla tuntiopettajia ja luennoitsijoita. Ammatillisen opettajakorkeakoulun virat ovat ammattikorkeakoulun virkoja. II Kelpoisuusvaatimukset ja tehtävät Ammatillisen opettajakorkeakoulun johtajan ja opettajien kelpoisuusvaatimuksista ja tehtävistä säädetään asetuksella. Opetusministeriö voi erityisestä syystä myöntää kelpoisuusvaatimuksista erivapauden. I4 Suhde ammattikorkeakoululainsäädäntöön Ammatilliseen opettajankoulutukseen noudatetaan muutoin soveltuvin osin, mitä ammattikorkeakouluopinnoista annetussa laissa (255/95) ja sen nojalla säädetään tai määrätään. I5 Tarkemmat säännökset Tarkemmat säännökset tämän lain täytäntöönpanosta annetaan asetuksella. 6 luku Erinäiset säännökset I2 Opettajien ammattitaidon ylläpitäminen Ammatillisen opettajakorkeakoulun vakinaisella johtajalla ja opettajalla on aina seitsemän vuotta palveltuaan oikeus ja velvollisuus virkavapaana ja virkaan kuuluvin palkkaeduin, jollei virkavapaudesta virkaehtosopimuksin toisin ole sovittu, täydentää viran hoitamista edistäviä tietojaan ja taitojaan viisi opettajakorkeakoulun työkuukautta sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään. Mitä I momentissa säädetään, ei koske johtajaa tai opettajaa, joka on täyttänyt tai täyttäisi 60 vuotta ennen lisäkoulutuksen päättymistä. 13 Rahoitus Ammatillisen opettajankoulutuksen käyttökustannuksiin ja perustaruiskustannuksiksi luettaviin laitehankintoihin myönnetään valtionavustusta siten kuin opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa (705/92) säädetään. 7 luku Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset I6 Voimaantulo Tämä laki tulee voimaan I päivänä elokuuta I996. Tällä lailla kumotaan ammatillisista opettajankoulutuslaitoksista I5 päivänä kesäkuuta I990 annettu laki (557/90) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen. Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin. I7 Opettajankoulutuslaitoksia koskeva siirtymäsäännös Tämän lain voimaan tullessa Hämeenlinnan ammatillinen opettajakorkeakoulu siirtyy Hämeen ammatillisen korkeakoulutuksen kuntayhtymän ylläpidettäväksi ja Hämeen ammattikorkeakoulun yhteydessä toimivaksi ammatilliseksi opettajakorkeakoul uksi, Oulun terveydenhuolto-oppilaitoksen opettajankoulutusosasto Oulun seudun ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän ylläpidettäväksi ja Oulun seudun ammattikorkeakoulun yhteydessä toimivaksi ammatilliseksi opettaja-

4 4 EV 81/1996 vp- HE 49/1996 vp korkeakouluksi sekä Kurun normaalimetsäopiston ja Tampereen teknillisen oppilaitoksen opettajankoulutusosastot Tampereen kaupungin ylläpidettäväksi ja Tampereen ammattikorkeakoulun yhteydessä toimivaksi ammatilliseksi opettajakorkeakouluksi. Jyväskylän ammatillinen opettajakorkeakoulu sekä Helsingin sairaanhoito-opiston ja Suomen Liikemiesten Kauppaopiston opettajankoulutusosastot jatkavat opetusministeriön alaisina väliaikaisina opettaj ankoulutuslaitoksina 1 päivään elokuuta 1997 saakka, jolloin Jyväskylän ammatillinen opettaj akorkeakoulu siirtyy Jyväskylän Ammattikorkeakoulu Oy:n ylläpidettäväksi ja Jyväskylän ammattikorkeakoulun yhteydessä toimivaksi ammatilliseksi opettajakorkeakouluksi sekä Suomen Liikemiesten Kauppaopiston ja Helsingin sairaanhoito-opiston opettajankoulutusosastot Helsingin liiketalouden ja hallinnon ammattikorkeakoulun säätiön ylläpidettäväksi ja Helsingin liiketalouden ja hallinnon ammattikorkeakoulun yhteydessä toimivaksi ammatilliseksi opettajakorkeakouluksi. Opetusministeriö muuttaa 1 ja 2 momentissa mainittujen ammattikorkeakoulujen opettajankoulutustehtävää erikseen siten, että siinä määrätään opettajankoulutuksen opiskelijapaikkamäärät ja sijaintipaikat. Tämän lain voimaan tullessa Högvalla seminarium i huslig ekonomi, Svenska Handelsläroverket ja Abo hemslöjdslärarinstitut -nimisten oppilaitosten opettajankoulutusosastot lakkaavat ja niiden opettajankoulutustehtävät siirtyvät Åbo Akademi -nimisen yliopiston kasvatustieteiden tiedekunnan tehtäviksi. 18 Henkilöstöä koskeva siirtymäsäännös Tämän lain voimaan tullessa Hämeenlinnan ammatillisen opettajakorkeakoulun vakinaiset virkamiehet ja toistaiseksi voimassa olevassa työsopimussuhteessa olevat työntekijät siirretään suostumuksensa mukaisesti Hämeen ammattikorkeakoulun vastaavaan tai lähinnä vastaavaan virkaan tai työsopimussuhteiseen tehtävään virkoja haettavaksi julistamatta. Vastaavasti Jyväskylän ammatillisen opettajakorkeakoulun vakinaiset virkamiehet ja toistaiseksi voimassa olevassa työsopimussuhteessa olevat työntekijät siirretään 1 päivänä elokuuta 1997 suostumuksensa mukaisesti Jyväskylän ammattikorkeakoulun vastaavaan tai lähinnä vastaavaan toimeen tai tehtävään niitä haettavaksi julistamatta. Sellaisen ammatillisen opettajakorkeakoulun palveluksesta kunnallisen ammattikorkeakoulun palvelukseen 17 :n 1 ja 2 momentin mukaisesti siirtyvän henkilön eläketurvaan, joka on syntynyt 31 päivän joulukuuta 1939 jälkeen, noudatetaan, mitä eräistä henkilöstön asemaa koskevista järjestelyistä kunnallistettaessa opetusministeriön hallinnonalaan kuuluvia ammatillisia oppilaitoksia annetussa laissa (1422/94) säädetään. Laki ammattikorkeakouluopinnoista annetun lain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään ammattikorkeakouluopinnoista 3 päivänä maaliskuuta 1995 annetun lain (255/95) 8 lukuun uusi 24 a seuraavasti: 24 a Ammatillinen opettajankoulutus Ammattikorkeakoulu voi sille määrätyn koulutustehtävän rajoissa järjestää ammatillista opettajankoulutusta sen mukaan kuin siitä erikseen säädetään. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.

5 EV 81/1996 vp - HE 49/1996 vp 5 Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 38 :n muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta 3 päivänä elokuuta 1992 annetun lain (705/92) 38 :n 2 momentti seuraavasti: 38 Valtionavustus kokeilutoimintaa, erityistehtäv iä, toiminnan käynnistämistä ja opettajankoulutusta varten Ammattikorkeakoulun ylläpitäjälle suoritetaan ammatillisen opettajankoulutuksen osalta yksinomaan tästä koulutuksesta aiheutuvat todelliset käyttökustannukset ja perustaruiskustannuksiksi luettavat laitehankinnat valtionavustuksena kokonaisuudessaan. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä elokuuta Helsingin sairaanhoito-opiston ja Suomen Liikemiesten Kauppaopiston opettajankoulutusosastojen valtionavustukseen noudatetaan 1 päivään elokuuta 1997 saakka tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin. Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1996

6