Opintotukilaki 5 a, 2 mom.

Transkriptio

1 Opintotukilaki 5 a, 2 mom. Lukio-opinnot ovat päätoimisia, jos niiden oppimäärän mukainen laajuus on yhteensä vähintään 75 kurssia tai jos ne suoritetaan ammatillisen perustutkinnon yhteydessä aikuisille suunnatun oppimäärän mukaisina lukio-opintoina. ( /1078) L:lla 1078/2012 muutettu 2 momentti tulee voimaan

2 Ote kohdasta "Nykytila ja nykytilan arviointi" Ammatillinen perustutkinto ja ylioppilastutkinto voidaan suorittaa niin sanottuna yhdistelmätutkintona. Yhdistelmätutkinnossa opiskelija suorittaa samanaikaisesti opiskellen sekä ammatillisen perustutkinnon että lukion oppimäärän joko nuorisoasteen tai aikuisille tarkoitetun lukiokoulutuksen oppimäärän laajuisena. Yhdistelmätutkinnoista ei ole erillistä lainsäädäntöä ja opintojen järjestämistapa vaihtelee oppilaitoksittain. yhdistelmätutkintona suoritetut opinnot kestävät yleensä neljä lukuvuotta. Yhdistelmätutkinnon suorittaa noin opiskelijaa vuosittain. Opintotukilain 5 :n 2 momentin mukaan lukio-opinnot ovat päätoimisia, kun niiden oppimäärän mukainen laajuus on yhteensä vähintään 75 kurssia, mikä vastaa nuorisoasteen lukion oppimäärän vähimmäislaajuutta. Aikuisille suunnatun lukiokoulutuksen oppimäärän vähimmäislaajuus on 44 kurssia eli aikuislukio-opinnot eivät täytä opintotukilain mukaista opintojen päätoimisuuden vaatimusta. Yhdistelmätutkinnossa lukio-opinnot suoritetaan usein aikuisille suunnatun lukiokoulutuksen oppimäärän laajuisina, jolloin lukio-opinnot eivät ole opintotukeen oikeuttavia. Kuitenkin jos lukio-opintoja suoritetaan samanaikaisesti ammatillisen perustutkinnon opintojen kanssa, opintotukea voidaan myöntää päätoimisten ammatillisten opintojen perusteella.

3 Ote kohdasta "Nykytila ja nykytilan arviointi" Opintojen loppuvaiheessa opiskelijat voivat joutua opintotukioikeuden kannalta eriarvoiseen asemaan siitä riippuen, miten yhdistelmätutkintona suoritettavat opinnot on järjestetty. Jos opiskelija on suorittanut ensin ammatillisen perustutkinnon, opintotukea jäljellä oleviin aikuislukion oppimäärän mukaan suoritettaviin lukio-opintoihin ei voida myöntää. Tilanne on toinen ja opintotukea voidaan myöntää, jos opiskelija suorittaa samat opinnot esimerkiksi siten, että ammatillisen perustutkinnon todistus ja ylioppilastutkintotodistus annetaan samanaikaisesti. On ongelmallista, että sisällöllisesti täysin samoja opintoja suorittavia opiskelijoita kohdellaan eri tavalla riippuen opintojen suoritusjärjestyksestä ja oppilaitoksen käytännöistä. Myös eduskunnan sivistysvaliokunta on kiinnittänyt asiaan huomiota (SiVM 1/2012 vp). Valiokunta on todennut, että yhdistelmätutkintoa suorittavien opintotukioikeuteen liittyy ongelmia lukiokoulutuksen osalta, koska yhdistelmätutkinnossa opiskelija usein suorittaa lukion aikuislukion oppimäärän mukaisena. Tällöin opintotukilain edellyttämä päätoimisuus ei täyty eikä oikeutta opintotukeen synny.

4 Ote kohdasta "Esityksen tavoitteet ja keskeiset ehdotukset" Opintotukilain mukaista lukio-opintojen päätoimisuuden määritelmää ehdotetaan muutettavaksi siten, että lukio-opinnot olisivat aina päätoimisia, kun ne suoritetaan yhdistelmätutkintona ammatillisen peruskoulutuksen yhteydessä. Ehdotetulla muutoksella varmistettaisiin yhdistelmätutkintoa suorittavien opiskelijoiden yhdenvertainen kohtelu. Ei ole perusteltua, että samoja opintoja suorittavien opiskelijoiden opintotukioikeus on riippuvainen yksittäisen oppilaitoksen käytännöistä.

5 Ote kohdasta "Yksityiskohtaiset perustelut" 5 a. Päätoimiset opinnot. Pykälän 2 momenttiin ehdotetaan lisättäväksi säännös, jonka mukaan lukio-opinnot olisivat aina päätoimisia, jos ne suoritetaan ammatillisen perustutkinnon yhteydessä. Ammatillisen perustutkinnon yhteydessä suoritettavilla lukio-opinnoilla tarkoitettaisiin niin sanottuna yhdistelmätutkintona suoritettavia lukio-opintoja, jotka saatetaan suorittaa myös aikuislukion oppimäärän laajuisina. Ammatillisen perustutkinnon suorittamisen yhteydessä suoritettaviin lukio-opintoihin sovellettaisiin muutoin, mitä on säädetty lukio-opintojen päätoimisuudesta. Lukio-opintojen päätoimisuus edellyttäisi, että opiskelija osallistuisi lukukauden aikana vähintään 10 kurssiin tai niitä vastaaviin opintoihin taikka kahteen ylioppilastutkintoon kuuluvaan kokeeseen.

6 Sivistysvaliokunnan mietintö 7/2012 Ote kohdasta "Valiokunnan kannanotot 5 a. Hallituksen esityksessä pykälän 2 momenttia ehdotetaan muutettavaksi siten, että lukio-opinnot olisivat aina päätoimisia, jos ne suoritetaan ammatillisen perustutkinnon yhteydessä. Valiokunta toteaa, että tällä tarkoitetaan tilanteita, joissa opiskelija suorittaa samanaikaisesti sekä lukion oppimäärää että ammatillista tutkintoa. Ehdotetun muutoksen tavoitteena on varmistaa näitä tutkintoja suorittavien opiskelijoiden yhdenvertainen kohtelu riippumatta siitä, missä järjestyksessä opinnot suoritetaan. Näissä opinnoissa lukioopinnot saatetaan suorittaa myös aikuislukion oppimäärän laajuisina. Jos opiskelija on jo suorittanut ammatillisen tutkinnon, opintotukioikeus määräytyy lukiokoulutusta koskevien säännösten mukaisesti. Tällöin noudatetaan opintotukilain sanamuodon mukaista tulkintaa, jonka mukaan opintotukioikeus on vain nuorisoasteen oppimäärän mukaan suoritettavissa lukio-opinnoissa (laajuus 75 kurssia). Aikuislukion oppimäärän mukaisiin opintoihin ei tällöin voida myöntää opintotukea, koska opinnot eivät ole opintotukilain mukaan päätoimisia. Säännöksen tarkoituksen selkeyttämiseksi valiokunta ehdottaa säännöksen täydentämistä maininnalla aikuisille suunnatuista lukio-opinnoista. Huomattava on, että tämän lisäksi opintotuen myöntämisen edellytyksenä olisi näissäkin tapauksissa se, että opiskelija osallistuu lukukauden aikana vähintään 10 kurssiin tai niitä vastaaviin opintoihin taikka kahteen ylioppilastutkintoon kuuluvaan kokeeseen. Jos opiskelijalla on suorittamatta esimerkiksi vain 5 lukiokurssia, opintojen päätoimisuus ei täyty ja opintotukea ei voida myöntää.

7 Laki lukiokoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen opiskelijoiden koulumatkatuesta 2 Koulumatkatukeen oikeuttava koulutus Koulumatkatukeen on oikeutettu Suomessa asuva opiskelija, joka opiskelee Suomessa päätoimisesti: 1) lukiolaissa (629/1998) säädetyssä lukiokoulutuksessa; 2) ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (630/1998) 3 :ssä säädetyssä koulutuksessa; ---- Opiskelun päätoimisuudesta säädetään opintotukilaissa (65/1994).