Ojituksesta ilmoittaminen Ojitus pohjavesialueella ja happamalla sulfaattimaalla Matti Seppälä EPOELY 10.4.2014 Seinäjoki 1
Ilmoittamisvelvollisuus (VL 2:15, 5:6, VA 4:31) Ruoppaukset (2:6), alle 500 m3 Maa-ainesten otto vesistön pohjasta kotitarvekäyttöön Yli 100 m³/vrk vedenotto (pohjavesi: alle 250 m³/vrk) Muu kuin vähäinen ojitus Ilmoitus ELY-keskukselle 30 (ojitus 60) vrk ennen toimenpiteen aloittamista (2:15 ja 5:6) Ilmoittamisvelvollisuus ei koske luvanvaraisia hankkeita 2
Ojituksesta ilmoittaminen (60 vrk etukäteen) Ilmoitettava muusta kuin vähäisestä ojituksesta, paitsi - jos on luvanvarainen - jos pidetään ojitustoimitus - jos on kunnan viranomaisen päätös ojariita-asiassa - jos sisältyy tiesuunnitelmaan tai ratasuunnitelmaan - jos on asemakaava-alueella (MRL!) - jos liittyy tilusjärjestelyyn Luvan/ojitustoimituksen päätöksen perusteella suoritettavasta kunnossapidosta ei tarvitse ilmoittaa paitsi jos uoma on palautunut luonnontilaan (VL 5:8.2) tai kunnossapito aiheuttaa vesistön pilaantumista Pohjavesialueella kunnostuksestakin aina ilmoitettava! 3
Ojituksesta ilmoittaminen 2 Vähäinen ojitus: esim. pienen peltolohkon salaojitus tai pienehkön metsäkappaleen ojitus Vesilain valvonnan toimintamalliryhmä: - vaikutuksiltaan vähäisestä ojituksesta ei tarvitse ilmoittaa - pohjavesialueilla ja happamilla alueilla kaikista ilmoitettava - muualla salaojituksesta ei tarvitse ilmoittaa (valtaojien syventämisen ilmoittamisesta kysyttävä ELY-keskuksesta) - alle 5 ha:n avo-ojituksista ei tarvitse ilmoittaa (paitsi jos samalla lähivaluma-alueella on yhteensä yli 5 ha:n ojitukset, tai vaikutusalueella on herkkiä kohteita vesistö tms.) 4
Ojituksesta ilmoittaminen 3 Ilmoituksen sisältö - tiedot hankkeesta vastaavasta - kuvaus hankkeesta ja sen ympäristövaikutuksista - kuvaus hankkeen vaikutusalueesta - yleiskuvaus kuivatettavasta alueesta - selvitys alueen kuivattamiseksi aikaisemmin suoritetuista toimenpiteistä - selvitys perattavista ja kaivettavista uomista, vesiensuojelurakenteista ja muista suunnitelluista toimenpiteistä niiden sijaintia osoittavine karttoineen - hankkeen toteuttamisen ajankohta ja kesto 5
Ilmoitusten käsittely Ilmoitusvelvollisuus palvelee valvontaviranomaisen tiedon saantia eikä korvaa lupamenettelyä Hankkeen vaikutusten ja luvanvaraisuuden arviointi - Kuivatushanke <-> alunamaat, pohjavesialue - Tarvittaessa kehotus hakea lupaa > Ilmoituksen tekijä ratkaisee, ryhtyykö hankkeeseen hakien lupaa Valvontaviranomainen voi antaa ohjeita Ohjeet eivät sido eivätkä toisaalta anna oikeussuojaa Valvontaviranomainen ei voi velvoittaa ilmoittajaa tekemään esim. luontoselvityksiä 6
Ilmoitusten käsittely 2 - Ilmoitus Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselle, joka rekisteröi ilmoituksen Ilmoituksen laiminlyönti: - Joka tahallaan tai huolimattomuudesta laiminlyö ilmoittamisvelvollisuuden, on tuomittava, jollei teosta ole muualla laissa säädetty ankarampaa rangaistusta, vesilain rikkomisesta sakkoon (VL 16:3 kohta 7) Ilmoituslomake: Googleen ilmoitus ojituksesta -> ymparisto.fi linkistä löytyy lomake - ilmoitus metsäojituksesta -> vastaava lomake 7
Yleinen luvanvaraisuus (VL 3:2) Hankkeelle tarvitaan aina lupa, jos hankkeella on tiettyjä ympäristövaikutuksia: se muuttaa vesistön asemaa; syvyyttä; vedenkorkeutta tai virtaamaa; rantaa tai vesiympäristöä tai pohjaveden määrää tai laatua, ja tämä muutos 8
1. aiheuttaa tulvan vaaraa tai yleistä veden vähyyttä, 2. vahingoittaa luontoa tai huonontaa vesistön tai pohjaveden tilaa, 3. vähentää luonnon kauneutta, ympäristön viihtyisyyttä tai kulttuuriarvoja tai vesistön soveltuvuutta virkistyskäyttöön, 4. vaarantaa terveyttä, 5. vähentää tärkeän pohjavesiesiintymän antoisuutta tai haittaa vedenottoa tai veden käyttöä talousvetenä, 6. vahingoittaa kalastusta tai kalakantoja, 7. haittaa vesiliikennettä tai puutavaran uittoa, 8. vaarantaa puron luonnontilan säilymistä tai 9. muulla tavoin loukkaa yleistä etua. 9
Pohjavesialueen ojitus Pienenkin alueen ojituksesta pohjavesialueella ilmoitettava ELY-keskukselle Riittävän paksu ( 3 m) tiivis kerros ojaston alla (vedenläpäisevyys k < 1x10-8 m/s) estää likaisten pintavesien imeytymisen pohjaveteen ja pohjaveden purkautumisen ojastoon -salaojitus parempi kuin avo-ojitus; suodattava maakerros > tiivis kerros voi olla tapauskohtaisesti ohuempikin (< 3 m) 10
Pohjavesialueen ojitus 2 Suunnitelmaa varten tutkittava tiiviin kerroksen paksuus ja laatu koko ojitusalueella sekä pohjaveden korkeus - tutkimussuunnitelmasta hyvä pyytää kommentti ELYkeskukselta - tutkimustulokset toimitettava ELY-keskukselle Ojitussuunnitelmasta pyydettävä lausunto ELYkeskukselta (luvantarveharkinta) Pätee sekä avo- että salaojitukseen 11
Happaman sulfaattimaan ojitus Pienenkin alueen ojituksesta happamalla alueella ilmoitettava ELY-keskukselle Jos alue mahdollisti hapanta GTK:n happamien sulfaattimaiden kartoituksen perusteella -> maanäyte uudelta ojitussyvyydeltä -> tutkitaan rikkipitoisuus ja ph Jos kokonaisrikkipitoisuus > 0,2 % (yli 2000 mg/kilo) -> kyseessä sulfidimaa joka kuivuessaan hapettuu happamaksi sulfaattimaaksi ja sen jälkeen aina kastuessaan vapauttaa happamuutta ja metalleja Jos sulfidimaan kuivuminen/hapettuminen estetään säätösalaojituksella, ei ojitus tarvitse lupaa 12
Happaman sulfaattimaan ojitus 2 Ojitetun happaman metsäalueen kunnostusojitus - kun kuivatussyvyyttä ei lisätä, lupaa ei tarvita - maksimi ojasyvyys 80 cm 13
Kiitos! Kysyä voi: matti.s.seppala@ely-keskus.fi p. 0295 027931 Pohjavesiasiat: Antti Hakola, p. 0295 027 789 Jorma Hintsa, p. 0295 027 800 Aki Kuorikoski, p. 0295 027 844 Maankuivatus: Väinö Haapamäki, p. 0295 027 787 etunimi.sukunimi@ely-keskus.fi Metsäojitukset: juha.sarell@ely-keskus.fi 14