Matkalla uuteen maakuntaan Miksi maakuntauudistus? Maakuntauudistuksen valmistelun vaiheet Väliaikaishallinnon vaihe Lapin esivalmistelu 14.12.2016 Lappi 1 21.12.2016 - Marja Perälä
2 21.12.2016 - Etunimi Sukunimi
Maakunnan keskeiset tehtävät Sosiaali- ja terveydenhuolto Ympäristöterveydenhuolto Työ- ja elinkeinopalvelut Pelastustoimi Maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut Tienpito ja liikennejärjestelmäsuunnittelu Aluekehittäminen -
4 21.12.2016 - Etunimi Sukunimi
Valtakunnalliset tavoitteet pähkinänkuoressa Palvelujen saatavuuden yhdenvertaisuus ja sujuva hallinto Asiakaslähtöiset, kustannustehokkaat ja vaikuttavat palvelut Julkisen sektorin kestävyysvajeen kurominen umpeen rahat riittämään www.alueuudistus.fi 21.12.2016 5
Työnjako kunnan, maakunnan ja valtion välillä KUNNAT Paikallisen osallistumisen, demokratian ja elinvoiman yhteisöjä, jotka hoitavat asukkaiden päättämiä itsehallintotehtäviä ja laissa säädettyjä paikallisia tehtäviä. Osaaminen ja sivistys Terveys ja hyvinvointi Liikunta ja kulttuuri Nuorisotoimi Paikallinen elinkeinopolitiikka Maankäyttö ja rakentaminen MAAKUNNAT Sosiaali- ja terveydenhuolto Pelastustoimi Ympäristöterveydenhuolto Aluekehittäminen Alueiden käytön ja rakentamisen ohjaus Työ- ja elinkeinopalvelut Liikennejärjestelmäsuunnittelu ja joukkoliikenteen alueellinen suunnittelu Maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut VALTIO Oikeusvaltion ylläpito ja kehitys Perusoikeuksien turvaaminen ja arviointi Turvallisuustehtävät Valtakunnalliset ja kv-tehtävät Yleinen edunvalvonta www.alueuudistus.fi 6 21.12.2016 6
Maakuntaa rakennetaan vaiheittain Maakunta- ja soteuudistuksen esivalmistelu 30.6.2017 uodaan yhteinen näkemys lappilaisille tärkeistä asioista (visio) sekä kootaan tietoa nykytilasta valmistelun seuraaviin vaiheisiin SOTE-järjestämislaki ja maakuntalaki voimaan 1.7.2017 maakunnat perustetaan (oikeustoimikelpoisuus) Väliaikaishallinnon vaihe 1.7.2017 28.2.2018 asetetaan valmistelutoimielin, jonka kokoonpanosta sovitaan alueellisesti ja joka koostuu viranhaltijoista, joilla on hyvä asiantuntemus toimialansa hallinnosta ja toiminnasta tehtävänä johtaa valmistelua, valmistella, selvitellä, osallistua sekä tehdä aloitteita yhteistyöksi valmistelutoimielimen toimivalta tarkkaan rajattu ei voi tehdä periaatteellisia tai pidemmälle tulevaisuuteen liittyviä päätöksiä tai linjauksia toimielimen jäsenet käyttävät itsenäisesti toimivaltaa eivätkä ole tässä tehtävässä työnantajan edunvalvojia, vaan vastaavat maakunnan perustamisen valmistelusta ja maakunnan yleisestä edusta valmistelutoimielin osallistuu maakuntavaalien järjestämiseen (vaalit 27.1.2018) Maakuntavaltuusto aloittaa toimintansa 1.3.2018 tekee kaikki maakuntaa koskevat tärkeät päätökset Uusi maakunta käynnistää toimintansa 1.1.2019 ottaa vastatakseen sille annetut tehtävät ja henkilöstön -
Esivalmistelun organisointi ja hallinta Ohjausryhmän jäsenet oman organisaationsa osalta Maakuntauudistuksen esivalmistelutiimi koordinoijana ja organisaatioiden ja niiden johdon tukena Jenni Lintula 50 % Jaana Koskela 50 % Marja Perälä 100 % 8-21.12.2016 Etunimi Sukunimi
Maakuntauudistuksen esivalmistelun organisoituminen Esivalmistelun ohjausryhmä Poliittinen ohjaus ryhmä Projektipäällikkö MOR Johtoryhmä VIESTINTÄ SOTE-TEHTÄVÄT YHTEISET JA TEHTÄVIEN RAJAPINNAT MAKU-TEHTÄVÄT Järjestäminen Tuotanto TKI 9 - VERKOSTOT 21.12.2016 Etunimi Sukunimi
Maakuntauudistuksen esivalmistelun ohjausryhmä Lapin kunnat Lapin ELY Lapin TE-toimisto Lapin AVI Saamelaiskäräjät Lapin sairaanhoitopiiri Länsi-Pohjan sairaanhoitopiiri Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä Lapin Pelastuslaitos Lapin liitto henkilöstön edustajat yhteensä 3 hlöä -
Maakuntauudistuksen esivalmistelun ohjausryhmä Muodostaa uudistuksen alueellinen tahtotila visio ja tavoitteet Tekee tarpeen mukaisia linjauksia ja päätöksiä esivalmistelun etenemiseksi Ohjaa ja seuraa esivalmistelua ja valmistelutiimin työskentelyä Hyväksyy esivalmistelua koskeva suunnitelman ja siihen liittyvät toimenpiteet Toimii linkkinä kuntien, valtion toimijoiden, henkilöstön ja keskeisten sidosryhmien suuntaan Varmistaa esivalmistelun tarpeelliset henkilöstöresurssit organisaatioiden johto nimeää tarvittavat henkilöt valmistelun eri vaiheisiin, jotta valmistelu on asiantuntevaa ja monipuolista sekä mahdollistaa heidän osallistuminen antaa tarvittaessa/sovitusti toimeksiantoja valmisteluun tarvittaville henkilöille Päättää esivalmisteluun liittyvistä taloudellisista resursseista ja kustannuksista sekä niiden jaosta 11-21.12.2016 Etunimi Sukunimi
Osallistumisen ja osallisuuden mahdollistaminen Uudistuksessa mukana olevien organisaatioiden Johto Esimiehet Henkilöstö Henkilöstön valitsemat luottamusmiehet Poliittiset päätöksentekijät Vähemmistö- ja erityisryhmät saamelaiset romanit maahanmuuttajat nuoret vammaiset vanhukset ja harvaan asutuissa kylissä asuvat Keskeiset sidosryhmät (kysely käynnissä) Keskeiset yhdistykset, järjestöt ja muut kolmannen sektorin toimijat Asukkaat ja potentiaaliset asiakkaat Asiakasosallisuus 12-21.12.2016 Etunimi Sukunimi
Mitkä asiat kiinnostavat tällä hetkellä? Henkilöstö Miten minun nykyisen organisaation käy? Mitä minun tehtävilleni tapahtuu? Miten minun käy? Kansalaiset/asukkaat/kuntalaiset Mitä uudistus tarkoittaa minun arkeeni? Miten ja mistä saan tarvitsemani palvelut? Poliittiset päätöksentekijät Miten pääsemme vaikuttamaan tulevaisuuden rakentamiseen valmistelun kaikissa vaiheissa? www.alueuudistus.fi 21.12.2016 13
Mistä tietoa ja miten päästä osallistumaan Lapissa? http://lapinmaakunta.fi/ https://www.otakantaa.fi/fi/hankkeet/117/ https://twitter.com/lapinmaakunta?lang=fi 14-21.12.2016 Etunimi Sukunimi
Palasia esivalmistelusta Uudistuksen visio Viestintä Nykytilaselvitys Tiedon keruu 15 21.12.2016 - Etunimi Sukunimi
Esivalmisteluvaiheen aikana 1. Määritetään uudistuksen alueellinen visio ja tavoitteet 2. Linjataan viestinnän tavoitteet ja viestitään 3. Organisoidaan tiedon keruu ja kootaan tiedot 4. Kirjoitetaan organisaatioiden, tehtävien ja palvelujen nykytilan kuvaukset 5. Rakennetaan verkostokarttaa 6. Tunnistetaan rajapinnat ja selkiytetään niihin liittyviä työnjakoja ja yhteistyötä 7. Mahdollistetaan ja luodaan toimintamallit osallistumiselle ja osallisuudelle 8. Raportoidaan, osallistutaan tutkimukseen ja arviointiin 9. Systematisoidaan yhteistoimintaa koskevat menettelyt 10. Valmistaudutaan ja valmistellaan väliaikaishallinnon vaihetta 16-21.12.2016 Etunimi Sukunimi
Lappi visio vuodelle 2040 Lappi on kansainvälinen, kehittyvä ja inspiroiva arktisen liiketoiminnan, koulutuksen ja tutkimuksen keskus sekä arktisten alueiden tunnetuin matkailukohde. Lapissa on hyvä asua ja elää (sekä yrittää) Rakennamme julkisia palveluja lappilaisille asukkaille ja elinkeinoelämälle luomme edellytyksiä Lappi vision toteutumiselle tarvitaan uusiutuvia ja uudella tavalla tuotettuja julkisia palveluja virtuaalinen elämäntapa mahdollistaa lähipalvelut ja työn tekemisen uusien tapojen syntymisen -
Innovatiivisuus Arvostus Valinnanvapaus Kansalaisosallisuus Yhdenvertaisuus Kehittämisaktiivisuus Digitaalisuus Sitoutuminen Hyvä johtajuus 19 Palvelujen saatavuus Palvelukulttuuri Ammattitaitoinen henkilöstö Rohkeus Kustannustehokkuus Palveluiden laatu Oikeudenmukaisuus Lappilainen itsehallinto Luottamus Perinteet Avoimuus Hyvinvoinnin edistäminen Asiakaslähtöisyys Ketteryys Kestävä kehitys Taloudellisen kasvun edistäminen Vastuullisuus Aktiivinen kehittämisote Tulevaisuussuuntautuneisuus Vaikuttavuus 21.12.2016 - Etunimi Sukunimi
Yhteistä tulevaisuutta rakentamassa 20 Ohjausryhmän topkasi Digitaalisuuden hyödyntäminen niin palveluissa kuin toiminnassa laajemminkin Hyvä johtajuus takaa onnistuneen muutoksen Itsehallinto: rakennetaan uusi maakunta lappilaisittain parhaalla mahdollisella tavalla Lappilaisuus: tehdään uudistus lappilaisista lähtökohdista Palvelujen saatavuus: turvataan palvelujen helppo saatavuus Rohkeus: uudistutaan rohkeasti ja tehdään rohkeita valintoja Vastuullisuus: tuotetaan laadukkaita palveluja, näyttäydytään hyvänä työnantajana ja luotettavana kumppanina Ammattitaitoinen ja osaava henkilöstö: panostetaan henkilöstön osaamiseen ja sen hyödyntämiseen muutoksessa 21.12.2016 - Etunimi Sukunimi
Yhteistä tulevaisuutta rakentamassa Henkilöstön näkemykset (väliaikaitiedot) 21-21.12.2016 Ammattitaitoinen ja osaava henkilöstö: panostetaan henkilöstön osaamiseen ja sen hyödyntämiseen muutoksessa Palvelujen saatavuus: turvataan palvelujen helppo saatavuus Palveluiden laatu: turvataan kaikille lappilaisille laadukkaat palvelut Yhdenvertaisuus: turvataan yhdenvertaiset mahdollisuudet saada palveluja Asiakaslähtöinen palvelukulttuuri: rakennetaan asiakaslähtöistä ja uudenlaista palvelukulttuuria julkisiin palveluihin Avoimuus: pidetään valmistelu avoimena, hyvä viestintä tekee päätöksenteosta läpinäkyvää Lappilainen itsehallinto: tehdään uudistusta lappilaisista lähtökohdista Hyvinvoinnin edistäminen: julkiset palvelut mahdollistavat lappilaisten hyvinvoinnin ja yritysten menestymisen Hyvä johtajuus takaa onnistuneen muutoksen Kestävä kehitys: toimitaan taloudellisesti, ekologisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävällä tavalla Vastuullisuus: tuotetaan asiakkaille laadukkaita palveluita, näyttäydytään hyvänä työnantajana sekä ollaan luotettava ja ratkaisuja hakeva kumppani Etunimi Sukunimi
Omaehtoisuus Myönteinen ilmapiiri Sitoututuneisuus Digitaalisuus Luottamus Yhteistyö Rohkea ote Tulevaisuuden onnistumisen avaimet ovat käsissämme Tavoitteena, että kaikki kokevat olevansa voittajia 22-21.12.2016 Etunimi Sukunimi
Kiitos! www.alueuudistus.fi www.lapinmaakunta.fi Marja Perälä, marja.perala@lapinliitto.fi 23 21.12.2016 - Etunimi Sukunimi