LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 175 Kaupunginhallitus AIKA 31.03.2016 klo 17:30-22:18 PAIKKA Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone LÄSNÄ Heijnsbroek-Wirén Mia puheenjohtaja Heikkilä Pekka I varapuheenjohtaja Grönberg Merja II varapuheenjohtaja Karlsson Mikael jäsen Björklöf Johan jäsen Lindfors Leena jäsen Ekström Veikko jäsen Malmivaara Jouni jäsen Lång Saara jäsen Träskelin Jerry jäsen 86-93 MUUT Isotalo Arja kv:n puh.johtaja Liljestrand Tom kv:n 1. varapuheenjohtaja Kaleva Olavi kaupunginjohtaja Kettunen Kirsi talousjohtaja Frondén Sten kehittämisjohtaja,sihteeri Rosenström Jan henkilöstöpäällikkö 88 POISSA Alm Agneta jäsen Lepola Janne kv:n 2. varapuheenjohtaja Lönnfors Kristina hallintojohtaja,sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Mia Heijnsbroek-Wirén KÄSITELLYT ASIAT 86-97 Sten Frondén PÖYTÄKIRJAN Sähköisesti Loviisassa huhtikuuta 2016. TARKASTUS Jouni Malmivaara Leena Lindfors PÖYTÄKIRJA YLEI- Loviisassa, kaupunginkansliassa 6. huhtikuuta 2016 SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 176 Kaupunginhallitus LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 86 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 177 87 Pöytäkirjantarkastajat 178 88 Vuoden 2015 tilinpäätöksen hyväksyminen 179 89 Eroanomus luottamustehtävästä, Siipola 182 90 Natur och Miljö:n vuosikokous 10.4.2016, edustajan valinta 183 91 PremiumVisit ry:n hankkeen tukeminen 184 92 Kuntapaikat kansainvälistä suojelua saaville henkilöille 2016 186 93 Viranhaltijapäätöksiä kaupunginhallitukselle tiedoksi 190 94 Lautakuntien ja jaostojen päätökset 191 95 Ilmoitusasioita kaupunginhallitukselle tiedoksi 192 96 Muut asiat 193 97 Kaupunginhallituksen lausunto tilapäiselle valiokunnalle tarkastuslautakunnan luottamuksen sekä käytännön toimintakyvyn selvittämistä ja varmentamista koskevassa asiassa 194
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 177 Kaupunginhallitus 86 31.03.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 86 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunginhallitus päätti ottaa käsiteltäväksi lisälistan asia Kaupunginhallituksen lausunto tilapäiselle valiokunnalle tarkastuslautakunnan luottamuksen sekä käytännön toimintakyvyn selvittämistä ja varmentamista koskevassa asiassa.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 178 Kaupunginhallitus 87 31.03.2016 Pöytäkirjantarkastajat KH 87 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Jouni Malmivaara ja Leena Lindfors.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 179 Kaupunginhallitus 88 31.03.2016 Vuoden 2015 tilinpäätöksen hyväksyminen 195/02.02.02/2016 KH 88 Valmistelija: talousjohtaja Kirsi Kettunen Kuntalain 68 mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kaupunginhallituksen jäsenet sekä kaupunginjohtaja. Kuntalain 68 a :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Kuntalain 69 mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan tai kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Kaupungin tilinpäätös vuodelta 2015 on laadittu kuntalain säännösten ja niiden nojalla annettujen ohjeiden ja suositusten mukaisesti. Tilinpäätös sisältää toimintakertomuksen, jossa on kuvattu olennaiset tapahtumat toiminnassa ja taloudessa sekä toteumavertailut. Tilinpäätöslaskelmiin sisältyy kaupungin tuloslaskelma, rahoituslaskelma, tase sekä konsernilaskelma liitetietoineen. Erillisenä tilinpäätöksenä on esitetty Loviisan Vesiliikelaitoksen tilinpäätös. Liite nro 39. Tuloslaskelmaosan toteutuminen, tilinpäätös 2015.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 180 Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää Loviisan kaupungin tilikauden 2015 tuloksen käsittelystä seuraavaa: 1) tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaisesti 177 375,69 euroa 2) kirjataan tilikauden 2015 ylijäämä 324 355,35 euroa yli-/alijäämätilille. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä ja allekirjoittaa Loviisan tilinpäätöksen vuodelta 2015 ja antaa sen Loviisan tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus antaa mahdollisuuden tehdä tilinpäätökseen pieniä teknisluonteisia korjauksia tilintarkastajan ehdotuksesta. Merkittiin, että henkilöstöraportti vuodelta 2015 on myös valmistunut ja että se liitetään osaksi tilinpäätöstä. Asian käsittelyn aluksi henkilöstöpäällikkö Jan Rosenström esitteli henkilöstöraportin. Tämän jälkeen talousjohtaja Kirsi Kettunen esitteli tilinpäätöksen. Teknisinä korjauksina korjattiin sivut 6, 15, 18, 19, 29, 37, 43, 52 talousjohtajan esittämän luettelon mukaisiksi, sekä kohta 3 poistettiin sivun 29 lopusta konsernitaseen luvut korjattiin sivulla 37 vesiliikelaitoksen investointien poikkeamataulukkoa korjattiin sivulla 131 vuoden 2014 alijäämän summa korjattiin ruotsinkielisessä versiossa sivulla 140. Oikea summa on -250 629,41. Jäsen Johan Björklöf ehdotti jäsen Leena Lindforsin kannattamana, että kaksi ensimmäistä lausetta toisesta kappaleesta sivulta 22 korvataan lauseilla: Kaupunginhallitus on tietoinen sopimushallinnan ja -valvonnan kehittämistapeista. Olennaisia sopimushallinnan puutteita ei kuitenkaan vuoden aikana kaupunginhallituksen näkemyksen mukaan havaittu. Muutosehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jäsen Jouni Malmivaara ehdotti jäsen Pekka Heikkilän kannattamana että sivun 18 neljännen kappaleen kolmannen lauseen jälkeen lisätään, joista kuitenkin runsaat 60 % oli sijoittunut uusiin tehtäviin onnistuneiden työllistämistoimenpiteiden ansiosta.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 181 Muutosehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus päätti Loviisan kaupungin tilikauden 2015 tuloksen käsittelystä seuraavaa: 1) tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaisesti 197 648,51 euroa 2) kirjataan tilikauden 2015 ylijäämä 324 355,35 euroa yli-/alijäämätilille. Kaupunginhallitus päätti hyväksyä ja allekirjoittaa Loviisan tilinpäätöksen vuodelta 2015 ja antaa sen Loviisan tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus antaa mahdollisuuden tehdä tilinpäätökseen pieniä teknisluonteisia korjauksia tilintarkastajan ehdotuksesta.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 182 Kaupunginhallitus 89 31.03.2016 Eroanomus luottamustehtävästä, Siipola 191/00.00.01/2016 KH 89 Valmistelija: hallintojohtaja Kristina Lönnfors Paavo Siipola on 11.3.2016 saapuneella sähköpostiviestillään terveydellisiin syihin vedoten anonut eroa luottamustehtävistään. Paavo Siipola on vapaa-aikalautakunnan jäsen ja kaupunginvaltuuston varajäsen. Kuntalain 38. :n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Tässä tapauksessa eron luottamustehtävästä myöntää kaupunginvaltuusto. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto 1) myöntää Paavo Siipolalle eron vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä ja kaupunginvaltuuston varajäsenyydestä 2) valitsee uuden jäsenen vapaa-aikalautakuntaan Paavo Siipolan tilalle. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 183 Kaupunginhallitus 90 31.03.2016 Natur och Miljö:n vuosikokous 10.4.2016, edustajan valinta 193/00.00.01/2016 KH 90 Valmistelija: hallintojohtaja Kristina Lönnfors Natur och Miljö:n hallitus kutsuu järjestön jäsenet vuosikokoukseen Villa Elbaan, Kokkolaan 10.4.2016. Ohjelma on kaksipäiväinen, lauantaina 9.4.2016 ohjelmassa on luontoretki ja kokoontumisia, vuosikokous pidetään sunnuntaina. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee edustajan Natur och Miljö rf:n vuosikokoukseen. Kaupunginhallitus päätti, ettei se valitse edustajaa Natur och Miljö rf:n vuosikokoukseen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 184 Kaupunginhallitus 91 31.03.2016 PremiumVisit ry:n hankkeen tukeminen 194/02.05.01/2016 KH 91 Valmistelija: kehittämisjohtaja Sten Frondén PremiumVisit ry on itäisellä Uudellamaalla toimiva matkailuyrittäjien muodostama verkosto, johon kuuluu noin 40 yritystä. Verkostoyhteistyö käsittää muun muassa markkinointia, koulutusta ja tuotekehitystä. Vuonna 2016 verkoston alueellinen toiminta laajentuu 80 100 yritykseen. Uudet toimintaryhmät, eli ravintolaryhmä, lähiruokaryhmä ja taidekäsityöryhmä, ovat jo aloittaneet toimintansa. PremiumVisit ry:n toiminnan kehittämiseksi ja laajentamiseksi toteutetaan 1.1.2016 31.3.2018 Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän / liikelaitos Edupolin hallinnoima Triangeli-hanke. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on myöntänyt hankkeelle 200 000 euron suuruisen kehittämisrahoituksen. PremiumVisit ry:n kokonaiskustannukset hankkeessa ovat noin 100 000 euroa hankkeen kokonaisbudjetin ollessa noin 300 000 euroa. Myös yritykset maksavat omalta osaltaan toimenpiteistä. Suurin kuluerä PremiumVisit ry:lle tulee olemaan oman koordinaattorin palkkaaminen vuosiksi 2016 2017 toiminnan varmistamiseksi ja yritysten toimenpiteiden tukemiseksi. Triangeli-hankkeen yhteistyökumppaneina ovat Haaga-Helia ammattikorkeakoulu, Visit Finland/Culture Finland ja Visit Helsinki. Kunnat Sipoo ja Lapinjärvi sekä kaupungit Porvoo ja Loviisa ovat mukana hankkeessa. Hankkeessa kehitetään markkinointiyhteistyötä ja tuotteistamista Tuusulanjärven ja Mäntsälän matkailuyrittäjien kanssa. Hankkeessa Edupoli rakentaa verkostolle yhteisen verkkoportaalin, jossa lanseerataan markkinointibrändi HelsinkiEast/Ost. PremiumVisit ry hakee Loviisan kaupungilta toimintansa tukemiseen 10 000 euroa vuosina 2016 2017 (5 000 euroa vuodessa). Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 185 Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää myöntää PremiumVisit ry:lle 5 000 euroa hankkeen toteuttamiseksi vuonna 2016 sekä varaa vastaavan summan vuoden 2017 talousarvioon. Kaupunginjohtaja muutti ehdotustaan, ja esitti asian palauttamista uuteen valmisteluun. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 186 Perusturvalautakunta 26 17.03.2016 Kaupunginhallitus 92 31.03.2016 Kuntapaikat kansainvälistä suojelua saaville henkilöille 2016 168/04.03.01/2016 PL 17.03.2016 26 Valmistelija: sosiaalityöstä vastaava Pamela Stenberg, puh. 0440-555474. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) järjesti tammi-helmikuun vaihteessa 2016 tapaamisen, johon Uudenmaan kuntien kunnanjohtajat, kunnanvaltuustojen ja hallitusten puheenjohtajat kutsuttiin. Tapaamisessa keskusteltiin kansainvälistä suojelua saavien henkilöiden sijoittamisesta kuntiin. Vastaanotettavien, kansainvälistä suojelua saavien henkilöiden joukossa voi olla kiintiöpakolaisia, oleskeluluvan saaneita alaikäisiä turvapaikanhakijoita ja muita oleskeluluvan saaneita alaikäisiä turvapaikanhakijoita, jotka muuttavat vastaanottokeskuksesta kuntaan. ELY-keskuksen edustajat esittivät tilaisuudessa kunnille laskelman, jonka perusteella Uudellamaalla tarvitaan yhteensä 2 819 kuntapaikkaa, jotta kansainvälistä suojelua saavien uusien suomalaisten muutto ja kotouttaminen voidaan järjestää suunnitelmallisemmin ja eri toimijoiden työpanosta parhaalla mahdollisella tavalla hyödyntäen. Uudenmaan luku on saatu seuraavasti: vuonna 2015 Suomeen saapui 32 476 turvapaikanhakijaa, joista arviolta 35 %, eli noin 10 000 henkilöä, saa oleskeluluvan. Tästä Uudenmaan osuus vastaanottokeskuksissa olevien turvapaikanhakijoiden määrän mukaisesti on 2 819 henkeä. Tämä luku on puolestaan suhteutettu Uudenmaan alueen kuntiin väestöpohjaisesti siten, että siinä on huomioitu pääkaupunkiseudulle todennäköisesti suuntautuva muita alueita suurempi muutto. Maahanmuuttoviraston arvion mukaan oleskelulupia myönnetään enenevässä määrin helmikuun 2016 lopusta alkaen. Työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) on linjannut, että ELY-keskusten on sijoitettava myönteisen oleskeluluvan saaneet turvapaikanhakijat tasaisesti ympäri Suomea. Oleskeluluvan saaneet turvapaikanhakijat tulevat joka tapauksessa muuttamaan kuntiin joko suunnitelmallisesti tai hankkimalla asunnon jostain kunnasta. Mikäli ELY-keskuksella on osoittaa heille etukäteen kuntapaikat, muutto ja kotouttaminen voidaan järjestää suunnitelmallisemmin.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 187 ELY-keskus on kirjeessään 11.2.2016 pyytänyt Uudenmaan alueen kuntia käsittelemään kansainvälistä suojelua saavien vastanottoasiaa oman kuntansa poliittisissa päätöksentekoelimissä 29.4.2016 mennessä. Erityisesti Uudenmaan ELY-keskus vetoaa kuntiin, jotta alueelle saataisiin riittävä määrä perheryhmäkoteja ja tukiasuntoja oleskeluluvan saaneiden alaikäisenä tulleiden turvapaikanhakijoiden tarpeisiin. Uudenmaan ELY-keskuksen asettama kuntapaikkatavoite Loviisalle on yhteensä 36. ELY-keskus toivoo, että kunnat pääsisivät lähelle heille laskennallisesti esitettyjä tavoitteita. Loviisan kaupunki on tehnyt sopimuksen ELY-keskuksen kanssa pakolaisten vastaanottamisesta vuonna 2016. Pakolaiskiintiöksi on kirjattu 25 ensimmäisenä vuotena, eli vuonna 2016. Vuonna 2017 ei oteta pakolaisia, mutta vuodesta 2018 lähtien otetaan 10 pakolaista vuodessa. Loviisan kaupunki on jo selvittänyt päätöstä tehdessään, että kaupungilla ei ole mahdollisuutta perustaa omaa perheryhmäkotia eikä Loviisassa ole vastaavaa jo toimivaa yksikköä, jonka osaamista voitaisiin asiassa hyödyntää. Loviisan kaupunki palkkasi maaliskuussa 2016 määräaikaisesti pakolaiskoordinaattorin ja ohjaajan ja valmistelutyö kiintiöpakolaisten vastaanottamiseksi on aloitettu. Yksin tuleville pienten vuokranasuntojen saaminen on osoittautunut haasteelliseksi - isompien asuntojen löytyminen perheille on ollut helpompaa. Liite 7 a, ELY-keskuksen kirjeet 7 b, jäsen Stenbergin muutosehdotus Esittelijä: vt. perusturvajohtaja Tero Taipale Ehdotus: Perusturvalautakunta esittää, että Loviisan kaupunki vastaanottaa vuonna 2016 yhteensä 36 kiintiöpakolaista tai oleskeluluvan saanutta turvapaikanhakijaa. Oleskeluluvan saaneet turvapaikanhakijat tulevat joka tapauksessa muuttamaan kuntiin joko suunnitelmallisesti tai hankkimalla asunnon jostain kunnasta. Mikäli kuntapaikoista voidaan sopia etukäteen, niin muutto ja kotouttaminen voidaan järjestää suunnitelmallisemmin ja eri toimijoiden työpanosta paremmin hyödyntämällä. Haastavasta asuntotilanteesta johtuen ehdotetaan, että Loviisan kaupunki edelleen vastaanottaa ensisijaisesti perhekuntia. Jäsen Immo Stenberg esitti muutosehdotuksen, esitys ei saanut kannatusta.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 188 Perusturvalautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Loviisan kaupunki vastaanottaa vuonna 2016 yhteensä 36 kiintiöpakolaista tai oleskeluluvan saanutta turvapaikanhakijaa. Oleskeluluvan saaneet turvapaikanhakijat tulevat joka tapauksessa muuttamaan kuntiin joko suunnitelmallisesti tai hankkimalla asunnon jostain kunnasta. Mikäli kuntapaikoista voidaan sopia etukäteen, niin muutto ja kotouttaminen voidaan järjestää suunnitelmallisemmin ja eri toimijoiden työpanosta paremmin hyödyntämällä. Haastavasta asuntotilanteesta johtuen ehdotetaan, että Loviisan kaupunki edelleen vastaanottaa ensisijaisesti perhekuntia. Jäsen Immo Stenberg jätti eriävän mielipiteen pöytäkirjaan. Pykälä tarkastettiin välittömästi. KH 92 Liite nro 40. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää ja kaupunginvaltuustolle, että Loviisan kaupunki vastaanottaa vuonna 2016 yhteensä 36 kiintiöpakolaista tai oleskeluluvan saanutta turvapaikanhakijaa. Oleskeluluvan saaneet turvapaikanhakijat tulevat joka tapauksessa muuttamaan kuntiin joko suunnitelmallisesti tai hankkimalla asunnon jostain kunnasta. Mikäli kuntapaikoista voidaan sopia etukäteen, niin muutto ja kotouttaminen voidaan järjestää suunnitelmallisemmin ja eri toimijoiden työpanosta paremmin hyödyntämällä. Haastavasta asuntotilanteesta johtuen ehdotetaan, että Loviisan kaupunki edelleen vastaanottaa ensisijaisesti perhekuntia. Jäsen Saara Lång ehdotti, että kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Loviisan kaupunki noudattaa aiempaa päätöstään pakolaisten vastaanottamisesta: Loviisan kaupunki on tehnyt sopimuksen ELY-keskuksen kanssa pakolaisten vastaanottamisesta vuonna 2016. Pakolaiskiintiöksi on kirjattu 25 ensimmäisenä vuonna, eli vuonna 2016. Vuonna 2017 ei oteta pakolaisia. Vuodesta 2018 lähtien otetaan 10 pakolaista vuodessa. Jäsen Mikael Karlsson kannatti jäsen Saara Långin ehdotusta.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 189 Äänestys: Pohjaesitys JAA 6 ääntä (Heijnsbroek-Wirén, Heikkilä, Grönberg, Lindfors, Malmivaara, Träskelin). Jäsen Långin ehdotus EI 4 ääntä (Karlsson, Björklöf, Ekström, Lång). POISSA 1 (Alm). Päätös pohjaesityksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 190 Kaupunginhallitus 93 31.03.2016 Viranhaltijapäätöksiä kaupunginhallitukselle tiedoksi KH 93 Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätösluettelonsa kaupunginhallitukselle tiedoksi: talousjohtaja, 1/2016 hallintojohtaja, 3/2016 Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaa viranhaltijoille, ettei se kuntalain 51 :n nojalla käytä otto-oikeuttaan. Ehdotuksen mukainen. Jäsen Jerry Träskelin poistui kokouksesta kello 20.00.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 191 Kaupunginhallitus 94 31.03.2016 Lautakuntien ja jaostojen päätökset KH 94 Seuraavat lautakunnat ovat lähettäneet päätösluettelonsa kokouksistaan: perusturvalautakunta 17.3.2016 Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi ja ilmoittaa lautakunnille ja jaostolle, ettei se kuntalain 51 :n nojalla käytä otto-oikeuttaan. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 192 Kaupunginhallitus 95 31.03.2016 Ilmoitusasioita kaupunginhallitukselle tiedoksi 192/00.04.01/2016 KH 95 a) Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin hallituksen pöytäkirja 22.2.2016. Ilmoitusasioihin lisättiin kohdat b. ja c.: b) Kaupunginjohtaja raportoi Sahaniemen hankkeen etenemisestä. c) Tilannekatsaus liittyen energiajärjestelyihin jotka koskettavat sekä KSS Energia Oy:tä että Kymenlaakson Sähkö Oy:tä. Merkittiin tiedoksi.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 193 Kaupunginhallitus 96 31.03.2016 Muut asiat KH 96 Tapaaminen tulevan Etelä-Suomen Telakka Oy:n uuden rahoittajan kanssa 1.4. Linja-autoaseman kehittämistä selvitetään yhdessä kehittäjän kanssa. Asiaan palataan huhtikuussa. Kulttuuritoimen henkilöstöresurssit, tilannekatsaus Lovisanejdens högstadiumin tilanne, kaupunginhallituksen puheenjohtajan katsaus. Merkittiin tiedoksi.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 194 Kaupunginhallitus 97 31.03.2016 Kaupunginhallituksen lausunto tilapäiselle valiokunnalle tarkastuslautakunnan luottamuksen sekä käytännön toimintakyvyn selvittämistä ja varmentamista koskevassa asiassa 395/00/2015 KH 97 Valmistelija: hallintojohtaja Kristina Lönnfors Kaupunginvaltuusto päätti 10.2.2016 18 asettaa tilapäisen valiokunnan tarkastuslautakunnan luottamuksen sekä käytännön toimintakyvyn selvittämiseksi ja varmentamiseksi. Tilapäinen valiokunta on pyytänyt tehtävään liittyen selvitystä tarkastuslautakunnalta, tarkastuslautakunnan sihteeriltä, valtuustoryhmiltä sekä kaupunginjohtajalta, hallintojohtajalta ja talousjohtajalta. Saatujen selvitysten pohjalta tilapäinen valiokunta on kuullut tarkastuslautakunnan jäseniä ja varajäseniä. Tilapäinen valiokunta pyytää kaupunginhallitukselta lausuntoa asiassa ennen sen viemistä kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. Tilapäinen valiokunta on liittänyt saadut selvitykset ja kuulemiset lausuntopyyntöön. Kaupunginhallituksen ehdotetaan antavan seuraavan lausunnon: Ottamatta kantaa eri osapuolten näkemyksiin, kaupunginhallitus toteaa, että selvityksissä ja kuulemisissa ilmenevien seikkojen perusteella on ilmeistä, että tarkastuslautakunnan jäsenten välillä vallitsee erimielisyyttä, ristiriitoja ja epäluottamusta. Tarkastuslautakunnan käytännön toimintakyky ei vaadi jäsenten yksimielisyyttä, mutta tarkoituksenmukainen työskentely edellyttää yhteisiin tavoitteisiin ja toimintatapoihin sitoutumista. Kaupunginhallituksen näkemyksen mukaan esille tuodut ristiriidat asettavat tarkastuslautakunnan kyvyn hoitaa tarkastustehtävänsä kyseenalaiseksi. Lausuntonsa yhteydessä kaupunginhallitus haluaa tuoda tilapäisen valiokunnan tietoon Loviisan Vesiliikelaitoksen kaupunginhallitukselle lähettämän kirjelmän, jossa vesiliikelaitos pyytää kaupunginhallitusta selvittämään kahden luottamushenkilön menettelyä liittyen vesiliikelaitoksen sopimusneuvotteluihin vesitornin suunnitteluun/rakentamiseen liittyvässä korvausasiassa. Kyseisistä luottamushenkilöistä yksi on tarkastuslautakunnan jäsen ja toinen on tarkastuslautakunnan varajäsen. Vesiliikelaitoksen kirjelmän johdosta kaupunginhallitus pyysi kyseisiltä luottamushenkilöiltä kirjallista selvitystä. Kirjelmä, selvityspyyntö ja saadut vastaukset toimitetaan tämän
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 195 lausunnon liitteenä. Kaupunginhallitus jättää tilapäisen valiokunnan harkittavaksi, mikä merkitys edellä mainittujen asiakirjojen sisällölle on annettava arvioitaessa tarkastuslautakunnan luottamusta ja toimintakykyä. Liite nro 41. Esittelijä: kaupunginhallituksen puheenjohtaja Mia Heijnsbroek-Wirén Ehdotus: Kaupunginhallitus antaa yllä olevan lausunnon vastauksena tilapäisen valiokunnan lausuntopyyntöön. Kaupunginjohtaja Olavi Kaleva ilmoitti esteellisyydestä ja poistui kokoustilasta asian käsittelyn ajaksi (on antanut asiaan liittyvän lausunnon). Ehdotuksen mukainen.