SISÄMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Erityisavustaja 3.7.2015 Ari-Pekka Dag OULUN POLIISILAITOKSEN OULUN PÄÄPOLIISIASEMAN, KRP:N SEKÄ SUPO:N TOIMITILAHANKE YHDIS- TETTYNÄ VAPAUTENSA MENETTÄNEIDEN TILOJEN PERUSPARANNUSHANKKEESEEN 1. Taustaa Oulun poliisilaitoksen Oulun pääpoliisiaseman tilat sijaitsevat tällä hetkellä osoitteessa Rata-aukio 2. Kiinteistön omistaa valtio ja hallinnoi Senaattikiinteistöt. Senaatilta vuokrattu pinta-ala kiinteistössä on poliisilaitoksen osalta 8566 m 2 ja Krp:n osalta 802 m 2. Yhteensä henkilökuntaa pääpoliisiaseman tiloissa on noin 350 henkilöä ja KRP:ssä 22 henkilöä. Suojelupoliisin nykyiset tilat, 367 m 2, sijaitsevat osoitteessa Torikatu 22. Tilat omistaa Oulun Osuuspankki. Toimitilojen erilaisista ongelmista johtuen suunnitelmia ja aloitteita tilojen kehittämiseksi on tehty 1990 -luvun lopulta lähtien. Keskeisimpiä ongelmia toimitiloihin liittyen ovat olleet tilojen ahtaus, sosiaalitilojen riittämättömyys, kokoustilojen ja tehtävänantotilojen puute, lupapalvelun tilojen riittämättömyys sekä autojen pysäköintiin ja säilytykseen liittyvät ongelmat. Oulun poliisin tilaongelmat johtuvat pääasiassa palvelujen kysynnän kasvusta. Tilat on suunniteltu aikanaan 1980 -luvun tarpeisiin eivätkä vastaa tämän päivän henkilöstömäärää eivätkä toiminnallista tarvetta. Lisäksi tiloja on tutkittu tarkemmin, kiinteistön sisäilmaan liittyvien ongelmien takia, ilma-, pintasively-, pöly- ja kuitunäytteitä ottamalla. Tutkimustulosten perusteella sisäilmassa on ärsytysoireita aiheuttavia kuituja ja pölyä. Joitakin korjaustoimenpiteitä on tehty ja siivousta lisätty, mutta talven 2014 2015 aikana oireilevien henkilöiden määrä on lisääntynyt työterveyshuollossa. Aluehallintovirasto on tehnyt työsuojelutarkastuksen Rata-aukion tiloissa 15.4.2015 ja antanut seuraavat kehotukset työnantajalle: 1. Väkivallan uhka AVI viittaa vuonna 2010 annettuun tarkastuskertomukseen ja toteaa, että työnantaja ei ole tehnyt silloin ohjeistettuja toimenpiteitä vaan tutkijat ottavat edelleen kuulusteltavat vastaan omassa työhuoneessaan yksin. 2. Sisäilman aiheuttama terveysvaara Tarkastuksessa kiinnitettiin huomiota tiloissa työskentelevien henkilöiden suureen määrään ja pintamateriaalien huonoon kuntoon. Työnantajaa kehotettiin toimittamaan kirjallinen selvitys työpaikan rakenteiden ja materiaalien kunnosta ja terveydenhuollon asiantuntijan lausunto sisäilman laadusta aiheutuvasta terveysvaarasta. Lisäksi selvitettävä mihin toimenpiteisiin ja millä aikataululla työnantaja ryhtyy. Näille järjestelyille ja selvityksille annettiin aikaa 16.11.2015 asti. Lisäksi todettiin, että poliisivankilan kolmen paljeovea ovat usein rikki ja että asiakkaiden tupakoiminen altistaa henkilökuntaa savulle. Ilmanvaihtokanavien likaisuuteen kiinnitettiin myös huomiota. Myös ruokailu- ja lepotiloissa sekä varastotiloissa havaittiin puutteita.
2 Poliisihallitus ja Senaatti-kiinteistöt ovat tehneet alustavia selvityksiä poliisin tiloissa olevien vapautensa menettäneiden tilojen kehittämiseksi. Tarkoituksena on nostaa poliisin toimitiloissa olevien vapautensa menettäneiden tilojen varustetasoa niin, että niihin rakennetaan automaattinen sammutusjärjestelmä, tarkastellaan tiloja poliisitalokonseptin ja sen suunnitteluohjeen näkökulmasta ja selvitetään Eduskunnan Oikeusasiamiehen (EOA) ja Euroopan neuvoston kidutuksen ja epäinhimillisen kohtelun tai rangaistuksen estämiseksi toimivan komitean (CPT) esittämien/edellyttämien parannusten toteuttamismahdollisuutta. Samalla varmistetaan tiloissa olevien teknisten laitteiden (kameravalvonta, hälytysjärjestelmät jne.) toiminta. Samalla toteutetaan kiinteistön kunnossapitoon liittyviä töitä, joiden samanaikainen toteuttaminen on tarkoituksenmukaista. Pääpoliisiaseman asiakasmäärät ovat olleet jatkuvassa kasvussa. Koko poliisilaitoksen lupamäärien kasvu on koostunut pääosin pääpoliisiaseman kasvaneista asiakasmääristä: 2013 2014 Ero Koko Oulun poliisilaitos 97.442 kpl 104.272 kpl +6.830 kpl Oulun pääpoliisiasema 30.063 kpl 36.164 kpl +6.101 kpl Kasvua olisi todennäköisesti ollut vielä enemmän, mutta pääpoliisiaseman ruuhkaisuuden vuoksi asiakkaat ovat asioineet ennemmin lähialueiden poliisiasemilla. Vuoden 2014 lopussa käyttöön otettu sähköinen matkustusasiakirjojen lupamenettely ei ole merkittävästi vaikuttanut asiakasmäärien vähentymiseen, sillä Oulun poliisilaitoksella vain noin 15 % passihakemuksista on mennyt ns. kevennettyyn menettelyyn eli asiakkaan ei ole tarvinnut käydä poliisiasemalla. Oulun nykyisten toimitilojen korvaajaksi on etsitty ratkaisua Valtion omistamista kiinteistöistä. Alkuvuodesta 2012 Arkkitehtitoimisto Havas Rosberg Oy teki Oulun oikeus- ja poliisitalosta potentiaalikartoituksen, jossa tutkittiin oikeus- ja poliisitalon laajaa peruskorjausta Poliisitalokonseptin mukaisesti. Erillisissä tiloissa sijaitsevalle Suojelupoliisille haluttiin myös löytää tilat Rata-aukiolta. Kartoituksen tuloksesta todettiin, että poliisilaitoksen, KRP:n ja Supon henkilökunnan sijoittaminen Rata-aukion tiloihin tarkoittaa suuria tilamuutoksia ja silti tiloista tulee erittäin ahtaat ja toiminnallisesti vaikeat. Oli myös kyseenalaista onko rakennukseen korjattava talotekniikka riittävä niin suurelle henkilömäärälle. Loppuvuodesta 2012 Pohjois-Suomen sotilasläänistä ehdotettiin poliisille Hiukkavaarasta 2015 vapautumassa olevan sotilasläänin esikuntarakennuksen käyttöä. Poliisihallituksen 21.11.2013 tekemän päätöksen pohjalta lähdettiin viemään eteenpäin mallia, jossa poliisi ottaa Hiukkavaarasta lisätilaa. Päätöksessä esitettiin Rata-aukiolle tehtävien vähimmäismuutosten toteuttamista.
3 2. Hankesuunnittelua Alkuvuodesta 2014 Senaatti-kiinteistöt tilasi hankesuunnitelmat koskien Oulun poliisitalon muutostöitä sekä Hiukkavaaran kiinteistöä. Hankesuunnitelmat laati Arkkitehtitoimisto Vauhtiviiva Oy Senaatti-kiinteistöjen, Oulun poliisilaitoksen ja Poliisihallituksen kanssa yhteistyössä. Hankesuunnittelun tavoitteena oli aikaansaada vuokrasopimukset Oulun poliisilaitoksen pääpoliisiaseman tilaratkaisun toteuttamiseksi. Rata-aukion rakennukseen siirtyy myös Suojelupoliisi Oulun osuuspankilta vuokraamistaan tiloista. Hankesuunnittelun ohjauksessa tuli painottaa taloudellisia reunaehtoja sekä riskienhallintaa. Hanketta koskeva hankeryhmä perustettiin 10.3.2014. Hankesuunnitelman toiminnallisena tavoitteena oli toimintojen uudelleen sijoittelu mahdollisimman vähäisillä tilamuutoksilla lisävuokravaikutuksen minimoimiseksi. Potentiaalitarkasteluraportin mukaan Rata-aukiolla on jokapäiväistä toimintaa haittaavia akuutteja, tilanpuutteesta johtuvia ongelmia tilaryhmittäin jaoteltuna seuraavasti: Kokoustilojen puute Valvonta- ja hälytystoimen miehistö- ja tehtävänantotilojen riittämättömyys Asiakaspalvelupisteiden puutteet (kuulusteluhuoneet) Teknisen rikostutkinnan tutkimustilojen uudistamistarve Vapautensa menettäneiden tilojen puutteet Näille toiminnoille ei nykyisissä tiloissa ole tehokkuuslaskelman eikä pohjapiirrostarkastelun perusteella valmista laajenemisvaraa. Rata-aukion tilaratkaisuissa otetaan huomioon julkisten asiakaspalvelutilojen ja sisäisten toimistotilojen eriyttäminen poliisitalokonseptia soveltaen (turvallisuusvyöhykkeet). Suurimmat muutostavoitteet kohdistuvat asiakaspalvelutiloihin. Vaikka itse asiakaspalveluauloihin ja palvelutiskeihin ei ole suunniteltu tehtävän muutoksia tässä hankkeessa niin 1.kerrokseen on tarkoitus sijoittaa uusia, turvallisuusmääräykset täyttäviä kuulusteluhuoneita sekä asetarkastustilat omalla sisäänkäynnillä. Myös saapuvan tavaran vastaanoton tilat huomioidaan. Merkittävimmät toimintojen muutokset kohdistuvat teknisen tutkinnan uusittaviin tiloihin. Hiukkavaarassa tehdään hyvin vähän huonetilamuutoksia esikuntarakennuksen ensimmäiseen kerrokseen. Kulunvalvontamuutoksia sekä rakenteellisia muutoksia tehdään yksittäisiin huoneisiin sekä rajaamaan eri käyttäjien tiloja. Suurimmat muutostarpeet kohdistuvat esikuntarakennuksen C-osan kellarikerrokseen, jonne rakennetaan uusia sosiaalitiloja. Rakennukseen tulee myös yhteiskäyttötiloja eri toimijoille. Uudisrakennukseen, jossa sijaitsee varastotiloja ja autohalli, sijoitetaan tilat poliisitalokonseptin mukaisesti. Hälytys- ja valvontatoimen tiloista tehdään sisäyhteys (käytävä) uudisrakennuksen puolelle. Toimintojen hajauttaminen kahteen rakennukseen Rata-aukiolle ja Hiukkavaaraan aiheuttaa väistämättä joidenkin tilojen sijoittumisen molempiin rakennuksiin. Hankesuunnitelmat laadittiin kokonaishenkilömäärälle paikallispoliisi 387 hlöä (huomioitu PORA III- hallintouudistuksen yhteydessä Liikkuvan poliisin henkilöstön liittäminen poliisilai-
4 toksen henkilöstömäärään sekä Haukiputaalta ja Limingasta siirrettävät henkilöt), KRP 26 hlöä ja Supo 7 hlöä. Hankesuunnitelmat valmistuivat Hiukkavaaran osalta 24.8.2014 ja Rataaukion osalta 29.8.2014. Henkilömäärä sisältää pääpoliisiasemalle (Rata-aukio) sijoittuvan poliisilaitoksen, KRP:n ja Supon henkilöstön sekä Hiukkavaaraan sijoittuvan poliisilaitoksen henkilöstön tämän hetken tilanteen mukaisena. Vuonna 2017 tilanne on sama. Oleellisia muutoksia ei ole odotettavissa. Hankesuunnitelmassa esitetty rakennuskustannusarvio oli Rata-aukion osalta 2 173 000 ja Hiukkavaaran osalta 3 437 000 tai 3 307 000 riippuen runkoratkaisusta ja yhdyskäytävän pituudesta esikuntarakennuksen ja uudisrakennuksen välillä. Yhteensä rakennuskustannukset ovat kalliimman vaihtoehdon mukaan 5 610 000 hintatasossa 78,0 / 11.2013. Edullisemman vaihtoehdon mukaan laskettuna kustannukset ovat 130 000 vähemmän. Hankesuunnitelman tilasuunnittelun perusteella saatiin seuraavanlaiset tilatehokkuusluvut (poliisilaitoksen luvussa sekä Rata-aukio että Hiukkavaara): Toimistotilat 3. Vuokrasopimusehdotus Poliisilaitos 5 170 htm2 / 258 henkilöä = 20 htm2 / henkilö (tavoite 20 htm2/henkilö). Keskusrikospoliisi 456 htm2 / 26 henkilöä = 18 htm2 / henkilö (tavoite 20 htm2/henkilö). Suojelupoliisi 219 htm2 / 7 henkilöä = 31 htm2 / henkilö (tavoite 20 htm2/henkilö). Toimistotilatehokkuuden tavoitteena on käytetty Sisäasiainhallinnon toimitilastrategian (2009) mukaista tunnuslukua 20m2/hlö. Hankesuunnitelman tekovaiheessa voimassa olleessa Valtion toimitilastrategiassa vuodelta 2005, toimistotilatehokkuuden tavoitteena oli 25 m2 / hlö. Uudesta Valtion toimitilastrategiasta 2020 tehtiin periaatepäätös joulukuussa 2014, hankesuunnitelman laadinnan jälkeen. Kokonaistilatehokkuus Poliisilaitos 12 584 htm2 / 387 henkilöä = 32,5 htm2 /henkilö (tavoite 45 htm2 / henkilö). Keskusrikospoliisi 873 htm2 / 26 henkilöä = 34 htm2 / henkilö (tavoite 45htm2 / henkilö). Suojelupoliisi 352 htm2 / 7 henkilöä = 50 htm2 / henkilö (tavoite 45 htm2 / henkilö). Supon tilatehokkuuden ylittyminen johtuu siitä, että käytävän päässä on valmiina oma suljettu alueensa, johon ei lisäkustannuksia välttäen ryhdytty tekemään muutoksia. Hankesuunnitelman valmistuttua Senaatti-kiinteistöt laati vuokrasopimusehdotuksen Oulun poliisilaitoksen pääpoliisiaseman toteuttamiseksi Rata-aukiolle sekä Hiukkavaaraan. Senaatti-kiinteistöjen esittämä ehdollinen vuokrasopimus: Poliisilaitos, Rata-aukio 2 (sisältää vapautensa menettäneiden tilojen peruskorjauksen lisävuokraosuuden 1,48 / htm2 / kk)
5 Kohteen pinta-ala on 8141,15 htm2 (lopullinen pinta-ala määräytyy vuokralaisten poliisilaitoksen, keskusrikospoliisin ja suojelupoliisin keskinäisen tilajakosuhteen mukaisesti). Vuokra on 104 450,98 /kk ja sähköstä 5 698,81 /kk. Kokonaisvuokra kuukaudessa on 110 149,79 /kk. Neliövuokra 12,83 / m2 / kk Vuokrasopimuksen arvioitu alkaminen on 1.8.2016 ja päättyminen aikaisintaan 31.7.2026. Ensimmäinen irtisanomispäivä on 9,5 vuoden kuluttua sopimuksen alkamisesta. Aikataulu ehdollisesta vuokrasopimuksesta, tulee myöhästymään. Vuokralainen vastaa vuokraamiensa tilojen siivouksesta. Poliisilaitos Hiukkavaara Kohteen pinta-ala on esikuntarakennuksessa 3008,5 htm2 Kohteen pinta-ala on uudishallissa 1434 htm2 Vuokra esikuntarakennuksessa on 32 136,87 /kk ja sähköstä 2750 /kk. Kokonaisvuokra kuukaudessa on 34 886,87 /kk. Vuokra uudishallin osalta on 18 498,60 Sähköstä tehtävä oma sopimus uudishallin osalta Neliövuokra esikuntarakennus 10,68 / m2 / kk. Neliövuokra uudisrakennus 12,90 / m2 / kk. Vuokrasopimuksen arvioitu alkaminen esikuntarakennuksen osalta on 1.10.2015 ja päättyminen aikaisintaan 30.9.2025. Ensimmäinen irtisanomispäivä on 9,5 vuoden kuluttua sopimuksen alkamisesta. Aikataulu ehdollisesta vuokrasopimuksesta, tulee myöhästymään. Uudishallin osalta arvioitu alkaminen 1.12.2015 ja päättyminen aikaisintaan 30.11.2015. Ensimmäinen irtisanomispäivä on aikaisintaan 9,5 vuoden päästä vuokraajan alkamisesta Vuokralainen vastaa vuokraamiensa tilojen siivouksesta. Keskusrikospoliisi Rata-aukio 2 Kohteen pinta-ala on 872,76 htm2 (lopullinen pinta-ala määräytyy vuokralaisten poliisilaitoksen, keskusrikospoliisin ja suojelupoliisin keskinäisen tilajakosuhteen mukaisesti). Vuokra on 11 502,98 /kk ja sähköstä 610,93 /kk. Vuokra kuukaudessa on 12 113,91 /kk Neliövuokra 13,18 / m2 / kk Vuokrasopimuksen arvioitu alkaminen on 1.6.2016 ja päättyminen on aikaisintaan 31.07.2026. Ensimmäinen irtisanomispäivä on 9,5 vuoden kuluttua sopimuksen alkamisesta. Vuokralainen vastaa vuokraamiensa tilojen siivouksesta.
6 Suojelupoliisi Rata-aukio 2 Kohteen pinta-ala on 353,69 htm2 (lopullinen pinta-ala määräytyy vuokralaisten poliisilaitoksen, keskusrikospoliisin ja suojelupoliisin keskinäisen tilajakosuhteen mukaisesti). Vuokra on 4014,39 /kk ja sähköstä 247,59 /kk. Kokonaisvuokra kuukaudessa on 4261,98 /kk, Neliövuokra 11,35 / m2 / kk Vuokrasopimuksen arvioitu alkaminen on 1.6.2016 ja päättyminen aikaisintaan 30.11.2026. Ensimmäinen irtisanomispäivä on 9,5 vuoden kuluttua sopimuksen alkamisesta. Vuokralainen vastaa vuokraamiensa tilojen siivouksesta. 4. Taloudelliset vaikutukset Oulun poliisilaitoksen toimitilamenot vuonna 2014 olivat 4 042 800 sisältäen sähkön (194 600 ) ja siivouksen(385 400 ). Peruskorjattujen toimitilojen osalta päivitetyt vuokramenot alkaisivat Hiukkavaaran osalta aikaisintaan 1.10.2015 ja Rata-aukion osalta 1.8.2016 osahankkeiden valmistuessa. Vuokramenojen lisäksi toimitiloihin kohdistuu käyttökustannukset sähkön ja siivouksen muodossa. Uusien toimitilojen vuokra- ja käyttökulut on laskettu vuokrasopimuksen hinnoista. Lisäksi siivouksesta on arvioitu muodostuvan 1 / htm2 suuruinen kustannus. Tulevien vuosien toimitilakustannuksia laskettaessa on kustannusten arvioitu nousevan maltillisesti 2,5 % vuosivauhdilla. Hankkeen vaikutukset Oulun poliisin toimitilakuluihin: Senaatin tarjous 3.10.2014 lisättynä vapautensa menettäneiden tilojen perusparannuksen kustannuksilla (pinta-alat ja vuokrat tarkistettu ehdollisten vuokrasopimusten mukaan): pinta-ala vuokra Rata-aukio: PL 8141 m2 1 253 500 /v KRP 873 m2 138 000 /v Supo 354 m2 48 000 /v yhteensä 9368 m2 1 439 500 /v Hiukkavaara: Autotalli 1434 m2 222 000 /v Vanhan osan tilat 2631 m2 340 500 /v Suojatila 378 m2 45 500 /v yhteensä 4443 m2 608 000 /v Yhteensä 2 047 500 /v Muut hankkeeseen liittyvät tilat: KRP varasto Hiukkavaara 10 500 /v
7 Haukipudas, supistetut tilat, arvio 83 000 /v Liminka, supistetut tilat, arvio 66 000 /v muut yhteensä 159 500 /v hankkeeseen vaikuttavat kaikki vuokrat yhteensä vastaavat tilat, vuokrat 2014 lisäys nykyvuokriin 2 207 000 /v -1 458 500 /v 748 500 /v Päättyneet, päätettävissä olevat tai supistettavat vuokrasopimukset laitoksen alueella: Nivala Oulainen Pyhäjärvi Siikalatva Vaala Haapajärvi LP Kuhmo Sotkamo Pudasjärvi yhteensä 42 500 /v 44 500 /v 47 000 /v 31 500 /v 15 000 /v 6 000 /v 7 500 /v 5 000 /v 18 000 /v 217 000 /v Lisäys vuokriin päättyvien tai supistettavien sopimusten jälkeen 748 500-217 000 = 531 500 /v Mikäli toimipisteverkostoon saadaan tehdä muutos ja myös Haukiputaan sekä Limingan toimipisteet voidaan lakkauttaa, lisäys nykyisiin vuokriin tulisi olemaan 531 500-149 000 = 382 500 /v. KRP on jo nykyisissä Rata-aukion tiloissa. Senaatti-kiinteistöjen vuokrasopimusehdotuksen mukainen uusi vuokrasopimus korvaa nykyisen voimassa olevan sopimuksen. Suojelupoliisin nykyinen vuokrasopimus, josta luovutaan, on voimassa toistaiseksi, irtisanomisaika 6 kk. Oulun poliisilaitoksen pääpoliisiasema on jo nykyisissä Rata-aukion tiloissa. Senaattikiinteistöjen vuokrasopimusehdotuksen mukainen uusi vuokrasopimus korvaa nykyisen voimassa olevan sopimuksen. Oulun poliisilaitoksen Palolankujan varasto, josta luovutaan, vuokrasopimus on määräaikainen vuoden kerrallaan 1.6. - 31.5., ellei irtisanota 6 kk ennen vuokrakauden päättymistä. Oulun poliisilaitoksen Limingan poliisiasema, jonka tiloista luovutaan osittain, vuokrasopimus on voimassa toistaiseksi, irtisanomisaika 6 kk. Oulun poliisilaitoksen Haukiputaan poliisiasema, jonka tiloista luovutaan osittain, vuokrasopimus on voimassa toistaiseksi, irtisanomisaika 6 kk.
8 5. Vertailukohteet Oulun poliisilaitos, KRP ja Supo ovat tehneet periaatepäätöksen, että nykyistä vuokrasopimuksista luovutaan, kun tämä hanke varmistuu. Toimitilojen varusteluun arvioidaan kuluvan 600 000, joka on kertaluontoinen ja toteutetaan toimitilojen valmistuttua hyväksytyn menokehyksen puitteissa. Valtion kokonaisetu Vuonna 2007 täydellisesti peruskorjattu esikuntarakennus on puolustusvoimien rakenneuudistuksen vuoksi suurimmalta osin tyhjentynyt. Peruskorjaus on suunniteltu siten, että rakennus on toimintakuntoisena ainakin 20 vuotta. Puolustusvoimien Kainuun Prikaatin alainen Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun aluetoimisto (16 henkilöä) jää integraatioetujen vuoksi tiloihin, mikäli toinen turvallisuusviranomainen, poliisi, tulee samaan rakennukseen. Mikäli poliisi ei tule, puolustusvoimat joutuu hankkimaan Oulussa oleville toiminnoille tilat muualta. Tässä vaiheessa puolustusvoimilla ei ole suunnitteilla muita vaihtoehtoja. Logistisesti Hiukkavaaran toimitila on aluetoimistolle edullinen, sillä Hiukkavaaran alueella toimitilan läheisyydessä on edelleen puolustusvoimien käyttöön jäävä ampumarata ja muuta harjoitusaluetta, joita käytetään reserviläiskoulutuksessa. Välittömässä läheisyydessä on myös Pohjois-Suomen maanpuolustuskoulutusyhdistyksen (PS-MPK) Maanpuolustustalo. PS-MPK toimii puolustusvoimien jatkokoulutusorganisaationa vapaaehtoisessa maanpuolustuskoulutuksessa kokonaisturvallisuuden kentässä yhteistyössä aluetoimiston kanssa. Läheisyydestä on erinomaista logistista etua. Hiukkavaaran alueella on myös puolustusvoimien varastoalueita, jotka ovat Puolustusvoimien Logistiikkalaitokseen kuuluvan kolmannen logistiikkarykmentin Hiukkavaaraan sijoitettujen 5 henkilön vastuulla. Hankkeessa on mukana myös STUVE Oy, jonka edun mukaista on myös toimia samassa rakennuksessa muiden turvallisuusviranomaisten kanssa. Myös STUVE Oy:n jääminen Hiukkavaaraan on sidoksissa poliisin mukanaoloon. Rakennuksessa on valmiina yhteiskäyttötiloja - auditorio ja kuntoilutila - joille saadaan korkea käyttöaste usean viranomaisen yhteiskäyttöisessä toimitalossa. Kaikkien näiden seikkojen perusteella hanke on valtion kokonaisedun mukainen Senaatti-kiinteistöt on laskenut muille toteutusvaihtoehdoille kustannusvaikutukset. Vertailuhinta hankesuunnitelman vaihtoehdossa on 2 047 500 /v. Vaihtoehtoina olivat: A. Rata-aukio + lisätilat + laajennus nykyiset tilat + haastemiesten tila + kokouskeskus 9741 htm2 autotalli 1300 htm2
9 6. Käsittelytarve toimistolaajennus 2770 htm2 Yhteensä 13 810 htm2 Tavoitehinta 20 085 450 (alv 0%) Vuokra 2 951 473 /v Neliövuokra 17,81 /htm2/kk Hankesuunnitelman esittämä vaihtoehto on 903 973 /v edullisempi. B. Uudisrakennus teoreettinen tilaohjelma 11 439 htm2 Neliöhinta 3 100 /htm2 Tavoitehinta 35 460 900 (alv 0%) Vuokra 3 759 771 /v Neliövuokra 27,39 /htm2/kk Hankesuunnitelman esittämä vaihtoehto on 1 712 271 /v edullisempi. Oulun poliisilaitokselle esitetään vuokrattavaksi yhteensä 12 584 htm2:n, Krp:lle 873 htm2:n ja Supolle 352 htm2:n toimitiloja Senaatti-kiinteistöiltä. Toimitilatarve on esitetty henkilömäärälle 420. Ehdolliset vuokrasopimukset astuvat voimaan, mikäli valtioneuvoston raha-asiainvaliokunta puoltaa sopimuksen tekemistä ja sisäministeri antaa valtuudet sopimusten allekirjoittamiseen. Oulun poliisilaitoksen toimitilahankkeen yhteydessä esitetään tehtäväksi vapautensa menettäneiden -tilojen perusparannus. Valtioneuvoston määräys (VM 3.1.2002 N:o TM 0201) asioiden käsittelystä valtioneuvoston raha-asiainvaliokunnassa, kohta 2.1.3. LIITE Oulun poliisiasemahankkeen vaikutukset Oulun poliisilaitoksen toimitilakustannuksiin