Miten varmistamme laadukkaan ruoan kaikille? Varautumisen III opintopäivät 3.10.2013 MEP Sirpa Pietikäinen
Mitä ruoka on parhaimmillaan? Eettistä, ekologista, edullista. Turvallista, terveellistä, taivaallista. Miten näihin päästään? Ruoan tulee olla läheltä ja luonnollista.
Olemmeko omavaraisia? Suomi on omavarainen vehnän, rehuviljan, maidon, sianlihan sekä kananmunien osalta. Siipikarjanlihassa olemme lähes omavaraisia. Tärkeimpiä poikkeuksia naudanliha, ruis, sokeri ja vihannekset. Elintarvikemarkkinoiden kotimaisuusaste on n. 75 % sisältäen kaikki tuotantopanokset. Maatalouden kotimaisuusaste on 83 %, tuontia sisältyy eniten energiaan, lannoitteisiin ja kemikaaleihin.
EU:n ruokapolitiikka? Yleisen tason tavoiteohjelmia. Lainsäädännöllä parannetaan ruoan turvallisuutta, eläinten hyvinvointia ja ympäristöystävällisyyttä. Yhteistyöryhmät meppien ja intressitahojen välillä, kuten The European Parliament s Food Policy Interest Group.
EU:n ruokapolitiikka? CAP, EU:n yhteinen maatalouspolitiikka Direktiivi julkisista hankinnoista Euroopan vähittäiskaupan toimintasuunnitelma Luomustrategia
Julkisia hankintoja koskeva uudistus Uudistunut direktiivi tulee voimaan alkuvuonna 2014 (täytäntöönpano jäsenmaissa 2016) Hintaperusteisten hankintojen sijaan haetaan kokonaistaloudellista hyötyä Kriteerit on mahdollista määritellä tarkasti (lähiruoka, ympäristöystävällisyys jne.) Hankintojen pilkkominen osiin helpompaa (lähituottajat hyötyvät) SGEI-palvelujen määrittely ja kilpailutus pysyy jäsenvaltioiden vastuulla Käyttöoikeussopimukset: vesihuolto pidetään direktiivin ulkopuolella (määritellään edelleen julkisena hyödykkeenä )
Ruokaturvallisuudesta Elintarvikemerkinnät-direktiivi Lihan alkuperämerkinnät: pakkauksessa on ilmoitettava missä eläin on syntynyt, kasvanut ja teurastettu. Komission laaja paketti eläinten ja kasvien terveydestä ruokaturvallisuutta lisäämään.
Komission ehdotus eläinten ja kasvien terveydestä Tavoitteina on selkeyttää lainsäädäntöä, tehostaa ja johdonmukaistaa toimintaa, vahvistaa valvonnan riskiperusteisuutta, parantaa EU:n kilpailukykyä ja tuottavuutta sekä lisätä lainsäädännön joustavuutta ja avoimuutta. Asetusehdotus koostuu viidestä lakipaketista
Eläinten terveys Lainsäädäntö koostuu eläintautien torjuntaa, eläinten tunnistamista ja pitopaikkojen rekisteröintiä koskevista vähimmäisvaatimuksista ja jäsenvaltioiden välistä kauppaa ja EU:n alueelle tuontia koskevista vaatimuksista. Yksi asetus kumoaa 450 nykyistä säädöstä, joista vanhimmat vuodelta 1964.
Eläinten terveys Asetuksen keskeisiä kohtia: Tautitietoisuus, tauteihin varautuminen ja tautien torjunta Rekisteröintiä, hyväksymistä, jäljitettävyyttä ja siirtoja koskevat vaatimukset. 36 kk siirtymäaika Asetuksen keskeisiä muutoksia Omistajien on suojattava eläimiään tartunnoilta ja hankkia perustieto niiden terveydestä. Pakollinen eläinten terveystilan seuranta ja eläinlääkärin riittävän usein tapahtuvat tarkistuskäynnit. EU:n ulkopuolelle suuntautuvaa vientiä koskevat vähimmäisvaatimukset. Valtuutus säätää eläintautiehdoista, jotka koskevat luonnonvaraisten eläinten siirtoja elinympäristöstä toiseen. Nykyisin jäsenvaltioilla on toimivalta.
Kasvien terveys Estetään uusien tuhoeläinten leviäminen EU:n alueelle. Suojellaan kasvien kasvattajia sekä metsänkasvattajia. Enemmän painoa korkean riskin kauppaan kolmansista maista sekä kasvimateriaalin jäljitettävyyteen sisämarkkinoilla Parempaa valvontaa sekä ennakointia tuholaisilta. Viljelijät saavat karanteenista myös korvauksen.
Kasvien lisäysaineisto Yhdenmukaiset perussäännöt kaikenlaiselle kasvien lisäysaineistolle. Vain metsänviljelyaineisto erotettu omaksi kappaleeksi. Mikroyrityksille myönnetään vapautus tietyistä sertifiointi- ja rekisteröintivaatimuksista. Toimijat voivat tehdä tiettyjä rekisteröintitehtäviä viranomaisten valvonnassa (omavalvonta). Perinteisiin ja suojeltaviin lajikkeisiin sekä erityismarkkinoille sovellettavia vaatimuksia on karsittu biologisen monimuotoisuuden lisäämiseksi ja geenivarojen suojelemiseksi.
Valvonta ja korvaukset Valvonta: Paino riskiperusteisella valvonnalla. Valvontaa koskevaa soveltamisalaa on laajennettu koskemaan elintarvikkeiden ja rehujen lisäksi myös eläinten ja kasvien terveyttä sekä lisäysaineistoa. Muutos koskee erityisesti kolmansista maista tulevien tuotteiden virallista valvontaa Korvaukset: EU:n rahoitusta osoitetaan esim. tuhoojien siintymistä koskeville tutkimusohjelmille ja kasvinterveyden tukitoimenpiteille jäsenvaltioiden syrjäisimmille alueille. Soveltamisalan laajentaminen mahdollistaa myös rahoituksen jakamisen asetusten täytäntöönpanon aiheuttamiin kustannuksiin. Merkittävä osa rahoituksesta on varattu kriisitoimenpiteitä varten.
Pysytään yhteydessä! Sirpa Pietikäinen, MEP sirpa.pietikainen@europarl.europa.eu www.sirpapietikainen.eu Tilaa uutiskirje ja osallistut Brysselin matkan arvontaan!