Hirvimäen asemakaava 430/10.02.03/2013 KH 03.06.2013 218 Hirvaskankaan eritasoliittymän länsipuolelle ase ma kaa voit ta mat tomalle Hirvimäen alueelle on laadittu vaihtoehtoiset ase ma kaa valuonnokset. Suun nit te lu alue si jait see valtatien 4 länsi puo lella ra jautuen Uuraistentiehen ja muilta sivuiltaan Uuraisten kun nan ra jaan. Suurimmalta osaltaan kaupungin omistama suunnit telualue on pääosin ra ken ta ma ton ta met sä ta lous maata, mutta valta tien 4 ää rel lä alueen itäosassa sijaitsee polttoaineen jakelupiste se kä van ha ho telli, jo ka on us kon nollisen yhdyskunnan käytössä. Uu rais ten tien varres sa on maa-ai nesten ottoalue. Kaava-alueen pinta-ala on noin 67 ha. Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on pidetty 25.9.2012 Keski-Suomen ELY-keskuksessa. Kaavan vireilletulosta on päätetty kaupunginhallituksessa 17.12.2012. Konsulttina hankkeessa on Airix Ympäristö Oy. Asemakaavalla luodaan liikenteellisesti edullisesti sijaitsevalle alueelle liiketoimintojen alueita ja kaupungin omistamalle Hirvimäen tilalle omakotitaloval tainen asuntoalue. Sarvimäki säilyy metsäalueena ja Uuraistentien koillis puolelle Kylmähaudan alueelle osoitetaan yleiskaavan mukaisesti luonnonsuojelualue suojavihervyöhykkeineen. Kaava-alueelta on laadittu luonto selvitys (FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy, 2012), jonka mukaan suunnittelualu eel la on tar vet ta liito-ora van kul kureitille. Luontoselvitys suo sit taa myös Sarvi mäen ja alueen lä päi sevän kosteikon säilyttämistä virkistysalu eena. Alueelle on laadittu luonnosvaiheessa kaksi vaihtoehtoista maankäyttöratkaisua: "Tumpit" (VE1) ja "Pesät" (VE2). Molemmat perustuvat suunnittelualueen pohjoisosasta Uuraistentieltä alu een halki johtavaan kokoojakatuun, joka liittyy etelässä Uuraisten kunnan rajalla Uuraisten ase makaavan katuverkkoon. Kokoojakadun var teen on varauduttu rakentamaan erillinen kevyen liikenteen väy lä. VE1:ssä tumpit ovat kokoojakadusta er kanevia lyhyitä ka tu ja, joi den varteen pääosa omakotitonteista sijoittuu. Omakotitontteja "Tumpissa" on noin 70 kpl ja tonttien keskikoko on noin 1800 m2. Lisäk si usealle AP-tontille on mahdollista rakentaa omakotitalojen lisäksi myös pari- ja rivitaloja. VE2:ssa kokoojakadusta erkanevat kadut ja tonttien ryhmittely on suunniteltu siten, että useimmilla kaduilla laaja-alaisen kään tö pai kan si sään jää pie ni viheralue. Omakotitontit sijoittuvat pää sään töi sesti
Kaupunginjohtajan ehdotus: oman "pe sän" ympärille. Omakotitontteja vaihtoehto "Pesäs sä" on noin 60 kpl ja tonttien keskikoko on noin 2000 m2. Myös "Pe sään" on kaa voitet tu AP-tontteja. Uuraistentien varressa sijaitseva maa-ainesten ottoalue on kaavoitettu RM-merkinnällä matkailua palvelevia rakennuksia varten. Entisen hotellin alue polttoaineen jakelupisteineen ja alueen eteläpuolinen käytöstä poistumassa oleva soranottoalue on osoi tet tu toi mi tilara ken nusten kort te li alu eeksi (KTY). Sekä RM- että KTY-aluevarausten pinta-ala on noin 4 ha. KTY-alueen itäpuolella kulkeva VT4:n rinnakkaistie (Vanha Hirvasentie) on osoitettu katualueena. Tonttien yksityiskohtainen suunnittelu ja kaavamääräykset täsmentyvät valmisteluvaiheen kuulemisen jälkeen. Ehdotusvaihee seen valitaan myöhemmin yksi lopulliseksi asemakaavaksi kehitet tä vä maan käyt tö rat kaisu. Luonnos asemakaavaselostukseksi toimitetaan oheismateriaalina, asemakaavaluonnokset esitellään kokouksessa. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että Hirvimäen asemakaavaluonnokset asetetaan nähtäville val misteluvaiheen kuulemista varten. Oikeutetaan kaavoituspäällikkö päättämään mahdollisista teknisluonteisis ta tarkistuksista ennen kaavaluonnosten nähtävilleasettamista. Pyydetään luonnoksista lausunnot Keski-Suomen ELY-keskuksel ta, Kes ki-suomen liitolta, Uu raisten kunnalta, Koiviston kyläyhdistys ry:ltä, Hirvaskylän vesiosuuskunnalta ja Ääneseudun Energia Oy:ltä se kä kas vun ja op pi mi sen lau ta kun nal ta, pe rus tur va lau ta kun nalta, tek ni seltä lau ta kun nal ta, va paa-ai ka lauta kunnal ta ja ym päris tölautakun nalta. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - KH 42 Asemakaavaluonnosvaihtoehdot ovat olleet nähtävillä 17.6. - 19.7.2013. Luonnoksesta on saatu Keski-Suomen ELY-keskuksen, Kes ki-suo men liiton, Uuraisten kunnan, Äänekosken Energia Oy:n, tek ni sen lautakunnan, vapaa-aikalautakunnan sekä ym pä ris tö lau takun nan lausunnot. Lisäksi luonnoksesta on jätetty kaksi sa man si sältöis tä mielipidettä.
Valmisteluvaiheen nähtävilläolon jälkeen suunnittelutyö oli pitkään kes key ty nee nä alueen luontoarvoihin (Kylmähaudan Natura-kohde), lii ken ne jär jes te lyi hin, koulupalvelujen järjestämiseen ja vaih to eh toisten maankäyttömuotojen harkintaan liittyvien kysymysten johdosta. Uuraisten kunta aloitti Hirvimäen kaavan valmisteluvaiheen näh tä villä olon jälkeen asemakaavan laatimisen Hirvimäkeen rajoittuvalle omal le alu eel leen. Kaavahankkeista Keski-Suomen ELY-keskuksen kans sa käy ty jen neuvottelujen ja saatujen lausuntojen perusteella ovat Ää ne kos ken kaupunki ja Uuraisten kunta yhteistyössä laatineet usei ta ELY-kes kuk sen edellyttämiä lisäselvityksiä kaavahankkeista vuo sien 2014 ja 2015 aikana: Natura-arvioinnin tarve Kylmähaudan Natura-alueelle, TMI Poh janmaan luontotieto 2014 Esiselvitys/projektisuunnitelma ja lausunnot Kylmähaudan va luma-alu ees ta, Sweco Ympäristö Oy 2014 ja 2015 Valuma-alueselvitys, Sweco Ympäristö Oy 2015 Hirvaskankaan alueen liikenneselvitys, Sweco Ympäristö Oy 2015 Hirvaskankaan (VT4 / Uuraistentie) meluselvitys, Sweco Ympäristö Oy 2015 Natura tarvearviointi, FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy 2015 Kaupunginhallituksen asettama Koiviston kylän asuntorakentamista ja maankäyttöä selvittävä työryhmä esitti 17.8.2015 kau pun gin hal lituk sel le, että Hirvimäen tila asemakaavoitetaan asuinkäyttöön ja että kau pun ki varautuu hoitamaan koulukyyditykset valtatien 4 län si puo lisel ta alueelta. Kun lisäksi kaupunginvaltuusto teki 2.11.2015 Koi viston koulun säilyttämistä koskevan päätöksen ja edellisessä kap palees sa mainittujen lisäselvitysten perusteella oli löydettävissä rat kaisu Natura-kohteen säilymisen turvaamiseen sekä kaa va hank keeseen liittyvien turvallisten ja toi mi vien liikenneratkaisujen to teut ta miseen, oli luotu edellytykset Hir vi mäen asemakaavan viemiselle ehdo tusvaiheeseen. Asemakaavan ehdotusvaiheen maankäyttöratkaisuun on keskeisesti vai kut ta nut kaava-alueen pohjoisrajalla sijaitsevan Natura-kohteen (Kyl mä hau ta FI09000011) säilymisedellytysten turvaaminen. Laa ditun Naturan tarvearvioinnin (FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy) ja sen poh jal ta ELY-keskuksen kanssa käydyn neuvottelun perusteella on pää dyt ty siihen, että alueelle osoitetaan uutena maankäyttönä tässä vai hees sa ainoastaan pientaloasutusta ja luovutaan luon nos vaihees sa Uuraistentien ja vanhan Hirvasentien varsille osoitetusta tehok kaam mas ta maankäytöstä. Alueella sijaitsevat maa-ainesten ot to alu eet kuten myös entisen hotel lin alue polttoaineen ja ke lu pis tei neen osoitetaan nykyisen maankäy tön mukaisina. YK-merkinnällä osoi te tul la Elävät kivet - seu rakun nan alueella on varauduttu pie ni muo toi seen toiminnan laa jen tami seen, mutta po. alueiden mah dol li nen tehokkaampi maankäyttö
Va. hallintojohtajan ehdotus: edel lyt tää erillistä asemakaavan muu tos ta ja sen yhteydessä mahdol li ses ti laadittavia selvityksiä. Asemakaavaehdotus perustuu luonnosvaiheen VE2:een "Pesät". Yh teen sä alueelle on kaavoitettu 68 asuintonttia tonttikoon ollessa pää asias sa omakotitaloille tarkoitetuilla tonteilla noin 1000-2200 m2. Tieyhteys alueelle järjestetään Uuraisten kunnan alueelle laa dit ta vana olevan asemakaavan kautta siten, että Hirvimäen pää ko koo ja katu na toimivan Kruununtien liittymä sijoittuu noin 700 metrin etäi syydel le Hirvaskankaan eritasoliittymän pohjoisesta sisääntulorampista. Kruu nun tie liittyy kaava-alueen etelärajalla Uuraisten kunnan puo lelle asemakaavassa suunniteltuun katuverkkoon, joka on toistaiseksi ra ken ta mat ta. Pääasiassa omakotitaloille tarkoitetut tontit sijoittuvat Kruununtien ete lä puo lel le siten, että liittymät tonteille järjestetään asuntokatujen (Kan nus tie, Valjastie, Varsapolku, Pollenpolku, Ratsupolku) kautta. Kruu nun tien varteen asuntokatujen puolelle on suunniteltu kevyen lii ken teen väylä. Osa Kruununtien eteläpuolisista tonteista (AP) sovel tuu myös rivitalojen rakentamiseen, mutta ensisijaisesti rivitaloja var ten suunnitellut tontit (APY) on kaavoitettu Kruununtien ja Uu raisten tien välialueelle. Välialueelle sijoittuu myös yksi kookkaampi A-tont ti. APY-tontit soveltuvat myös julkiseen ra ken ta mi seen. Kaavaehdotukseen sisältyy tarkat hulevesiä koskevat kaa va määräyk set, mutta erillisiä rakennustapaohjeita ei ole laadittu. Ra kennuk set tulee rakentaa rakennusryhmittäin yhdenmukaisella ja toi siinsa soveltuvalla tavalla (sijoittuminen, kerrosluku, kattokaltevuus, väri tys). Pollenpolun ja Ratsupolun varsilla ainoa rakennustapaa kaavas sa ohjaava määräys on katon väri (musta tai tummanharmaa). Kaavakartta sekä kaavoittajan vastine lausuntoihin ja mielipiteisiin on liitteenä. Muuhun kaava-aineistoon voi tutustua kaupungintalolla kaa voi tus yk si kös sä. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy kaavoittajan vastineen luonnosvaiheen kuu le mi ses ta ja päättää asettaa 16.2.2016 päivätyn Hirvimäen asema kaa va eh do tuk sen nähtäville. Pyydetään ehdotuksesta lausunnot Kes ki-suo men ELY-keskukselta, Uuraisten kunnalta, Äänekosken Ener gia Oy:ltä sekä tekniseltä lautakunnalta ja ym pä ris tö lau ta kunnal ta. Annetaan kaavoituspäällikölle oikeus tehdä teknisluonteisia tar kis-
tuk sia nähtäville asetettavaan kaava-aineistoon. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - Otteen oikeaksi todistaa 1.3.2016 Jouni Kurkela va. hallintojohtaja