LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Kaupunginhallitus AIKA klo 09:02-17:06 PAIKKA Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone LÄSNÄ Liljestrand Tom puheenjohtaja Lepola Janne I varapuheenjohtaja klo Grönberg Merja II varapuheenjohtaja Heijnsbroek-Wirén Mia jäsen Karlsson Mikael jäsen Alm Agneta jäsen Lindfors Leena jäsen Ekström Veikko jäsen Pere Nina jäsen Lindell Armi jäsen Karvonen Juha Lepolan varajäsen klo Lång Saara Fellmanin varajäsen MUUT Isotalo Arja kv:n puh.johtaja Paakkanen Petra kv:n 1. varapuh.johtaja Kaleva Olavi kaupunginjohtaja Andergård-Stenstrand Lilian vt hallintojohtaja,sihteeri Kettunen Kirsi talousjohtaja Gustafsson Siv talouspäällikkö Blomberg Ulf tekninen johtaja klo Klawér Carola perusturvajohtaja klo POISSA Fellman Atte jäsen Hagfors Kari kv:n 2. varapuh.johtaja

2 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Tom Liljestrand KÄSITELLYT ASIAT Lilian Andergård-Stenstrand PÖYTÄKIRJAN Loviisassa lokakuuta TARKASTUS Mia Heijnsbroek-Wirén Merja Grönberg PÖYTÄKIRJA YLEI- Loviisassa, kaupunginkansliassa 30. lokakuuta SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa

3 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Kaupunginhallitus LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 213 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Eroanomus luottamustehtävistä, Fellman Talousarvio ja -suunnitelma

4 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 213 Päätös: Todettiin. Lisälista-asia hyväksyttiin käsiteltäväksi,

5 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjantarkastajat KH 214 Päätös: Valittiin jäsenet Mia Heijnsbroek-Wirén ja Merja Grönberg. ---

6 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Kaupunginhallitus Eroanomus luottamustehtävistä, Fellman 1007/ /2012 KH 215 Valmistelija: vt. hallintojohtaja Lilian Andergård-Stenstrand Valtuutettu Atte Fellman on lähettänyt kaupunginjohtajalle sähköpostiviestin, jolla hän anoo eroa kaikista kunnallisista luottamustehtävistä. Eroanomuksen perusteluksi hän vetoaa terveydellisiin syihin. Kuntalain 38 :n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Syyn pätevyyden arviointi kuuluu sille toimielimelle, jonka valittava luottamushenkilö on. Tässä tapauksessa tämän arvion tekee kaupunginvaltuusto ja kaupunginhallitus. Kaupunginvaltuuston jäsenen, kaupunginhallituksen jäsenen ja koulun johtokunnan jäsenen osalta päätöksen tekee kaupunginvaltuusto. Muiden täällä esillä olevien luottamustehtävien osalta päätöksen tekee kaupunginhallitus. Atte Fellmanilla on seuraavat kunnalliset luottamustehtävät: - kaupunginvaltuusto ; jäsen - kaupunginhallitus ; jäsen - elinkeino- ja kehittämisjaosto ; jäsen - Kirkonkylän koulun johtokunta ; varapuheenjohtaja - Kymenlaakson Syöpäyhdistys ry, vuosikokous ; varalla - Kiinteistö Oy Ruotsinpyhtään vuokratalot , hallitus - Kiinteistö Oy Ruotsinpyhtään Kauppakulma , hallitus, edustaja. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää myöntää Atte Fellmanille eron - elinkeino- ja kehittämisjaoston jäsenyydestä ja valita hänen tilalleen uuden jäsenen - seuraavista luottamustehtävistä ja valita hänen tilalleen uudet edustajat Kymenlaakson Syöpäyhdistys ry, vuosikokous ; varalla Kiinteistö Oy Ruotsinpyhtään vuokratalot , hallitus Kiinteistö Oy Ruotsinpyhtään Kauppakulma , hallitus, edustaja. Kaupunginhallitus esittää lisäksi kaupunginvaltuustolle, että - Atte Fellmanille myönnetään ero kaupunginvaltuuston jäsenyydestä - Atte Fellmanille myönnetään ero kaupunginhallituksen jäsenyydestä - Atte Fellmanille myönnetään ero Kirkonkylän koulun johtokunnan

7 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ jäsenyydestä - kaupunginvaltuuston jäseneksi nousee varavaltuutettu Paula Järvinen - kaupunginhallituksen jäseneksi valitaan uusi jäsen Atte Fellmanin tilalle - Kirkonkylän koulun johtokunnan jäseneksi valitaan uusi jäsen Atte Fellmanin tilalle - Kirkonkylän koulun johtokunnalle valitaan uusi varapuheenjohtaja. Päätös: Esittelijä kertoi, että Atte Fellman ilmoitti sähköpostitse , että hän ei ano eroa valtuustosta. Esittelijä muutti esitystään tältä osin. Kaupunginhallitus myönsi Atte Fellmanille eron elinkeino- ja kehittämisjaoston jäsenyydestä. Kaupunginhallitus valitsee uuden jäsenen elinkeino- ja kehittämisjaostoon Atte Fellmanin tilalle vasta sen jälkeen kun kaupunginvaltuusto on käsitellyt tätä asiaa. Kaupunginhallitus myönsi Atte Fellmanille eron seuraavista luottamustehtävistä ja valitsi Veli-Matti Mettisen hänen tilalleen kaikkiin näihin kolmeen luottamustehtävään. Kymenlaakson syöpäyhditys ry, vuosikokous , varalla Kiinteistö Oy Ruotsinpyhtään vuokratalot , hallitus Kiinteistö Oy Ruotsinpyhtään Kauppakulma , hallitus, edustaja. Kaupunginhallitus esittää lisäksi kaupunginvaltuustolle, että Atte Fellmanille myönnetään ero kaupunginhallituksen jäsenyydestä Atte Fellmanille myönnetään ero Kirkonkylän koulun johtokunnan koulun jäsenyydestä kaupunginhallituksen jäseneksi valitaan uusi jäsen Atte Fellmanin tilalle Kirkonkylän koulun johtokunnan jäseneksi valitaan uusi jäsen Atte Fellmanin tilalle Kirkonkylän koulun johtokunnalle valitaan uusi varapuheenjohtaja. ---

8 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Talousarvio ja -suunnitelma / /2013 KH 212 Valmistelija: talousjohtaja Kirsi Kettunen Kaupunginhallituksen jäsenille on toimitettu kaupunginjohtajan esitys talousarvioksi ja -suunnitelmaksi Käsittelypäivät on sovittu seuraavasti: klo klo 9.00 Ohjeellinen aikataulu: Talousarvion käsittely alkaa klo 9.00 kaupunginjohtajan esittelyllä klo 9.20 saakka. Tämän jälkeen seuraa keskusten talousarvioesitysten esittely: klo Tekninen keskus Perusturvakeskus Lounas Sivistyskeskus Kahvi Yleinen ja konsernihallinto Loviisan Vesiliikelaitos Investointisuunnitelma, yhteenveto ja lainatason kehitys klo Hallituksen käsittely Lounas Hallituksen käsittely Kahvi Kaupunginhallituksen esitys kaupunginvaltuustolle talousarvioksi 2014 ja taloussuunnitelmaksi

9 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Liite nro 75. Ehdotus: Päätös: Kaupunginhallitus käsittelee vuosien talousarvion ja -suunnitelman esitetyn aikataulun mukaisesti. Talousarvion käsittely aloitettiin kaupunginjohtaja Olavi Kalevan yleisellä esittelyllä. Keskuskohtaiset esittelyt: - Tekninen keskus tekninen johtaja Ulf Blomberg klo Tauko Perusturvakeskus perusturvajohtaja Carola Klawér klo Tauko klo Perusturvakeskus jatkaa perusturvajohtaja Carola Klawér klo Sivistyskeskus sivistysjohtaja Thomas Grönholm klo Tauko klo Yleinen ja konsernihallinto kehittämisjohtaja Sten Frondén klo Loviisan satama satamajohtaja Aki Marjasvaara klo Loviisan vesiliikelaitos vesihuoltopäällikkö Markku Paakkarinen klo Investointisuunnitelma, yhteenveto ja lainatason kehitys talousjohtaja Kirsi Kettunen klo

10 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ KH 216 Liite nro 76. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Päätös: Esittelijä muutti pohjaehdotustaan seuraavasti: Valtuutetaan talousjohtaja ja talousyksikkö tekemään tarvittavat tekniset ja stilistiset muutokset talousarvioon ennen kaupunginvaltuuston käsittelyä. s. 20 Kuntakonsernin tavoitteena ovat, kohta 2. Toimenpideohjelma kiinteistöyhteisöjen..., toinen ranskalainen viiva: Esittelijä muutti ehdotustaan: Tavoitteena on käynnistää uudisrakennustuotantoa asuntopoliittisen ohjelman mukaisesti. Käyttötalous Yleinen ja konsernihallinto s. 32 Tarkastuslautakunta Jäsen Nina Pere ehdotti, että tarkastuslautakunnan määrärahat nousevat euroon vuosille 2014, 2015, Keskustelun jälkeen jäsen Nina Pere veti ehdotuksensa pois. Päätös esittelijän ehdotuksen mukainen. s. 35 Jäsen Agneta Alm ehdotti uutta avaintavoitetta kohtaan 2. Vetovoimaisuus ja kilpailukyky: Avaintavoite: Markkinoinnin tehostaminen. Tavoitetaso: Myönteinen asukaskehitys Toimintasuunnitelma: Tonttimyynnin aktiivinen hyödyntäminen ja E18 kehittäminen. Vastuuhenkilöt: Kaupunginjohtaja ja kehittämisjohtaja Jäsen Nina Pere ja jäsen Merja Grönberg kannattivat ehdotusta.

11 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Talous Jäsen Agneta Alm ehdotti uutta avaintavoitetta: Avaintavoite: Omaisuuden myynti Tavoitetaso: Ei-strategisen omaisuuden myynti. Toimintasuunnitelma: Omaisuustyöryhmä jatkaa työtään. Vastuuhenkilöt: Kaupunginjohtaja Jäsen Nina Pere ja jäsen Merja Grönberg kannattivat ehdotusta. s. 38 Jäsen Agneta Alm ehdotti, että tietohallintoyksikön avaintavoitteesta 2 poistetaan toinen lause: Henkilökohtaisista tulostimista siirrytään työryhmätulostimiin. Jäsen Mikael Karlsson kannatti ehdotusta. s. 40 Esittelijän lisäys sivun 40 viimeisen lauseen jälkeen: Talousyksikkö on aktiivisesti mukana omaisuuden myyntiprosesseissa. s. 43 Esittelijän lisäys, Vastuualueen toiminnan päämäärät, uusi kolmas kappale: Palveluliikennekonseptin kehittäminen poikkihallinnollisella yhteistyöllä. Varajäsen Saara Lång ehdotti, että kappale Elämäntapojen muutos poistetaan kokonaisuudessaan. Jäsen Agneta Alm ja jäsen Nina Pere kannattivat ehdotusta.

12 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Perusturvakeskus s. 56 Jäsen Armi Lindell ehdotti muutoksen avaintavoitteeseen Ehkäistä nuorten syrjäytymistä: Starttipajan toiminta jatkuu tammikuusta huhtikuuhun kaupungin rahoituksella ja sen jälkeen hankerahoituksella. Jäsen Merja Grönberg ja jäsen Nina Pere kannattivat ehdotusta. s. 59 Jäsen Agneta Alm ehdotti, että toinen kappale sivulla 59 poistetaan kokonaisuudessaan. Varajäsen Saara Lång kannatti ehdotusta. Esittelijän muutti ehdotustaan koskien toisen kappaleen ensimmäistä lausetta: Säästöä saadaan vielä keskittämällä kaikki kliininen toiminta pääsääntöisesti yhdelle terveysasemalle, jolloin. Keskustelujen jälkeen jäsen Agneta Alm veti ehdotuksensa pois ja kannatti esittelijän muutettua ehdotusta. Tämän jälkeen jäsen Mia Heijnsbroek-Wirén ehdotti, että toinen kappale sivulla 59 poistetaan kokonaisuudessaan. Varajäsen Saara Lång kannatti ehdotusta. Äänestys 1: Jaa esittelijän muutettu ehdotus 5 ääntä (Lepola, Grönberg, Alm, Pere, Lindell) Ei jäsen Mia Heijnsbroek-Wirénin ehdotus 6 ääntä (Liljestrand, Heijnsbroek-Wirén, Karlsson, Lindfors, Ekström, Lång) Toinen kappale sivulla 59 poistetaan. Suun terveydenhuolto-kappale Jäsen Mikael Karlsson ehdotti muutosta ensimmäiseen lauseeseen: Toimintaa tehostetaan keskittämällä kaikki suun terveydenhuoltotoiminta kahteen yksikköön, keskustaan ja Koskenkylään.

13 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Varajäsen Saara Lång kannatti ehdotusta. Äänestys 2: Jaa esittelijän ehdotus 9 ääntä (Liljestrand, Lepola, Grönberg, Heijnsbroek-Wirén, Alm, Lindfors, Ekström, Pere, Lindell) Ei jäsen Mikael Karlssonin ehdotus 2 ääntä (Karlsson, Lång) Päätös esittelijän ehdotuksen mukainen. Jäsen Leena Lindfors ehdotti lisäyksen sivun 59 loppuun koskien Avohuollon ja neuvolavastaanottojen uudelleenorganisointia: Liljendalin ja Ruotsinpyhtään osalta tutkitaan vastaanottotoiminnan uudelleenorganisointi vuoden 2014 aikana. Jäsen Mia Heijnsbroek-Wirén kannatti ehdotusta. Äänestys 3: Jaa jäsen Leena Lindforsin ehdottama lisäys 4 ääntä (Liljestrand, Heijnsbroek-Wirén, Karlsson, Lindfors) Ei ei lisäystä 7 ääntä (Lepola, Grönberg, Alm, Ekström, Pere, Lång, Lindell) Ei lisäystä. Tauko klo Sivistyskeskus s. 71 Jäsen Agneta Alm ehdotti lisäystä sivun 73 loppuun: Lautakuntarakenne säilyy sellaisenaan tämän valtuustokauden loppuun asti. Vapaa-aikalautakuntaa ja kulttuurilautakuntaa ei yhdistetä alkaen. Jäsen Mia Heijnsbroek-Wirén kannatti ehdotusta. Äänestys 4: Jaa pohjaehdotus lautakuntia yhdistetään 3 ääntä (Lepola, Pere, Lindell) Ei jäsen Agneta Almin ehdotus = ei yhdistetä 8 ääntä (Liljestrand, Grönberg, Heijnsbroek-Wirén, Karlsson, Alm, Lindfors, Ekström, Lång) Lautakuntarakenne säilyy sellaisenaan tämän valtuustokauden loppuun asti. Vapaa-aikalautakuntaa ja kulttuurilautakuntaa ei yhdistetä alkaen.

14 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ s. 84 Esittelijän muutettu ehdotus kohdan Paikallisen ja alueellisen yhteistyön kehittäminen jälkeen: Toisen asteen ammatillinen koulutus turvataan Itäiselle Uudellemaalle esimerkiksi tarjoamalla Loviisaa vaihtoehdoksi ruotsinkielisen toiminnan sijoituspaikkakunnaksi. s. 90 Jäsen Veikko Ekström ehdotti, että poistetaan kaksi viimeistä lausetta kolmannesta kappaleesta Vastuualueen toiminnan päämäärät: Almin talossa tapahtuvaa kulttuurin kehittämistyötä varten varataan euron määräraha vuodelle Kaupunki on toiminnan käynnistämisvaiheessa luvannut olla mukana tukemassa toimintaa erikseen päätettävällä määrärahalla. Varajäsen Saara Lång, jäsen Armi Lindell ja jäsen Merja Grönberg kannattivat ehdotusta. Jäsen Veikko Ekström ehdotti myös, että kulttuurilautakunnan määrärahoista vähennetään euroa. Jäsen Merja Grönberg ja jäsen Armi Lindell kannattivat ehdotusta. Jäsen Nina Pere ehdotti lisäystä kolmanteen kappaleeseen esittelijän ehdotuksen jatkoksi: Vuoden 2015 talousarvion osalta Loviisan taidekeskuksen tukiyhdistys ry hakee avustuksia kuten muutkin yhdistykset ja huomioi tämän jo nyt toiminnan suunnittelussa. Määrärahaa ei jatkossa suoraan varata Loviisan taidekeskuksen tukiyhdistys ry:lle. Jäsen Janne Lepola kannatti ehdotusta. Äänestys 5: Jaa jäsen Veikko Ekströmin ehdotus 4 ääntä (Grönberg, Ekström, Lång, Lindell) Ei jäsen Nina Peren ehdotus 7 ääntä (Liljestrand, Lepola, Heijnsbroek-Wirén, Karlsson, Alm, Lindfors, Pere) jäsen Nina Peren ehdotus.

15 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Äänestys 6: Jaa esittelijän ehdotus 0 ääntä Ei jäsen Nina Peren ehdotus 8 ääntä (Lepola, Grönberg, Heijnsbroek-Wirén, Karlsson, Alm, Lindfors, Ekström, Pere) Tyhjä 3 ääntä (Liljestrand, Lång, Lindell) jäsen Nina Peren ehdotus. Tekninen keskus s.102 Jäsen Nina Pere ehdotti seuraavaa muutosta: - Liikuntapaikkaverkoston karsiminen -> - Liikuntapaikkaverkoston uudistaminen karsimalla ja yhdistelemällä vähäkäyttöisiä liikuntapaikkoja toiminnaltaan järkeviksi kokonaisuuksiksi yhteistyössä kolmannen sektorin kanssa. Jäsen Armi Lindell kannatti ehdotusta. Tauko klo Investoinnit s. 106 Varajäsen Saara Långin ehdotus: Alle hankkeet: TA > Ehdotus ei saanut kannatusta. Muutos: Kiinteistöjen ja osakehuoneistojen myynti: TA 2014 ja TA > s. 108 Jäsen Nina Peren ehdotus: Pidemmän ajan suunnitelmaan: jalkapallotekonurmikenttä siirtyy vuodelle 2017, määräraha jäähalli otetaan mukaan vuodelle 2017, määräraha 2,5 miljoonaa euroa. Avustusten saanti on edellytys molempien osalla. Jäsen Janne Lepola ja jäsen Mia Heijnsbroek-Wirén kannattivat ehdotusta.

16 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Äänestys 7: Jaa esittelijän ehdotus 4 ääntä (Grönberg, Alm, Ekström, Lång) Ei jäsen Nina Peren ehdotus 7 ääntä (Liljestrand, Lepola, Heijnsbroek-Wirén, Karlsson, Lindfors, Pere, Lindell) Jäsen Nina Peren ehdotus Jäsen Agneta Almin ehdotus: Vuosittaiset määrärahat Lovisanejdens högstadiumille seuraavasti: ,8 milj ,6 milj. Toteutuminen liittyy kouluverkkoselvityksen tuloksiin. Jäsen Mia Heijnsbroek-Wirén kannatti ehdotusta. Äänestys 8: Jaa esittelijän ehdotus 4 ääntä (Grönberg, Ekström, Lång, Lindell) Ei jäsen Agneta Almin ehdotus 7 ääntä (Liljestrand, Lepola, Heijnsbroek-Wirén, Karlsson, Alm, Lindfors, Pere) Jäsen Agneta Almin ehdotus Jäsen Armi Lindellin ehdotus: Koskenkylän koulun määräraha siirretään vuoteen 2016 sivistyslautakunnan ehdotuksen mukaisesti. Varajäsen Saara Lång ja jäsen Veikko Ekström kannattivat ehdotusta. Äänestys 9: Jaa esittelijän ehdotus 6 ääntä (Liljestrand, Grönberg, Heijnsbroek-Wirén, Karlsson, Alm, Lindfors) Ei jäsen Armi Lindellin ehdotus 5 ääntä (Lepola, Ekström, Pere, Lång, Lindell) esittelijän ehdotus.

17 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Esittelijän muutettu ehdotus: Merkintä kaikkien koulujen määrärahojen osalta vuodesta 2015 alkaen, että määräraha liittyy kouluverkkoselvityksen tulokseen.