KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 315 Kasvatus- ja opetuslautakunta 07.12.2016 AIKA 07.12.2016 klo 17:30-19:55 PAIKKA Alahärmän palvelutoimisto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 137 Kauhavan kaupungin koulukuljetussääntö 318 138 Kauhavan kaupungin perusopetuksen oppilaaksioton 321 periaatteet ja oppilaaksiottoalueet 139 Opintoavustusten myöntäminen 325 140 Lastentarhanopettaja Kirsi Harjun työloman jatkoanomus ajalle 327 1.1.-31.5.2017 141 Lukuvuoden 2017-2018 työpäivien hyväksyminen 328 142 Perusopetuksen valinnaiset aineet lukuvuonna 2017-2018 330 143 Valtuustoaloitteiseen vastaaminen / Digiloikka Kauhavan 331 kouluissa 144 Lausunnon antaminen vammaispoliittisesta ohjelmasta vuosille 333 2016-2020 145 Talouden seurannan tehostaminen 335 146 Aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman 336 päivittäminen huoltajilta perittävien maksujen osalta 147 Eteläpohjalainen esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmatyö 338 ja uudet opetussuunnitelmat 1.8.2016 alkaen 148 Erityisopetuksen kehittämistyöryhmän linjausten ja 343 aikataulutusten hyväksyminen 149 Tarkennuksen hyväksyminen rehtorinviran haltijan työaikaan ja 346 työaikasuunnitelmaan 150 Ilmoitusasiat 349
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 316 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hongisto Kari 17:30-19:55 varajäsen Hyrsky Tuula 17:30-19:55 jäsen Kunnari Leena 17:30-19:55 jäsen Kuoppala Helena 17:30-19:55 puheenjohtaja Lammi Sirpa 17:30-19:55 jäsen Lindholm Seppo 17:30-19:55 jäsen Malmi Seppo 17:30-19:55 jäsen Mäkiniemi Ritva 17:30-19:55 varajäsen Palojärvi Inka 17:30-19:55 jäsen Salomäki Anne-Mari 17:30-19:55 jäsen Sippola Harri 17:30-19:55 jäsen Peltola Raimo 17:30-19:55 pöytäkirjanpitäjä Paavola Päivi 17:30-19:55 vs. sivistysjohtaja Sorvisto Anna-Leena 17:30-19:55 kh:n edustaja Lumio Markku 17:50-19:55 kaupunginjohtaja Kivikangas Mirja 18:20-19:20 varhaiskasvatusjohtaja Kallionpää Tuija 17:30-18:20 toimistosihteeri POISSA Kangas Päivi varapj. Mäkinen Timo jäsen Salonpää Hannu jäsen Linjamäki Noora nuorisovalt. edustaja Ojala Vanessa nuorisovalt. edustaja LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 137-150 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTAJAT Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti jäsenet Seppo Malmi ja Inka Palojärvi. ALLEKIRJOITUKSET puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Helena Kuoppala Raimo Peltola PÖYTÄKIRJAN Kauhavalla 9.12.2016 TARKASTUS Seppo Malmi Inka Palojärvi PÖYTÄKIRJA YLEI- Kauhavalla 16.12.2016 SESTI NÄHTÄVILLÄ Päivi Paavola, vs. sivistysjohtaja
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 317 Kasvatus- ja opetuslautakunta 137 07.12.2016 Kauhavan kaupungin koulukuljetussääntö Kasvatus- ja opetuslautakunta 137 Valmistelija: Hallintopäällikkö Raimo Peltola Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi uuden koulukuljetussäännön ko koukses saan 8.3.2016 ( 15). Tällöin päätettiin myös, että koulukuljetukset jär jes tetään 1.8.2016 lukien uuden säännön mukaisesti. Kokouksessaan 31.3.2016 ( 24) lautakunta teki eräitä säännön kattavuuden kan nal ta tärkeitä muutoksia/lisäyksiä. Tällöin sovittiin mm., että kou lu kul je tussään töä sovelletaan uusissa kou lu kul je tus pää tök sis sä jo 1.4.2016 alkaen. Edel leen säännön toimivuuden parantamiseksi päätettiin, että mahdolliset hallinto-oikeuden päätökset otetaan ennakoivasti huomioon har kin nan va rai sia kuljetuspäätöksiä tehtäessä, koulukuljetuksista päättävällä viranomaisella on erittäin painavasta syystä mah dol li suus määritellä jokin tieosuus tapauskohtaisesti vaaralliseksi, mikäli koulun henkilökunnan osallistuminen lasten kuljetuksiin osoit tautuu tilapäisesti välttämättömäksi, tulee sii hen saada lapsen huoltajan lupa. Kokouksessaan 30.8.2016 ( 115) lautakunta lisäsi sääntöön säädökset vil lieläin vaa ras ta sekä täydensi luetteloa liikenteellisesti vaarallisista tieosuuksista. Em. kokouksen jälkeen luettelo vaarallisista tieosuuksista on seuraava: Alahärmän alue: Pohjanmaanväylä välillä Holmantie (245-263)Perkiömäentien risteys 0-6 lk. Pohjanmaanväylän ylitys HanhimäentieKnuuttilanraitti 0-6 lk. Pohjanmaanväylä välillä Oravaistentien risteysperkiömäentien risteys 0-6 lk. Pohjanmaanväylän ylitys Ojala-HanhilatieFilppulankuja 0-9 lk. Pohjanmaanväylän ylitys YllintieLahdenkyläntie 0-9 lk. Kivihuhdantie 0-2 lk. Liinamaansilta 0-3 lk. Porontie 1Perälä 0-6 lk. Voltintie välillä Ojanperä-Kunnari 0-2 lk. Ylihärmän alue: Vaasantie 0-3 lk. Kankaantie 84Pajulantien risteys 0-6 lk. Kieräkujan ja Vaasantien välinen osuus Pohjanmaan väylää pitkin 0-9 lk. Täl löin myös Tuomisillantieltä tulevat oppilaat ovat kuljetuksen piirissä. Kairoontie 0-6 lk. Airassaarentie 0-9 lk. Kortesjärven alue: Evijärventie 0-9 lk.
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 318 Kasvatus- ja opetuslautakunta 137 07.12.2016 kanta-kauhavan alue: Näykinsalontien ja Kalliokoskentien välinen osuus Pohjanmaanväylää pit kin 0-6 lk. Läntinen yhdystie välillä Pohjanmaan väylän risteyskosolantien risteys 0-6 lk. Läntisen yhdystien ylitys KTK:n kohdalta 0-2 lk. Pelkolantien ylitys Peräläntieltä tultaessa 0-2 lk. Huhmarkoskentie välillä Pelkkikankaantien risteys-pahkakankaantien ris teys 0-6 lk. Syksyn aikana on ilmennyt lisää koulukuljetussäännön tarkistustarpeita sekä vaa ral lis ten tieosuuksien listauksen että säännön kattavuuden parantamisen osal ta. Vaasan hallinto-oikeuden päätöksen pohjalta vaarallisiin teihin, Kortesjärven alu eel le, lisätään "Kortesjärventie välillä Purmojärventien risteys - Kitkantien ris teys 0-9 lk". Edelleen sääntöä on tarvetta päivittää ns. muiden määräaikaisten kuljetusten osal ta (luku 3.8.) seuraavasti: 3.8. Muut määräaikaiset kuljetukset ja poikkeusaikataulut Terapiakuljetukset ja ham mas lää kä ri käyn nit Koulutoimi ei järjestä erikseen eikä korvaa oppilaiden terapia- ja ham mas hoi tola kul je tuk sia. TET-harjoittelu Koulutoimi ei järjestä eikä korvaa erillisiä TET-kuljetuksia. Koulutoimi ei järjestä ei kä korvaa kuljetuksia, mikäli TET-harjoittelu suo ri te taan toi sel la paik ka kunnal la. Työelämään tutustumisjaksolle (TET-harjoittelu) kuljetusoikeuden saa, mikäli mat ka harjoittelukohteeseen ylittää 5 km ja kuljetuksissa voidaan hyö dyn tää ole mas sa olevia linja- tai os to lii ken ne reit te jä. Mikäli kuljetukset aiheuttavat li säjär jes te ly jä ja -kustannuksia, vastaa kukin kou lu itse niiden järjestämisestä ja mak sa mi ses ta omis ta määrärahoistaan. TET-jaksoilla nuori ruokailee ensisijaisesti harjoittelupaikkaa lähimpänä ole valla kaupungin koululla tai vaih to eh toi ses ti tutustumiskohteessa, mikäli tämä TET-har joit te lu paik ka tarjoaa hänelle ruuan. Mikäli näitä mahdollisuuksia ei ole, voi kukin koulu päättää mahdollisen ruo ka ra han maksamisesta omista mää rä ra hois taan. Koulujen muut poikkeusaikataulut Koulutoimisto järjestää ja kustantaa koulukuljetusmäärärahoista perinteiset luku kau sien viimeisen päivän kuljetukset poikkeusaikatauluin. Mikäli koulu haluaa kesken lukukauden kuljetussopimuksesta ja lu ku jär jes tykses tä poikkeavia järjestelyjä, koulu sopii järjestelyistä liikennöitsijän kanssa ja
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 319 Kasvatus- ja opetuslautakunta 137 07.12.2016 mak saa syntyvät kustannukset omista määrärahoistaan. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy em. täydennyksen vaarallisiin tieosuuk siin sekä koulukul je tus sään nön luvun 3.8. edellä todetun, uuden muo toilun. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Hallintopäällikkö Raimo Peltola, puh. (06) 2412 9815, etunimi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 320 Kasvatus- ja opetuslautakunta 138 07.12.2016 Kauhavan kaupungin perusopetuksen oppilaaksioton periaatteet ja oppilaaksiottoalueet Kasvatus- ja opetuslautakunta 138 Valmistelija: Hallintopäällikkö Raimo Peltola Kauhavan kaupungin sivistyslautakunta on käsitellyt perusopetuksen op pi laaksiot to alu ei ta kokonaisvaltaisemmin viimeksi 15.3.2011 ( 22). Tällöin kau pungin val tuus ton evästyksenä oli saattaa lähikoulun määrittävät op pi laak siot to alueet koko kaupungin alueella tarkoituksenmukaiseksi entiset liitoskuntarajat unoh taen. Toteutuksessa on huomioitava oppilaan oikeus pitkäjänteisesti opiskel la samassa yksikössä. Oppilaaksioton periaatteita on käsitelty erillisissä asia kir jois sa, kuten kouluverkkosuunnitelmissa, kouluverkkotoimikunnan muistiois sa ja koulukuljetussäännöissä. Koulutoimistossa on sivistysjohtajan asettama työryhmä pohtinut sekä op pilaak sioton periaatteita että oppilaaksiottoalueiden päivittämistä. Op pi laak siot toalu ei den määrittelyä haittaavat monet epävarmuustekijät, kuten: kouluverkkotoimikunta ei ole päässyt yksimielisyyteen esityksestä koskien ko ko nais val tais ta kouluverkon kehittämistä, Kosolan alakoulun paheneva tilanahtaus nykyisin op pi laak siot to käy tännöin, uhkakuvat Pernaan ja Ruotsalan alakoulujen kunnosta, Kauhavan koulukeskuksen käyttöönoton ajoitus, Härmien yläkoulujen oppilaaksioton perustuminen liikenneyhteyksiin. Koulutoimiston työryhmä lähtee siitä, että Kauhavan kaupunki muodostaa yhden koulupiirin ja oppilaaksiotto tapahtuu lähikouluperiaatteen mukaan. Yleiset pe rus teet oppilaaksiottoon tulevat perusopetuslaista (PoL 1998/628). Kunta on vel vol li nen järjestämään alueellaan asuville oppivelvollisuusikäisille pe rus opetus ta. Täyttääkseen velvollisuutensa kunnan tulee osoittaa oppivelvolliselle lähi kou lu, jossa opetus järjestetään ja johon oppilaalla on aina oikeus päästä. Kun ta voi vapaasti määritellä menettelyn, jolla oppilaita kouluihin osoitetaan. Kou lu pai kan määrittelyssä on kuitenkin toimittava tasapuolisesti, oi keu den mukai ses ti ja johdonmukaisesti (PoL 4, 6, Hallintolaki 6 ). Lähikoulua osoitettaessa lähtökohtina ovat mahdollisuudet tarjota laadukkaat ja tarkoituksenmukaiset olosuhteet opetukseen oppilaan, koulun, sekä kunnan ope tus toi men järjestämisen näkökulmasta. Tavoitteena on, että oppilaiden kou lu mat kat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen jär jes tä mis paik kojen sijainti- sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Lähikoulu ei aina ole oppilasta maantieteellisesti lähinnä- tai help po kul kui simman koulumatkan päässä sijaitseva koulu. Kunta voi perustellusta opetuksen jär jes tä mi seen liittyvästä syystä opetuskieltä muuttamatta vaihtaa opetuksen jär jes tä mis paik kaa. (PoL 6 ). Jos oppilaan koulumatka on yli 5 kilometriä tai jos se oppilaan ikä tai muut olosuhteet huomioon ottaen muodostuu hänelle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi, hänellä on oikeus maksuttomaan kul je tuk seen (PoL 32 ). Maksuttoman kuljetuksen saamisen edellytyksistä Kau ha val la on säädetty tarkemmin koulukuljetussäännössä.
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 321 Kasvatus- ja opetuslautakunta 138 07.12.2016 Oppilaalla on oikeus pyrkiä myös muuhun kuin kunnan hänelle osoittamaan lähi kou luun, eli toissijaiseen kouluun. Hakemusten käsittelyssä sovelletaan yhden ver tai sia valintaperusteita. Toissijaiseen kouluun hakijalla ei ole lakiin perus tu vaa oikeutta maksuttomaan koulukuljetukseen tai avustukseen (PoL 32 ). Kunta voi määritellä koulun ja/tai vuosiluokkien koon ja opetusryhmien lu kumää rän voidakseen suunnitella ja hallita opetusjärjestelyjä, kustannuksia, vieras kun ta lais ten määrää ja muita opetuksen järjestelyihin vaikuttavia asioita (PoL 6 ). Kauhavan kaupunki ottaa järjestämäänsä perusopetukseen oppilaiksi en si si jaises ti Kauhavalla asuvat lapset. Vieraskuntalaisten oppilaiden oppilaaksiotossa kun tien on keskenään kirjallisesti sovittava mm. koulukuljetuksien, kou lu ter veyden huol to-, ja oppilashuolto- ja koulunkäynninohjaajapalveluista, niiden jär jestä mi ses tä sekä kustannuksista. Näitä oppilaaksioton periaatteita ei sovelleta otet taes sa oppilaita mahdolliseen maahanmuuttajien perusopetukseen val mista vaan opetukseen. Oppilaalle osoitetaan lähikoulu seuraavan järjestyksen mukaisesti: Lähikoulu osoitetaan oppilaalle, jolla on terveydentilaan liittyvä tai muu eri tyi nen syy, joka tulee huomioida koulua osoitettaessa (PoL 3 mom 2). Huol ta jal ta voidaan pyytää tai hän voi itse tarvittaessa esittää asiassa asian tun ti ja lau sun non kouluun ilmoittautumisen yhteydessä. Opetuksen jär jes tä jäl lä on tar vit taes sa oikeus pyytää täydentävä asian tun ti ja lau sunto ratkaisun tueksi. Lähikoulu osoitetaan oppilaalle opetuksen tarkoituksenmukainen jär jestä mi nen ja koulupaikkojen lukumäärä huomioiden siten, että kou lu matkas ta tulee mah dol li sim man turvallinen ja lyhyt. Matka mitataan ympäri vuo den käytössä ole vaa jalankulkukelpoista reittiä myöten. Mikäli lä hikou luk si joudutaan osoit ta maan koulu, jonne on järjestettävä kou lu kul jetus, huomioidaan kou lu paik ka pää tös tä tehtäessä kustannukset ja muut käy tän nön järjestämiseen liittyvät syyt. Mikäli tämän jälkeen yhdenvertaisessa asemassa olevia oppilaita on kak si tai enem män, neuvotellaan ensin huoltajien kanssa. Jos heidän kans saan ei pääs tä yhteisymmärrykseen, oppilaat valitaan arpomalla. Toissijainen oppilaaksiotto: Oppilaalla on oikeus pyrkiä myös muuhun kuin kunnan hänelle osoit tamaan lä hi kou luun (toissijainen koulu). Oppilaaksiottopäätös voi tällöin olla mää rä ai kai nen. Perusopetuksessa toissijaiseen kouluun hakeutuvan op pi laan kou lu mat ka kus tan nuk sis ta vastaa aina oppilaan huoltaja. Toissijaisessa oppilaaksiotossa yhdenvertaiset valintaperusteet täyt tä ville op pi lail le myönnetään koulupaikka seuraavan järjestyksen mukaan: 1. Oppilas asuu Kauhavalla (oppilaan kotiosoite) 2. Oppilaalla on terveydentilaan liittyvä tai muu perusteltu painava syy 3. Oppilaan koulumatkan pituus ja tarkoituksenmukaisuus Luonnos lähikouluperiaatteella määritellyiksi oppilaaksiottoalueiksi on liitteenä. Alue jaon tarkistuksilla pyritään tässä yhteydessä vaikuttamaan edellä to de tuis-
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 322 Kasvatus- ja opetuslautakunta 138 07.12.2016 ta ongelmista Kosolan koulun tilanahtauteen sekä Härmien yläkoulujen op pilaak siot toon. Oppilaaksiottoaluerakenne menee luonnollisesti kan ta-kau ha valla uusiksi, kun mm. koulukeskus valmistuu. Kosolan osalta tarkastellaan oppilasennusteiden pohjalta vaihtoehtoja, joilla op pi las mää rä saadaan pysymään koulun kapasiteetin puitteissa. Liitteestä ilme nee, että oppilaaksiottoalueen kaikkien vaihtoehtojen mu kaan oppilasmäärä on kapasiteetin ylärajoilla. Tätä lienee siedettävä siihen as ti, kun koulukeskus val mis tuu. Tavoitteena on myös, että Kosola olisi koulu, jos sa ei tarvita kou lukul je tuk sia. Sivistyslautakunta on aikoinaan osoittanut Hakolan kylän oppilaiden lä hi kouluk si Ylihärmän yläkoulun. Tällöin Kivihuhdan ja Yliviitalan kylien oppilaiden lähi kou luk si osoitettiin Alahärmän yläkoulu. Liitteessä ylä kou lu jen op pi laak siot toalu ei den raja on Yliviitalantie 845:n (Yliviitalan lii kun ta kes kus) koh dal la, Ki vihuh dan kylien oppilaille määritellään lähikouluksi yläkouluun siirryttäessä Alahär män yläkoulu. Vs. sivistysjohtajan esitys: Oppilaaksioton periaatteet, menettelytavat (edellä) ja oppilaaksiottoalueet (liittees sä) otetaan käyttöön 1.8.2017 alkaen perusopetuksen ensimmäiselle ja seit se män nel le vuosiluokalle tulevia koskevana. Oppilaaksiotto- ja kul je tus päätök siä voidaan kuitenkin tehdä uusien periaatteiden pohjalta jo keväällä 2017. Oppilaat, joille toissijainen koulupaikka on myönnetty lukuvuodeksi 2016-2017 saa vat jatkaa nykyisessä koulussaan vuosiluokan 6. (lukuvuonna 2016-2017 ala luo kil la opiskeleva) tai vuosiluokan 9. loppuun (lukuvuonna 2016-2017 yläluo kil la opiskeleva) asti. Oppilaat, jotka hakevat keväällä 2017 ns. uusina hakijoina toissijaista kou lupaik kaa käsitellään em. oppilaaksioton periaatteiden ja menettelytapojen mukai ses ti. Päätös: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi oppilaaksioton periaatteet ja me net tely ta vat esitetyllä tavalla. Oppilaaksiottoalueita koskeva esitys hyväksyttiin seuraavin tarkistuksin: Pernaan koulun oppilaaksiottoalueeseen lisättiin Syrjävainiontie, joka näin ollen poistettiin Nahkalan koulun oppilaaksiottoalueesta. Kosolan koulun oppilaaksiottoalueeksi vahvistettiin vaihtoehto, jossa ovat: Perusalue: Riihimäki, Airassalo, Renko, Kosolanmäki, Hemmingintie (nro 215 saakka), Hahtomaantie (nro 235 saakka), Kalliokoskentie (Näy kin sa lon tiehen saakka), Eteläranta, Vähä-Passi, Tornimäki, Pihla ja mä ki. Lisäalue: Rengonsalo, Ketojanmäki, Joupin asuntoalue, LSK:n alue. Pöytäkirjaan tulevaa liitettä oppilaaksiottoalueista täsmennetään vastaavasti. Lisätietoja: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola, puh. (06) 2412 9810, etunimi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 323 Kasvatus- ja opetuslautakunta 139 07.12.2016 Opintoavustusten myöntäminen 555/2.21.216/2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 139 Valmistelija: vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola Opettaja Rajamaan, Maria Vilhelmiina Mattilan, Olga ja Oskari Myllylän ja Ylihär män rahastojen opin to avus tuk set ovat olleet haettavina 16.11.2016 klo 15:00 mennessä. Ha ku il moi tus julkaistiin 1.11.2016 Kauhavan kaupungin ko tisi vuil la, kaupungintalon ja pal ve lu toi mis to jen ilmoitustauluilla sekä 2.11.2016 Ko mi at -leh des sä ja Jär vi seu dun Sa no mis sa. Avustukset on tarkoitettu ammattiin valmistavia opintoja suorittaville nuorille hen ki löil le, jotka ovat henkikirjoilla Kauhavan kaupungissa. Avustus myön netään kullekin hakijalle vain kerran. Rahastojen erityisehtoja ovat mm. seuraavat: Opettaja Rajamaan rahasto Opintoavustusta voi hakea Alahärmän entisen kunnan alueella hen ki kirjoi tet tu henkilö. Opintoavustusta ei myönnetä, mikäli hakija saa lapsilisää. Maria Vilhelmiina Mattilan rahasto Opintoavustusta voi hakea Alahärmän entisen kunnan alueella hen ki kirjoi tet tu henkilö opiskellessaan Tampereen yli opis tos sa tai muissa so siaa li työ hön valmistavissa oppilaitoksissa. Toissijaisesti voi daan ottaa huo mi oon myös hoitoalalla opiskelevat. Opintoavustusta ei myönnetä, mikäli hakija saa lapsilisää. Olga ja Oskari Myllylän rahasto Opintoavustusta voi hakea Kortesjärven entisen kunnan alueella hen kikir joi tet tu vähintään toisen vuoden opiskelija. Koulutuksen tulee kestää vä hin tään 3 vuotta. Rahaston säännön 3 mukaan rahaston puhtaasta korkotuotosta jaetaan vuosittain opintoavustuksena puolet, josta osa tulee jättää ja ka matta kevään muistamisia varten. Kevään stipendit myönnetään yläkoulun oppilaille opettajien esitykseen pe rus tuen. Ylihärmän stipendirahasto Opintoavustusta voi hakea Ylihärmän entisen kunnan alueella hen ki kirjoi tet tu alle 25-vuotias opiskelija. Tiivistelmä rahastojen ehdoista liitteenä. Määräaikaan mennessä hakemuksia saapui neljä, joista kaksi täytti ra has to jen
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 324 Kasvatus- ja opetuslautakunta 139 07.12.2016 eri tyis eh dot. Puutteellisina ja myöhässä saapuneita hakemuksia ei kä si tel lä. Opintoavustusten hakijat ja jakoesitys liitteessä. Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää myöntää opintoavustukset liitteen mukai ses ti. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola, puh. (06) 2412 9810, etunimi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 325 Kasvatus- ja opetuslautakunta 140 07.12.2016 Lastentarhanopettaja Kirsi Harjun työloman jatkoanomus ajalle 1.1.-31.5.2017 584/1.13.138/2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 140 Valmistelija: Varhaiskasvatusjohtaja Mirja Kivikangas Lastentarhanopettaja Kirsi Harju on jättänyt 25.11.2016 anomuksen työloman jat ka mi ses ta ajalle 1.1. - 31.5.2017. Anomus on nähtävillä kokouksessa. Lastentarhanopettaja Kirsi Harjulle on myönnetty varhaiskasvatusjohtajan päätök sel lä palkaton työloma ajalle 11.1. - 31.12.2016 sosiaaliohjaajan tehtävän hoi ta mi sek si kuntayhtymä Kaksineuvoisessa. Jatkoanomuksensa perusteluina hän esittää oman sekä työyhteisön osaamisen kehittymistä ja kuntayhtymä Kak si neu voi sen lasten ja perheiden palveluissa meneillään olevien hen ki lös tövaih dok sien vaikutusta asiakassuhteisiin. Hallintosäännön 60 :n mukaan varhaiskasvatusjohtaja voi myöntää pal kat toman työloman korkeintaan vuodeksi. Jatkon osalta päätöksen työloman myöntä mi ses tä tekee kasvatus- ja opetuslautakunta. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että lastentarhanopettaja Kirsi Harjulle ei myönnetä palkatonta työlomaa ajalle 1.1. - 31.5.2017. Kauhavan kaupungin lin jauk sen mukaisesti palkatonta työlomaa toisen työtehtävän hoitamiseksi toisen työnantajan palveluksessa voidaan myöntää korkeintaan vuosi. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Varhaiskasvatusjohtaja Mirja Kivikangas, puh. (06) 2412 9860, etunimi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 326 Kasvatus- ja opetuslautakunta 141 07.12.2016 Lukuvuoden 2017-2018 työpäivien hyväksyminen Kasvatus- ja opetuslautakunta 141 Valmistelija: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola Kasvatus- ja opetuslautakunnan tulee päättää esi- ja perusopetuksen sekä lukio kou lu tuk seen työpäivät lu ku vuo del le 2017-2018. Etelä-Pohjanmaan kunnille on tehty Opinlakeus -rehtoriryhmän taholta esitys lu ku vuo den 2017-2018 työpäivistä. Opinlakeus -verkoston työpäiväesityksestä on lähetetty koulujen joh ta jil le sähköpostitse tietoa kommentoitavaksi. Opinlakeus -verkoston esityksessä syyslukukauden koulutyö alkaisi torstaina 10.8.2017 ja päättyisi torstaina 21.12.2017. Kevätlukukausi puolestaan alkaisi kes ki viik ko na 3.1.2018 ja päättyisi lauantaina 2.6.2018. Etelä-Pohjanmaan sivistysjohtajien kokouksessa 1.12.2016 oli asialistalla ensi lu ku vuo den työpäivät, joista todettiin muun muassa, että Etelä-Pohjanmaan kun nis sa työpäiviä ei ole vielä päätetty lukuvuodelle 2017-2018. Suunnitelmia on seuraavasti: Lappajärvi, Evijärvi, Alajärvi ja Kuortane ovat to den nä köi simmin päätymässä malliin, josta lukuvuoden 2017-2018 työpäivät liitteenä. Lapua ei ole vielä ottanut asiaan kantaa ja Seinäjoelle on suunnitteilla oma malli. Myös tä mä Lappajärvi-Evijärvi -malli on lähetetty koulunjohtajille kom men toi tavak si. Alahärmän Kirkonkylän alakoulu on esittänyt, että perjantaina 11.8.2017 kai killa luokilla loppuu koulu klo 12:00, koska Power Truck show -tapahtuman (11.-12.8.2017) majoitus ja pai koi tus jär jes te lyt kohdistuvat perjantaina il ta päiväs tä alkaen alakoulun pi ha-alu eel le ja myös liikennöinti on vil kas ta alakoulun tie alueil la. Esityslistan lisämateriaalina on Opinlakeus -verkoston esitys työpäivistä lu kuvuo del le 2017-2018 sekä em. Lappajärven ja Evijärven esitys työpäivistä lu kuvuo del le 2017-2018. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy esi- ja perusopetuksen sekä lu kio koulu tuk seen työpäivät lu ku vuo del le 2017-2018 joko Opinlakeus -rehtoriryhmän työ päi vä esi tyk sen tai Lappajärvi-Evijärvi -esityksen mukaisesti. Osa kou lun johta jis ta on kommentoinut ja molempia vaihtoehtoja on kannatettu. Molemmissa työpäiväesityksissä ennen ensimmäistä koulupäivää on opettajilla kak si suunnittelupäivää. Molemmissa vaihtoehdoissa Alahärmän Kirkonkylän alakoulun kaikilla op pi lailla koulu loppuu perjantaina 11.8.2017 klo 12:00. Syyslukukauden päätöspäivän ollessa ma-pe on tämä työpäivä vähintään kolmen tunnin mittainen ja sisältää lämpimän ruuan. Kevätlukukauden viimeisellä työ vii kol la päätöspäivä on aina viikon 22 lauantai ja tämän työpäivän pituuden kou lut voivat päättää itsenäisesti.
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 327 Kasvatus- ja opetuslautakunta 141 07.12.2016 Lukukauden viimeisellä työviikolla on mahdollista järjestää vain yhtenä päivänä pää tös päi vän lisäksi muuta lukujärjestyksestä ja koulukuljetuksista ai ka tau lul lises ti poikkeavaa toimintaa ja tällöinkin vain, mikäli tämä on etukäteen kir jal lises ti sovittu ja hyväksytty koulutoimistossa, kuten muutkin työsuunnitelmasta poik kea vat toiminnat. Päätösesitys täsmennetään keskustelun pohjalta. Käsittely: Keskusteltaessa asiasta Seppo Malmi esitti Sirpa Lammin kannattamana, että Ala här män Kirkonkylän alakoululla tehtävistä työpäivistä poistetaan perjantai 11.8.2017, jolloin Power Truck -tapahtuma on meneillään. Työpäivän kor vaavis ta järjestelyistä sovitaan erikseen. Puheenjohtajan tiedusteltua asiaa, kukaan ei ilmoittanut kannattavansa tältä osin päätösesitystä. Puheenjohtaja totesi, että Alahärmän Kirkonkylän ala koulul la tehtävistä työpäivistä poistetaan perjantai 11.8.2017. Vs. sivistysjohtajan uusi esitys: Vs. sivistysjohtaja täsmensi esityksekseen: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy esi- ja perusopetuksen sekä lukio kou lu tuk seen työpäivät lu ku vuo del le 2017-2018 Opinlakeus -reh to riryh män työ päi vä esi tyk sen mukaisina. Alahärmän Kirkonkylän alakoululla tehtävistä työpäivistä poistetaan perjan tai 11.8.2017. Syyslukukauden päätöspäivän ollessa ma-pe on tämä työpäivä vä hintään kol men tunnin mittainen ja sisältää lämpimän ruuan. Ke vät lu ku kauden viimeisellä työ vii kol la päätöspäivä on aina viikon 22 lauantai ja tämän työpäivän pituuden kou lut voivat päättää itsenäisesti. Lukukauden viimeisellä työviikolla on mahdollista järjestää vain yhtenä päi vä nä pää tös päi vän lisäksi muuta lukujärjestyksestä ja kou lu kul je tuksis ta ai ka tau lul li ses ti poikkeavaa toimintaa ja tällöinkin vain, mikäli tämä on etukäteen kir jal li ses ti sovittu ja hyväksytty koulutoimistossa, kuten muut kin työsuunnitelmasta poik kea vat toiminnat Päätös: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi vs. sivistysjohtajan uuden esityksen. Lisätietoja: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola, puh. (06) 2412 9810, etunimi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 328 Kasvatus- ja opetuslautakunta 142 07.12.2016 Perusopetuksen valinnaiset aineet lukuvuonna 2017-2018 Kasvatus- ja opetuslautakunta 142 Valmistelija: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola Esi- ja perusopetuksessa on otettu uusi ope tus suun ni tel ma käyttöön 1.8.2016 al kaen. Uudessa opetussuunnitelmassa on uutuutena va lin nais ai neet ala kouluil la. Alakoulut ovat kokoustaneet omissa yksiköissään ja tehneet esityksensä kou luit tain valinnaisaineistaan, jotka koostuvat taito- ja tai de ai nei den va lin naisis ta tunneista (T&T) sekä valinnaisista aineista (VAL). Yläkoulujen valinnaiset aineet ovat "vanhan" opetussuunnitelman mukaisia vielä lukuvuonna 2017-2018. Opetussuunnitelmatyön ohjausryhmän kokouksessa 22.11.2016 on nämä alakou lu jen valinnaiset käyty läpi. Valinnaisten aineiden ja taito- ja taideaineiden valinnaisten tuntien kou lu koh tainen tarjonta on liitteissä. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää lukuvuoden 2017-2018 valinnaiset aineet alakoulujen 4-6 vuosiluokkien ja yläkoulujen 8-9 luokkien osalta liitteiden mu kai ses ti. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola, puh. (06) 2412 9810, etunimi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 329 Kasvatus- ja opetuslautakunta 143 07.12.2016 Valtuustoaloitteiseen vastaaminen / Digiloikka Kauhavan kouluissa 501/4.41.410/2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 143 Valmistelija: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola Kaupunginvaltuuston kokouksessa 19.9.2016 Teemu Hakala jätti Keskustan val tuus to ryh män puolesta aloitteen otsikolla Digiloikka Kauhavan kaupungin kou luis sa. Kaupunginvaltuusto antoi ko. valtuustoaloitteen valmisteltavaksi kas va tus- ja opetuslautakunnalle sekä tietohallinnolle. Kauhavan kaupungin sivistystoimessa on hankittu tietoteknisiä laitteita kouluille ai kai sem pi na vuosina investointiosassa varatuista määrärahoista. Vuoden 2017 talousarvioon on esitetty varattavaksi käyttötalousosaan 40.000 leasing- periaatteella hankittaviin tietoteknisiin laitteisiin. Ajatuksena leasinglait tei den laskukaavalle on, että kullekin koululle tarvitaan suurimman luokan op pi las mää rän verran laitteita käytettäväksi vuorotellen. Laskukaavassa on laskettu tablet-laitteiden leasing-hinnan mukaan alla olevat han kin nat, mutta koulut voivat päättää kouluun varatun leasing määrärahan puit teis sa itsenäisesti hankkivatko kannettavia tietokoneita vai tablet-laitteita tai mo lem pia. Alahärmä yhteensä 60 laitetta: Voltin koulu 15 kpl / Hakola 15 kpl / Alahärmän kirkonkylän koulu 20 kpl / Ala här män yläkoulu 20 kpl Ylihärmä yhteensä 50 laitetta: Ylihärmän kirkonkylän koulu 20 kpl / Kangas 10 kpl / Ylihärmän yläkoulu 20 kpl Kauhava yhteensä 105 laitetta: Nahkala 30 kpl / Kosola 30 kpl / Pernaa 10 kpl / Ruotsala 15 kpl / Kauha van ylä kou lu 20 kpl Kortesjärvelle ei hankita laitteita ollenkaan, koska sinne on hankittu 45 uutta tab let-lai tet ta kouluremontin yhteydessä tänä syksynä. Tällä em. laskukaavalla on arvioitu laitteen hinnaksi 500, josta leasingosuus on noin 133 ja kokonaishankintakustannus 215 laitteelle on noin 29.000. Li säk si jää leasing-ohjelmistojen rahoitukseen perusopetuksessa noin 11.000. Mahdollista on myös hankkia pienempiä tablet-laitteita irrotettavalla näp päi mistöl lä, näiden hankintahinta on noin 400 eli leasingosuus on 106,5 euroa, joten näitä laitteita voidaan hankkia tuo valtuustoaloitteessa mainittu 350 kap palet ta (yht. 37.000 ) ja tällöin leasing- ohjelmistoihin jää 3.000. Perusopetuksen rahoitukseen tietoteknisten laitteiden hankintaan on ta lous arvi oon esitetty määräraha 40.000.
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 330 Kasvatus- ja opetuslautakunta 143 07.12.2016 Lukioille on esitetty määrärahaa tietoteknisten laitteiden hankintaan seu raa vasti: Härmän lukio 7.000 ja Kauhavan lukio 9.000. Kouluille on hankittu myös omia koneita viimeisen kahden-kolmen vuoden aika na, joten kouluittain on laitteita käytettävissä keskimäärin kahdelle ope tusryh mäl le samanaikaisesti. Valtuustoaloitteessa esitetään määrärahan osoittamista digitaalisten op pi misvä li nei den hankintaan vuodelle 2017. Lisäksi esitetään, että mikäli siirrytään käyt tä mään leasing-pohjaista mallia laitteiden hankinnassa, varataan vuo sit taisiin leasing-kuluihin määräraha, joka mahdollistaa riittävän laitekannan hank kimi sen. Asiaa on valmisteltu yhteistyössä tietohallinnon kanssa. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta vastaa Keskustan valtuustoryhmän aloit teeseen, jonka otsikko on Digiloikka Kauhavan kaupungin kouluille, seuraavasti: Vuoden 2017 talousarvioon on tehty esitys 40.000 määrärahasta di gi taa listen oppimisvälineiden hankintaan leasing-periaatteella sekä digitaalisten op pimis ym pä ris tö jen ja kirjojen hankintaan. Investointiosasta on poistettu ko. summa ja siirretty tämä summa käyttötalouspuolelle vuoden 2017 ta lous ar vio esityk seen. Esitetyllä määrärahalla on mahdollista hankkia pienempiä tablet-laitteita ir ro tetta val la näppäimistöllä valtuustoaloitteessa mainittu 350 kappaletta (han kin tahin ta on noin 400 eli leasingosuus on 106,5 euroa) ja tällöin leasing- oh jelmis toi hin jää 3.000. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola, puh. (06) 2412 9810, etunimi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 331 Kasvatus- ja opetuslautakunta 132 09.11.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 144 07.12.2016 Lausunnon antaminen vammaispoliittisesta ohjelmasta vuosille 2016-2020 Kasvatus- ja opetuslautakunta 09.11.2016 132 Valmistelija: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola ja varhaiskasvatusjohtaja Mirja Ki vi kan gas Kuntayhtymä Kaksineuvoinen on pyytänyt Kauhavan kaupungin si vis tys toi melta lausuntoa Vammaispoliittisesta ohjelmasta vuosille 2016-2020. Ohjelman laa ti mi ses ta on vastannut VAMPO-työryhmä Kauhavan kaupunginhallituksen pe rus ta ma na (14.9.2015 196 ). Työryhmässä on toiminut Kuntayhtymä Kak sineu voi sen ja jäsenkuntien edustus. Vammaispoliittinen ohjelma vuosille 2016-2020 on lisämateriaalina kokouksessa. Vammaispoliittisen ohjelman tavoitteena on taata vammaisille henkilöille yhden ver tai set mahdollisuudet kuntalaisena. Ohjelmaan on laadittu tavoitteet, joiden parantamiseen on alueellamme kiinnitettävä huomiota. Edelleen VAM- PO-työ ryh mä pyytää hallintokuntia nimeämään myös vastuuhenkilön ohjelman ta voit tei den toteutumisesta ja seurannasta vastaavasti tahoksi. Vs. sivistysjohtaja ja varhaiskasvatusjohtaja ovat valmistelleet lisämateriaalina ole van ehdotuksen kas va tus- ja opetuslautakunnan lausunnosta. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy valmistellun lausunnon vam mais po liitti ses ta ohjelmasta vuosille 2016-2020 annettavaksi Kuntayhtymä Kak si neuvoi sel le. Edelleen kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että sivistystoimen vas tuu hen ki lö Vammaispoliittisen ohjelman tavoitteiden toteutumisesta ja seuran nas ta on sivistysjohtaja. Päätös: Keskusteltaessa asiasta Sirpa Lammi esitti Tuula Hyrskyn kannattamana, että asia jätetään pöydälle lisäselvitysten tekemiseksi. Puheenjohtaja rajasi keskustelun pöydällepanoon. Kukaan ei ilmoittanut kannat ta van sa päätösesitystä. Tiedusteltuaan asiaa puheenjohtaja totesi lau ta kunnan päättäneen yksimielisesti jättää asian pöydälle. Lisäselvityksiä päätettiin pyytää mm. erityisopetuksen kehittämistyöryhmältä. Lisätietoja: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola, puh. (06) 2412 9810, etu ni mi.sukunimi@kauhava.fi Kasvatus- ja opetuslautakunta 144 Valmistelijat: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola ja varhaiskasvatusjohtaja Mirja Ki vi kan gas Kasvatus- ja opetuslautakunnan kokouksessa 9.11.2016 päätettiin pyytää li säsel vi tyk siä lausuntoon Vammaispoliittiseen ohjelmaan vuosille 2016-2020 eri-
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 332 Kasvatus- ja opetuslautakunta 132 09.11.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 144 07.12.2016 tyis ope tuk sen kehittämistyöryhmältä. Erityisopetuksen kehittämistyöryhmä laati lau sun non, joka on lisämateriaalina. Siinä on otettu kantaa yleisesti ohjelmaan ja tar ken ne tus ti koko sivistystoimen osalta. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy valmistellun lausunnon vam mais po liitti ses ta ohjelmasta vuosille 2016-2020 annettavaksi Kuntayhtymä Kak si neuvoi sel le. Edelleen kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että sivistystoimen vas tuu hen ki lö Vammaispoliittisen ohjelman tavoitteiden toteutumisesta ja seuran nas ta on sivistysjohtaja. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola, puh. (06) 2412 9810, etunimi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 333 Kasvatus- ja opetuslautakunta 145 07.12.2016 Talouden seurannan tehostaminen Kasvatus- ja opetuslautakunta 145 Valmistelija: Hallintopäällikkö Raimo Peltola Oman toimialansa talouden seuranta on kasvatus- ja opetuslautakunnassa lähin nä talousarvion laadintaan syksyllä ja tilikauden toteutuman arviointiin kevääl lä. Muuten asian käsittely on ollut satunnaista. Asian käsittely on ollut myös koulutoimistokeskeistä, sillä koulut osallistuvat tähän keskusteluun harvoin, edes em. talousarvion ja tilinpäätöksen yhteydessä. Eri yhteyksissä on keskusteltu seurannan tehostamisesta tietoisuuden li sää misek si ja mahdollisten ongelmien ennakoinnin parantamiseksi. Vuoden 2017 alus ta onkin tarkoitus käynnistää systemaattinen lautakunnan talousarvion toteu tu mi sen seuranta, johon liittyisi ainakin ajoittain koulujen kommentit yk sikkön sä talouden kehityksestä. Tavoitteena on, että lautakunta saisi tiedokseen kokoukseensa kerran kuu kaudes sa talousarvion toteutumisraportin ainakin varhaiskasvatuksen, esi- ja perus ope tuk sen, lukiokoulutuksen ja taiteen perusopetuksen osalta. Kar keim millaan seuranta on menojen ja tulojen vertaamista ns. tasaisen taulukon mu kaiseen kehitykseen. Tällöin esimerkiksi menojen toteutuman tulisi olla tam mikuun lopussa (kaavalla 1 x 100 / 12) 8,33 %, helmikuun lopussa (kaavalla 2 x 100 / 12) 16, 67 %, maaliskuun lopussa 25,00 %, huhtikuun lopussa 33,33 % jne. Koska asiassa on aina ns. väliin tulevia muuttujia, tulee koulujen päästä arvioi maan, vaatiiko mahdollinen poikkeama toteutumisessa toimenpiteitä, vai on ko kyseessä jokin sesonkiluonteinen asia. Koulut saavat jo nyt to teu tu misver tai lun sa kuukausittain, mutta toteutuman kommentointi lautakunnalle voisi ta pah tua joka toinen kuukausi. Vs. sivistysjohtajan esitys: Päätetään, että kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarvion toteutumista ryhdy tään seuraamaan kerran kuukaudessa lautakunnan kokouksessa an net taval la talouskatsauksella. Tällöin voidaan sopia myös mahdollisista toi men piteis tä, joihin toteutumisvertailu antaa aihetta. Joka toinen kuukausi talouskatsaus laajennetaan kattamaan myös koulujen kom men tit yksikkönsä talouden kehityksestä. Syksystä 2017 laajennetaan myös koulujen vastuuta yksikköjensä ta lous ar vioesi tys ten valmistelusta. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola, puh. (06) 2412 9810, etunimi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 334 Kasvatus- ja opetuslautakunta 146 07.12.2016 Aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman päivittäminen huoltajilta perittävien maksujen osalta Kasvatus- ja opetuslautakunta 146 Valmistelija: Hallintopäällikkö Raimo Peltola Kauhavan kaupungin perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan toi min tasuun ni tel ma on hyväksytty kasvatus- ja opetuslautakunnan kokouksessa 28.1.2016 ( 3). Suunnitelmassa on ilmennyt päivitystarvetta, kiireellisimpänä Huol ta jil ta perittävät maksut -luvun osalta. Kyseinen luku on päivitetty oheen. Teks tin kursivoitu osa on lisäystä/muutosta aikaisempaan tekstiin. Huoltajilta perittävät maksut Laki perusopetuslain 48 f :n muuttamisesta hyväksyttiin 15.12.2015 edus kunnas sa. Sen mukaisesti: Kunta päättää aamu- ja iltapäivätoiminnasta pe rit tävien kuukausimaksujen määrästä. Maksu saa olla 570 tunnin osalta enintään 120 euroa ja 760 tunnin osalta enintään 160 euroa. Ilmoittautumisen yhteydessä vanhempia pyydetään varaamaan aamu- ja il tapäi vä toi min taa joko 1) enintään kolme tuntia päivässä tai 2) yli kolme tuntia päivässä Alle kolme tuntia päivässä kestävästä toiminnasta peritään 100 euroa kuu kaudes sa. Yli kolme tuntia kestävästä toiminnasta peritään 140 euroa kuu kau dessa. Jos varattuja toimintapäiviä on enintään 10 päivää kalenterikuukaudessa, mak su on 50 % täydestä kuukausimaksusta. Jos lapsi ei sairautensa vuoksi voi kalenterikuukauden aikana osallistua aamutai iltapäivätoimintaan yli 10 päivänä, peritään puolet kuukausimaksusta. Jos lap si on sairauden takia poissa koko kuukauden, maksu jätetään kokonaan peri mät tä. Mikäli lapsi ei muusta syystä osallistu toimintaan koko ka len te ri kuukau te na, maksuna peritään puolet kuukausimaksusta. Maksu voidaan jättää perimättä tai sitä voidaan alentaa, jos huoltajan ela tusvel vol li suus, toimeentuloedellytykset tai huollolliset näkökohdat huomioon ottaen siihen on syytä, ja huoltaja toimittaa kirjallisen hakemuksen maksun alenta mi sek si tai perimättä jättämiseksi. Maksun alentaminen tai maksusta va pautta mi nen myönnetään lukuvuodeksi kerrallaan, eikä sitä voi anoa takautuvasti. Mak su va pau tuk sen tai -alennuksen voi saada aikaisintaan siltä kuukaudelta, jol loin anomus on kirjattu saapuneeksi. Maksua voidaan tarkistaa toi min ta kauden aikana, jos perheen maksukyky olennaisesti muuttuu. Maksualennuksen tai -vapautuksen saanut perhe on velvollinen ilmoittamaan muutoksistaan tulois saan. Maksun alentamiseen tai maksuista vapauttamiseen oikeuttavat tulorajat määräy ty vät varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain tulorajojen mukaisesti. Mak suva pau tuk seen oikeuttava tuloraja määräytyy laissa säädettyjen per he ko ko kohtais ten tulorajojen mukaisesti siten, että maksuvapautukseen koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnassa ovat oikeutettuja ne perheet, joille ei tulisi mak set-
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 335 Kasvatus- ja opetuslautakunta 146 07.12.2016 ta vak si varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain mukaista asiakasmaksua varhais kas va tuk sen puolella. Maksualennusta harkittaessa asiakasmaksua voidaan verrata var hais kas vatuk sen asiakasmaksuun. Maksualennus voidaan harkinnan mukaan myöntää per heel le, mikäli asiakasmaksu var hais kas va tuk ses sa olisi huomattavasti pienem pi, mutta palvelu ei kuitenkaan olisi heille mak su ton. Maksualennuksen olles sa kyseessä perheelle tuleva aamu- ja il ta päi vä toi min nan maksu pyö ris tetään lähimpään jo olemassa olevaan mak su luok kaan (140, 100, 70 ja 50 ). Maksualennus tai -vapautus voidaan myöntää myös sosiaalipalveluiden an taman lausunnon perusteella. Aamu- ja iltapäivätoiminnasta ei peritä maksua myös kään oppilailta, jotka ovat oikeutettuja kehitysvamma- ja vam mais pal ve lulain sää dän nön mukaisen tukeen. Tarpeen mukaan toiminnan varausta voi muuttaa. Muutoksesta tulee ilmoittaa se kä Kauhavan kaupungin sivistystoimistoon, että toimintaa tarjoavaan yk sikköön. Kesken kuluvaa kuukautta varausta ei voi muuttaa, vaan muutos tulee voi maan seuraavan kuun alusta. Syksyllä koulujen alkaessa vanhemmille anne taan mahdollisuus ensimmäisen viikon ajan tarkastaa hoitovaraustaan. Mikä li varaus muutetaan näiden ensimmäisten viiden työpäivän aikana, astuu se he ti voimaan. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta aamu- ja iltapäivätoiminnan toi min ta suun ni telman Huoltajilta perittävät maksut -luvun päivittämisen edellä todetulla tavalla. Uu det määräykset saatetaan voimaan 1.12.2016 lukien. Aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma tullaan tarkistamaan ko konais val tai ses ti alkuvuodesta 2017, mahdollisesti lautakunnan helmi- tai maa liskuun kokouksessa. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin. Evästyksenä asian jatkovalmistelulle todettiin seuraavaa: Laadukkaan aamuja iltapäivätoiminnan varmistamiseksi tulee toiminnalle asettaa yksiköittäin tavoit teet, joiden toteutumista seurataan ja seurannasta raportoidaan. Lisätietoja: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola, puh. (06) 2412 9810, etunimi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 336 Kasvatus- ja opetuslautakunta 103 29.06.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 135 09.11.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 147 07.12.2016 Eteläpohjalainen esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmatyö ja uudet opetussuunnitelmat 1.8.2016 alkaen Kasvatus- ja opetuslautakunta 29.06.2016 103 Valmistelija: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari Opetussuunnitelmatyön taustaa Etelä-Pohjanmaan 16 kuntaa ja Isokyrö ovat laatineet yhteisen maakunnallisen esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelman. Lisäksi yhteistyössä on laadittu lisä ope tuk sen opetussuunnitelma ja perusopetukseen valmistavan opetuksen ope tus suun ni tel ma. Näin laaja yhteistyö opetussuunnitelman tekemisessä on ollut ainutlaatuista ja se on huomioitu myös valtakunnallisesti. Prosessi on vähentänyt kunnissa tehtä vää päällekkäistä työtä. Työ on ollut organisoitua ja tehtävistä päätöksistä on vastannut Osaa va-hankkeen ohjausryhmä. Opetussuunnitelmaan liittyvät päätökset on hyväksytty yksi mie li ses ti Osaavan ohjausryhmässä. Muita opetussuunnitelmatyön työryhmiä ovat olleet johtoryhmä ja koontiryhmä. Joh to ryh mä on koordinoinut kokonaisuutta ja koontiryhmä on koonnut maakun nal li ses ti työstetyt asiat. Työssä on ollut mukana myös 22 maakunnallista ai ne- ja aiheryhmää, joissa on työskennellyt n. 200 opettajaa. Ope tus suun ni telma työ tä on tehty myös alueiden/kuntien tiimeissä. Eteläpohjalainen perusopetuksen tuntijako on hyväksytty kaikissa ope tus suunni tel ma työs sä mukana olevissa kunnissa keväällä 2015. Lisäksi maakunnan lau ta kun tia on tiedotettu opetussuunnitelmatyön edistymisestä. Uudet opetussuunnitelmat esi- ja perusopetukseen, lisäopetukseen sekä pe rus ope tuk seen valmistavaan opetukseen Esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet on hyväksytty 22.12.2014 ja ne ovat ohjanneet maakunnallisen opetussuunnitelman tekoa. Uu det esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmat astuvat voimaan 1.8.2016, kui ten kin siten, että yläkoulussa uusi opetussuunnitelma otetaan käyttöön porras te tus ti 1.8.2017 lähtien. Myös lisäopetuksen opetussuunnitelma sekä pe rusope tuk seen valmistavan opetuksen opetussuunnitelma otetaan käyttöön 1.8.2016 alkaen. Opetussuunnitelmauudistus on laaja ja se tulee vaatimaan kun nis sa resursointia. Uudet opetussuunnitelmat löytyvät Opetushallituksen verkkosivuilta www.oph.fi Säädökset ja ohjeet Opetussuunnitelmien ja tutkintojen perusteet Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteet Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet Lisäopetuksen opetussuunnitelma Perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelma:
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 337 Kasvatus- ja opetuslautakunta 103 29.06.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 135 09.11.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 147 07.12.2016 Perusopetuksen opetussuunnitelman yleisen osan luvut 1-12 ovat valmistuneet ke vääl lä 2016. Aineryhmät ovat valmistelleet oppiaineiden maakunnalliset osuu det sekä tavoitteiden ja sisältöjen vuosiluokkaistamisen. Esiopetuksen, lisä ope tuk sen ja perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelmat on valmisteltu omissa asiantuntijaryhmissä. Eteläpohjalaiset esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmat on julkaistu Opetus hal li tuk sen eperusteet palvelun esikatselunäkymässä: Eteläpohjalainen perusopetuksen opetussuunnitelma https://eperusteet.opintopolku.fi/#/fi/ops/39651/perusopetus/tiedot Eteläpohjainen esiopetuksen opetussuunnitelma https://eperusteet.opintopolku.fi/#/fi/ops/6297542/esiopetus/tiedot Opetussuunnitelmien eteläpohjalaiset painotukset Eteläpohjalaisessa opetussuunnitelmissa painotettavat teemat ovat yrit tä jä mäinen toimintatapa ja osallisuus. Nämä painotukset näkyvät opetussuunnitelmien si säl löis sä, monialaisissa oppimiskokonaisuuksissa ja koulujen toi min ta kult tuuris sa. Yrittäjämäinen toimintatapa Yrittäjämäinen toimintatapa on ennen kaikkea asenne ja tapa toimia. Se on kan sa lais tai to, jota tarvitaan elämässä, opiskelussa ja tulevassa työssä. Yrit täjä mäi nen toimintatapa on mukana kaikessa koulun toiminnassa ja siten se luo poh jan koko koulun toimintakulttuurille. Vuosiluokalla 7 yrittäjämäinen toimintatapa saa tuntijaossa yhden vuo si viik kotun nin uutena oppiaineena. Panostus yrittäjämäiseen toimintatapaan on ai nutlaa tuis ta koko Suomessa ja tukee maakuntamme strategisia tavoitteita yrit täjyyt tä edistävänä maakuntana. Osallisuus Etelä-Pohjanmaalla osallisuus on oppivan yhteisön yhdessä rakentamista. Se on aktiivista kansalaisuutta, osallisuuden edistämistä ja demokraattista toi minta kult tuu ria. Opetussuunnitelmat on eläviä asiakirjoja, jotka päivittyvät tarvittaessa. Maakun nal li set muutokset kirjataan eperusteisiin. Valtakunnallisen ja maakunnallisen opetussuunnitelmatyön lisäksi opetuksen jär jes tä jän tasolla on linjattu tarvittavat kunta-/koulukohtaiset tarkennukset. Paikallinen opetussuunnitelmatyö Kauhavan kaupungin osalta opetussuunnitelmatyötä on koordinoinut ope tussuun ni tel ma työn ohjausryhmä, jonka jäseniä ovat Raija-Liisa Hakala, Eija Karhu, Tuula Koskela, Liisa Kujanpää, Tiina Luoma, Hannu Mäkynen ja Tiina Ta-
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 338 Kasvatus- ja opetuslautakunta 103 29.06.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 135 09.11.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 147 07.12.2016 ka mä ki ja Markku Viitasaari. Raija-Liisa Hakala on toiminut ope tus suun ni tel makoor di naat to ri na. Kaikki opetussuunnitelmatekstit on tallennettu Peda.net -alustalle. Ope tus hal lituk sen tarkoitus on ollut alun perin, että kaikki opetussuunnitelmatekstit viedään sähköiselle alustalle, eperusteisiin. Järjestelmän keskeneräisyyden vuoksi eperusteisiin ei ole voitu vielä viedä kuntakohtaisia tekstejä eikä kou lu koh taisia tekstejä. Tämä työ on edessä syksyllä ja vaatii vielä aikaa. Kauhavan opetussuunnitelmatyön ohjausryhmä on oheistanut kouluja te kemään omat koulukohtaiset täydennykset opetussuunnitelmaan maakunnallisen oh jeis tuk sen mukaisesti. Koulujen opetussuunnitelmien tekstit ovat nähtävissä Pe da.net -alustalla. Siellä on myös kaikki muu aineisto opetussuunnitelmaan liit ty vä aineisto. Esiopetuksen osalta on maakunnallisesti päätetty, että opetuksen järjestäjän osuut ta ei kirjata opetussuunnitelmaksi, vaan toimipisteittäin kirjataan esi opetus yk si kön/kou lun vuosisuunnitelmaan esiopetuksen asiat. Kauhavalla ei järjestetä perusopetuksen jälkeistä lisäopetusta, joten li sä opetuk sen osalta ei ole opetuksen järjestäjän osuutta. Uuteen ope tus suun ni telmaan liittyy myös erityinen katsomusaineiden etäopetuksen järjestäminen. Kau ha val ta osallistuu 8 oppilasta tähän lukuvuonna 2016-2017. Seinäjoen kaupun ki koordinoi katsomusaineiden etäopetusta. Seuraavat asiakirjat tulevat pöytäkirjan liitteiksi ja ne ovat nähtävissä ko koukses sa paperiversioina. Ne ovat kaikki nähtävissä Peda.net-alustalla seu raavas sa osoitteessa: https://peda.net/kauhava/o. Eteläpohjalainen esiopetuksen opetussuunnitelma Eteläpohjalainen lisäopetuksen opetussuunnitelma Kauhavan kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelma Kauhavan kaupungin perusopetukseen valmistavan opetuksen ope tussuun ni tel ma Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta vahvistaa seuraavat, pöytäkirjan liitteenä olevat asia kir jat noudatettavaksi 1.8.2016 alkaen: Eteläpohjalainen esiopetuksen opetussuunnitelma Eteläpohjalainen lisäopetuksen opetussuunnitelma Kauhavan kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelma Kauhavan kaupungin perusopetukseen valmistavan opetuksen ope tussuun ni tel ma. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Sivistysjohtaja Markku Viitasaari, puh. (06) 2412 9810, etunimi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2016 339 Kasvatus- ja opetuslautakunta 103 29.06.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 135 09.11.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 147 07.12.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 09.11.2016 135 Valmistelija: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola Kasvatus- ja opetuslautakunnan on kokouksessaan 29.6.2016 hyväksynyt Kau ha van kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelman. Kauhavan ope tussuun ni tel ma työn ohjausryhmä on havainnut muutamia tekstin tarkistus- sekä teks tin täsmennystarpeita ja esittää kasvatus- ja opetuslautakunnalle näitä muu tok sia hyväksyttäväksi. Tarkistuksia ja täsmennyksiä eli muutoksia Kauhavan kaupungin pe rus ope tuksen opetussuunnitelmassa on seuraavissa kohdissa: luku 5.2.1.6. Kasvatuskeskustelu luku 5.4. Vuosiluokkiin sitomaton opetus luku 6. Oppimisen arviointi luku 9.2. Opetuksen järjestäminen Liitteenä on päivitetty Kauhavan kaupungin perusopetuksen ope tus suun ni telma. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy Kauhavan opetussuunnitelmatyön ohjaus ryh män esittämät tekstimuutokset Kauhavan kaupungin perusopetuksen ope tus suun ni tel maan. Päätös: Opetussuunnitelmakoordinaatttori, erityisopettaja Raija-Liisa Hakala esitteli asiaa lautakunnalle. Päätösesitys hyväksyttiin. Lisätietoja: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola, puh. (06) 2412 9810, etu ni mi.sukunimi@kauhava.fi Kasvatus- ja opetuslautakunta 147 Valmistelija: Vs. sivistysjohtaja Päivi Paavola Kauhavan opetussuunnitelmaan lukuun 7.1. liittyvä esi- ja perusopetuksen nivel vai hei den vuosikello on päivitetty ja se on liitteenä. Vs. sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy Kauhavan opetussuunnitelmatyön ohjaus ryh män esittämän päivitetyn esi- ja perusopetuksen nivelvaiheiden vuo sikel lon lukuun 7.1. Kauhavan kaupungin perusopetuksen ope tus suun ni tel maan. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin.