Kunnanhallitus 172 19.09.2016 Lausunto vt 8 Turku-Pori yhteysvälin parantamisesta rakentamalla ohituskaistat välillä Nousiainen - Kurjenmäki 836/10.03.01/2015 KHALL 19.09.2016 172 Asian valmistelija: kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä Varsinais-Suomen Ely-keskus on lähettänyt Nousiaisten kuntaan 10.3.2016 lausuntopyynnön koskien Vt 8 Turku-Pori yhteysvälin paran ta mis ta rakentamalla ohituskaistat välillä Nousiainen - Kur jen mäki. Tiesuunnitelma on ollut nähtävillä 23.3.2016-22.4.2016. Edellisen lisäksi Varsinais-Suomen Ely-keskus on lähettänyt Nousiais ten kuntaan 6.6.2016 uuden lausuntopyynnön em. asiassa. Tarkis tet tu tiesuunnitelma on ollut nähtävillä 1.8.2016-31.8.2016. Tässä em. suunnitelmamuutoksessa on edelliseen päivitykseen verrat tu na poistettu yksityistien Y8 ja valtatien 8 välinen väliaikainen yksi tyis tie Y9. Suunnitelmaan on lisätty yksityistieltä Y4 yksityistie Y6 kiin teis töl le Mäkilä 1:34 sekä ko. kiinteistölle tuleva meluaita. V-S Ely-keskus on pyytänyt Nousiaisten kuntaa lausuntoa an taessaan kiin nit tä mään huomiota seuraaviin asioihin: jos oi keus vai kut teinen kaa va poikkeaa tiesuunnitelmasta, ei suunnitelmaa voi da hy väksyä; Vt 8 suoja-alue ulotetaan 30 metrin etäisyydelle ajo ra dan kes kivii vas ta; Vt 8 nykyiset yksityistieliittymät ohituskaistojen koh dal la pois te taan ja niille rakennetaan korvaavat yhteydet. Muis tu tuk sia on jätetty määräaikaan mennessä yhteensä 8 kpl. Suun ni tel mas sa ei päätetä valtatien 8 maatalousliittymistä, vaan nii tä kos ke vat huomautukset tulee osoittaa suoraan V-S Ely-kes kuk sel le. Lausunto tulee antaa 30.9.2016 mennessä. Hankkeesta on laadittu vuonna 2004 tie- ja rakennussuunnitelma ja suun ni tel maa on päivitetty 2010 melusuojauksen osalta. Tie suun nitel ma on hyväksytty vuosina 2006 ja 2010. Tiesuunnitelman päi vit tämi nen käynnistettiin vuonna 2014, kun suunnitelma oli van hen tumas sa. Suunnitelman tarkoituksena on päivittää suunnitelma vas taamaan nykypäivän standardeja ja ohjeita sekä samalla huomioida Rai sio-nou si ai nen moottoritien päättyminen ja suunnitelmien yh teenso vit ta mi nen. Tarkoituksena oli myös tarkastella yk si tyis tie jär jes te ly jä ja tarvittaessa päivittää niitä. Lisäksi Nousiaisten kunta laati sa manai kai ses ti osayleiskaavaa ja kaavassa oli esitetty uusi maan tie yhteys valtatielle Mynämäentien läheisyyteen. Myös tämä tuli huo-
mioi da tiesuunnitelman päivityksessä. Rakentamishanke sisältyy valtion perusväylänpidon li sä ra hoi tus kohtei siin vuosille 2017-2019. Määrärahavaraus on 9,5 milj. euroa. Poimintoja tiesuunnitelmasta: Tiesuunnitelma sijoittuu välille Mietoistentie Mt1914 (Nousiainen) Ki vis tön tie (Mynämäki). Tiesuunnitelma käsittää valtatien 8 pa ran tamis ta noin 6 km matkalla ja tämän lisäksi noin 2,5 km matkalle välille Hon gis ton tie - Asematie esitetään riista-aita. Tiesuunnitelman suunni tel ma-alue alkaa heti Raisio Nousiainen moottoritien päätyttyä. Valtatien 8 kapasiteetti on riittämätön. Suunnittelualueella lii ken nemää rä (KVL 2015) on noin 9400 ajon/vrk, josta raskaanliikenteen osuus on noin 10 %. Suuri liikennemäärä aiheuttaa ruuhkia val ta tiellä jo nykyisin. Tulevaisuudessa valtatien liikennemäärän suun nit te lualu eel la ennustetaan kasvavan n. 12 000 ajoneuvoon vuorokaudessa (Vt8 Turku-Pori yhteysvälin ke hit tä missel vi tys). Valtatie 8 Turku-Oulu on tärkeä pohjois-eteläsuuntainen val ta tie ver kon osa ja erikoiskuljetusreitti. Tiesuunnitelman ta voit teena on parantaa liikenneturvallisuutta, liikenteen sujuvuutta ja liit tymien toimivuutta. Hankkeen suunnittelua on tehty kiinteässä vuorovaikutuksessa Nousiais ten ja Mynämäen kuntien edustajien sekä alueen maan omis tajien kanssa. Suunnitelmaratkaisuissa on otettu huomioon erityisesti Nou siais ten kunnan maankäytön kehittymisen tarpeet ja siten esi tetyt tiejärjestelyt mahdollistavat maankäytön muutokset. Suun ni telmas sa on huomioitu alueen nykyinen kaavoitus. Valtatien 8 liikennemäärä (KVL 2015) on suunnittelualueella noin 9 400 ajon/vrk. Raskaan liikenteen osuus on noin 10 %. Ohi tus mahdol li suu det ovat rajalliset sekä liittyminen sivusuunnalta päävirtaan on suuren liikennemäärän vuoksi hankalaa. Liikenne-ennusteen mukaan liikennemäärä kasvaa vuoteen 2035 mennessä suun nit te lu alueel la n. 12 000 ajoneuvoon vuorokaudessa. Tällöin valtatie ruuh kautuu entisestään (Vt8 Turku-Pori yhteysvälin kehittämisselvitys). Valtatien nykyinen nopeusrajoitus vaihtelee 80 km/h ja 100 km/h välil lä. Viimeisen 5 vuoden aikana (2011 2015) on suunnittelualueella tapah tu nut 100 onnettomuutta, joista neljä oli henkilövahinkoihin joh tanut ta liikenneonnettomuutta. Eläinonnettomuuksia näistä on 76 kpl. Hankkeen aloittamisesta ja maastotöistä kuulutettiin paikallisissa leh-
dis sä 12.2.2015. Hankkeesta pidettiin yleisötilaisuus 12.5.2015, jo ka kuulutettiin paikallisissa lehdissä. Lisäksi kaikille hankkeen ul ko paikka kun ta lai sil le maanomistajille toimitettiin kutsut ylei sö ti lai suuk siin postitse. Yleisötilaisuuden palautteista (5 kpl) suurin osa kos ki yksityistiejärjestelyjä ja alikulkukäytävän rakentamista valtatien 8 paalulle 1300 Nousiaisten ohituskaistan kohdalle. Ylei sö ti lai suu den palautteet käsiteltiin hankeryhmän ko kouk ses sa ja huomioitiin mahdol li suuk sien mukaan suun nit te lu rat kai su ja päätettäessä. Ylei sö ti laisuu des sa jätetyt palautteet, vie ras kir ja ja muistio tilaisuudesta on esitetty tiesuunnitelman liitteissä. Valtatie 8 Nousiaisten ohituskaista tehdään pohjoisen suunnan liiken teel le. Nykyistä valtatietä levitetään tien itäpuolelle. Tie leviää nykyi ses tä 11 metristä 16,00 metriin. Ajosuuntien välille tehdään kaiteel li nen välikaista, jonka leveys on 2,0 metriä. Tien tasaus ja linjaus py syy ennallaan. Ohituskaistan pituus on 1 km. Valtatie 8 Kurjenmäen ohituskaista tehdään etelän suunnan lii kenteel le. Nykyistä valtatietä levitetään tien länsipuolelle. Tie leviää nykyi ses tä 11 metristä 16,00 metriin. Ajosuuntien välille tehdään kaiteel li nen välikaista, jonka leveys on 2,0 metriä. Tien tasaus ja linjaus py syy ennallaan. Ohituskaistan pituus on 1,5 km. Ohituskaistan yk sisuun tai sel le kaistalle tehdään plv 1365-1435 ohituslevennys. Valtatien 8 ja Repolantien liittymään valtatielle 8 rakennetaan maalauk sin kanavoitu vasemmalle kääntymiskaistat sekä erillinen oi kealle kääntymiskaista valtatieltä Repolantielle. Nykyinen Mynämäentien liittymä valtatieltä katkaistaan (Nousiaisten ohi tus kais ta vt8 pl 2420). Uusi korvaava yhteys sijaitsee n. 700 metriä Rauman suuntaan. Liittymä varustetaan liittymäsaarekkeella (Lt-a). Liittymään valtatielle rakennetaan vasemmalle kään ty mis kaista maalattavin kanavoinnein Nousiaisten suunnasta. Mynämäentien M2 liittymän yhteyteen rakennetaan raskaan liikenteen tarkastusalue se kä riistatie. Riistatie varustetaan riistakameroilla ja muuttuvilla varoi tus mer keil lä. Nousiaisten ohituskaistan kohdalta nykyiset linja-autopysäkit pois tetaan. Repolantien liittymässä olevat pysäkit mitoitetaan ja muo toillaan uudestaan. Kurjenmäen ohituskaistan alkuun yksityisteiden Y10 ja Y11 kohdalle tehdään uudet linja-autopysäkit. Hongistontien liit tymäs sä olevat nykyiset pysäkit mitoitetaan ja muotoillaan uudestaan. Nykyisiä yksityistie- ja maatalousliittymiä poistetaan ja järjestellään uu sik si. Katkaistavat liittymät ja niiden korvaavat yhteydet on esitetty suun ni tel ma kar toil la ja hyväksymisehdotuksessa.
Valtatien mitoitusnopeus koko suunnitteluosuudella on 100 km/h. Valtatien nopeusrajoitus on ohituskaistojen kohdalla 100 km/h. Ohitus kais to jen välisellä osuudella nopeusrajoitus lasketaan 80 km/h liiken ne tur val li suu den takia. Hanketta voidaan toteuttaa vaiheittain. Ensimmäisessä vaiheessa voi daan rakentaa S2 Fatijoen silta II, jolloin vt8 pl 610 vas oleva liit tymä voidaan poistaa. Kun ensimmäisen vaiheen S2 rakennetaan, voidaan valtatieltä katkais ta seuraavat liittymät: - pl 470 ja 600 ja 780 oik (korvaava yhteys rakennettu Rai sio-nou siai nen moottoritie hankkeen yhteydessä) - pl 610 vas Toisessa vaiheessa ennen ohituskaistojen rakentamista voidaan toteut taa Repolantien (M1), Mynämäentien (M2) ja Kaitaraistentien (M3) liittymien parantamistoimenpiteet. Koska liittymät sijaitsevat lähel lä toisiaan, tulee niille esitetyt toimenpiteet toteuttaa sa man ai kaises ti. Tässä vaiheessa myös Laihoistentien liittymä valtatieltä katkais taan ja uutena yhteytenä toimii yksityistie Y8, joka rakennetaan val ta tien paalulta 2200 (Nousiainen). Suunnittelualueella kulkee sähkö- ja puhelinkaapeleita ja il ma joh toja, sekä Nousiaisten kunnan kunnallistekniikkaa. Kaapeleita, johtoja, ve si joh toa ja paineviemäriä joudutaan rakennustyön yhteydessä uusi maan, suojaamaan ja siirtämään. Laitteiden omistajat vastaavat siir to jen suunnittelusta ja toteutuksesta. Laitteiden omistajat vas taavat siirtojen kustannuksista siltä osin kuin ne sijaitsevat nykyisellä tie alu eel la. Oheismateriaali: lähetekirje, kuulutus, tiesuunnitelmat (erillinen kansio), muistutukset Kunnanjohtaja selostaa kokouksessa tiesuunitelmaa ja jätettyjä muis tu tuk sia. Muutettu ehdotus Kunnanhallitus päättää antaa tiesuunnitelmasta seuraavan Nou siaisten kunnan lausunnon: Tiesuunnitelmaa on valmisteltu hyvässä yhteistyössä han ke ryh mässä, jossa Nousiaisten kunnalla on ollut edustus. Yleisötilaisuudessa an ne tut palautteet on voitu mahdollisuuksien mukaan ottaa val mis telus sa huomioon. Vaiheistus Nousiaisten kunta pitää tärkeänä, että tiesuunnitelmassa esitetty vaiheis tus toteutuu. Ensimmäiseen vaiheen S2 Fatijoen silta II on jo
käy tän nös sä toteutettu liittyen moottoritien rakentamiseen. Siten ensim mäi sen vaiheen toteutuksena tulee olla Repolantien ja My nämäen tien liittymien rakentaminen sekä Laihoisten kylän ja Re po lantien liittymän välinen yksityistie. Kunnanhallitus esittää lisäksi, että tiesuunnitelmaa tarkistetaan Teemu Ollin ja Mikko Ollin sekä Ina Kolhin 17.8.2016 päivätyn muis tutuk sen mu kai ses ti siten, että valtatien länsipuolelle Repolantien liit tymän ja ny kyi sen Mynämäentien liittymän väliin rakennetaan yhdystie ja ke vyen liikenteen väylä ja että tämä hanke toteutettaisiin edellä tode tus sa ensimmäisessä vaiheessa. Yhdystien rakentaminen on liiken ne tur val li suu den näkökulmasta erittäin perusteltu, koska se vähen tää merkittävästi maatalousajoneuvojen liikennettä valtatiellä 8 Re po lan tien ja uuden Mynämäentien liittymien välillä. Muistuttajilla, joi den maatilojen talouskeskukset sijaitsevat valtatie 8:n itäpuolella, on mer kit tä vän suuret viljelyalueet tien länsipuolella. Ratkaisulla vähen net täi siin myös kevyttä liikennettä valtatiellä. Esitetyn yhdystien maa poh jan omis taa muistuttaja Kolhi. Jätetyt muut muistutukset Tiesuunnitelman nähtävilläoloaikoina maalis-huhtikuussa 2016 ja elo kuus sa 2016 jätettiin yhteensä 8 muistutusta, joista neljä keväällä ja neljä elokuussa. Näistä yksi keväällä jätetty muistutus on otet tu huo mi oon elokuussa nähtävillä olleessa tie suun ni tel ma ver sios sa. Teemu Olli, Mikko Olli ja Ina Kolhi 14.4.2016 Muistutuksen alkuosaan otettiin kantaa em. vaiheistus -kohdassa. Muis tut ta jat esittävät lisäksi raskaan liikenteen punnitusalueen siir toa paa lul ta 3000 paalulle 3200. Kunnanhallitus toteaa, että punnitusalueen siirtoa ei tule toteuttaa, kos ka se edellyttäisi Kaitaraisten teollisuusalueen asemakaavan muut ta mis ta ko. paikalla. Kesäkuussa 2015 hyväksyttyä ase ma kaavaa on jo kertaalleen tarkistettu maaliskuussa 2016 ja kun nal lis teknii kan rakentaminen alkaa syksyllä 2016. Jos siirto tulee yleensä kysy myk seen, tulisi se toteuttaa Mynämäen suunnassa asema kaava-alu een jälkeen. Laitalat 18.4.2016 Muistutus on otettu huomioon elokuussa nähtävillä olleessa tie suunni tel mas sa. Marika Oksanen ja Kimmo Kytömaa 21.4.2016 Kunnanhallituksella ei ole asiassa lausuttavaa.
Nuutti Tasanen 21.4.2016 Kunnanhallitus toteaa, että muistutuksessa viitataan tilan 17:25 omis ta jan mielipiteeseen, jota ei kuitenkaan ole kirjallisena. Kun nanhal li tuk sel la ei ole asiassa lausuttavaa, koska muistutuksella ei ole ylei sem pää merkitystä valtatie 8:n liikenteen kannalta. Laihoistentien ja Uudenpellontien asukkaat / Eija Luoto 11.8.2016 Kevyenliikenteen alikulun rakentamista kunnanhallitus pitää tär keä nä moottoritien päättymisen ja Mynämäentien liittymän välillä. Koko ohitus kais ta pa ri hank keen kustannusarvio on 9,4 milj. euroa ja bud jet tiva raus 9,5 milj. euroa. Kunnanhallitus puoltaa muistutusta siltä osin kuin se koskee uutta tie yh teyt tä Repolantien liittymään. Muistutuksessa esitetty tietoimitukseen ja yksiköiden määräämiseen kun nan hal li tus ei ota kantaa. Kunnanhallitus kannattaa muistutuksen lopussa esitettyjä tilapäisiä lii ken ne tur val li suu den parantamistoimenpiteitä. Teemu Olli ja Pasi Tasanen 24.8.2016 Kunnanhallitus esittää lausuntonaan, että tiesuunnitelmaa tar kis tetaan muistuttajien esittämällä tavalla. Tällä olisi suuri merkitys val tatie 8:n liikenteen sujuvuuden ja turvallisuuden kannalta, koska maata lo us ajo neu vol li ken ne vähenisi merkittävän pitkällä pätkällä. Kustan nus ei voine olla kovin suuri. Kari Sihvo 31.8.2016 Kunnanhallitus puoltaa muistutusta. ---------- Kunnanhallitus toteaa yleisesti jätetyistä muistutuksista, että mikäli kaik kia esityksiä ei voida kustannussyistä tai muista syistä toteuttaa, tu lee ensisijaisesti toteuttaa Repolantien liittymän ja nykyisen My nämäen tien liittymän välinen yhdystie ja kevyenliikenteen väylä ja toisssi jai ses ti Ollin ja Tasasen 24.8.2016 esittämä tiesuunnitelman muutos sekä sen jälkeen muut muistutuksissa esitetyt muutokset. Nopeusrajoitukset Kunnanhallitus esittää tiesuunnitelman selostuksesta poiketen, että ko ko suunnitelma-alueella valtatie 8:n nopeusrajoitus olisi 100 km/h.
Kun liittymiä poistuu ja toteutetaan uusia liikenneturvallisuuden kannal ta merkittävästi nykyistä parempia liittymäjärjestelyjä, tulisi vaih tuvia nopeusrajoituksia liikenteen sujuvuuden näkökulmasta vähentää. Jo ka tapauksessa 80 km/h voisi olla korkeintaan Repolantien ja uuden Mynämäentien liittymän välisellä alueella. Pysäkit Kunnanhallitus esittää, että Kaitaraistentien länsipuolelle lähelle Repo lan tie tä tulisi toteuttaa linja-autopysäkki, joka palvelisi Mynämäen suun nas ta Nummen taajamaan ja sieltä edelleen matkustavia. Ko. pai kal la on tällä hetkellä pysäkkiä osoittava liikennemerkki, mutta ei var si nais ta pysäkkiä. Putkisiirrot Kunnanhallitus ilmoittaa, että Nousiaisten kunta vastaa kunnan omista mien vesi- ja viemäriputkien siirtojen kustannuksista siltä osin kuin ne sijaitsevat nykyisellä tiealueella. Muuta Kunnanhallitus ilmoittaa lausunontaan lisäksi, että tiesuunnitelman kä sit tä mäl le alueella ovat voimassa oikeusvaikutteinen osa yleis kaava (valtuusto 8.6.2016) sekä Kaitaraisten yritysalueen asemakaava (val tuus to 8.6.2015, tarkistettu 7.3.2016) jotka ovat yhdenmukaisia tie suun ni tel man kanssa. Kunnalla ei ole tiedossa sellaisia kunnan tai mui den omistamia tiesuunnitelmassa mainitsemattomia laitteita, jotka pitää siirtää, suojata tai poistaa siten, ettei niistä ole haittaa tien te ke mi sel le. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. Lisätietoja päätöksestä antaa: kunnanjohtaja Juhani Kylämäkilä, p. 044 4355 555