Aika: Keskiviikko 17.8.2016 klo 14.03-16.00 Paikka: Läsnä: Poissa: Mikkelin kaupungin virastotalo, Maaherrankatu 9-11, kokoushuone 3 (3. krs) Matias Hilden, Puumala, puheenjohtaja Mirja Ursin, Kangasniemi, saapui klo 14.06 :n 4 kohdalla Tuomo Penttinen, Mäntyharju Hilpi Purhonen, Juva Senja Kuiri, ESSOTE Heli Huopainen, Mikkeli, henkilöstöpalvelut Timo Talo, Mikkeli, sote-palvelut Merja Syrjänen (JUKO) Terhi Väisänen (Tehy) Merja Vihanto, ESSOTE, henkilöstöjohtaja Marja-Liisa Pärnänen, tekninen sihteeri Maria Närhinen, Mikkeli, sote-palvelut Sari Takkinen, Mikkeli, sote-palvelut Risto Kortelainen, ESSOTE 1. Kokouksen avaus Todetaan läsnäolijat. Puheenjohtaja totesi läsnäolijat. 2. Edellisen kokouksen muistio Hyväksytään edellisen kokouksen muistio (Liite 1: http://www.mikkelinseutusote.fi/etelasavonsote/index.php/valmisteluryhmat/henkilostoryhma). Hyväksyttiin. 3. ESSOTEn valmistelun tilannekatsaus Kuntayhtymän johtaja esittelee ESSOTEn valmistelun tilannekatsauksen. Kuntayhtymän johtaja ei ollut paikalla. 4. Henkilöstön sijoitussuunnitelman eteneminen Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen n perustamiseen liittyvässä henkilöstön siirtosopimuksessa on sovittu siirtyvää henkilöstöä koskevista ehdoista. Henkilöstö siirtyy n palvelukseen 1.1.2017 voimassa olevien työsopimusten ja virkamääräysten mukaisesti ja siirtohetkellä 31.12.2016 voimassa olevin palvelussuhteen ehdoin. Kunnilta on pyydetty siirtyvän henkilöstön nimilistat ja palvelussuhteen tiedot 30.6.2016 mennessä. Kaikki tiedot on toimitettu ESSOTEen sovitun mukaisesti ja sijoitussuunnitelman valmistelut ovat
käynnissä. Siirtyvien listoilla on Mikkelistä 1076, Kangasniemeltä 250, Mäntyharjulta 178, Juvalta 157, Pertunmaalta 67 henkilöä. Lisäksi Puumalasta ja Hirvensalmelta siirtyy molemmista yksi henkilö tukipalveluihin. Sijoitussuunnitelma tehdään myös nykyiselle ESSOTEn henkilöstölle (1293 henk.) n uuden organisaatiorakenteen mukaisesti. Näin suunnitelmassa on yhteensä 3023 henkilöä. Omais- ja perhehoitajat eivät ole tässä luvussa mukana. Siirtyvää henkilöstöä ovat vakituisessa virka- tai työsuhteessa olevat henkilöt sekä ne määräaikaiset, joiden palvelussuhde jatkuu vuoden vaihteen yli. Henkilöstöpalveluissa työstetään sijoitussuunnitelmaa karkealla tasolla ja sen jälkeen vastuualueiden johtajat ja päälliköt saavat oman alueensa listaukset tarkistettavaksi. Suunnitelman yhteydessä varmistetaan myös se, että henkilön palvelussuhteen laji on oikea. Virka voi olla vain henkilöllä, joka käyttää julkista valtaa. Sijoitussuunnitelman lopullinen valmistuminen edellyttää valmiita organisaatiotietoja (tilikarttaa), jotta henkilöt pystytään kohdentamaan oikeille kustannuspaikoille sekä esimiestietoja. Kustannuspaikkojen osalta tilanne näyttää siltä, että suunnitelma valmistuu aikataulussa eli syyskuun loppuun mennessä. Niiltä osin, kuin esimiestiedot ovat riippuvaisia kolmannen vaiheen rekrytointien valintojen vahvistumisesta, saadaan lopulliset esimiestiedot kohdalleen vasta niiden jälkeen. Todettiin, että siirtyvän henkilöstön lukumäärät perustuvat kunnilta kesäkuun lopussa saatuihin tietoihin. 5. ESSOTEn kolmannen vaiheen rekrytoinnit ESSOTEn rekrytoinnit on toteutettu vaiheittain. Ensimmäisessä haussa keväällä haettiin n johtaja, hallinnon johtajat ja vastuualuejohtajat. Toisessa vaiheessa toukokuussa rekrytoitiin vastuualueiden päälliköt lukuun ottamatta hallinnon päälliköitä. Elokuun lopussa käynnistyvät kolmannen vaiheen rekrytoinnit, jossa haetaan hallinnon päälliköt, lähiesimiehet ja tietyt asiantuntijatehtävät. Rektytoinnit toteutetaan sisäisenä hakuna KuntaRekryn kautta. Hakuaika on 19.8. - 2.9.16. Haastattelut pyritään järjestämään viimeistään 30.9.16 mennessä ja tekemään valinnat viimeistään 14.10.16 mennessä. Valitut henkilöt aloittavat virkojen ja tehtävien hoidon vakituisesti 1.1.2017, mutta valittujen henkilöiden odotetaan osallistuvan vastuualueensa toiminnan valmisteluun jo syksyn 2016 aikana. Organisaatiorakenteen täsmentyessä yksittäisiä tehtäviä voi tulla vielä hakuun tarpeen mukaan. Rekrytointisuunnitelma oheismateriaalina (lähetetään myöhemmin). Päivitetty rekrytointisuunnitelma (käsitelty johtoryhmässä 15.8.2016) on lähetetty sähköpostitse henkilöstötyöryhmän jäsenille. Todettiin, että koeaikaa käytetään silloin, kun koeajan edellytykset täyttyvät. Henkilöstöjohtajan täsmennys esittelytekstiin 18.8.2016: valinnat pyritään tekemään syyskuun loppuun mennessä.
6. Paikallisten sopimusten tilanne Kunnista on kerätty paikalliset sopimukset keväällä tarkasteltavaksi niiden irtisanomista tai mahdollista jatkamista varten. Henkilöstöryhmässä 10.4.16 sovittiin, että elokuun kokouksessa käsitellään sopimusten tilanne, jotta kunnille voidaan antaa ohjeet sopimusten irtisanomiseksi. Paikallisten sopimusten irtisanomisaika on pääsopimuksen (KVTES Kunnallinen pääsopimus 13, 3 mom.) mukaisesti kolme kuukautta, jonka jälkeen noudatetaan asianomaisen valtakunnallisen virka- ja työehtosopimuksen määräyksiä. Lähtökohta on, että kaikki sopimukset irtisanotaan. Jos niin ei tehdä, niin ne sitovat myös uutta työnantajaa. Osa sopimuksista on jo tehty määräaikaisiksi, joten ne päättyvät automaattisesti tämän vuoden lopussa. Näidenkin kohdalla on pohdittava, onko joihinkin tehtävä jatkosopimus vai ei. Uudet sopimukset neuvotellaan ESSOTEn nimiin. ESSOTEn varsinainen luottamusmiesorganisaatio on olemassa vasta vuoden 2017 puolella, joten järjestöjen kanssa keskustellaan vielä siitä, voidaanko paikallisia neuvotteluja käydä jo syksyn aikana. ESSOTEn työnantajapuolella toimivaltaiset neuvotteluosapuolet ovat olemassa heti, kun hallintosääntö on voimassa, joten ESSOTEn puolelta neuvotteluja voidaan käydä jo tämän vuoden puolella. Palkkaa koskevissa sopimuksissa on syytä muistaa, että siirtosopimuksen mukaan palkkausjärjestelmän luomisen ja palkkojen harmonisoinnin aikataulu on 31.12.2019 mennessä. Seuraavat asiat on ainakin syytä neuvotella ESSOTEn nimiin, koska näihin tarvitaan koko henkilöstöä koskevat yhtenäiset käytännöt: - lomarahan maksamisen ajankohta - hälytysrahan maksaminen - mahdollisen rekrytointilisän maksamisen periaatteet - joustava työaika/liukuva työaika/työaikapankki - sosiaalipäivystyksen korvaukset Lisäksi neuvoteltaviksi tulevat luottamusmiesorganisaatio ja työsuojeluorganisaatio. Taulukko paikallisista sopimuksista ja niiden käsittelystä oheismateriaalina (lähetään myöhemmin). Taulukko käytiin läpi kohta kohdalta. Kunnat irtisanovat omat sopimuksensa, jotka koskevat siirtyvää henkilöstöä. Irtisanominen tapahtuu sopimusosapuolten kesken. Mikkelin kaupungin seudullisen sosiaali- ja terveystoimen Mikkelin palvelutuotantoyksikön palveluksessa työskentelevien lääkärien palkkausta koskevaa sopimusta ei sanota irti ennen kuin sopimuksen jatko seuraavalle vuodelle on varmistunut. Henkilöstöjärjestöt ilmoittavat Merjalle neuvotteluoikeuden omaavat luottamusmiehensä, jolloin ESSOTEen uusien sopimusten osalta voidaan aloittaa sopimusneuvottelut jo syksyn 2016 aikana.
7. Henkilöstöetuudet ja kuntien henkilöstöohjeet Henkilöstöryhmässä sovittiin keväällä (6.4.2016), että kuntien henkilöstöetuuksista (merkkipäivämuistamiset, liikuntaedut yms.) kootaan tieto ESSOTEn henkilöstöpalveluihin. Kuntiin lähetetään oheinen lomake (liite) täytettäväksi, jotta saadaan koottua tieto käytössä olevista tällä hetkellä käytössä olevista etuuksista. Henkilöstön tasapuolisen kohtelun näkökulmasta tulee ESSOTElla työnantajana olla vuoden 2017 alussa yhtenäinen käytäntö henkilöstöetuuksien myöntämisessä. Vuoden 2017 yhdenmukaisten henkilöstökäytäntöjen luomiseksi kunnilta pyydetään tiedot myös henkilöstöä koskevista toimintaohjeista, kuten varhainen tuki, sairauspoissaolokäytännöt, epäasiallisen kohtelun hallinta, harkinnanvaraiset poissaolot jne. Henkilöstöetuuksia koskeva lomake ja toimintaohjeet tulee palauttaa 31.8.2016 mennessä johdon sihteeri Marja-Liisa Pärnäselle marjaliisa.parnanen@esshp.fi. Sovittiin toimittavaksi ym. mukaisesti. Lomake toimitetaan myös Pertunmaalle. 8. Sisäiset rekrytoinnit vuoden 2016 aikana Henkilöstöryhmässä 10.5.2016 on käsitelty sisäisten rekrytointien toimintaa vuoden 2016 aikana. Tavoitteena oli, että jos 1.1.2017 siirtyvälle henkilölle löytyy jo vuoden 2016 aikana tarkoituksenmukainen paikka uudesta organisaatiosta, niin hän voi siirtyä jo ennen varsinaista liikkeen luovutusta. Tarkoitus oli, että hänen tilalleen ei oteta ketään, työt järjestellään uudelleen tai mikäli sijainen tarvitaan, hänet otetaan enintään vuoden loppuun. Tehtäviä haetaan sisäisesti Kuntarekryn kautta niin, että niistä ilmoitetaan kaikissa kunnissa. Toimintatapaa on nyt kokeiltu pari kuukautta ja tarpeen arvioida sen toimivuutta. Saadun palautteen perusteella näyttää siltä, että annetut ohjeet ovat olleet puutteelliset, joten niitä on syytä tarkentaa. On hyvä, että avoimista työpaikoista on tieto kaikissa kunnissa ja tätä tiedottamista voidaan edelleen jatkaa. Kuntien välillä, esim. siirryttäessä Mikkelistä Juvalle työhön ei kuitenkaan sovelleta liikkeen luovutuksen periaatteita, koska liikkeen luovutus koskee vain ESSOTEen siirtyvää henkilöstöä. Sen sijaan ESSOTEen siirtyvän henkilön kohdalla tämä voi tulla kysymykseen, mikäli tehtävien hoidon tarkoituksenmukaisuus niin vaatii. Siirrosta sovitaan esimiesten kanssa ja siirtyminen edellyttää sitä, että työt pystytään järjestämään yhteisymmärryksessä molempien organisaatioiden kanssa. Sovittiin, että Merja ohjeistaa tarkemmin kunnissa rekrytointeja hoitavia henkilöitä. 9. Muut asiat 1. Henkilökohtaiset avustajat Merja tarkistaa henkilökohtaisten avustajien tilannetta. 2. ESSOTEn projekteissa olevien henkilöiden laskutus
Periaatteet on sovittu aiemmin, esim. tietohallinnon työryhmissä työskentelevät. 3. Vuosilomien sekä säästövapaiden pitäminen, liukuvan työajan saldot Suositellaan pitämään säästövapaat pois. Pitämättömät vuosilomat siirtyvät ESSOTElle. Liukuvan työajan saldot ja mahdolliset ylityövapaat eivät siirry ESSOTEen. Marja-Liisa Pärnänen, johdon sihteeri, sihteeri