MUISTIO Päijät-Hämeen valmisteluryhmä 3/2016 Aika: ke 2.11.2016 klo 10.00 12.00 Paikka: Hämeen ELY-keskus, Kirkkokatu 12, 15140 LAHTI (B-porras, 2.kerros, kokoustila 2089), ELY virtuaalihuone 02 (PIN 931155#, pj 232392#, puh 020 637 8111), yhteysosoite aluehallinnon ulkopuolisille: SIP URI osoite: 0206378111@video.sonera.fi (PIN 931155#) Kutsutut: jäsenet (huolehdi tarvittaessa varajäsen paikalle) Valmisteluryhmän kokoonpano Organisaatio jäsen nimike varajäsen vj nimike Päijät-Hämeen liitto Jari Parkkonen maakuntajohtaja Jari Paakkunainen hallintojohtaja Juha Hertsi aluekehityspäällikkö Riitta Riitta kehittämisjohtaja Nieminen Väänänen aluesuunnittelupäällikkö Hämeen Ely-keskus Pekka Savolainen ylijohtaja Jarmo Paukku yksikön päällikkö Tommi Muilu johtaja Kari Kivikko yksikön päällikkö Riitta Turunen Sinikka yksikön päällikkö Kauranen yksikön päällikkö Hämeen TE-toimisto Harri Jokinen Pekka TE-toimiston johtaja Voutilainen palvelujohtaja Uudenmaan Ely-keskus (liikenne) Tuovi Päiviö johtaja Minna Weurlander suunnittelupäällikkö Etelä-Suomen aluehallintovirasto Sari Hietala Eija kehittämispäällikkö Kariluoma neuvotteleva virkamies Päijät-Hämeen kunnat Olli Alho kaupunkikehitysjohtaja Sami Kuikka työllisyysasioiden päällikkö Heikki Mäkilä Harri elinkeinojohtaja / Numminen / Heinola Hollola yrityskoordinaattori Pekka Niemelä / Asikkala Taina Blomqvist maaseutupäällikkö lomituspalvelujohtaja / Sysmä Minna Elosuo / Orimattila Tarja Vuorentausta- Helin / Kouvola maaseututoimen johtaja lomituspalvelujohtaja Päijät-Hämeen pelastuslaitos Jari Hyvärinen pelastusjohtaja Juha Kolu johtokunnan puh.joht. Päijät-Hämeen hyvinvointiky ympäristöterveydenhuollon Sairaanhoitopiiri/Ympäristöterveydenhuolto Timo Louna toimitusjohtaja Silja Mäkelä johtaja väliaikainen Sote/muutosjohtaja Jouko Isolauri muutosjohtaja Marja-Liisa Pardia palveluesimies Reea Kiiskilä asiantuntija Väisänen Elina Juko Kari Sartamo ryhmäpäällikkö kuntoutuspsykologi Saarijärvi Ann-Mari Kunta-alan unioni Kari Soppi Lehtinen Kunta alan koulutettu hoitohenkilöstö KoHo Kirsi Lehtimäki Marjut Hakala Lisäksi paikalla oli Lahden edustajana Mari Kuparinen.
ASIALISTA 1. Kokouksen avaus Varapuheenjohtaja Pekka Savolaisen avasi kokouksen. Pekka Savolainen esitteli maakuntauudistuksen ajankohtaistilanteen. 2. Todetaan läsnäolijat Todettiin läsnäolijat. 3. Maakuntauudistukseen liittyvä alustava henkilöstö- ja toimitilakartoitus Henkilöstö- ja toimitilakartoitus lähetettiin 7.10 ao. organisaatioille. Vastausaikaa oli 28.10 saakka. Vastauksista on tehty koonti (LIITE 1) (toimitetaan alkuviikosta). Jari Paakkunainen esittelee. Päätös: Jari Paakkunaisen esitys (LIITE 1) todettiin tietoon saatetuksi. 4. Työryhmien perustaminen maakuntauudistuksen esivalmisteluun Työvaliokunta esittää, että maakuntiin siirtyvien tehtävien kartoittamiseksi perustettaisiin seuraavat työryhmät: - maakunnan elinvoima-asiat - maaseutuasiat - maankäyttö, liikenne ja ympäristö. Esitetään, että seuraavaan kokoukseen tehtäisiin esityksiä kunkin ryhmän puheenjohtajasta ja jäsenistä. Jokaisen työryhmän sihteerinä voisi toimia projektikoordinaattori Ville Majala. Seuraavaan kokoukseen työvaliokunta valmistelee työryhmille toimeksiannon siitä, mitä tietoja työryhmän täytyy omasta vastuualueesta kerätä. Pekka Savolainen esittelee. Päätös: Päätettiin edetä työryhmien perustamisessa esityksen mukaisesti. Lisäksi työvaliokunta keskustelee yleishallinto- ja tukipalvelujen työryhmän sekä varautumisen työryhmän perustamisesta. Työvaliokunta linjaa myös valmisteluryhmään kuulumattomien organisaatioiden sekä henkilöstöjärjestöjen osallistumisesta perustettavien työryhmien toimintaan. Työvaliokunnan kokouksen jälkeen lähetetään organisaatioille ohjeet ja aikataulu ryhmien perustamisesta. 5. Sote- ja maakuntauudistuksen alueellisen valmistelun tiekartta Valtakunnan tasolla on valmistunut tiekartta maakunnissa tehtävän valmistelutyön tueksi. Riitta Turunen esittelee. Päätös: Riitta Turusen esitys (LIITE 2) merkittiin tietoon saatetuksi. 6. Muut asiat Jari Paakkunainen: - Ville Majala on palkattu maakuntauudistuksen projektikoordinaattoriksi. Majala aloittaa työt 24.11. - valmistelutyötä koskevan viestinnän kehittäminen o perustetaan viestintäryhmä, johon kuuluvat Riitta Turunen, Maija Väkeväinen ja Jari Paakkunainen
- jatkossa kokoukseen kutsutaan varsinaiset jäsenet, esityslistat sekä muistiot lähetetään myös varajäsenille. 7. Seuraava kokous Seuraava kokous pidetään 20.12 klo 9.00. 8. Kokouksen päättäminen Varapuheenjohtaja Pekka Savolainen päätti kokouksen klo 12.00.
YHTEENVETO HENKILÖSTÖ- JA TOIMITILAKARTOITUKSESTA Päijät-Hämeen liitto Henkilöstö Toimitilat Pinta-ala PYSYVIÄ 19 OMA 896 MÄÄRÄAIKAISIA 1 Htv 20 SIIRTYVÄT 19 Ympäristöterveydenhuolto Henkilöstö Toimitilat Pinta-ala PYSYVIÄ 45 OMA 144 MÄÄRÄAIKAISIA 0 VUOKRATTU 1 504 Htv 45 SIIRTYVÄT 45 Päijät-Hämeen maaseutuhallinto Henkilöstö Toimitilat Pinta-ala PYSYVIÄ 8,59 VUOKRATTU 48 MÄÄRÄAIKAISIA 0,41 Htv 5,1 SIIRTYVÄT 5,1 Orimattilan maataloushallinnon YT-alue Henkilöstö Toimitilat Pinta-ala PYSYVIÄ 3,6 VUOKRATTU 91 MÄÄRÄAIKAISIA 0,4 Htv 4 SIIRTYVÄT 2,6-3,6 Sysmän kunta/ Lomituspalvelujen Sysmän paikallisyksikkö Henkilöstö Toimitilat Pinta-ala PYSYVIÄ 82 OMA 84 MÄÄRÄAIKAISIA 9 Htv 82,2 SIIRTYVÄT 61 Kouvolan kaupunki/ Kouvolan lomituspalvelujen paikallisyksikkö Henkilöstö Toimitilat Pinta-ala PYSYVIÄ 114 MÄÄRÄAIKAISIA 10 Htv 105,62 SIIRTYVÄT 28,7
Hämeen TE-toimisto Henkilöstö Toimitilat Pinta-ala PYSYVIÄ 180 VUOKRATTU 3 505 MÄÄRÄAIKAISIA 40 Htv 210 SIIRTYVÄT 100 Hämeen ELY-keskus Henkilöstö Toimitilat Pinta-ala PYSYVIÄ 118 VUOKRATTU 1 707 MÄÄRÄAIKAISIA 24 Htv SIIRTYVÄT 50 Päijät-Hämeen pelastuslaitos Henkilöstö Toimitilat Pinta-ala PYSYVIÄ 284 VUOKRATTU 23 308 MÄÄRÄAIKAISIA 20 Htv SIIRTYVÄT 284 YHTEENSÄ YHTEENSÄ Henkilöstö Toimitilat Pinta-ala PYSYVIÄ 854,19 VUOKRATTU 30 163 MÄÄRÄAIKAISIA 104,81 OMA 1 124 Htv 471,92 SIIRTYVÄT 595,80
Sote ja maakuntauudistuksen alueellisen valmistelun tiekartta Hämeen ELY keskus
Mikä tiekartta? STM:n ja VM:n alueellisen valmistelun tueksi valmistelema sähköinen materiaali. Tiekartassa on esitetty valmistelun neljä vaihetta mitä eri vaiheissa pitäisi ottaa huomioon mitä eri vaiheissa pitäisi alueellisessa valmistelussa tehdä. 2
Valmistelun vaiheet Esivalmistelu 1.7.2016 saakka Väliaikainen valmistelutoimielin 1.7.2016 28.2.2017 Vaalit Maakuntavaltuusto 1.3.2017 31.12.2018 Järjestämisvastuu siirtyy maakunnalle 1.1.2019. 3
Esivalmisteluvaiheen tehtäviä Sovitaan valmistelun yhteistyöstä. Löydetään työlle muutosvisio ja tavoitteet. Tehdään nykytilanteen kartoituksia ja yksityiskohtaiset esiselvitykset. Luodaan edellytyksiä tehtävien, henkilöstön ja omaisuuden siirtämiselle. Henkilö ja asukasviestinnällä on tärkeä merkitys muutoksen toimeenpanossa. 4
5
Maakunnan hallinto ja talous Esivalmisteluvaiheen aikana alueilla voidaan hahmotella alueen tulevaa palvelurakennetta ja maakunnan hallintorakenteita. Varsinaiset perustamistoimet tehdään vasta seuraavassa vaiheessa. 6
Henkilöstö Esivalmisteluvaiheessa kunnissa, kuntayhtymissä ja valtiolla tehdään esiselvitys liikkeen luovutuksen piiriin kuuluvasta henkilöstöstä. Luovutuksen saaja tarvitsee tietoja luovutuksen kohteena olevasta toiminnosta luovutuksen kohteena olevaan toimintoon liittyvistä henkilöstöriskeistä siirtyvästä henkilöstöstä. 7
Henkilöstö, jatkoa Selvitykset on tehtävä myös toimintaan liittyvien tukipalveluiden jakamisesta kuntien ja maakuntien kesken sekä siirtämisestä maakunnalle. Kuntien, kuntayhtymien ja valtion virastojen tulee huolehtia viestinnästä henkilöstölle käynnistää YT lain mukainen yhteistoimintamenettely. 8
Omaisuus, vastuut ja sopimukset Esivalmistelussa kartoitetaan kaikki omaisuus, vastuut ja velat. 9
Toimitilat ja kiinteistöt Esivalmistelussa on selvitettävä mm. siirtyvä kiinteistökanta, kiinteistöpalvelujen henkilöstö, vuokra ja palvelusopimukset, rakenteilla olevat kiinteistöt, rahoitusjärjestelyt ja kunnilta vuokrattavat tilat. 10
Hankinnat Esivalmistelussa on selvitettävä mm. hankinnan volyymit ja nykyjärjestelyt, hankinnan tuki ja asiantuntijapalveluiden tarve, yhteisesti kilpailutettavat tuotekategoriat ja sopimukset, hankinnan ja logistiikan henkilöstö, toimintaan liittyvät tietojärjestelmät ja palvelut sekä mahdollisesti siirtyvät ja siirrettävät sopimukset. 11
ICT Esiselvitysvaiheessa tulisi kartoittaa mmnykyiset tietovarannot ja tietojärjestelmät sekä niihin liittyvät sopimukset ja tuotantojärjestelyt. Tekeekö tämän valtakunnallinen maakuntadigiryhmä vai kukin maakunnallinen valmisteluryhmä? 12
Substanssitehtävät Tiekartassa on esitelty maakuntalakiluonnoksen 6 :n mukaiset 25 tehtäväkokonaisuutta ja avattu niiden sisältöä. 13
Tiekartan käyttömahdollisuuksia Tiekarttaa voidaan käyttää hahmotettaessa sitä, mitä kunkin alatyöryhmän tulisi tehtäväalueeltaan selvittää (työvaliokunta valmistelee yhteisen pohjan). Alatyöryhmä voi tsekata tehtäväalueensa kokonaisuuden ao. substanssikohdista. Jossain vaiheessa tulisi ilmeisesti asettaa yhteinen sote maku hallintoryhmä. 14
Mistä tiekartta löytyy? Osoite ja polku on www.alueuudistus.fi > Muutoksen tuki ja viestintä > Muutostuki > uudistuksen tiekartta. 15