TAMPERE Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 20.8.2015 POHTOLA, RYYDYNKATU 27, RAKENNUSOIKEUDEN JA KERROSLUVUN LISÄÄ- MINEN. ASEMAKAAVA NRO 8595. Kaava-alue, lähivaikutusalue katkoviivalla Ilmakuva kaava-alueesta v. 2015. Mikä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on? Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritelty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Aloite Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi on tehnyt kiinteistön POHTOLA-2584-1 omistajat. Hankkeen diaarinumero: TRE:3447/10.02.01/2015, pvm 11.5.2015.
Suunnittelualue Suunnittelualueeseen kuuluu Pohtolan kaupunginosan korttelin nro 2584 tontti 1. Alue sijaitsee Pohtolan kaupunginosassa, Ryydynpohjan rannassa, noin 10 km luoteeseen kaupungin ydinkeskustasta, osoitteessa Ryydynkatu 27. Alueen lähiympäristössä on omakotitalovaltaista rakennuskantaa, Pohtolanpuisto sekä uimaranta. Lielahden koulu sijaitsee noin kahden kilometrin päässä. Lähin bussipysäkki sijaitsee noin 600 metrin päässä. Lielahden ja Lentävänniemen aluekeskukset sijaitsevat parin kilometrin etäisyydellä suunnittelualueesta. Tontti 2584-1 rajoittuu eteläpuolelta tonttiin nro 2584-2 ja pohjoispuolelta yleiseen rantaalueeseen. Länsipuolelta tontti rajautuu Ryydynpohjan järvialueeseen ja itäpuolelta Ryydynkatuun. Tontilla on vuonna 1946 valmistunut lautaverhoiltu, 2- kerroksinen pientalo, jonka kerrosala on 163 m². Tontin 2584-1 pinta-ala on 1460 m². SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA SELVITYKSET Maakuntakaava Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa (vahvistettu 29.3.2007) suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Merkinnällä osoitetaan asumisen ja muiden taajamatoimintojen alueita. Merkintä sisältää kaupan, palvelujen ja hallinnon ja työpaikkatoimintojen alueita sekä pienehköjä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattoman teollisuuden alueita. Samoin siihen sisältyy virkistys-, puisto- ja erityisalueita sekä pääväyliä pienempiä liikennealueita. Pirkanmaan 2. maakuntakaava 2040 luonnoksen mukaan kaava-alue on taajamatoimintojen aluetta (A). Merkinnällä osoitetaan asumisen, kaupan ja muiden palvelujen, työpaikkojen sekä muiden taajamatoimintojen rakentamisalueet. Merkintä sisältää näihin liittyvät pääväyliä pienemmät liikennealueet, yhdyskuntateknisen huollon alueet, pienet ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomat teollisuusalueet sekä paikallisesti merkittävät virkistyksen ja suojelun alueet ja ulkoilureitit. Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa kantakaupungin yleiskaava, joka sai lainvoiman 16.10.2003. Siinä kaava-alue on osoitettu merkinnällä AP pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi. Alue varataan pientaloille. Alueelle voidaan rakentaa myös pienkerrostaloja ja asuinympäristöön soveltuvia työtiloja. Pienkerrostaloihin saadaan sijoittaa enintään 25% alueen kerrosalasta. Ote Pirkanmaan 1. maakuntakaavasta. Suunnittelualue merkitty keltaisella ympyrällä. Ote Tampereen kantakaupungin yleiskaavasta. Suunnittelualue merkitty keltaisella ympyrällä
Asemakaava Kaava-alueella on voimassa 12.11.1964 vahvistettu asemakaava nro 2172, jonka mukaan tontti nro 2584-1 on erillispientalojen korttelialuetta (AO). Korttelialue on enintään kahden perheen omakotirakennusten korttelialuetta, jossa räystäskorkeus saa olla enintään 5,2 m. Tontilla on asuinrakennuksen rakennusala, johon saa rakentaa 1½ kerroksisen rakennuksen, sekä rakennusala talousrakennusta varten. Tontin rakennusoikeus muodostuu rakennusalojen koosta siten, että asuinrakennus on 1 ½-kerroksinen eli rakennusala 12m x 10 m x 1 ½ = 180 k-m2 ja talousrakennus 4m x 8m = 32 k-m2 eli yhteensä 212 k-m2 rakennusoikeutta, joka vastaa tonttitehokkuuslukua e = 0.15. Yhteenlaskettu asuinpinta-ala tontilla saa olla enintään 180 m². Omakotitontilla, jolle on merkitty ohjeelliset rakennusalat, on asuinrakennuksen oltava ainakin 5 m päässä naapuritontin rajoista. Talousrakennukset saadaan rakentaa tontin rajalle, jos ne rakennetaan yhtenäisesti naapuritontin talousrakennuksen kanssa. Talousrakennuksen saa rakentaa joko asuinrakennukseen kiinni tahi vähintään 8 m:n, etäisyydelle siitä. Ote voimassa olevasta asemakaavasta Tonttijako Tontilla 2584-1 on voimassa 30.8.1965 hyväksytty tonttijako nro 2693. Tontti on merkitty tonttirekisteriin 6.8.2014. SUUNNITTELUN TAVOITTEET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavan tavoitteet Hakijan tavoitteena on tontilla olevan rakennuksen purkaminen ja uuden rakentaminen sekä rakennusoikeuden lisääminen. Tavoitteena on nostaa nykyistä rakennusoikeutta niin, että se mahdollistaisi n. 430 k-m2 suuruisen rakentamisen. Tavoitteena on tontin kerroskorkeuden nostaminen 1½:stä 2½:een kerrokseen ja ison autotallirakennuksen rakentaminen.
Kaavoittajan tavoitteena on luoda kaavalliset edellytykset ympäristöönsä sopeutuvalle täydennysrakentamiselle. Asemakaavoituksessa otetaan huomioon alueen sijainti kaupunkirakenteessa ja kaupunkikuvallinen luonne. Vaikutusten arviointi Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 9 :n mukaan kaavan tulee perustua kaavan merkittävät vaikutukset arvioivaan suunnitteluun ja sen edellyttämiin tutkimuksiin ja selvityksiin. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) 1 :n mukaan kaavaa laadittaessa on arvioitava sen toteuttamisesta aiheutuvat merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset. 1) yhdyskuntarakenteeseen 2) ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön 3) kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön 4) luonnonoloihin, maaperään ja vesiolosuhteisiin Vaikutukset arvioidaan kaavan laatimisen yhteydessä ja ne kirjataan asemakaavaselostukseen. Yritysvaikutuksia ei ole OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osalliset Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Osallisia tässä hankkeessa ovat mm.: Kaavamuutoksen hakija Naapurikiinteistöjen omistajat, asukkaat ja työntekijät (lähivaikutusalue) Kaupungin eri toimialat ja liikelaitokset (mm. kaupunkiympäristön kehittäminen, viranomaispalvelut, kiinteistötoimi, Pirkanmaan Pelastuslaitos, Tampereen Kaukolämpö Oy, Tampereen Sähköverkko Oy, Tampereen Vesi liikelaitos) Pirkanmaan ELY-keskus Pohtolan omakotiyhdistys Muut ilmoituksensa mukaan KAAVAN VAIHEET SEKÄ TIEDOTTAMISEN, OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUM- SEN JÄRJESTÄMINEN Yleisjärjestelyt Asemakaavatyön aikana aineistojen nähtävillä oloista tiedotetaan kuulutuksilla, jotka julkaistaan Aamulehdessä, kaupungin virallisella ilmoitustaululla (keskusvirastotalo, os. Aleksis Kiven katu 14-16 C) ja kaupungin internet-sivuilla osoitteessa www.tampere.fi. Nähtävillä olevaan kaava-aineistoon voi tutustua Palvelupiste Frenckellissä, os. Frenckellinaukio 2 B, missä palvelupisteen neuvojilta saa opastusta kaavan valmisteluun liittyvistä asioista. Aineisto on lisäksi nähtävillä kaavoituksen internet-sivuilla osoitteessa: http://www.tampere.fi/kaavatjakiinteistot/kaavoitus Nähtävilläoloaikoina jätettävä osallispalaute toimitetaan kirjallisena Tampereen kaupungin kirjaamoon: Postiosoite: Tampereen kaupunki, Kirjaamo, PL 487, Tampere 33101
Käyntiosoite: Puutarhakatu 6, 33210 Tampere Sähköpostiosoite: kirjaamo@tampere.fi Aloitus- ja valmisteluvaiheet Aloitus- ja valmisteluvaiheessa laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluvaiheen kuulemista varten tarvittavaa muuta suunnittelu- ja selvitysaineistoa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä valmisteluaineistot kuulutetaan nähtäville 20.8.- 10.9.2015 väliseksi ajaksi palautteen saamista varten. Asiakirjat lähetetään tiedoksi kaavamuutoksen hakijoille, naapurikiinteistöille ja ao. viranomaistahoille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja valmisteluaineistosta voi jättää mielipiteen nähtävilläoloaikana Tampereen kaupungin kirjaamoon. Aloitus- ja valmisteluvaiheessa järjestetään lisäksi tarvittavat neuvottelut kaupungin asianosaisten toimialojen, viranomaisten sekä liikelaitosten kanssa. Ehdotusvaihe Kaavaluonnoksesta saadusta palautteesta tehdään yhteenveto ja siihen laaditaan tarvittavat vastineet, jotka liitetään kaavaselostukseen. Asiakirjat täydennetään asemakaavaehdotukseksi. Yhdyskuntalautakunta käsittelee ehdotuksen ja päättää sen julkisesta nähtäville asettamisesta. Nähtävillä olosta julkaistaan sanomalehtikuulutus ja siitä tiedotetaan internetissä. Osalliset voivat jättää ehdotuksesta kirjallisia muistutuksia ja viranomaisilta pyydetään tarvittavat lausunnot. Kaavaehdotuksesta saadusta palautteesta laadittava yhteenveto ja vastineet liitetään kaavaselostukseen. Ennen hyväksymiskäsittelyä kaavaehdotukseen voidaan tehdä myös muita muutoksia tai täydennyksiä. Jos tarvittavat muutokset ovat maankäyttö- ja rakennusasetuksen 32 :ssä tarkoitetulla tavalla olennaisia, kaavaehdotus kuulutetaan uudelleen nähtäville. Asemakaavan hyväksyminen ja voimaantulo Asemakaavan hyväksyy Tampereen yhdyskuntalautakunta. Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla ja Internet-sivuilla. Hyväksymispäätöksestä voi valittaa 30 päivän ajan Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Kaupunki ilmoittaa kaavan voimaantulosta kuulutuksella. Yhdyskuntalautakunnan käsittelyn jälkeen asemakaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin laaditut vastineet sekä ote yhdyskuntalautakunnan päätöksestä lähetetään niille muistuttajille, jotka ovat jättäneet osoitetietonsa.
Yhteystiedot Kaavoitusviranomainen Tampereen kaupunki Kaupunkiympäristön kehittäminen Maankäytön suunnittelu Va. Asemakaavapäällikkö Elina Karppinen puh. 040 800 4908 Kaavan laatija Tampereen kaupunki Kaupunkiympäristön kehittäminen Maankäytön suunnittelu Asiaa hoitaa Projektiarkkitehti Jouko Seppänen Puh. 0400 846 275 Aineiston esittely Tampereen kaupunki Asiakaspalvelu Palvelupiste Frenckell Frenckellinaukio 2 B puh. (03) 5656 4400 palvelupiste.frenckell@tampere.fi Mielipiteiden vastaanotto Tampereen kaupunki, kirjaamo, PL 487, Tampere 33101 käyntiosoite Puutarhakatu 6 kirjaamo@tampere.fi Kaavoituksen Internet-sivut http://www.tampere.fi/kaavatjakiinteistot/ kaavoitus.html
Hakijan viitesuunnitelma