Luonnononnettomuuksien varoitusjärjestelmän LUOVA Kristiina Säntti Yhteyspäällikkö Sää- ja turvallisuuskeskus Ilmatieteen laitos
Ilmatieteen laitos Ilmatieteen laitos on liikenne- ja viestintäministeriön alainen palvelu- ja tutkimuslaitos, joka tuottaa yleisen turvallisuuden ja elinkeinoelämän toimintaedellytysten kannalta tärkeitä sää-, meri- ja ilmastopalveluja. 28.10.2011 2
Sää ja turvallisuus Ilmatieteen laitoksen sää- ja turvallisuuskeskus tuottaa yleisen turvallisuuden kannalta tärkeitä sääpalveluja Keskeisiä palveluja ovat valtakunnalliset 1 10 vuorokauden sääennusteet ja säähän liittyvät varoitukset. Ilmatieteen laitoksella on jatkuva valmius reagoida normaaliajan häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin. 28.10.2011
Ilmasto-opas.fi Tutkimusperäistä ilmastonmuutostietoa yhtenäisessä muodossa Paikallistasontietoa ilmastonmuutoksesta ja sen vaikutuksista Mm. käytännön työkaluja kunta- ja aluetason suunnitteluun ja päätöksentekoon Aalto-yliopisto Ilmatieteen laitos Suomen ympäristökeskus 28.10.2011 4
Taustaa LUOVA järjestelmän rakentamiseen Kasvavat valmiusvaatimukset hallita nopeasti onnettomuustilanteita, jotka vaarantavat yhteiskunnan toimivuutta ja kansalaisten turvallisuutta. 2004 tsunami katastrofia selvittämään asetetun tutkintalautakunnan toimenpidesuositus luonnononnettomuuksien varoitusjärjestelmän perustamisesta (OTK tutkintaselostus 31.5.2005). Yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen turvaamisen strategia, YETTS (Valtioneuvosto 23.11.2006) Toinen sisäisen turvallisuuden ohjelma (Valtioneuvosto 8.5.2008) Tulvariskien hallintaa koskeva laki ja asetus (EU:n direktiivi 2007/60/EY) 28.10.2011 5
LUOVA toimijat Varoitusjärjestelmä on suunniteltu ja toteutettu asiantuntijaorganisaatioiden yhteistyönä. Ilmatieteen laitos Säähän liittyvät ilmiöt ja meriveden korkeus Tiedonsiirtojärjestelmän ylläpito ja 24/7 LUOVA -päivystys Suomen ympäristökeskus Vesistötulvat Seismologian instituutti Maanjäristykset 28.10.2011 6
LUOVA varoitusjärjestelmä 24/7 valmiudessa toimiva päivystystoiminta Seuraa eri tietolähteitä, analysoi uhkia sekä toteutuneita luonnononnettomuuksia Välittää varoituksia ja ylläpitää tilannekuvaa Asiantuntijaverkosto Tuottaa analysoitua tietoa onnettomuudesta ja sen vaikutuksista Turvattu tiedonsiirtojärjestelmä varoitusten ja tilannekuvan välittämiseen Palautejärjestelmä asiantuntijoiden ja loppukäyttäjien välillä varoitusjärjestelmän arviointiin ja kehittämiseen. 28.10.2011 7
LUOVA järjestelmän haasteet 24/7 asiantuntijatoiminta Erilaisia loppukäyttäjiä, joilla erilaiset tietotarpeet Erilaisia varoitettavia ilmiöitä Paljon informaatiota Tiedonsiirron varmuus End-User Seismological Institute Internet Firewall Private link Luova portal Firewall FMI Luova services Luova FTP server FMI data Luova server Luova database SYKE 28.10.2011 8
LUOVA -järjestelmän loppukäyttäjät Valtioneuvoston kanslia Tilannekuvan ylläpitäminen Liikenne- ja viestintäministeriö väestön hälyttäminen ja tiedonsaannin turvaaminen kriisitilanteissa Ulkoasianministeriö Suomen kansalaisten suojelu ja avustaminen ulkomailla Sisäasiainministeriö Sisäisen turvallisuuden ylläpitäminen Maa- ja Metsätalousministeriö Tulvariskien hallinta Suomen Punainen Risti Kotimainen ja kansainvälinen avustustoiminta Säteilyturvakeskus Suomen ydinvoimaloiden turvallisuus Puolustusvoimat Virka-apu luonnononnettomuustilanteissa ELY keskukset (VARELY, PIRELY) Tulvantorjunta 28.10.2011 9
Varoitettavat ilmiöt Suomessa tai ulkomailla tapahtuvat luonnononnettomuudet, jotka uhkaavat suomalaisten turvallisuutta sekä yhteiskunnan infrastruktuurin ja talouden toimivuutta Myrskyt (Eurooppa) Trooppiset hirmumyrskyt (Maailma) Metsäpalosavut (Eurooppa) Ukkoset (Suomi) Rankkasateet (Suomi) Runsaat lumisateet (Eurooppa) Meriveden korkeus (Suomi) Vesistötulvat (Suomi) Maanjäristykset (Maailma) Tulivuoren purkaukset (Eurooppa) Tsunamit (Maailma) Kuva: A-J. Punkka Kuva: M. Rauhala 28.10.2011 10
LUOVA vaaratasot 1 Ilmiö on hyvin vaarallinen. Toteutuessaan aiheuttaa suurta vahinkoa ihmisille sekä yhteiskunnan infrastruktuurin ja talouden toimivuudelle. Herättää median laajaa huomiota. 2 Ilmiö on vaarallinen. Toteutuessaan aiheuttaa paikoin suurtakin vahinkoa ihmisille sekä yhteiskunnan infrastruktuurin ja talouden toimivuudelle. Herättää median laajaa huomiota. 3 Ilmiö on mahdollisesti vaarallinen. Toteutuessaan aiheuttaa paikoin vahinkoa ihmisille sekä yhteiskunnan infrastruktuurin ja talouden toimivuudelle. Herättää median laajaa huomiota. 4 Ilmiön ei odoteta aiheuttavan merkittävää vahinkoa ihmisille tai yhteiskunnan infrastruktuurille. Saattaa herättää median huomiota. Ilmiö on seurannassa. 28.10.2011 11
SYKE aineisto LUOVAn Toimitus LUOVA -päivystäjän käyttöliittymään automaattisesti 30 minuutin välein Tiedonsiirto turvattua yhteyttä pitkin Tulvatilanteessa välitetään hydrologin laatima varoitus ja tulvatilannekuvan LUOVA -päivystäjän kautta asiakkaille Varoitukset, vesitilannetiedote / tulvatilannekuva, tulvavaarakartat, valunta- ja vedenkorkeuskartat 28.10.2011 13
28.10.2011 14
28.10.2011 15
LUOVA tilannekuva Yhteenveto tapahtumasta Ajantasaista ja ennakoivaa tietoa Mahdolliset vaikutukset ihmisten turvallisuuteen Vahinkoarviot Vaikutukset alueen kriittiselle infrastruktuurille 28.10.2011 16
Tiedonvälityskanavat Varoitukset Sähköposti Tekstiviestit Tilannekuva LUOVA -portaali, sis. RSS-syötteen WTPN31 PHNC 261600 MSGID/GENADMIN/NAVMARFCSTCEN PEARL HARBOR HI/JTWC// SUBJ/TROPICAL CYCLONE WARNING RMKS/ 1. TROPICAL DEPRESSION 11E (JULIO) WARNING NR 013 01 ACTIVE TROPICAL CYCLONE IN EASTPAC MAX SUSTAINED WINDS BASED ON ONE-MINUTE AVERAGE --- WARNING POSITION: 261200Z --- NEAR 28.3N 112.4W MOVEMENT PAST SIX HOURS - 350 DEGREES AT 04 KTS POSITION ACCURATE TO WITHIN 040 NM POSITION BASED ON CENTER LOCATED BY SATELLITE PRESENT WIND DISTRIBUTION: MAX SUSTAINED WINDS - 025 KT, GUSTS 035 KT WIND RADII VALID OVER OPEN WATER ONLY REPEAT POSIT: 28.3N 112.4W --- FORECASTS: 12 HRS, VALID AT: 270000Z --- 29.0N 112.5W MAX SUSTAINED WINDS - 025 KT, GUSTS 035 KT WIND RADII VALID OVER OPEN WATER ONLY DISSIPATING AS A SIGNIFICANT TROPICAL CYCLONE OVER WATER VECTOR TO 24 HR POSIT: 360 DEG/ 04 KTS --- 24 HRS, VALID AT: 271200Z --- 29.7N 112.5W MAX SUSTAINED WINDS - 020 KT, GUSTS 025 KT WIND RADII VALID OVER OPEN WATER ONLY DISSIPATED AS A SIGNIFICANT TROPICAL CYCLONE OVER WATER --- REMARKS: 261500Z POSITION NEAR 28.4N 112.4W. THIS IS THE FINAL WARNING ON THIS SYSTEM BY THE NAVAL MARITIME FORECAST CENTER (NAVMARFCSTCEN). THE SYSTEM WILL BE CLOSELY MON- ITORED FOR SIGNS OF REGENERATION. MAXIMUM SIGNIFICANT WAVE HEIGHT AT 261200Z IS 8 FEET. AT 082612 TROPICAL DEPRESSION CENTER LOCATED 271 NM NNW OF LA PAZ.// NNNN 28.10.2011 17
LUOVA portaalin tilannekuva Ukkonen Suomessa 24.7.2011 28.10.2011 18
LUOVA portaalin tilannekuva Vesistötulva Pohjanmaa 17.4.2011 28.10.2011 19
LUOVA portaalin tilannekuva Maanjäristys Turkki 23.10.2011 28.10.2011 20
LUOVA portaalin tilannekuva Säätiedot Fukushiman alueelle 28.10.2011 21