EAKR-hankkeiden aloituspalaveri Flat rate 24% - EAKR 24.8.2016
Yksinkertaistettu kustannusmalli Flat rate 24% Hankkeen välilliset kustannukset korvataan prosenttimääräisenä hyväksyttävistä välittömistä palkkakustannuksista. EAKR-hankkeissa välillisinä kustannuksina hyväksytään 24% palkkakustannuksista (flat rate 24% pääsääntöinen kustannusmalli). Tuensaajan ei tarvitse yksilöidä välillisiä kustannuksia eikä niitä tarvitse todentaa laskuilla tai kirjanpitotosittein eikä kirjata ko. kustannuksia hankkeen kustannuspaikalle. Välillisiä kustannuksia voidaan seurata erillisellä kirjanpitokohteella. Palkkakustannuksia laskettaessa hyväksytään vain välittömät hakemuksen mukaiset henkilöstökustannukset. Jos palkkakustannuksia hylätään maksatuksen yhteydessä, tällöin järjestelmä vähentää vastaavasti myös prosenttimääräisesti korvattavia välillisiä kustannuksia. Hankkeelle valittu kustannusmalli koskee yhteishankkeissa kaikkia toteuttajia ja koko toteutusajan. 2
Hankkeen välilliset kustannukset (Flat rate) Hankehenkilöstön, sidosryhmien, partnereiden ym. matkakustannukset ->Ulkomaanmatkoille on oltava rahoittajan hyväksymä matkasuunnitelma ja matkasta on laadittava matkaraportti Toimistokustannukset (esim. postitus, kopiointi, kokous- ja neuvottelukustannukset) Hankehenkilöstön osallistumismaksut koulutuksiin ja seminaareihin Hankehenkilöstön työterveyskustannukset (KELA-korvauksen jälkeen) Hankehenkilöstön käyttöön varatuista toimitiloista ja koneista sekä laitteista aiheutuvat kustannukset (esim. vuokrat, sähkö, tietokone, puhelin) Hankkeen ohjausryhmän kustannukset (esim. kokouskulut, kokouspalkkiot, matkakulut) 3
Henkilöstökulut (1/2) Henkilöstökulut hyväksytään välittöminä kustannuksina, joiden on perustuttava todellisiin kustannuksiin ja kirjanpitoon sekä niiden tulee olla hankesuunnitelman mukaisia. Maksatuksen liitteenä kooste hankehenkilöstön työajoista ja maksetuista palkoista (liite B1 ja B2). Hankkeelle kokoaikaisesti työskentelevien toimenkuvissa vain hankkeeseen liittyviä tehtäviä. Jos vain osa henkilön työpanoksesta kohdistuu hankkeeseen, on pidettävä kokonaistyöajanseurantaa (liite C). ->Hankehenkilöstön palkat ja palkkiot lakisääteisine sivukuluineen hankkeeseen tehdyn työn mukaisessa suhteessa. 4
Henkilöstökulut (2/2) Hankepäätöksen liitteenä olevassa hankesuunnitelmassa on määritelty hankehenkilöstön kokonaismäärä, tehtävänimikkeiden kuukausipalkka, sallittu työmäärä ja työn koko-/osa-aikaisuus. Hakijan omatoimiset muutokset hyväksyttyyn henkilöstörakenteeseen aiheuttavat kustannusten hylkäämisen muutosten osalta. Ylityö ei ole pääsääntöisesti tukikelpoista. Lomapalkat hankkeen toteutusajalta tehdyn työajan suhteessa huomioiden lomanmääräytymisvuosi (1.4-31.3). Lomapalkkavaraumat eivät ole hankkeessa tukikelpoisia kustannuksia (Hallintoviranomaisen ohje 28.5.2015). Kaikki kustannukset tulee olla toteuttajan tosiasiallisesti maksamia (Valtioneuvoston asetus 358/2014). 5
Hankkeen sisällölliseen toteuttamiseen kuuluvat ostopalvelut (1/2) Hyväksytään välittöminä kustannuksina. Noudatetaan julkisista hankinnoista annettua lakia (348/2007, muutos 321/2010) sen soveltamisalaan kuuluvissa hankinnoissa. Kansallisen kynnysarvon (30 000/ 100 000/ 150 000) ylittävät hankinnat aina HILMAn kautta. Arvoltaan yli 4 000 (alv 0%) hankinnoissa, mutta kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa on pyydettävä kirjallisesti riittävä määrä tarjouksia (3-5 tarjoajaa) hankinnan kohtuullisuuden arvioimiseksi. Kopiot hankintaasiakirjoista (hankintavertailu ja päätös). Pienhankinnat, arvo alle 4 000 (alv 0%): esim. hintavertailu tai puhelimitse tai s-postitse pyydetyt tarjoukset ja vastauksista laadittu hankintamuistio (allekirjoitus ja päiväys). Julkisten hankintojen neuvontapalvelu antaa maksutonta neuvontaa hankintayksiköiden ja yritysten julkisiin hankintoihin liittyen sähköpostitse ja puhelimitse (Internet-sivut: http://www.hankinnat.fi) 6
Hankkeen sisällölliseen toteuttamiseen kuuluvat ostopalvelut (2/2) Ostopalvelun toteuttajan laskuttamat matkat kirjataan ostopalveluihin. Hankkeen tiedottamisesta ja viestinnästä aiheutuvat kustannukset. Mahdolliset vuokrakustannukset kohderyhmän käyttöön varattujen tilojen osalta sekä kohderyhmän käyttöä varten tehdyt pienhankinnat kirjataan ostopalveluihin (esim. seminaarin järjestämiskustannukset). Maksatushakemuksen liitteenä toimitettava hankintaluettelo on täydennettävä kumulatiivisesti (Liite F). 7
Hankkeen sisällölliseen toteuttamiseen kuuluvat koneet ja laitteet Hyväksytään välittöminä kustannuksina. Noudatetaan julkisista hankinnoista annettua lakia (348/2007, muutos 321/2010) sen soveltamisalaan kuuluvissa hankinnoissa. Kansallisen kynnysarvon (30 000/ 100 000/ 150 000) ylittävät hankinnat aina HILMAn kautta. Arvoltaan yli 4 000 (alv 0%) hankinnoissa, mutta kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa on pyydettävä kirjallisesti riittävä määrä tarjouksia (3-5 tuottajaa) hankinnan kohtuullisuuden arvioimiseksi. Kopiot hankintaasiakirjoista (hankintavertailu ja päätös). Pienhankinnat, arvo alle 4 000 (alv 0%): esim. hintavertailu tai puhelimitse tai s-postitse pyydetyt tarjoukset ja vastauksista laadittu hankintamuistio (allekirjoitus ja päiväys). Koneiden ja laitteiden leasing-, poisto- ja vuokrakustannukset hyväksyttäviä, mutta tukikelpoisia eivät ole hallinto-, rahoitus-, vakuutus-, korjauseikä huoltokustannukset. Hankintaluettelo muistettava täydentää kumulatiivisesti 8 (Liite F).
Rakennukset ja maa-alueet Hyväksytään välittöminä kustannuksina Kustannuslajiin merkitään hankkeen toteuttamiseen liittyvät investoinnit rakennuksiin ja maa-alueiden hankinta Tähän kustannuslajiin hyväksytään kustannuksia vain erittäin painavista syistä Maa-alueiden hankintaan liittyvät kustannukset voivat olla enintään 10% kokonaiskustannuksista Pääsääntöisesti rakennusten ja maa-alueiden vuokrausta ei hyväksytä eikä maa-alueiden hankintaa hankkeen kustannuksiin Noudatetaan julkisista hankinnoista annettua lakia (348/2007, muutos 321/2010) sen soveltamisalaan kuuluvissa hankinnoissa 9
Muut kustannukset Hyväksytään välittöminä kustannuksina. Kustannuslajiin hyväksytään kustannuksia vain erityisistä perusteista. Hyväksyttäviä kustannuksia voisivat olla esimerkiksi: Hankkeen sisällölliseen toteuttamiseen liittyvät aineelliset ja aineettomat hankinnat (esim. rakennusmateriaalit, raaka-aineet, laboratoriotarvikkeet) ->Ko. kustannukset esitetään yleensä kustannuslajissa ostopalvelut Viranomaismaksut (esim. lupa-, liittymis- ja valvontamaksut). Hankkeen tilintarkastus, jos sellainen vaadittaisiin. -> PPL ei vaadi eikä hyväksy ko. kustannuksia Maksatushakemuksen liitteenä toimitettava hankintaluettelo on täydennettävä kumulatiivisesti (Liite F). 10