Kunnanhallitus 217 17.06.2015 Lausunto Päijät-Hämeen liitolle maakuntakaavaehdotuksesta 632/10.02.00/2015 KHALL 217 17.6.2015 Päijät-Hämeen liitto pyytää lausuntoa Päijät-Hämeen maa kun ta kaava 2014 kaavaehdotuksesta. Uudessa maakuntakaavassa on keskitytty ratkaisemaan maa kun nan vastuullinen yhdyskuntarakenne sovittamalla maankäytön, asu misen, liikenteen, palvelujen ja elinkeinoelämän ratkaisut entistä parem min yhteen. Tälle antoi mahdollisuuden kaavatyön kanssa yhtä ai kaa toteutettu Päijät-Hämeen liikennejärjestelmäsuunnitelman laati mi nen. Kaavassa on paneuduttu myös pohjavesiin liittyviin ja muihin ympäristöhäiriötä tuottaviin maakunnallisiin maankäytön rat kaisui hin. Muilta osin nykyisen kaavan ratkaisut on siirretty uuteen kaavaan, mutta niihin on tehty viranomaisten edellyttämiä ja työn aikana esil le tulleita tarpeellisia korjauksia ja päivityksiä. Maakuntakaavalta edellytetään aiempaa tarkempaa ohjausta mer kityk sel tään seudullisen kaupan ohjauksessa. Uudessa maa kun ta kaavas sa esitetään vähittäiskaupan suuryksikköjen sijoittumisen lisäksi mää räyk siä kaupan enimmäismäärille ja seudullisesti merkittävän kau pan alarajalle. Uutena asiana kaavassa esitetään myös alarajat mer ki tyk sel tään seudulliselle tuulivoimatuotannolle ja rajaukset alueil le, jotka soveltuvat laajamittaisempaan tuulivoiman tuotantoon. Uu sia asioita ovat myös seudullista merkitystä omaavat am pu ma rata- ja moottoriurheilualueet sekä uudistetut erilaiset kehittämisen koh de alu eet. Liite 1/17.6.15 nykyinen päävesihuoltolinja Maakuntakaava nähtävänä kunnanvirastolla ja teknisessä toi mis tossa. Maakuntakaava-aineiston on nähtävillä myös Päijät-Hämeen liiton in ter net si vul la: http://www.paijat-hame.fi/fi/tehtavat/aluesuunnittelu/maakuntakaava_ 2014/maakuntakaavaehdotuksen_aineisto Ympäristölautakunta on 9.6.2015 42 antanut lausuntonsa maakun ta kaa va eh do tuk ses ta: "Kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta maa kun nal lises ti arvokkaat alueet näyttävät olevan laajentuneet. Katsotaan, että laa jen tu neet alueet eivät saa vaikuttaa lupamenettelyyn.
Asikkalan kunnan valtuusto on tehnyt 13.10.2014 55 myönteisen pe ri aa te pää tök sen tuulivoiman sijoittamisesta kuntaan. Tuu li voima-alue ra jauk ses ta ympäristölautakunta toteaa Karilanmaan tuu livoi ma-alu een sijoittuvan liian lähelle olemassa olevaa asutusta. Mm. so si aa li- ja terveysministeriö suosittelee nykyisille isoille tuu li voi maloil le vähintään kahden km:n etäisyyttä asutuksesta melu- ja väl kehait toi hin vedoten. Näin ollen Asikkalan kunnan alueella oleva Ka rilan maan tuulivoima-aluerajaus tulee poistaa Päijät-Hämeen maakun ta kaa va eh do tuk ses ta. Kaavaselostuksessa sivulla 18 olevassa pohjavesien tilaa Päi jät-hämees sä kuvaavassa kuvassa Anianpellon pohjavesialue on vir heel lises ti luokiteltu huonotilaiseksi, vaikka trikloorieteeni ja tet ra kloo rietee ni pi toi suu det ovat jo alittaneet sille asetetut talousveden laa tuvaa ti muk set jo vuonna 2010 otetuissa näytteissä. Tuolloin tri kloorietee nin pitoisuudeksi saatiin <0,5 µg/l ja tetrakloorieteenin pi toi suudek si 5 µg/l.talousvesiasetuksen (461/2000) liitteessä 1 asetetut kemial li set enimmäisraja-arvot trikloori- ja tetrakloorieteenille yhteensä ovat 10 µg/l." Valmistelija/lisätietoja vs. kaavoituspäällikkö Sini Utriainen, puh. 044 778 0272, säh kö pos ti: etunimi.sukunimi@ asikkala.fi Ehdotus: Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan Päijät-Hämeen maa kun ta kaa vaeh do tuk ses ta 2014 seuraavaa: - Valtatie 24 Lahdesta Paimelaan on merkitty kehitettäväksi val tatiek si. Samaa merkintää tulisi jatkaa myös Paimelasta Vääksyyn saak ka, koska myös tälle tieosuudelle on merkitty ke hit tä mis toi menpi tei tä Päijät-Hämeen liikennejärjestelmäsuunnitelmassa. - Tieliikenteen yhteystarve on merkitty hyvin Mt 313 ja Vt 24 välille Veh koon kohdalla. Samankaltainen yhteystarve on tiellä yt 104 Asikka lan kirkonkylän ja Vt 24:n välillä, joka tulisi merkitä kaavaan. - Körrin pohjoispuolelle tulee merkitä työpaikka-alue, TP. Alue on mer kit ty nä lainvoimaisessa Vesivehmaan osayleiskaavassa TP ja TP-1/res merkinnällä. Alueen asemakaavoitus on tarkoitus aloittaa. - Vesivehmaan kohdalla on ohjeellisen kehitettävän pää ve si huol tolin jan merkintä. Merkintää tulisi tarkistaa siten, että nykyinen ra kennet tu päävesihuoltolinja kulkee oheisen liitteen mukaisesti ja oh jeel linen kehitettävä päävesihuoltolinja kulkee rakennetun linjan välissä, MT 313 vierellä. - Maakuntakaavassa on symbolimerkinnät eritasoisille kyläalueille; lä hi kes kus ky läl le, maaseutukylälle ja haja-asutuskylälle. Kaa va mää-
räyk sis sä on mainittu, että yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tu lee huomioida kylissä ja kylien läheisyydessä vapaa-ajan asu mi sen kehittäminen ja mahdollisuudet lisätä vapaa-ajan asumisen ym pä rivuo ti suut ta tai muuttaa alueella sijaitsevaa loma-asutusta py sy vän asutuksen tarpeisiin kestävä kehitys, kuntatalous, kylien eri tyis piirteet ja tiivis kylärakenne huomioon ottaen. Määräyksen mukaan ympä ri vuo ti sen rakentamisen kehittämismahdollisuudet tulee huo mioi da kylien lisäksi myös kylien läheisyydessä. Se on hyvä asia, kos ka kunnassamme on tarpeita erityisesti ympärivuotiselle ra ken ta mi sel le kylien ranta-alueilla, jotka eivät kuitenkaan sijoitu kylien kes kuk siin. Mikäli suunnittelumääräys koskee vain kylän tiettyä aluetta, oli si se hyvä tarkentaa kaavamääräyksiin. - Linkinpohjaan Häkälän edustalle on merkitty mui nais muis to koh de, joka on historiallinen aluksen hylky. Hylkyä ei enää ole, joten mer kintä tulee poistaa. - Häkälän satama on asemakaavassa merkitty Linkinpohjan lah teen LV-venesatama -merkinnällä. Se tulee merkitä myös maa kun ta kaavaan. Myös veneväylä tulee merkitä laivaväylän ja Häkälän sa ta man välille. - Kaavakarttaan merkitty eo/5 alue Heinolan rajalla, mt 313 ete läpuo lel la on merkitty Urajärven osayleiskaavaan TP/res, työpaikan reser vi alu ee na. - Karilanmaan tuulivoima-alue, tuulivoimatuotantoon soveltuva alue on osoitettu tv-aluerajauksella. Tuulivoiman rakentamiselle ase tet tavat rajoitukset tulee tarkastella tuulivoimarakentamisen suunnittelun yh tey des sä. Tuulivoimarakentaminen ei saa rajoittaa nykyistä asutus ta, asemakaavoitettuja alueita ja Kalkkisten lähikeskuskylää. Tuuli voi ma puis ton rajausta tulee tarvittaessa tarkistaa edellä mainittujen asioi den osalta. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Kokouksessa esittelijä muutti esitystään siten, että lausuntoon li sätään: Asikkalan kunta näkee tärkeäksi, että kaavassa säilytetään Hollolan Häl vä län ampumarata-alue. Kyseessä on ainoa kansainvälisen tason mukainen ampumaurheilukeskus maakunnassa. Uuden korvaavan alueen rakentaminen Hälvälän nykyiseen tasoon on kustannuksiltaan alutta käyttäville ampumaseuroille ja re ser vi läisjär jes töil le sula mahdottomuus. Mikäli kuitenkin Hälvälän ampumarata poistettaisiin vastoin nä kemys täm me maakuntakaavasta, silloin tulisi vähintäänkin Asikkalassa Ve si veh maan ampumarata merkitä maakuntakaavaan kehitettäväksi am pu ma ra ta-alu eek si.
Hannu Mäkinen esitti, että Vesivehmaan ampumarataa ei tule ke hittää valtakunnalliseksi ampumaradaksi, koska meluhaitat tulisivat lisään ty mään. Esitystä ei kannatettu, joten se raukeaa. Heikki Vahto esitti, että lausunnossa esitetään, että Asikkalan kunnan alueella oleva Karilanmaan tuulivoima-aluerajaus tulee poistaa Päi jät-hä meen maakuntakaavaehdotuksesta. Katja Riihilahti kannatti Vahdon tekemää esitystä. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi Heikki Vahdon tehneen esit te li jän esityksestä poikkeavan kannatetun esityksen, joten asia oli ratkaistava äänestämällä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi ni menhuu to ää nes tyk sen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne jot ka kannattavat esittelijän esitystä vastaavat JAA, ja ne jotka kan nat ta vat Vahdon tekemää esitystä vastaavat EI." Hyväksyttiin yk si mie li ses ti puheenjohtajan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 jaa-ääni (Tarja Tornio) ja 6 ei-ään tä (Vilho Laakso, Hannu Mäkinen, Katja Riihilahti, Rita Ruot salai nen-kyy nä räi nen, Maija-Liisa Uusi-Uitto, Heikki Vahto). Pu heenjoh ta ja totesi äänestyksen tuloksen, jonka mukaan kun nan hal li tus hyväksyi Vahdon tekemän muutos esityksen. Muilta osin kunnanhallitus hyväksyi esittelijän esityksen ko kouk ses sa tehdyin täydennyksin. Hannu Mäkinen ilmoitti päätökseen eriävän mielipiteensä Ve si vehmaan ampumarataa koskien. Päätös: Edellä selostetun käsittelyn ja äänestyksen jälkeen kunnanhallitus päät ti todeta lausuntonaan Päijät-Hämeen maa kun ta kaa va eh do tukses ta 2014 seuraavaa: - Valtatie 24 Lahdesta Paimelaan on merkitty kehitettäväksi val tatiek si. Samaa merkintää tulisi jatkaa myös Paimelasta Vääksyyn saak ka, koska myös tälle tieosuudelle on merkitty ke hit tä mis toi menpi tei tä Päijät-Hämeen liikennejärjestelmäsuunnitelmassa. - Tieliikenteen yhteystarve on merkitty hyvin Mt 313 ja Vt 24 välille Veh koon kohdalla. Samankaltainen yhteystarve on tiellä yt 104 Asikka lan kirkonkylän ja Vt 24:n välillä, joka tulisi merkitä kaavaan. - Körrin pohjoispuolelle tulee merkitä työpaikka-alue, TP. Alue on mer kit ty nä lainvoimaisessa Vesivehmaan osayleiskaavassa TP ja TP-1/res merkinnällä. Alueen asemakaavoitus on tarkoitus aloittaa. - Vesivehmaan kohdalla on ohjeellisen kehitettävän pää ve si huol tolin jan merkintä. Merkintää tulisi tarkistaa siten, että nykyinen ra ken-
net tu päävesihuoltolinja kulkee oheisen liitteen mukaisesti ja oh jeel linen kehitettävä päävesihuoltolinja kulkee rakennetun linjan välissä, MT 313 vierellä. - Maakuntakaavassa on symbolimerkinnät eritasoisille kyläalueille; lä hi kes kus ky läl le, maaseutukylälle ja haja-asutuskylälle. Kaa va määräyk sis sä on mainittu, että yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tu lee huomioida kylissä ja kylien läheisyydessä vapaa-ajan asu mi sen kehittäminen ja mahdollisuudet lisätä vapaa-ajan asumisen ym pä rivuo ti suut ta tai muuttaa alueella sijaitsevaa loma-asutusta py sy vän asutuksen tarpeisiin kestävä kehitys, kuntatalous, kylien eri tyis piirteet ja tiivis kylärakenne huomioon ottaen. Määräyksen mukaan ympä ri vuo ti sen rakentamisen kehittämismahdollisuudet tulee huo mioi da kylien lisäksi myös kylien läheisyydessä. Se on hyvä asia, kos ka kunnassamme on tarpeita erityisesti ympärivuotiselle ra ken ta mi sel le kylien ranta-alueilla, jotka eivät kuitenkaan sijoitu kylien kes kuk siin. Mikäli suunnittelumääräys koskee vain kylän tiettyä aluetta, oli si se hyvä tarkentaa kaavamääräyksiin. - Linkinpohjaan Häkälän edustalle on merkitty mui nais muis to koh de, joka on historiallinen aluksen hylky. Hylkyä ei enää ole, joten mer kintä tulee poistaa. - Häkälän satama on asemakaavassa merkitty Linkinpohjan lah teen LV-venesatama -merkinnällä. Se tulee merkitä myös maa kun ta kaavaan. Myös veneväylä tulee merkitä laivaväylän ja Häkälän sa ta man välille. - Kaavakarttaan merkitty eo/5 alue Heinolan rajalla, mt 313 ete läpuo lel la on merkitty Urajärven osayleiskaavaan TP/res, työpaikan reser vi alu ee na. - Asikkalan kunnan alueella oleva Karilanmaan tuu li voi ma-alue rajaus tulee poistaa Päijät-Hämeen maakuntakaavaehdotuksesta. - Asikkalan kunta näkee tärkeäksi, että kaavassa säilytetään Hol lolan Hälvälän ampumarata-alue. Kyseessä on ainoa kansainvälisen ta son mukainen ampumaurheilukeskus maakunnassa. Uuden korvaa van alueen rakentaminen Hälvälän nykyiseen tasoon on kus tannuk sil taan alutta käyttäville ampumaseuroille ja reserviläisjärjestöille su la mahdottomuus. Mikäli kuitenkin Hälvälän ampumarata pois tettai siin vastoin näkemystämme maakuntakaavasta, silloin tulisi vä hintään kin Asikkalassa Vesivehmaan ampumarata merkitä maa kun takaa vaan kehitettäväksi ampumarata-alueeksi. Todetaan, että Hannu Mäkinen jätti eriävän mielipiteensä pää tökseen Vesivehmaan amupumarataa koskevalta osalta liite 6/17.6.15.